深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題輔導報告會主持詞怎么寫
一、引入主題 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題輔導報告會旨在進一步理解和貫徹科學發(fā)展觀,提升我們的工作能力和決策水平。我們要以此為契機,深化對科學發(fā)展觀的理解,推動各項工作的科學發(fā)展。
二、科學發(fā)展觀概述 科學發(fā)展觀是以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀念。它強調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展應以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標,注重經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,追求人與自然的和諧共生。
三、學習實踐活動的實施
1. 理論學習:通過集體學習、個人自學等方式,深入研讀科學發(fā)展觀的理論文獻,把握其核心內(nèi)涵。
2. 實踐探索:結(jié)合工作實際,查找并解決不符合科學發(fā)展觀的問題,推動工作改進。
3. 案例分析:分析成功實踐科學發(fā)展觀的案例,從中汲取經(jīng)驗,提高我們的實踐能力。
4. 交流研討:定期組織討論,分享學習心得,互相啟發(fā),共同進步。
四、輔導報告重點 報告將圍繞以下幾個方面展開:
1. 科學發(fā)展觀的理論淵源與時代背景。
2. 科學發(fā)展觀在實際工作中的應用與啟示。
3. 面臨的挑戰(zhàn)與應對策略。
4. 如何將科學發(fā)展觀內(nèi)化于心,外化于行。
五、互動環(huán)節(jié) 報告會后,我們將設立問答環(huán)節(jié),鼓勵大家積極提問,與專家進行深度交流,共同探討如何更好地踐行科學發(fā)展觀。
六、總結(jié)展望 通過本次輔導報告會,我們期待每一位參與者都能深化理解,提升行動力,為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展做出貢獻。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位領導,親愛的同事們,大家好!今天,我們聚集一堂,舉行這場深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題輔導報告會??茖W發(fā)展觀是我們國家發(fā)展的重要指導思想,也是我們工作中的行動指南。這次報告會,我們將共同學習,共同進步,為我們的工作注入新的活力和智慧。
結(jié)尾:
感謝大家的積極參與,相信通過今天的報告會,我們對科學發(fā)展觀有了更深刻的理解。希望在今后的工作中,我們都能將科學發(fā)展觀融入到每一個決策、每一個行動中,以實際行動推動我們的事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。讓我們攜手并進,共創(chuàng)美好的未來!謝謝大家。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題輔導報告會主持詞范文
第一篇 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題輔導報告會主持詞750字
同志們:
全市上下正在掀起深入學習實踐科學發(fā)展觀,推動科學發(fā)展,建設__經(jīng)濟十強縣(市),構(gòu)建富裕秀美平安和諧__熱潮,工作熱情空前高漲,我局學習實踐科學發(fā)展觀處在學習調(diào)研關(guān)鍵時刻,局黨委決定舉辦一次學習貫徹科學發(fā)展觀活動專題輔導報告會。今天,我們邀請了市委黨校__老師來給我們作關(guān)于科學發(fā)展觀的專題輔導講座,__老師是我市政治理論研究方面的權(quán)威,相信她的輔導將對我們更好地學習領會_____的講話精神,準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性和創(chuàng)造性起到有力的推動促進作用。參加今天輔導講座的人員有:局機關(guān)全體工作人員,二級單位領導班子成員。下面,讓我們以熱烈的掌聲歡迎孫老師給我們作精彩的講座!
同志們,剛才市委黨校__老師為我們?nèi)嫔鷦拥刂v解了科學發(fā)展觀產(chǎn)生的時代背景、基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和重要意義,孫老師的輔導提綱挈領、深入淺出,具有很強的指導性、針對性和啟發(fā)性,使我們受益匪淺。讓我們再次以熱烈的掌聲對孫老師所作的精彩輔導表示衷心的感謝!
下面,我就全市財政系統(tǒng)如何進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀,提四點要求:
一.按照市財政局學習實踐科學發(fā)展觀活動日程表的安排,做好活動的落實,二級單位的方案要迅速上交局領導小組辦公室,認真做好學習筆記,字數(shù)不得少于10000字,個人心得體會不得少于,字數(shù)要在1000字以上,不能到網(wǎng)上下載,更不能由別人帶寫。
二.組織好專題輔導報告。各黨組成員要按照分管的業(yè)務和單位進行輔導,可以把股室和二級單位結(jié)合起來,4月20日以前完成。
三.開展豐富多彩的宣傳調(diào)研活動。尤其是要有針對性地開展調(diào)查研究,圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生”這個主題,解決突出問題。
四.堅持邊學邊改,把學習整改有機的結(jié)合起來,把整改貫穿整個學習實踐活動的始終。
第二篇 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段自查報告1100字
自1月4日召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段總結(jié)暨整改落實會議后,學習實踐科學發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入整改落實階段,這一階段工作牢牢把握解決突出問題、推動科學發(fā)展觀這個主題,緊緊圍繞村兩委班子分析檢查報告中的影響制約科學發(fā)展的突出問題,認真制定整改方案,落實整改責任,集中時間、集中精力對存在的突出問題進行整改,扎實推進體制機制創(chuàng)新,取得了推動科學發(fā)展的實踐成果和制度成果?,F(xiàn)將整改落實階段工作總結(jié)如下:
一、高度重視,精心制定整改方案
我村學習實踐活動轉(zhuǎn)入整改落實階段以來,村兩委班子高度重視,按照鄉(xiāng)黨委《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作安排》的文件精神,村黨支部對我村深入學習實踐科學發(fā)展觀整改落實階段工作進行了系統(tǒng)安排。召開村兩委會議研究討論制定整改落實方案,對照科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合我村實際,客觀分析貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)狀,對查找整理出的影響和制約科學發(fā)展以及群眾反映的意見建議逐條分析,制定了整改方案,召開黨員干部座談會,就整改方案進行研究討論,提出了修改和完善意見。整改方案明確了經(jīng)濟發(fā)展、村務公開和村容村貌3個整改落實項目,做到了整改項目、整改目標、整改措施、整改時限、整改責任五落實。
二、著眼熱點難點,集中解決突出問題
通過整改集中解決突出問題是學習實踐活動的著眼點和落腳點。為此,我村緊緊抓住整改落實這個中心環(huán)節(jié),在前一階段邊學邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎上,進一步圍繞大局抓整改、圍繞發(fā)展抓整改、圍繞群眾反映的突出問題抓整改。切實做到:一是明確主攻方向,突出重點目標。對集中整改的突出問題、為民辦實事項目以及完善體制機制方面,進行歸類排隊,建立臺賬。二是明確責任,分解任務。把已經(jīng)明確的整改任務分解落實到責任人,并進行公示,向群眾作出公開承諾。建立了整改臺帳。三是具體安排,明確時限。根據(jù)整改項目的輕重緩急和難易程度,對需要解決的問題在整改期限上作出具體安排。
三、務求工作實效,推進體制機制創(chuàng)新
體制機制的創(chuàng)新,是著眼長遠從根本上解決不適應不符合科學發(fā)展的突出問題、保證科學發(fā)展觀落實的制度保障。為此,我村從活動一開始就注意做好創(chuàng)新體制機制工作,以發(fā)現(xiàn)一個、解決一個,成熟一個、制定一個為目標,努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,針對查擺的問題,對于涉及班子建設、黨員隊伍建設、村務公開等三個方面的政策和規(guī)章制度進行了進一步完善,逐步形成了保障和促進科學發(fā)展的制度體系。 總之,我村學習實踐活動整改落實階段的工作目標明確、責任落實、多措并舉、務求實效,把解決問題與創(chuàng)新體制機制緊密結(jié)合,較好地完成了本階段的工作任務。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會動員報告2800字
同志們:
區(qū)委12日召開會議,對第二批學習實踐活動開展情況進行了回顧總結(jié),對第三批學習實踐活動進行了動員;按照中央和省委、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署,今天我們在這里召開由鎮(zhèn)、村、中小學、衛(wèi)生院、“兩新”組織參加的第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,主要是學習貫徹中央、省委、市、區(qū)委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見和上級領導有關(guān)講話精神,對全鎮(zhèn)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行動員和部署安排。剛才,_____同志代表區(qū)委學習實踐活動指導檢查組作了重要講話,對我鎮(zhèn)學習實踐活動提出了明確的指導意見,大家要認真貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)委研究意見,我就如何開展好我鎮(zhèn)學習實踐活動,講三點意見。
一、深刻認識深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義,進一步提高開展學習實踐活動的自覺性和堅定性
開展學習實踐活動,是強化理論武裝、推動思想解放的重大舉措。黨的十七大報告明確指出,科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當前,我鎮(zhèn)黨員干部工作熱情高漲,發(fā)展意識強烈,但是,也有部分黨組織和黨員干部發(fā)展意識、憂患意識、創(chuàng)新意識還不夠濃,特別是加快發(fā)展的緊迫感和責任感還不夠強烈。開展這次學習實踐活動,首要任務就是解決廣大黨員干部尤其是黨員領導干部思想上不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題,增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。因此,我們一定以開展這次學習實踐活動為契機,堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷促使思想得到新解放、認識達到新高度,真正使以科學發(fā)展觀武裝全黨、統(tǒng)一思想的過程成為推動進一步解放思想的過程。
開展學習實踐活動,是推進科學發(fā)展、提升領導水平的必然要求。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。要發(fā)展必須講科學,不發(fā)展則最不科學。通過扎實有效地開展學習實踐活動,自覺運用科學發(fā)展觀,牢固樹立發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”、加快發(fā)展是第一要務的信念,按照科學發(fā)展的思維方式和工作方法,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,繼續(xù)保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這次學習實踐活動,為我們提供了提升素質(zhì)、增強本領的有效載體和有利條件。因此,我們要高度重視學習實踐活動,努力在實踐中加強學習,提升能力,使各級黨組織和廣大黨員干部真正成為推進_____科學發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。
開展學習實踐活動,是改進工作作風、營造良好政治生態(tài)的迫切需要。為克服干部作風飄浮、心浮氣躁,進取意識不強,缺乏加快發(fā)展的干勁和闖勁,缺乏改革創(chuàng)新的勇氣和銳氣;作風不扎實,深入群眾不夠,對實際情況研究不透、把握不準,工作謀劃缺乏科學性和針對性;干事不積極、不主動,工作不敬業(yè)、不落實等緒多現(xiàn)象。開展學習實踐活動,就是促進黨員干部講黨性、重品行、做表率,就是要求黨員干部走在前列,爭當先鋒,重實際、說實話、出實招、求實效,從而改變黨員干部在群眾中形象。
[ne_tpage]二、準確把握總體要求,突出工作重點,推進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實有序開展
開展第三批學習實踐活動,根據(jù)制定的《實施方案》,各參學單位一定要認真抓好貫徹落實。在指導思想上,要高舉一面旗幟,就是中國特色社會主義作為偉大旗幟;按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,省委形成的不發(fā)展最不科學、抓發(fā)展必須科學;惟有創(chuàng)新、才能跨越,亦步亦趨、永遠落后;只有同心同德、團結(jié)奮斗,才能凝心聚力、和諧發(fā)展的“三大共識”,突出主題,就是“推進科學發(fā)展;決戰(zhàn)09,加速譙城崛起”能及“落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)_____新跨越”的主題;準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發(fā)展”的具體目標,努力把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。
銳意進取,敢為人先、開拓創(chuàng)新的工作熱情。第二,在執(zhí)政能力上要有新提升。這次學習實踐活動的總體要求是黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,我們要抓住這次學習實踐活動的有利時機,深入基層,深入群眾,靠前指揮,傾聽民意,集中民智,尊重民力,盡力多做得民心、暖民心、穩(wěn)民心的工作。領導干部要做到科學決策、化解矛盾。不折不扣地執(zhí)行政策、狠抓落實。協(xié)調(diào)協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)爭先,廉潔自律、率先垂范。第三,在解決問題上要有新成效。要做到學以致用,推動工作,注重實踐,注重應用。提高招商引資和項目建設水平、用足用活土地置換政策、推動新農(nóng)村建設、加強民生工程建設、維護社會穩(wěn)定、夯實計劃生育工作基礎以及深化文明創(chuàng)建活動等方面的工作,找對策、想辦法、解難題。第四,在創(chuàng)新體制機制上要有新突破。要通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,充分借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,緊密結(jié)合自身實際,對原有的各項制度,該廢的要廢,該改的要改,該立的要立。
三、切實加強領導,精心組織,確保學習實踐活動取得實效
各參學單位要按照中央要求和省、市、區(qū)委、鎮(zhèn)委部署,把學習實踐活動作為當前頭等重要的政治任務,周密部署,統(tǒng)籌安排,認真謀劃,精心組織,確保學習實踐活動取得實實在在的成效。各單位具體要做到:
1、加強組織領導,落實責任。各級黨的組織全面負責本單位的學習實踐活動,主要負責同志為學習實踐活動的第一責任人,要成立相應機構(gòu),加強組織領導,明確工作職責,建立學習實踐活動聯(lián)系點制度,充分發(fā)揮領導干部表率作用,確保學習實踐活動有效開展。
2、抓好輿論宣傳,營造工作氛圍。,充分運用黨務公開欄、宣傳欄、《簡報》、文化文藝宣傳隊、理論宣講團等群眾喜聞樂見的多種方式,為學習實踐活動的廣泛深入開展形成強大聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。
3、 加強分類指導,突出務實創(chuàng)新。由于第三批參學單位類型多,黨組織情況差異較大;行業(yè)分布、職業(yè)構(gòu)成多樣等特點,鎮(zhèn)委根據(jù)不同情況,因地制宜地對學習實踐活動的具體步驟、具體時間作出妥善安排。
4、堅持統(tǒng)籌兼顧,做到相互促進。各參學單位一定要做好統(tǒng)籌工作,把開展學習實踐活動與搞好各項工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排學習實踐活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作,把開展學習實踐活動作為推動各項工作的重要動力,努力做到抓學習、促工作,重實踐、求發(fā)展。要把學習實踐活動與落實年度崗位責任目標結(jié)合起來,與紀念新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來,與廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進基層組織建設結(jié)合起來,與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,與推進新村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合起來,確保學習實踐活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。
同志們,扎實做好我鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,既是區(qū)委交給我們的一項光榮而重大的政治任務,也是加快_____科學發(fā)展,推進_____崛起的有利契機。我們一定要以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情,扎實的工作作風,精心組織,周密部署,認真實施。勇于探索,善于創(chuàng)新,力求取得最大實效。讓區(qū)委放心,讓群眾滿意,讓黨員素質(zhì)再提高。以優(yōu)異成績迎接新中國成立六十華誕!
謝謝大家!
第四篇 吉林省松原市乾安縣開展深入學習實踐活動調(diào)查報告5350字
·工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)強縣、商貿(mào)富縣、科教興縣、開放活縣
·建設衛(wèi)生城、文明城、園林城、平安城
·建立經(jīng)濟社會發(fā)展評價、干部實績考核、解決民生問題綜合評價、城鄉(xiāng)一體化建設、科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為、行政效能建設和突發(fā)事件應急管理七項機制
一、基本情況
乾安縣是___政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的聯(lián)系點。乾安縣學習實踐活動于2008年9月底開始,2009年2月底基本結(jié)束。參加第一批學習實踐活動的有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)4個縣級領導班子和65個部門,包括23個黨委、155個支部(8個黨總支),縣級黨員領導干部28名、鄉(xiāng)科級黨員領導干部147名、黨員3170名。學習實踐活動開展以來,乾安縣認真貫徹落實中央部署和中央領導同志指示精神,緊緊圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀這一主題,按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一總要求,結(jié)合乾安實際,以“踐行科學發(fā)展觀,打造富庶和諧新乾安”為實踐載體,精心謀劃,認真組織,圓滿完成了各個階段的工作任務,學習實踐活動取得了實實在在的成效。
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二、主要做法
精心謀劃部署 認真組織實施
乾安縣把搞好學習實踐活動作為一項重大政治任務和推動科學發(fā)展的難得機遇,立足于高標準啟動、高質(zhì)量開展,堅持搶前抓早。中央和省委學習實踐活動動員大會后,縣里立即召開縣委常委會和常委擴大會,傳達學習會議精神,成立了學習實踐活動領導小組和辦公室,組建了5個工作小組和10個指導檢查組。各基層單位也成立了相應的組織機構(gòu),形成了“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人,黨支部書記為具體責任人的領導體系,為扎實開展學習實踐活動做好了充分的思想準備和組織準備。為確保活動方案的科學性,縣委先后邀請中科院長春應化所、吉林大學、長春大學的專家為乾安經(jīng)濟社會發(fā)展把脈定向;組成8個調(diào)研組,深入全縣16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、園區(qū))和61個縣直部門進行調(diào)研,收集有價值的意見和建議103條。在此基礎上,結(jié)合乾安實際,精心設計活動載體,把“踐行科學發(fā)展觀,打造富庶和諧新乾安”確定為活動的主題,并結(jié)合3個階段9個環(huán)節(jié)的不同要求,為每個階段每個環(huán)節(jié)都設計了既符合中央要求、又具有乾安特點的主題實踐活動,增強了活動的針對性和操作性。
深入學習調(diào)研 推動思想解放
在學習調(diào)研中,乾安縣把深入學習、深刻領會、貫徹落實中央領導同志調(diào)研指導學習實踐活動的指示精神作為工作重點,要求全縣上下在學習中央精神的基礎上提高認識、統(tǒng)一思想,把學習收獲轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的思路和措施。乾安縣還創(chuàng)新學習方式方法,組織開展了多層次、多形式的大學習、大調(diào)研、大討論活動。全縣共召開理論中心組學習會142場,舉辦了35場理論骨干培訓班,對全縣300多名副科級以上黨員領導干部進行了輪訓。抽調(diào)25名理論骨干組成了5個宣講團,深入基層單位宣講107場。先后聘請17位知名專家學者作專題輔導30多場次,舉辦理論研討會11場、學習成果展示會3場。組織領導干部280多人(次)到珠三角、長三角、京津唐等發(fā)達地區(qū)考察學習。針對國際金融危機發(fā)生后經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢,組織廣大黨員干部特別是縣級黨員領導干部,緊密聯(lián)系乾安實際、各部門工作實際和黨員干部思想實際,深入開展了“進一步解放思想,推進乾安經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”大討論活動,進一步增強了廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、解決民生問題、轉(zhuǎn)變工作作風和加強黨的建設”等四個方面35個調(diào)研課題,全縣28名縣級黨員領導干部,帶領65個縣直部門的同志,深入135個村屯、50多家企業(yè)進行調(diào)研,共召開座談會80多個,走訪基層群眾5000多人;全縣各級黨員干部共設計調(diào)研課題302個,組成專題調(diào)研組172個,召開座談會406個,發(fā)放征求意見表26000多份,征求意見2700多條。在此基礎上,提出了“圍繞富民強縣目標,重點走好工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化路子,建設省級衛(wèi)生城、文明城、園林城和平安城,實施工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)強縣、商貿(mào)富縣、科教興縣、開放活縣五大戰(zhàn)略,全力打造富庶和諧新乾安”的發(fā)展思路,明確了科學發(fā)展的目標定位和主攻方向。
堅持群眾路線 吸引群眾參與
乾安縣在活動中堅持走群眾路線,實行開門搞活動,采取多種形式保證群眾參與學習實踐活動。縣委建立了領導干部下訪、蹲點調(diào)研等制度,共建立聯(lián)系點136個。各級領導干部通過深入聯(lián)系點,體察群眾的冷暖疾苦,了解群眾所思所想,解決群眾的實際問題,以愛民、為民的實際行動團結(jié)群眾、凝聚人心??h委特邀了63名黨代表、人大代表、政協(xié)委員全程參與縣委常委班子學習實踐活動,查找問題聽取他們意見,分析檢查組織他們評議,整改落實接受他們監(jiān)督。全縣各級領導班子和黨員領導干部,緊密結(jié)合工作實際,采取座談會交流、走訪基層問計、“民生熱線”征言、設立窗口納諫等形式,廣泛征求群眾意見。各部門各單位共組織800多名黨員群眾參加了本級黨委(黨組)擴大會,組織2500多名黨員和群眾代表參加分析檢查報告的評議。為使縣委常委班子分析檢查報告更有針對性和可行性,先后3次召開縣委常委會進行專題研究,4次聘請13位專家學者“把脈會診”,11位縣委常委深入基層組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表進行評議,根據(jù)評議情況9易其稿,并在全縣范圍內(nèi)進行了公布,取得了較好的效果。
突出實踐特色 著力解決問題
乾安縣始終把著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為檢驗活動效果、突出實踐特色的著力點和落腳點,千方百計為群眾辦實事、做好事、解難事,努力使學習實踐活動成為群眾滿意工程。針對當前嚴峻經(jīng)濟形勢下群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的新問題,加快實施了“低收入群眾增收”、“基本公共服務均等化”等建設和諧社會的行動計劃?;顒娱_展以來,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4800人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)3518人,占年計劃的114%;新建4983平方米的職教中心教學樓和4311平方米的第六小學教學樓,改擴建校舍1.14萬平方米;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險完成參保14120人,參保率達97%,失業(yè)參保率達100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達到85%;購置接送農(nóng)村小學生專用車27臺,救助困難學生357名;投資378萬元,改造農(nóng)村飲用水安全工程8處,解決了農(nóng)村人口飲水安全問題。著眼改善群眾居住環(huán)境,乾安以創(chuàng)建省級“衛(wèi)生城、文明城、園林城”為載體,立足高起點、高標準、高質(zhì)量,切實加快了城市建設和管理?;顒娱_展以來,先后組織實施了城區(qū)道路工程、公園二期建設、燃氣工程和農(nóng)村“村村通”工程,啟動了農(nóng)村綜合文化站建設,建成了一批巷路、廣場、綠化亮化美化等事關(guān)群眾切身利益的市政工程,拉開了城市框架,提高了城市品位。特別是針對行路難、環(huán)境差的問題,縣政府投資9815萬元,對5條街路共8.7公里進行了改造,鋪設配套地下排水管線8.7公里,安裝路燈780盞,硬化人行街路9.8萬平方米;投資135萬元栽植景觀樹4233株,綠化街路6416米。針對群眾反映住房難的問題,全縣組織開展了“農(nóng)村泥草房安居改造工程暨愛心捐助”活動,共捐助款204萬元,改造農(nóng)村泥草房5900戶,建廉租房108套5000平方米,改善了群眾的居住條件;針對群眾反映酒精廠排放廢水與城區(qū)居民排放廢水同走一條管線問題,投資350萬元鋪設地下排水管線7000米,有效解決了排水有異味的問題。目前,群眾反映比較強烈的386個熱點難點問題已有347個得到了有效解決,占總數(shù)的89.8%。這些惠及百姓的民生工程,使人民群眾切身感受到了學習實踐活動帶來的顯著變化。
堅持改革創(chuàng)新 完善體制機制
乾安縣把建立健全體制機制作為一項重要內(nèi)容,以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法,努力構(gòu)建既符合科學發(fā)展觀要求、又切合乾安實際的體制機制。按照有利于推進科學發(fā)展的要求,他們對現(xiàn)有的政策、制度和辦法進行認真清理,堅持好的、完善不足的,共清理各種不符合、不適應科學發(fā)展要求的政策、意見、規(guī)定132項,其中廢除了86項,完善了46項。與此同時,注重在“立新規(guī)”上下功夫:圍繞找準和破解制約科學發(fā)展的深層次矛盾,制定了“大項目建設攻堅年”活動方案、乾安縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的決定等意見,初步建立了科學的經(jīng)濟增長機制;圍繞提高城市品位和城市管理水平,制定了創(chuàng)建省級“衛(wèi)生城、文明城、園林城、安全城”工作實施方案,逐步完善了城市建設框架;圍繞提升民生質(zhì)量、促進社會和諧穩(wěn)定,制定了進一步加強民生工作、促進下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)、加強農(nóng)村泥草房改造安居工程、縣委書記接訪制度等意見,基本建立了社會和諧發(fā)展的新機制;圍繞提高科學決策能力、執(zhí)行能力、駕馭能力、應對能力,制定了縣委常委會議事決策規(guī)則、建立健全懲治和預__敗體系實施意見、深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動意見等,在各級領導班子建立了科學決策機制、科學領導機制。在此基礎上,他們以導向正確、整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧為要求,力求制度體系建設的系統(tǒng)配套。先后建立了縣委常委和縣直部門建章立制負責制,由縣委、縣政府牽頭建立了經(jīng)濟社會發(fā)展評價、干部實績考核、解決民生問題綜合評價、城鄉(xiāng)一體化建設、科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為、行政效能建設和突發(fā)事件應急管理七大機制,縣直部門分別對應這七大機制,建立了57個配套規(guī)劃、制度和措施。
三、主要成效
通過學習實踐活動,乾安縣廣大黨員干部特別是各級領導干部受到了一次深刻的教育,科學發(fā)展躍上新水平,人民群眾切身感受到了學習實踐活動帶來的新變化。
一是廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強。通過學習實踐活動,乾安縣廣大黨員干部特別是黨員領導干部更加深刻地認識到,科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要實現(xiàn)乾安經(jīng)濟社會的新一輪發(fā)展,必須破除小富即安、小成即滿思想,樹立“大發(fā)展”意識;破除固步自封、安于現(xiàn)狀思想,樹立“快發(fā)展”意識;破除側(cè)重速度、忽視質(zhì)量思想,樹立“好發(fā)展”意識,廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性得到進一步增強。
二是基層黨組織領導科學發(fā)展的能力明顯提高。乾安縣在學習實踐活動中積極開展了農(nóng)村基層黨組織“三新三創(chuàng)一建設”、城鄉(xiāng)基層黨組織“三幫一促進”、機關(guān)黨組織“黨建規(guī)范年建設”、社區(qū)黨組織共建“陽光家園”等活動,在活動中把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。結(jié)合“千名干部送真情”、“手拉手結(jié)對共建新農(nóng)村”等主題實踐活動,集中開展了“獻愛心送溫暖”活動,各級基層黨組織和廣大黨員干部,共捐款捐物折合人民幣374萬元,慰問救助困難戶、殘疾戶、五保戶等2800戶,幫助基層單位解決實際問題287個,幫助落實致富項目76個,落實幫扶資金146.57萬元,探索了基層黨組織建設的新途徑,搭建起基層黨組織服務科學發(fā)展的新平臺,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用進一步增強。
三是初步解決了一批影響和制約科學發(fā)展的突出問題。學習實踐活動期間,乾安縣各部門各單位認真查找和初步解決了一批涉及群眾生活的老大難問題,組織實施了綠化攻堅和節(jié)能減排工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,較好地解決了生態(tài)建設滯后、城市建設與經(jīng)濟發(fā)展不相適應等影響和制約科學發(fā)展的突出問題。同時,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟、著力保障和改善民生,解決小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢、輻射帶動功能較弱、經(jīng)濟社會發(fā)展承載能力不強等深層次問題。群眾都高興地說:“這次學習實踐活動不走過場、不擺花架子,請我們參與,讓我們監(jiān)督,一切都圍繞老百姓的事兒轉(zhuǎn),為我們做好事、辦實事、解難題,我們真切地感受到了學習實踐活動帶來的實惠。”
四是推動科學發(fā)展的水平進一步提高。在學習實踐活動中,乾安縣始終堅持緊扣發(fā)展第一要務,把學習實踐活動激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。在受到國際金融危機沖擊的情況下,全縣經(jīng)濟不但沒有下滑和倒退,反而逆勢而上、快速增長,呈現(xiàn)出增速加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高的良好態(tài)勢。2008年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值80億元,同比增長38.9%;全口徑財政收入13.63億元,同比增長42.5%,地方財政收入5.01億元,同比增長37.2%。全口徑財政收入在全?。矗眰€縣(市)中排名第3位,地方財政收入排名第5位,財政增速和人均財政收入在全?。矗眰€縣中均列第1位。
第五篇 關(guān)于近期深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作進展情況的報告1850字
自_____市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,我_____村按照市委、縣委的要求,緊密結(jié)合自身實際,以“堅持科學發(fā)展,加快_____騰飛”為主題,以“堅持科學發(fā)展,圍繞中心,服務群眾,深化推進新農(nóng)村建設”為實踐載體,迅速行動,認真謀劃,細心組織,學習實踐活動進展順利,態(tài)勢良好,氛圍濃厚,認真貫徹落實黨的十七大精神,借深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的強勁東風,把提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)作為一根紅線,貫穿于我們整個新農(nóng)村建設的始終,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體地位和主力軍的作用,現(xiàn)將近期學習實踐活動工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領導,健全工作體制和機制
在參加由市委、縣委組織召開的深入學習實踐科學發(fā)展觀動員會后,我們認真學習傳達了市委、縣委通知精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,對活動前期各項準備工作進行了研究部署。我村成立了關(guān)于學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研指導、信息綜合匯總等具體事宜。對學習實踐活動的工作,進行了明細地分工,明確了各自工作職責,建立主要領導親自抓、科學發(fā)展觀辦公室具體抓,各黨支部書記負責,層層抓落實的工作機制,為活動的全面啟動提供了良好組織保障。
二、摸清黨員情況,明確基層黨組織現(xiàn)狀
結(jié)合各黨支部和黨員登記信息,對所屬黨支部和黨員隊伍現(xiàn)狀開展了全面細致的調(diào)查摸底。摸清了黨組織和黨員隸屬關(guān)系、數(shù)量和現(xiàn)狀,摸清流動黨員,特別是流入黨員的基本情況和聯(lián)系方式,做到底子清、情況明。具體自我村3月25日召開動員大會以后,村科學發(fā)展觀領導小組積極組織學習活動,做到以黨員活動室為陣地,組織黨員干部集中學:26日召集黨員干部集中學習《科學發(fā)展關(guān)學習讀本》,以“堅持科學發(fā)展,加快_____騰飛”為主題,組織黨員干部展開討論,收集意見。以通信聯(lián)系為方式,組織外出黨員干部自覺學:與_____等在外務工黨員取得通訊聯(lián)系,向他們提出學習要求,并為他們郵寄相關(guān)學習資料,督促他們自覺學。以年老體弱病殘黨員為對象,送學上門輔導學:27日村黨總支副書記_____為我村殘疾黨員_____送去科學發(fā)展觀學習資料,為他講解科學發(fā)展理論知識,鼓勵他參與到學習中來。通過我村全體黨員干部的努力,實現(xiàn)了我村參學率達到100%。從而保證了學習實踐活動的順利開展。
三、結(jié)合工作實際,制定實施方案
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“堅持科學發(fā)展,加快_____騰飛”為主題,組織全村黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀,著力轉(zhuǎn)變不適應,不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,解決影響和制約本地本村科學發(fā)展的突出問題以及我村黨員干部黨性黨風黨紀方面問題,努力提升我們基層黨組織的凝聚力和服務力,確保黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、社會經(jīng)濟促發(fā)展、人民群眾得實惠、學習實踐出成績。在學習實踐科學發(fā)展觀準備工作期間,采取多種形式,廣泛征求黨員、干部和群眾對開展學習實踐活動的意見建議,最后確定實施方案。
四、加大宣傳動員,營造濃厚氛圍
五、突出重點,加強學習
我們采取集中培訓、分散自學、專題輔導、案例分析、遠程教學、上門送學等形式,組織黨員干部認真學習《___鄧小平___論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展關(guān)學習讀本》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》以及《_____市深入學習實踐科學發(fā)展觀百題問答》,村黨組織領導干部要帶頭學習理論和作學習報告。班子成員要帶頭調(diào)研,帶頭撰寫調(diào)研報告,帶頭交流調(diào)研成果。以“堅持科學發(fā)展,加快_____騰飛”為主題,深化解放思想大討論活動,引導黨員干部轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,對關(guān)于本村科學發(fā)展的主要問題形成共識。學習工作從26日開始后,黨員干部開展學習積極,于3月27日召開了第一次學習會議,會上宣讀了我村關(guān)于學習實踐科學發(fā)展觀活動的相關(guān)計劃,學習了《___鄧小平___論科學發(fā)展》一書,并對以后的學習提出具體要求。28日,我村再次組織學習討論科學發(fā)展觀的內(nèi)容,安排了活動的宣傳工作和負責人。29日,組織全體黨員干部討論學習意見并發(fā)放征求意見表,收集群眾意見。4月1日,召集黨員發(fā)放學習資料和文具,督促黨員干部自覺學。4月6日,召開全體黨員大會總結(jié)前一段時期活動的發(fā)展情況,提出下一步學習任務,制定下一步學習計劃,要求黨員必須有6000字的筆記,村兩委干部必須有15000字的筆記,并提出每個黨員必須寫學習心得體會。
此項活動開展以來,廣大黨員、干部思想認識有了新的提高,增強了廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性,我們在今后的活動中將進一步理清思路,推動學習實踐活動的深入發(fā)展。
第六篇 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導班子分析檢查報告6550字
按照縣委的統(tǒng)一安排和部署,縣委組織部自2024年4月中旬以來,認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在分析檢查階段,組織部通過深入查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因,認真研究提出了整改措施?,F(xiàn)就部領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況,提出如下分析檢查報告。
一、總結(jié)成績,以科學發(fā)展觀審視過去
近三年來,縣委組織部在市委組織部的精心指導和縣委的正確領導下,圍繞中心,服務大局,以“日常工作求規(guī)范、重點工作創(chuàng)特色、難點工作尋突破”為目標,全面推進基層組織建設、干部人事制度改革、人才隊伍建設和機關(guān)自身建設,不斷提高組織工作整體水平,為推進_____縣大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧_____縣,早日實現(xiàn)“兩個一”的奮斗目標提供了堅強有力的組織保障和人才支持??偨Y(jié)這幾年組織工作貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,主要有以下幾個特點:
一是服務大局更加主動。縣委組織部自覺把組織工作放在全縣工作大局中來謀劃,緊緊圍繞縣委的中心工作,充分發(fā)揮職能作用。無論是抗雪救災、抗洪救災,還是抗震救災;無論是信訪維穩(wěn)、保障民生,還是重點工程,組織部都主動響應縣委號召,全力動員各級黨組織和廣大黨員干部積極參與、奮勇爭先,較好的發(fā)揮了組織部門組織動員、組織保障和模范帶頭作用。同時,大力開展黨建學教主題活動。近幾年來,開展了三個批次的先進性教育活動,今年又將開展兩個批次的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。
二是干部工作逐步規(guī)范。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關(guān)政策,堅持“三個不吃虧”和“三個有”的用人理念,進一步端正選人用人導向,注重在一線考察、培養(yǎng)、使用干部。創(chuàng)新選任機制,積極穩(wěn)妥推進領導班子調(diào)整配備,堅持對全縣領導班子和領導干部實行年度考核,并注重考核結(jié)果的運用,領導班子結(jié)構(gòu)得到改善,整體功能進一步增強。近三年來共提拔干部名,交流干部名。圓滿完成了2024、2024的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府和縣政協(xié)換屆工作。2024年,在全市率先實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全委會票決。全面落實了大規(guī)模培訓干部工作,創(chuàng)新干部培訓方式,采取邀請名師指點學、走出家門拜師學、外派掛職實地學等方式來培訓干部,干部的理論水平和綜合素質(zhì)得到顯著提升。近三年來共邀請人次專家教授到我縣講學,選送人次到上級黨校學習,選派人次到經(jīng)濟發(fā)達地縣掛職學習。大力加強干部監(jiān)督管理工作,前移監(jiān)督關(guān)口,干部監(jiān)督“三卡”機制得到上級組織部門的充分肯定,并在全市推廣。建立健全了以科學發(fā)展觀為指導的政績考核和干部考核機制,最大限度的激勵干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
三是基層黨建亮點紛呈。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,一批基層黨組織獲省、市表彰。圓滿完成了全縣村黨支部換屆工作。落實村級組織運轉(zhuǎn)保障機制,落實村干部激勵保障機制,全面推行村干部坐班辦公、農(nóng)村黨員戶掛牌、黨員議事會、承諾評星和無職黨員設崗定責等制度,進一步規(guī)范了農(nóng)村基層組織工作,調(diào)動了農(nóng)村黨員干部的工作積極性。高標準高質(zhì)量完成個村級組織活動場所建設。認真做好了發(fā)展黨員工作,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷改善。以下派黨建工作指導員和企業(yè)發(fā)展服務員為切入點,大力加強非公企業(yè)黨建工作力度。大力開展城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建活動,社區(qū)、機關(guān)、學校黨建工作得到進一步加強。黨員教育管理不斷加強,動員組織全縣廣大黨員支援抗震救災,自愿繳納“特殊黨費”44.2萬余元。加強遠程教育工作,共建成個遠程教育站點,積極探索“支部+基地+遠教”、“協(xié)會+遠教+基地”的學用模式,較好地發(fā)揮了遠教站點學用功能。
四是人才工作有效突破。圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,重點抓好黨政、企業(yè)、鄉(xiāng)土三支人才隊伍建設。建立了人才培訓辦班申報制度,規(guī)范和統(tǒng)籌了人才培訓工作,整合了培訓資源。積極選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,選派新提任的科級干部到縣信訪局擔任信訪專員,抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部參與縣委、縣政府重點工作。教育系統(tǒng)繼續(xù)廣泛開展教師校際交流、山區(qū)支教和學習鍛煉活動,提高全縣教育人才整體素質(zhì)和資源配置。通過外地掛職、基層鍛煉、異崗鍛煉,各類人才在不同的崗位得到了鍛煉,提高了解決實際問題的能力。通過“三支一扶”、選拔高校畢業(yè)生、選招事業(yè)單位干部等方式,面向基層、事業(yè)單位和社會公開選調(diào)(選招)人才。按照“不求所有、但求所用”的柔性引才、引智原則,積極聘請專家教授來我縣講學和技術(shù)指導,利用留學專家歸國服務團、“千名專家服務千村百鎮(zhèn)”活動以及重大項目的實施,引進專家、教授來我縣講學、調(diào)研、指導;各企業(yè)通過外聘多技術(shù)顧問、聘請專家指導等方式,促進了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,同時也帶動培養(yǎng)了我縣專業(yè)人才。
五是自身活力明顯增強。近幾年來,組織部始終以踐行公道正派,打造“六個組工”、樹立“四可”形象,建設“三個”之家為目標,切實開展以“講學習比業(yè)務、講作風比干勁,講團結(jié)比協(xié)作,講奉獻比績效”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、開展“講黨性、重品行、作表率”活動、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動等,堅持從嚴要求,從政治業(yè)務學習、日常行為規(guī)范、工作目標考核等方面促提高、強規(guī)范、抓落實,推動組織部門自身建設上新水平,組工干部隊伍樹新形象。
這幾年的實踐,使我們進一步加深了對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識和理解,對貫徹科學發(fā)展觀形成了以下四點共識:
一是必須樹立“服務大局”的理念,堅持為促進科學發(fā)展提供組織保證。組織工作是黨的建設的重要組成部分,擔負著為各條戰(zhàn)線、各個領域配置組織資源,為黨的政治路線提供組織保證的重大使命。組織部門和組工干部必須始終注重樹立大局意識,在推進組織工作創(chuàng)新過程中,找準與中心工作的結(jié)合點,高度對接、深度融合;必須緊緊圍繞實現(xiàn)科學發(fā)展來審視和謀劃組織工作,真正做到組織工作的目標始終著眼于科學發(fā)展、措施始終服務于科學發(fā)展、成效始終用科學發(fā)展來檢驗,切實把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。
二是必須樹立“以人為本”的理念,堅持廣大黨員干部和人民群眾在科學發(fā)展中的主體地位。以人為本是科學發(fā)展觀的核心,也是組織工作的基本價值取向。組織部門和組工干部要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為組織工作的根本出發(fā)點和落腳點,把組織工作放在實現(xiàn)廣大群眾根本利益的實踐中來衡量和檢驗。不僅要通過夯實組織基礎、配好領導班子、選拔優(yōu)秀人才來造福百姓;還要針對人民群眾日益增強的政治訴求,更好地尊重民意、集中民智,進一步推進組織工作公開透明,充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,通過廣大人民群眾的支持、參與和監(jiān)督來推動組織工作科學發(fā)展。
三是必須樹立“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的理念,堅持組織工作的整體協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求,也是組織工作的應有之義。組織部門和組工干部一定要堅持全面協(xié)調(diào),對牽頭的工作切實負責,注重發(fā)揮其他相關(guān)單位部門的作用,對配合的工作主動參與、工作到位,在協(xié)調(diào)配合中形成工作合力;必須著眼當前,立足長遠,主動分析和把握發(fā)展的總體趨勢,不斷探索和遵循客觀規(guī)律,切實提高組織工作的前瞻性、戰(zhàn)略性和科學性,重視組織工作思路、做法、政策的連貫性和繼承性。
四是必須樹立“統(tǒng)籌兼顧”的理念,堅持各項工作的重點帶動、統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法,也是組織工作的基本經(jīng)驗。組織部門和組工干部要正確認識和妥善處理組織工作中的重大關(guān)系,堅持黨建、干部和人才工作三個輪子一起轉(zhuǎn),思想建設、組織建設、作風建設、制度建設四大建設一起抓;堅持干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵保障等各個環(huán)節(jié)緊密銜接,堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才等一起抓;堅持農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機關(guān)、學校、“兩新”組織等各個領域的基層黨組織建設全面推進;堅持加強組織部門自身建設與推進組織工作有機統(tǒng)一,從而更加有力地促進科學發(fā)展觀的貫徹落實。
二、找準問題,以科學發(fā)展觀研究現(xiàn)在
盡管近年來的工作取得了一些成績,但是,與科學發(fā)展觀對組織工作提出的新要求相比,與推進_____縣大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧_____縣,早日實現(xiàn)“兩個一”的奮斗目標相比,與人民群眾的新期盼相比,還存在許多問題和不足。從組織部部領導班子看,在服務科學發(fā)展上主要存在四個方面不適應、不符合的問題。
一是領導班子思想解放的程度需要進一步提高。面對經(jīng)濟社會快速變革的新形勢,我們的思想認識還不能完全適應和符合科學發(fā)展的要求。求穩(wěn)怕亂的思想,不僅體現(xiàn)在選人用人上,也體現(xiàn)在推進改革的力度上,往往習慣于先看上面是否講過、別人是否做過,敢為人先的膽識和搶抓機遇的意識不夠強烈。對一些困擾組織工作的難題,如干部能上不能下、黨員隊伍出口不暢、干部考察方式單一、干部培養(yǎng)缺乏針對性和計劃性等,以改革創(chuàng)新精神加以研究解決不夠,還沒有取得突破性的進展。組織工作尤其是干部工作,神秘化、封閉性的思想方法和工作方式還沒有完全消除,現(xiàn)代化手段和方法運用還不夠充分。
二是組織系統(tǒng)服務大局的水平需要進一步提升。雖然圍繞中心、服務大局的自覺性逐步增強,但是對經(jīng)濟社會發(fā)展的一些新變化,有時理解不夠深、研究不夠透、跟進不夠快,有時從部門角度、條線角度考慮比較多,站在全局高度為縣委出謀劃策,還顯得不夠主動、不夠超前,解決熱點難點問題的點子和辦法還不夠多,組織工作的保障作用還不夠及時有力,“組織部門出生產(chǎn)力”的理念還沒有很好地體現(xiàn)。比如,如何加強干部隊伍建設,提升領導科學發(fā)展的能力;如何加強三類人才隊伍建設,集聚科學發(fā)展的創(chuàng)新活力;如何加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨建新格局,服務農(nóng)村改革發(fā)展;如何加強“兩新”黨建工作,服務企業(yè)科學發(fā)展等等。在這些重要問題上,我們的探索還不夠深入,新辦法新舉措還不夠多,需要進一步加強和改進。
三是組織工作科學發(fā)展的力度需要進一步加大。雖然制訂出臺并認真實施了黨政領導班子和領導干部年度考核機制,但是體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系還顯得比較單薄,導向作用還不夠鮮明,有待進一步完善。雖然建立“互聯(lián)共建”、“政治生日”等制度,但是黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶的舉措還比較單一,有待進一步充實。雖然人才政策優(yōu)惠力度很大,但是相關(guān)政策還有待配套完善,人才工作對推動_____縣經(jīng)濟提升所起的作用有待進一步提高等等。這些問題的存在都表明,組織工作還沒有完全把科學發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化到具體實踐中。
四是領導干部服務基層的成效需要進一步增強。領導班子成員平時忙于日常事務多,深入基層、深入群眾調(diào)查研究比較少,往往局限于在機關(guān)部門、領導干部中開座談會研究問題,有時下基層,也是聽領導同志匯報多,與普通干部群眾面對面交流少,問計于民不夠,這些工作狀況使得對下情把握不夠準確,出臺政策、指導工作的針對性不夠強,對基層創(chuàng)造的經(jīng)驗做法、涌現(xiàn)出來的先進典型,及時總結(jié)推廣不夠。同時,在抓工作落實方面,力度還不夠大,對基層工作的督促檢查不夠,缺乏一抓到底的精神和舉措。
深刻分析產(chǎn)生這些問題的根源,從部領導班子自身來檢查,主要原因有以下三個方面。
一是對科學發(fā)展觀的學習領會還不夠深入,工作理念創(chuàng)新滯后于形勢發(fā)展??茖W發(fā)展觀博大精深、內(nèi)涵豐富,學習掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),需作長期不懈努力。當前,雖然班子成員能夠自覺學習科學發(fā)展觀有關(guān)學習讀本,但思想認識上還存在著一定的差距,因而學習貫徹的自覺程度、主動程度、深入程度還不夠強,缺乏緊迫性和危機感,沒有用鍥而不舍的精神來主動鉆研和謀劃。對以人為本的核心要求、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求以及統(tǒng)籌兼顧的根本方法,掌握運用還不夠熟練。
二是對全縣大局的認識把握還不夠深刻,能力建設不能完全適應發(fā)展需要。由于忙于日常事務,對組工干部的培訓重視不夠,特別是部領導班子成員參加培訓較少,部領導班子對如何根據(jù)工作要求和自身需要,有針對性地進行理論武裝和知識更新,還沒有給予足夠重視,還沒有把自身建設上升到提高領導能力、完成工作使命的高度來對待和堅持,特別是領導班子自我完善、自我提高的動態(tài)機制還有待進一步形成,這些都導致部領導班子成員的知識結(jié)構(gòu)、工作方法、業(yè)務能力還不能完全適應形勢任務發(fā)展變化的需要。有時還是從傳統(tǒng)思維、部門角度出發(fā),用老方法來想問題、定政策、辦事情。
三是服務基層的工作作風還不夠扎實,群眾路線沒有完全體現(xiàn)在組織工作中。部領導班子雖然始終強調(diào)要服務基層、服務群眾,但在實際工作中,宗旨意識、群眾觀念的體現(xiàn)與組織工作的具體實踐結(jié)合得還不夠緊密,班子成員與黨員、干部、人才、群眾的聯(lián)系不夠廣泛、不夠密切,對他們提出的追求和期盼,了解還不夠深入,因地制宜、創(chuàng)造性地解決問題的舉措還不夠有力,習慣于按部就班、就事論事。
三、理清思路,以科學發(fā)展觀謀劃未來
通過學習調(diào)研和分析檢查,部領導班子研究提出,當前和今后一個時期,進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路是:認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設為主線,以“推進科學發(fā)展,為加快建設旅游經(jīng)濟強縣提供組織保證”為目標,選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,銳意改革創(chuàng)新,提高選人用人滿意度和組織工作公信度,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。突出抓好以下幾個方面:
一是抓思想建設,不斷提高政治覺悟和工作水平。深化學習內(nèi)容,重點學習十七大精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,注意把學習理論原著同學習黨的路線、方針、政策結(jié)合起來,同學習黨和國家領導人的重要講話結(jié)合起來,同學習干部選拔任用、基層黨建等組織工作業(yè)務結(jié)合起來,同學習現(xiàn)代科技知識、金融知識、法律知識和歷史知識結(jié)合起來,努力成為勤奮學習、善于學習的模范,提高領導水平和工作水平。改進學習方法,把分散學習和集中學習有機結(jié)合起來,保證學習時間,豐富學習形式,增強學習的自覺性、計劃性和系統(tǒng)性。注重學習效果,發(fā)揚馬克思主義學風,著眼于理論的運用,著眼于對實際問題的思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,努力把理論學習轉(zhuǎn)化為實際工作能力。著力改造主觀世界,堅定理想信念,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
三是抓組織建設,增強領導班子和干部隊伍活力。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格程序,拓寬視野和渠道,選準、用好干部,嚴查用人上的不正之風。進一步深化干部人事制度改革,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,大膽啟用一批實績突出、敢負責、敢擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部。加大“機關(guān)、基層”之間干部交流力度,選派縣直機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,選派基層干部到縣直機關(guān)跟班學習。加大對從事執(zhí)紀執(zhí)法、干部人事、審計、項目審批和資金管理等重要崗位和在同一部門、同一崗位任職時間較長的干部交流。進一步抓好干部教育培訓和人才培養(yǎng)工作,爭取5年內(nèi)對全縣干部全部輪訓一次,提高干部隊伍的整體素質(zhì)。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”,實施好大規(guī)模黨員干部培訓,增強農(nóng)村基層黨組織的“雙帶雙強”型黨員培養(yǎng),發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推介基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的各類典型。
四是抓機制建設,切實加強薄弱環(huán)節(jié)。進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,加強農(nóng)村基層組織建設。建立黨建聯(lián)絡工作機制,不斷鞏固規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作成果,抓好規(guī)模以下非公有制企業(yè)、“兩新”組織黨組織組建工作,提高覆蓋率。認真落實村干部激勵保障機制,高標準、高質(zhì)量抓好村級組織活動場所建設。加強和改進流動黨員管理服務工作,突出抓好下崗失業(yè)職工黨員、困難黨員的幫扶工作。繼續(xù)完善黨建幫扶工作,按照“堅持、統(tǒng)籌、提升”的總體思路,集中辦好在全縣有帶動力、在全市有影響力的新農(nóng)村建設黨建幫扶點。進一步深化“結(jié)對共建、互幫互助”主題實踐活動。
五是抓制度建設,進一步規(guī)范組織工作。認真落實干部任免票決制,進一步規(guī)范干部選拔任用初始提名制度。建立健全試用期干部考核、干部述職述廉、領導干部談心談話制度,研究制定加強對新提拔干部實績考核的辦法,切實加強對干部的監(jiān)督管理。修改完善政績考核方案,科學運用考核結(jié)果,切實發(fā)揮政績考核的激勵和導向作用。認真抓好發(fā)展黨員工作。以“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動和“萬名組織部長下基層”活動為契機,建立組工干部到信訪部門值班制度,每名組工干部聯(lián)系一個村(社區(qū))、一名黨員、一名干部、一名人才、一個企業(yè),更好地服務科學發(fā)展。堅持民主集中制,進一步提高決策民主化、科學化水平,班子成員做到相互理解、相互支持、相互替補,積極參與集體領導,保證各項工作順利開展。
第七篇 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段報告1150字
會議由黨組成員、紀檢組長王崇生主持。會上,王崇生紀檢組長傳達了胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話;冷連波副局長傳達了中央經(jīng)濟工作會議精神。最后,崔茂森局長代表局黨組就黑龍江局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查情況做了通報。并就當前和今后一個時期,龍江檢驗檢疫工作總體思路和全面推進“四大體系”建設,促進分析檢查階段工作健康順利開展做了重要講話。
崔茂森局長指出,黨的十六大以來,在國家質(zhì)檢總局和省委、省政府的正確領導下,黑龍江檢驗檢疫局黨組以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“和諧、創(chuàng)新”兩大主題,以和諧機關(guān)建設、業(yè)務建設、隊伍建設、檢測能力建設為重點,在推動龍江檢驗檢疫事業(yè)科學發(fā)展方面進行了有益的探索和實踐,為推動龍江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了不懈的努力。一是堅持把服務經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務,把關(guān)服務水平不斷提高;二是堅持把提高保障能力作為工作重點,檢驗檢疫實力明顯攀升;三是堅持把精神文明建設作為根本要求,文明單位創(chuàng)建成效顯著;四是堅持把和諧機關(guān)建設作為工作目標,干部隊伍素質(zhì)日益增強;五是堅持把民主評議行風作為評價手段,黨風廉政建設基礎穩(wěn)固。
崔茂森局長說,黑龍江局在貫徹落實科學發(fā)展觀方面積累了一些寶貴經(jīng)驗,主要體現(xiàn)在四個方面:一是服務經(jīng)濟社會發(fā)展是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發(fā)展觀的首要任務;二是實施科技興檢戰(zhàn)略是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵所在;三是加強干部隊伍建設是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發(fā)展觀的重中之重;四是加強黨風廉政建設是檢驗檢疫部門貫徹落實科學發(fā)展觀的根本保證。
崔茂森局長指出,通過前一階段的解放思想大討論、廣泛征求意見、黨組民主生活會,剖析產(chǎn)生問題的原因,形成了局黨組貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告,客觀地指出了影響和制約龍江檢驗檢疫科學發(fā)展的五個方面的突出問題,使分析檢查報告更具科學性,成為指導龍江檢驗檢疫科學發(fā)展的綱領性文件。一是與科學發(fā)展觀要求相比較,思想觀念還有待進一步更新;二是與科學發(fā)展觀要求相比較,體制機制還有待進一步完善;三是與科學發(fā)展觀要求相比較,檢驗監(jiān)管還有待進一步加強;四是與科學發(fā)展觀要求相比較,能力作風還有待進一步改進;五是與科學發(fā)展觀要求相比較,工作質(zhì)量還有待進一步提高。
最后,崔茂森局長強調(diào)指出,當前和今后一個時期,龍江檢驗檢疫工作總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“解放思想、務實創(chuàng)新、服務經(jīng)濟、科學發(fā)展”主題,以“打造3000里防線、為龍江沿邊開放帶服務”為目標,全面推進“監(jiān)管體系、檢測體系、服務體系、保障體系”四大體系建設,著力轉(zhuǎn)變思想觀念,著力解決突出問題,切實增強檢驗檢疫工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性和貢獻率,為推動龍江外向型經(jīng)濟更好更快發(fā)展做出新的貢獻。
第八篇 衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告2350字
衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段,局黨委組織局領導班子和黨員干部在集中學習教育培訓的基礎上,通過召開座談會、設置意見箱、上門征求意見等形式,共發(fā)放征
求意見表150份,收回100份,征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的問題、意見和建議共九條。在此基礎上,局黨委積極開展談心活動和召開專題民主生活會,查擺問題、開展批評和
自我批評,通過對查擺出的問題進行認真梳理,綜合分析,落實整改措施,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、貫徹落實科學發(fā)展觀情況
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和市衛(wèi)生局的指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大、十七大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞建設
覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標,完善農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生三大體系,積極推進建設“和諧衛(wèi)生”,為人民健康服務,為建設社
會主義和諧社會服務。一是社區(qū)衛(wèi)生服務成效顯著。實現(xiàn)了兩個100%全覆蓋的目標,建成社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)29家。6個社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)被省衛(wèi)生廳授予“三星級示范性社區(qū)衛(wèi)生服
務機構(gòu)”稱號,其中5個社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)被省衛(wèi)生廳授予“省級示范性社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)”稱號,我區(qū)被省衛(wèi)生廳授予“全省社區(qū)衛(wèi)生服務先進區(qū)”稱號。二是農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實
推進。興建了夏埠和童家兩個衛(wèi)生院,完成了相應的科室設置和設備設施配置,全區(qū)100%的村衛(wèi)生室達到了基本建設標準,鄉(xiāng)村醫(yī)生100%持證上崗,農(nóng)村衛(wèi)生服務能力和服務水平
得到提高。三是中醫(yī)工作有特色。市中醫(yī)院先后被評為“全省示范中醫(yī)院”及“全國百佳醫(yī)院”,去年爭取到地市級骨干醫(yī)院建設項目,中醫(yī)院的建設必將上新臺階。09年5月,我
區(qū)被省衛(wèi)生廳列為“中醫(yī)藥進社區(qū)特色示范區(qū)”創(chuàng)建單位。四是公共衛(wèi)生成效顯著。我區(qū)以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位計劃免疫接種率達90%的目標”通過省衛(wèi)生廳考核驗收,孕產(chǎn)婦保
健覆蓋率達99%以上。有效地實施對 “手足口病”和甲型h1n1流感的防控,疾病預防控制工作成績突出。五是機關(guān)作風建設得到加強。認真組織開展“機關(guān)作風建設年”“政務環(huán)
境優(yōu)化年”“機關(guān)效能建設”和學習實踐科學發(fā)展觀活動。強化行業(yè)監(jiān)管和諧執(zhí)法,全區(qū)衛(wèi)生行業(yè)群眾滿意度不斷提高,我局被市政府評為“人民群眾滿意的行政管理部門”。
二、存在的主要問題
一是基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力和服務水平不高。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健機構(gòu)基礎設施和必要的設備的投入不夠,沒有達到頒布標準;社區(qū)衛(wèi)生服務業(yè)務用房免費提供尚
未得到落實,與為城市居民提供便捷、質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療服務的要求還有差距,社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵建設有待加強;基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政補助需要進一步增加,財政所撥款項絕
大部分用于了職工“四金”的支付,留給醫(yī)院的發(fā)展資金很少,造成醫(yī)院發(fā)展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制少,醫(yī)療衛(wèi)生服務人員缺乏,出現(xiàn)人才斷檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多年來未進新人,現(xiàn)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴重缺乏,人才斷檔的局面。
二是醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展不夠均衡,個別醫(yī)療單位發(fā)展后勁不足。
三是與先進地區(qū)相比,我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平還有不小差距。存在醫(yī)療衛(wèi)生服務與人民日益增長的健康需求不適應,城鄉(xiāng)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理,農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展滯
后等問題。
四是班子開拓創(chuàng)新意識不強,工作創(chuàng)新不夠。每年的衛(wèi)生工作,我們雖然進行了一些有益的探索、試行一些新的管理辦法、措施,但效果不理想,如醫(yī)院的投資、管理模式較為單
一,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持還不夠。在用人機制和財務管理上,還沒有破題。
五是開展批評還不到位。班子成員在領導班子民主生活會,或是黨員、職工民主生活會上,總愛進行自我批評,說自己的缺點和不足;批評別人時,不深不透、點到即止,一般都
是提一些希望和要求,存在太認真會影響領導、同志間的團結(jié)的片面認識,從而影響工作的深入開展。
六是在工作中優(yōu)質(zhì)高效有差距,工作作風不夠扎實,方法簡單,部分工作處于應付狀態(tài)。雖然所有工作一律高標準、嚴要求,但高質(zhì)量完成還做得不夠,特別是對一些時間短、任
務緊、要求高的工作就有“只求過得去,不求過得硬”的想法。在“高效”上體現(xiàn)不夠,雷厲風行辦事情的勁頭還不足,“任務不過夜”的要求還未達到,達不到又好又快的標準
。對優(yōu)質(zhì)高效的關(guān)系處理不夠好,優(yōu)質(zhì)時往往達不到高效,而高效中卻難以達到優(yōu)質(zhì)。
七是機關(guān)作風建設還有待加強,雖然近幾年通過一系列的諸如“政務環(huán) 境優(yōu)化年”、 “機關(guān)效能年建設”機關(guān)作風有了較大改變,但是偶爾還存在上下班不準時,有個別遲到早退
現(xiàn)象。
八是打擊非法行醫(yī)、處理醫(yī)患糾紛力度有待繼續(xù)加大,對民營醫(yī)療機構(gòu)的管理有待加強。醫(yī)患糾紛越鬧越大,給醫(yī)院造成惡劣影響。民營醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)行為屢禁不止;擅自
外聘衛(wèi)技人員,擅自變更執(zhí)業(yè)地點時有發(fā)生;非法醫(yī)療廣告現(xiàn)象嚴重;醫(yī)療文書,醫(yī)療垃圾處理等方面不規(guī)范;b超管理不規(guī)范。
九是業(yè)務學習抓得不緊。對衛(wèi)生方面法律法規(guī)學習不夠,學習的自覺性不夠。干部運用理論解決復雜問題的能力不強。
三、存在問題的主客觀原因分析
(一)關(guān)于基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力和服務水平不高的問題客觀上是因為各級財政支付能力有限,衛(wèi)生事業(yè)是公益性的事業(yè),需要各級財政的投入,雖然各級財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入
在不斷加大,但與衛(wèi)生事業(yè)的需求相比較還有很大差距;主觀上,是因為領導班子存在畏難情緒,覺得在目前各級政府財政支出壓力大情況下,申請各級財政對我區(qū)衛(wèi)生加大投入
,領導班子缺乏堅韌努力的精神。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制少醫(yī)療衛(wèi)生服務人員缺乏,出現(xiàn)人才斷檔??陀^上,我局早已發(fā)現(xiàn)該問題,并多次向區(qū)政府、區(qū)編辦作了匯報,但因為種種原因
,一直沒有得到落實;主觀上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了保證現(xiàn)有人員工資福利等各項待遇的落實,對招考新人不夠熱心,認為會加重醫(yī)院負擔,存在短視現(xiàn)象,而局領導班子在這方面工
作努力不夠,也是造成這個問題的重要原因之一。
第九篇 縣區(qū)委常委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的調(diào)研報告3100字
#縣作為一個欠發(fā)財農(nóng)業(yè)縣份,當真審閱縣情、理清成長思路,進一步優(yōu)化投資成長環(huán)境,加大招商引資工作力度,鞭策縣域經(jīng)濟又好又快成長,是全縣各級干部必須當真探討辦理的龐大課題,也是保存全縣經(jīng)濟社會連續(xù)急劇成長的緊張抓手。
1、結(jié)果與近況
“十一五”以來,##縣緊緊立足農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)業(yè)小縣、財務窮縣的根本縣情,從切當變化人民大眾出產(chǎn)、糊口生涯前提與以雨養(yǎng)農(nóng)的農(nóng)業(yè)主導型經(jīng)濟模樣動身,大力大舉培養(yǎng)“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大財產(chǎn),連續(xù)促成“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、財產(chǎn)富縣、開放活縣、人才興縣”五大計謀,全方位展開招商引資,獲得了明顯結(jié)果,使全縣經(jīng)濟氣力連續(xù)加強,加快了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成長步調(diào)。三年來,全縣共引進各種招商項目98項,引資總額3.19億元,是“十五”期間的33倍。招商企業(yè)新增產(chǎn)值,占到了全縣新增產(chǎn)值的60%以上,有效地增進了全縣經(jīng)濟社會連續(xù)、鞏固、急劇成長。
一是招商引資策動投本錢領連續(xù)加強。“十五”以來,全縣經(jīng)過議定招商引資策動投資、開動構(gòu)筑項目獲得的資金占全縣鞏固資產(chǎn)投資的比重逐年遞增。2000年招商引資2130萬元,占昔時鞏固資產(chǎn)投資總量1.66億元的12.8%;2024年招商引資7543萬元,占當期鞏固資產(chǎn)投資總量4.78億元的15.8%。2024年全縣引進到位資金1.61億元,2024年引進到位資金初次沖破2億元,到達2.36億元,招商引資在增進全縣經(jīng)濟社會成長中已經(jīng)闡揚著愈來愈緊張的效用,為縣域經(jīng)濟又好又快成長做出了緊張貢獻。
二是招商引資范疇連續(xù)拓展。比年來,縣上前后訂定公告了一系列招商引資優(yōu)惠政策,依托果菜草畜文化旅游等主導財產(chǎn)闡揚資本優(yōu)勢,吸引了一多量符合##實際的外資項目落戶,特別是##恒興果汁、豐泰棉紡、家樂得果汁、育才酒精公司等企業(yè)的連續(xù)建成投產(chǎn),進一程序整優(yōu)化了處所產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和財產(chǎn)布局,提拔了處所經(jīng)濟運行的質(zhì)量和程度。
三是招商引資增進了當局本能機能變化??h委、縣當局自動搶抓“西部大開辟”與西平鐵路、銀武高速公路構(gòu)筑等機會,闡揚區(qū)位優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和財產(chǎn)優(yōu)勢,建立了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、輪回經(jīng)濟園區(qū)和高效農(nóng)業(yè)樹范園區(qū),將招商引資作為甲等大事來抓,把創(chuàng)設精良投資環(huán)境列為工作考核內(nèi)容,發(fā)起“事事是招商環(huán)境、大家是招商環(huán)境”的理念,鞭策當部分分自動變化本能機能,踐諾政務果然,履行陽光工程,建辦政務辦事大廳,履行一站式辦公,一條龍辦事,進步了辦事效果,便利了客商和大眾,轉(zhuǎn)換了當局本能機能。
四是改進了投資成長環(huán)境。自動構(gòu)造參加各種節(jié)會,展開節(jié)會招商、以商招商、項目招商、拜托招商和網(wǎng)上招商,建立廣泛關(guān)聯(lián),拓寬了招商渠道。同時,鞭策有關(guān)部分簡化招商項目審批程序,料理排除限制和感化成長的政策性文件,撤除和減免了同等理的收費項目,使投資成長環(huán)境明顯改進。自動克服堅苦,多方籌措資金,加大構(gòu)筑力度,展開以都會亮化粉飾工程為標記的根本辦法構(gòu)筑,拓展了成長空間,提拔了都會品位和競爭優(yōu)勢,有效地加強了投資者的決議信念,擴洞開放、招商引資、加快成長漸漸成為全縣上下的廣泛共識。
2、存在題目
固然全縣招商引資工作獲得了較大結(jié)果,但與連接地區(qū)比較,還存在諸多題目,凸起表如今以下幾個方面:
1、思維仍然不敷解放。緊張表現(xiàn)為一些部分、單位及工作人員對招商引資工作緊張性認識不到位,常以環(huán)境不好、資本貧乏為借端,敷衍推諉,思維上異國壓力、貧乏緊急感,工作上異國氣概氣派、貧乏真抓實干精神,遇事不是最終思慮如何為外來投資者供給優(yōu)良辦事,搶抓成長機會,自動贊成縣域經(jīng)濟成長,而是優(yōu)先思慮本單位的長處和任務。同時,縣委、當局與經(jīng)濟主管部分珍視招商引資工作,珍視營建精良投資環(huán)境,但相干部分和企業(yè)為外商辦事的自動性廣泛不強,承接招商項目意識廣泛不濃,大眾參加招商熱忱不高,從而構(gòu)成“兩端熱、中間涼”和“兩端急、中間?!钡摹白枞爆F(xiàn)象。
2、招商項如今期工作緊張滯后。一方面,項目調(diào)研論證還欠科學可行,包裝不到位,存在見解式、撮要式、單邊式包裝題目;另外一方面,宣揚推介力度不大,走出去、請進來堅苦重重,公告信息和匯集料理信息還不到位。因為招商引資工作經(jīng)費和項如今期工作經(jīng)費廣泛緊急,導致現(xiàn)有推介項目標前期工作緊張滯后,質(zhì)量不高,比年到達可研或項目發(fā)起書典范程度的項目總數(shù)大抵在20—30%之間,大部分項目只結(jié)束了項目簡介,且貧乏深度,項如今期工作滯后已成為制約招商引資工作結(jié)果的一個關(guān)鍵身分。
3、招商引資項目質(zhì)量有待于進一步進步。招商引資大項目少,跨年度構(gòu)筑較為廣泛??萍己扛叩捻椖可伲┳R加工項目數(shù)量有限。同時,昔時簽約昔時開工構(gòu)筑的項目不多,一些項目進展遲鈍。
4、招商引資環(huán)境仍然不敷寬松。固然排除了一些過期的、限制和感化成長的行政審批文件,但招商項目標跨部分、多層次審批題目還未獲得完全根除,行政審批仍然復雜,特別是在外商投資項目報告審批立項、外資企業(yè)認證、投訴調(diào)整處理等方面,還異國一套較為完好的程序和法則;因為一些部分和工作人員,對優(yōu)化成長環(huán)境珍視不敷,辦事效果低,法律行動不典范、不文明,立場生疏,工作方法大略,收費就高不就低,直接感化著##形象和招商投資環(huán)境。一些部分、單位對國度出臺的金融、財務、稅收、工商、地皮、水電供給等方面發(fā)起的優(yōu)惠政策,未當真探討、細化履行,而是以部分、行業(yè)長處為重,剝削政策、打折履行,使國度的一些政策不能掃數(shù)落實、足額兌現(xiàn)。一些招商項目貸款渠道不暢、評審周期太長、手續(xù)復雜、貧乏包管機構(gòu),導致一些新上項目難以開工構(gòu)筑,有的已建成的項目也因無滾動資金擱淺。在收稅、收費上,有些部分不按承諾辦理。
3、對策與發(fā)起
一要聯(lián)合思維,進步認識。作為地處腹地黃土高原腹地、遠離外貿(mào)港口、交通相對不便、運距偏長、策劃本錢偏高、經(jīng)濟欠發(fā)財?shù)牡貐^(qū)而言,要加快經(jīng)濟大成長,必須履行大改革、洞開放、大招商計謀,連續(xù)立異腦筋方法、立異招商理念,建立猛烈的項目成長觀,以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合,鞭策項目大招商經(jīng)濟大成長。要從思維深處竭力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守堅硬的小農(nóng)經(jīng)濟意識,建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識和“走出平?jīng)隹?#,跳出甘肅想##”的市場見解與膽略,在成長中找差距,在開辟中闖市場,在創(chuàng)業(yè)中趕速度,用科學思維、信息意識、效益原則、市場見解變化本身,進一步加強成長的緊急感、危機感和主人翁的責任感,從而構(gòu)成上下同等、聯(lián)合用心負重爬坡、奮力追逐、加快成長的動力源泉。
二要優(yōu)化思路,凸起重點。要環(huán)繞重點財產(chǎn),加大項如今期工作力度,盡快論證儲蓄一批市場前景好、科技含量高、能策動和增進全縣重點支柱財產(chǎn)成長的好項目、大項目,與重點發(fā)財?shù)貐^(qū)財產(chǎn)、產(chǎn)品和殘剩本錢在西部地區(qū)尋找更大市場和成長空間的轉(zhuǎn)移目標,兌現(xiàn)全方位同步對接,凸起重點、搶抓機會,費盡心計心情招項目引大資,借助一切外部氣力,加快成長步調(diào),進一步進步著商引資的質(zhì)量和效益。
三要解放思維,立異見解。連續(xù)立異腦筋方法和招商理念,樹立猛烈的項目成長觀,用大思路策劃大項目、大舉動,以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合,鞭策項目大招商、經(jīng)濟大成長。要建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識與膽略,在引進外資的同時,珍視成長民營經(jīng)濟,周全激活民間本錢,鼓勵指導社會氣力和民營企業(yè)參加投資開辟和招商引資。
四要加強帶領,落實責任。踐諾帶領包抓項目責任制,履行招商引資例會軌制,抓調(diào)理、增進度,抓督查、促落實。加快輪回經(jīng)濟財產(chǎn)園構(gòu)筑速度,將其作為招商引資上項目標緊張載體,自動闡揚和放大會聚項目標“凹地效應”,促使構(gòu)成關(guān)聯(lián)干系企業(yè)的財產(chǎn)延長,加快成長高新技巧財產(chǎn)集群。大力大舉展開親情招商,履行“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”,經(jīng)過議定建立在外##籍人才庫,建立廣泛的信息關(guān)聯(lián),鼓勵和指導##籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資,成長故鄉(xiāng)經(jīng)濟,共創(chuàng)光輝事
第十篇 衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告10850字
按照區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組《_____管理區(qū)開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的統(tǒng)一部署要求,衛(wèi)生局黨委在區(qū)委學習實踐活動辦公室和指導檢查組的指導下,結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作實際,緊扣“推進衛(wèi)生科學發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務”的活動主題,扎實有效地開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。局黨政領導班子及成員嚴格按照活動步驟,認真學習,強化理論基礎;廣開言路,真誠聽取意見;調(diào)查研究,認真查擺問題;對照要求,深刻分析原因;理清思路,探求發(fā)展對策,扎實推進學習實踐活動各項工作,取得了初步成效。
自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,局黨委領導班子在提高對科學發(fā)展觀思想認識的基礎上,深入到基層,開展專題大調(diào)研活動,形成了3份調(diào)研報告,召開了3次征求意見會,發(fā)放征求意見表,廣泛征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的問題、意見和建議。同時,局黨委積極開展談心活動,召開了領導班子專題民主生活會,班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真分析查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的存在的問題,對查擺出的問題進行認真梳理,查找出了影響和制約衛(wèi)生科學發(fā)展突出問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,并提出整改意見,明確了今后衛(wèi)生工作的總體思路和主要措施?,F(xiàn)將分析檢查情況報告如下:
一、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效
黨的十六大召開以來,局黨委以十六大、十七大精神為指導,在區(qū)委、區(qū)管委的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持發(fā)展為先,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,著力推進公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生三大體系建設,努力構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,大力加強行風建設等工作,取得了新的成效。
2、堅持公共衛(wèi)生的持續(xù)發(fā)展,衛(wèi)生保障能力全面提升。近幾年,我局不斷完善公共衛(wèi)生服務體系,衛(wèi)生保障能力不斷提高,衛(wèi)生工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是建立健全公共衛(wèi)生體系。2003年以來,經(jīng)過多方投資我區(qū)完成了疾控中心業(yè)務大樓、區(qū)人民醫(yī)院門診大樓以及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實了6名公共衛(wèi)生專職人員,負責血防、疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作。已形成以疾病預防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生應急為主的較為完善的公共衛(wèi)生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強。完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,進一步加強了重大傳染病的監(jiān)測,有效應對了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件,近年來全區(qū)無重大疫情發(fā)生。兒童擴大計劃免疫工作進一步加強,疾控中心預防接種門診開通了兒童預防接種信息化管理系統(tǒng)。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平持續(xù)提高。近年來,全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強,打擊非法行醫(yī)專項行動力度加大,全區(qū)醫(yī)療服務市場進一步規(guī)范。實施了餐飲經(jīng)營單位量化分級管理,初步建立了餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長效機制,食物中毒事件呈下降趨勢。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區(qū)實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,將醫(yī)療保險范圍擴大到全區(qū)符合計劃生育的參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的孕產(chǎn)婦和新生兒。并重視出生缺陷預防工作,繼續(xù)對新生兒疾病篩查患者給予醫(yī)療救助。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達96%以上,婦女兒童醫(yī)療保健水平持續(xù)提高。五是衛(wèi)生應急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等多個衛(wèi)生專項預案,初步形成了政府領導、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責、部門協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮體系和較為完善的預案體系。2024年切實做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作,圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應急處置工作。
3、堅持醫(yī)療服務的統(tǒng)籌兼顧,衛(wèi)生服務能力不斷提升。近年來,我局以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有院、村村有室”為重點,加大了以區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設,河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黃金鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、琴棋鄉(xiāng)衛(wèi)生院將在今年內(nèi)陸續(xù)投入使用。2024年,我局將開展7個村衛(wèi)生室建設工作。目前已基本形成了較為完整的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和醫(yī)療、預防、保健等較為齊全的衛(wèi)生服務體系。
4、堅持醫(yī)療衛(wèi)生的科學發(fā)展,衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。樹立和落實科學發(fā)展觀,必須大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我局黨政堅持以科學發(fā)展為主題,穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是大力推進了農(nóng)村衛(wèi)生改革,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。二是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。
5、堅持人才隊伍的能力建設,醫(yī)學科技水平逐年提升。近年來,局黨委加強領導科學發(fā)展的管理能力,建立了培訓、配備、制度、監(jiān)督、激勵“五位一體”的班子建設與管理體系。堅持“公開、公正、公平”原則,出臺衛(wèi)生系統(tǒng)干部選拔、任用工作機制。衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍和人才隊伍建設不斷加強,領導干部執(zhí)政能力不斷提高。全區(qū)衛(wèi)生人才隊伍素質(zhì)不斷提高,醫(yī)德醫(yī)風建設進一步加強,醫(yī)學科技水平逐年提升。
6、堅持醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理,衛(wèi)生行業(yè)作風不斷改善。一是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理年活動成效顯著,醫(yī)療服務質(zhì)量穩(wěn)步提升。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)圍繞“以病人為中心,提高醫(yī)療服務質(zhì)量”的主題,深入開展醫(yī)院管理年活動。強化醫(yī)務人員責任心,加強醫(yī)院質(zhì)量評價,加大醫(yī)療服務質(zhì)量督查力度,醫(yī)院內(nèi)涵建設得到加強。二是衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設和治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作取得新成效。堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重,懲治和預__敗體系實施綱要》,健全懲防體系。同步推進糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,治理醫(yī)藥購銷領域中的商業(yè)賄賂工作,認真落實糾風工作責任制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。精神文明和衛(wèi)生文化建設深入推進,樹立了以人為本、患者至上的服務理念。
二、學習實踐科學發(fā)展觀活動形成的共識
局黨組領導班子成員通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,對科學發(fā)展觀的認識有了新的提高,在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變,在發(fā)展理念上形成了新的共識。
1、提高了對科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認識。在工作中堅持用科學發(fā)展的思路、科學發(fā)展的辦法去解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的問題。把握發(fā)展規(guī)律,按群眾健康需求謀劃衛(wèi)生發(fā)展大局;創(chuàng)新發(fā)展理念,關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性,讓全區(qū)人民共享衛(wèi)生發(fā)展的成果;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和能力;破解發(fā)展難題,沖破制約衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸;提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
2、提高了科學發(fā)展觀的核心是以人為本的認識。始終把維護人民群眾身體健康和生命安全放在衛(wèi)生工作的首位,樹立以服務對象為中心的服務理念,努力為群眾提供人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務,使群眾享受到醫(yī)療衛(wèi)生服務的專業(yè)和誠信。尊重、關(guān)心、培養(yǎng)醫(yī)務人員,激勵醫(yī)務人員更好為社會服務,用制度來保障醫(yī)務人員的合法權(quán)益,激發(fā)醫(yī)務人員更大的工作積極性。通過政府重視、媒體引導,健全法律法規(guī),強化健康教育,完善醫(yī)保制度,規(guī)范醫(yī)院管理、加強醫(yī)患交流以及加強衛(wèi)生文化建設和作風建設等措施,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系與和諧醫(yī)醫(yī)關(guān)系,樹立相互信任尊重、相互關(guān)心愛護和相互理解包容的新風氣,營造良好的關(guān)心患者疾苦、傾聽群眾呼聲、維護行業(yè)榮譽、捍衛(wèi)醫(yī)學圣潔的行業(yè)新風。
3、提高了科學發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認識。在工作中根據(jù)人民群眾的健康需要和需求以及經(jīng)濟社會發(fā)展條件,合理配置衛(wèi)生資源,調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu),調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃;從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題入手,堅持衛(wèi)生服務與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾的承受能力相適應,以有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮最大的健康效益。
4、提高了科學發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認識。在工作中充分調(diào)動一切積極因素,妥善處理各種利益關(guān)系,著力加強薄弱環(huán)節(jié)。在衛(wèi)生資源的區(qū)域配置中,統(tǒng)籌區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展;在醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設中,統(tǒng)籌軟硬件的發(fā)展;在衛(wèi)生服務中,統(tǒng)籌醫(yī)療與預防的發(fā)展;在醫(yī)療服務中,統(tǒng)籌綜合與??漆t(yī)院、西醫(yī)與中醫(yī)、高新技術(shù)與適宜技術(shù)的發(fā)展等。
三、在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題
按照學習實踐活動要求,局黨委通過召開征求意見會,書面發(fā)函、個別訪談、設立意見箱等多種形式,共發(fā)放征求意見表50份,收回42份,廣泛征求了各醫(yī)療衛(wèi)生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務對象對影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的問題、意見和建議。經(jīng)過對所提意見和建議的認真梳理,查找出了影響和制約衛(wèi)生科學發(fā)展突出問題,主要包括以下六個方面:
1、衛(wèi)生服務能力還比較薄弱。近年來,雖然國家加大了衛(wèi)生事業(yè)投入,衛(wèi)生基礎設施條件得到較大改善。但由于我區(qū)衛(wèi)生基礎薄弱,受歷史積淀、人才設備等多方面因素影響,全區(qū)衛(wèi)生資源相對匱乏,衛(wèi)生服務能力仍然薄弱。公共衛(wèi)生資源還不足,特別是公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制不健全,疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生服務能力有限。醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政投入力度不夠,財政所撥款項絕大部分用于了職工“四金”的支付,留給醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展資金很少,造成發(fā)展困難,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務能力薄弱,醫(yī)療設備配置不足、人員整體素質(zhì)不高,醫(yī)療衛(wèi)生服務供給水平偏低,不能完全滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。目前我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)正處于起步階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只解決了最基本的業(yè)務用房問題,村衛(wèi)生室建設難度更大,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)存在著底子薄、基礎設施差等問題,滿足不了開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作的需要。
3、衛(wèi)生隊伍整體水平還不夠高。我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍薄弱,醫(yī)療衛(wèi)生服務人員年齡老化,多年來未進新人,現(xiàn)在存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴重缺乏,人才斷檔的局面。衛(wèi)生人才的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,高層次人才缺乏,自主創(chuàng)新能力不強,領頭作用發(fā)揮不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人才匱乏,醫(yī)療服務能力較弱。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中,高、中級職稱只占9.3%,大專及以上學歷只占21.9%,有16.4%的衛(wèi)生技術(shù)人員無衛(wèi)生專業(yè)學歷,有37.5%的人員沒有獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才的嚴重匱乏,已經(jīng)成為阻礙基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
4、醫(yī)患關(guān)系還不夠和諧。近幾年,我區(qū)醫(yī)患關(guān)系總體上是和諧的,廣大醫(yī)務人員愛崗敬業(yè),熱心服務患者,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,為維護和增進人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻,絕大多數(shù)群眾對醫(yī)務人員是信任和理解的。但由于目前的醫(yī)療機構(gòu)的管理體制和運行機制,醫(yī)療機構(gòu)的公益性出現(xiàn)淡化,加上醫(yī)患之間缺乏理解和溝通,一些患者對醫(yī)療風險和醫(yī)學技術(shù)局限性了解、理解和信任不夠,導致醫(yī)患矛盾和糾紛增多。同時,由于醫(yī)患糾紛調(diào)解、處置的渠道不夠通暢,機制不夠健全,配套措施不夠完善,使得不少糾紛難以得到及時、妥善的處理;一些不法分子借醫(yī)患糾紛牟取不正當利益,嚴重損害了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,影響了社會穩(wěn)定和諧的大局。
5、人民群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出。當前,人們?nèi)罕娖毡榉从场翱床‰y、看病貴”,這一問題是當今社會的一個熱點難點問題,也是一個世界性的難題。由于國家、社會和個人投入的衛(wèi)生總費用總體不足,衛(wèi)生資源布局和結(jié)構(gòu)不合理,社會醫(yī)療保障水平不高,醫(yī)療機構(gòu)管理體制和運行機制存在缺陷,藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范等多種原因,的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問題。從目前情況看,看病難,主要難在城市大醫(yī)院看病難,主要原因是基層衛(wèi)生服務能力較弱、水平較低,群眾就醫(yī)舍近求遠;看病貴,貴就貴在人民群眾支付的醫(yī)藥費用與其收入水平和承受能力不相適應,藥品的價格仍然有虛高的成份,先進醫(yī)療技術(shù)的應用和先進醫(yī)療設備的使用也促使了醫(yī)療費用的上漲,加之醫(yī)院的醫(yī)療服務行為不規(guī)范,存在重復檢查、套餐檢查和不規(guī)范用藥,從某種程度上講,也增加了患者的醫(yī)療費用負擔。
6、領導干部的能力有待提高,作風有待改進。近幾年來,局領導班子始終保持為民、務實、廉潔的優(yōu)良作風,但是,統(tǒng)籌發(fā)展的能力、處理利益關(guān)系的能力、開拓創(chuàng)新的能力還不能完全適應衛(wèi)生改革和發(fā)展的要求。習慣于就衛(wèi)生抓衛(wèi)生,還不善于從全區(qū)宏觀大局思考問題、謀劃工作;解決問題上審慎有余、開拓不足,思想上瞻前顧后多、勇于突破少;長遠規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展意識不夠強,無論是從工作部署、還是基礎建設都過于注重當前工作短期效益,不善于從長遠戰(zhàn)略的眼光思考衛(wèi)生工作;不善于總結(jié)推廣經(jīng)驗和運用典型推動工作。對干部的教育和培訓抓得不夠緊,對高素質(zhì)人才引進力度不大,衛(wèi)生局干部隊伍的整體素質(zhì)能力還不能完全適應職責和任務要求,行政效能和辦事效率不高,調(diào)查研究和解決實際問題的能力較弱。同時,服務意識還不夠強,布置工作定目標、劃框框多,設身處地為基層著想少;督導工作提要求、找問題多,幫助基層解決實際問題少;工作作風不夠扎實,特別是在落實政策上不細致、不嚴密,影響了工作成效。
四、存在問題的原因剖析
存在上述突出問題和薄弱環(huán)節(jié),既有客觀方面的原因,更有主觀方面的原因。從客觀上來看,有政府投入不足,醫(yī)療機構(gòu)運行機制不科學,醫(yī)療保障制度不夠完善,藥品供應保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看,主要是對科學發(fā)展觀的深入學習、自覺運用不夠。從局領導班子自身來分析,具體有以下四個方面的原因:
1、存在不適應科學發(fā)展觀的思想觀念。近幾年來,局黨組雖然加強政治理論的學習,對科學發(fā)展觀的認識有了很大提高,在觀念上也有很大轉(zhuǎn)變。但從深層次看:對科學發(fā)展觀的理解和運用,更多的是從工作和實踐的層面來認識消化,從世界觀和方法論的高度來理解和把握相對不夠;更多的是用這一理論來改造客觀世界,而在改造主觀世界相對不夠。從而思想不夠解放,創(chuàng)新意識不夠強,別人沒有干過的事情不敢嘗試,別人正在干的事情靜觀結(jié)果,別人已經(jīng)干成的事情又考慮自身條件瞻前顧后,可以說“創(chuàng)新”還是停留在意識里,在認識上還沒有達到、實踐上還沒有跟上科學發(fā)展觀的創(chuàng)新和發(fā)展。還需繼續(xù)解放思想,與時俱進,使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路、戰(zhàn)略和措施能及時體現(xiàn)科學發(fā)展觀的實踐要求。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生科學發(fā)展的意識不夠強。近幾年,我們能緊緊抓住發(fā)展這根主線,切實加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,并注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。但以更高的標準來要求,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面,有些關(guān)系處理得還不夠好,主要是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與群眾利益的關(guān)系、農(nóng)村衛(wèi)生與區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系、醫(yī)療服務與公共衛(wèi)生服務的關(guān)系、衛(wèi)生監(jiān)管與服務群眾的關(guān)系、上級支持與自身努力的關(guān)系、內(nèi)涵建設與外延發(fā)展的關(guān)系處理得還不夠好。需要進一步創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量。
3、衛(wèi)生科學發(fā)展的體制機制不夠健全。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題,與科學發(fā)展機制的探索還不夠深入、保障科學發(fā)展的機制還不夠健全密切相關(guān)。一是科學決策的機制還不夠健全,群眾參與決策的渠道還比較窄,決策的科學性、民主性還不夠強。二是評價考核機制還不夠完善,無論是干部考核還是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的考核,還沒有完全體現(xiàn)科學發(fā)展觀。三是激勵約束機制還不夠健全,決策部署的貫徹落實還不夠得力,抓落實的手段和方法還不夠科學有效,使一些好的決策在實際工作中沒有得到很好的落實。
4、研究解決制約衛(wèi)生科學發(fā)展的重大問題不夠。近些年來,局黨組和領導班子成員比較注重抓大事、辦實事,促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但是,由于衛(wèi)生工作面廣線長,突發(fā)公共衛(wèi)生事件和建設項目比較多,工作任務繁重,大多忙于抓具體工作,應付日常事務,因而有針對性地開展制約衛(wèi)生發(fā)展的重大問題的調(diào)查研究比較少,采取的措施不多,一些影響衛(wèi)生科學發(fā)展的難題沒有得到破解。
五、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和措施
(一)主要思路
全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,組織廣大黨員、領導班子和黨員領導干部,深入學習實踐科學發(fā)展觀,突出實踐性要求這個根本,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個總體要求,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約衛(wèi)生科學發(fā)展的突出問題,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于衛(wèi)生科學發(fā)展的體制機制,增強黨的先進性建設,提高領導衛(wèi)生科學發(fā)展、促進社會和諧醫(yī)患和諧的能力,穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務,努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標。
(二)主要措施
圍繞政府提出的改善民生的要求,結(jié)合衛(wèi)生工作實際,我們通過認真查擺,感到當前衛(wèi)生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強烈的看病難、看病貴問題,其癥結(jié)集中反映在目前運行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制上面。國家醫(yī)改方案已出臺,我們要抓住這一歷史機遇,進一步加大工作力度,深入推進我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大改善民生步伐,著力保障人民健康,用學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果促進全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)上臺階。
1、堅持發(fā)展是第一要務,著力促進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足本區(qū)實情,遵循衛(wèi)生發(fā)展的規(guī)律,努力尋找符合我區(qū)區(qū)情發(fā)展的道路。緊緊抓住當前的大好機遇,依靠科技進步,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐,滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。建立資源節(jié)約型醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),充分挖掘現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源潛力,大力推廣并規(guī)范使用安全、有效、方便、價廉的衛(wèi)生適宜技術(shù),促進醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的方法,更加注重衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重統(tǒng)籌城(鎮(zhèn))鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生的協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的內(nèi)涵建設和外延建設的協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重兼顧不同人群的衛(wèi)生需求和社會弱勢群體的醫(yī)療保障問題;在發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員技術(shù)服務作用的同時,更加注重發(fā)揮廣大人民群眾參與衛(wèi)生活動的作用。
2、堅持體制機制創(chuàng)新,著力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。從制度建設入手,探索解決影響醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機制問題,努力發(fā)展全區(qū)居民公平享有安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。一是創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制。完善并落實醫(yī)療機構(gòu)分類管理政策,明確各類醫(yī)療機構(gòu)的功能定位,確保非營利性質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)履行公益性職能。二是建立政府主導的衛(wèi)生投入機制。積極爭取區(qū)財政支持,不斷增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入,重點用于公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健,重點保證實施擴大國家免疫規(guī)劃、社區(qū)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務,為人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務提供經(jīng)濟保障。三是創(chuàng)新醫(yī)療服務體制。研究制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,根據(jù)公共衛(wèi)生服務和居民基本醫(yī)療服務需求,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的布局發(fā)展進行規(guī)劃和調(diào)控。統(tǒng)籌解決社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)業(yè)務用房,健全區(qū)級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)聯(lián)系合作機制,構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型衛(wèi)生服務體系。四是創(chuàng)新醫(yī)療機構(gòu)運行機制。建立兼顧公平與效率的醫(yī)院運行機制,全面推行全成本核算制度,嚴格控制成本費用;進一步完善人事和分配制度改革,全面實施人員聘用制和崗位設置管理,建立靈活、多樣的分配激勵機制,將醫(yī)務人員報酬與工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平掛鉤,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收支管理,調(diào)動醫(yī)務人員的積極性和創(chuàng)造性。
3、堅持預防為主的方針,切實做好重大疾病防控工作。一是繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設,重點加強疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)村公共衛(wèi)生和社區(qū)公共衛(wèi)生建設,進一步完善應急指揮管理體系,完善重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報網(wǎng)絡,建立和完善以區(qū)疾病控制機構(gòu)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預防控制機構(gòu)為樞紐、村衛(wèi)生室為終端的疫情報告、疾病監(jiān)測信息網(wǎng)絡體系。加強公共衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設,規(guī)范公共衛(wèi)生業(yè)務科室設置,建立公共衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)費保障機制,完善應急工作預案,加強應急隊伍建設,進一步提高重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。二是積極開展愛國衛(wèi)生和健康教育工作,大力開展農(nóng)村改廁工作,廣泛開展健康教育和健康促進活動。三是認真抓好婦幼保健工作,加強區(qū)級孕產(chǎn)婦搶救中心建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)科急救服務能力,繼續(xù)實施“降消項目”,進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。四是實施公共衛(wèi)生服務的六大惠民政策,努力實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務的均等化。全面實施擴大國家免疫規(guī)劃,將免費接種疫苗由6種擴大到14種;實行社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務全免費;實行艾滋病免費檢測、免費抗病毒治療;實行結(jié)核病免費診斷和抗結(jié)核藥物免費治療;實行血吸蟲病免費查病化療,對農(nóng)村危重、貧困晚期血吸蟲病患者住院治療根據(jù)不同病情給予3000—7500元/人次的醫(yī)療費用補助;實行農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)住院分娩全免費政策。
4、堅持“以人為本”的服務理念,著力解決群眾看病就醫(yī)問題。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動,切實加強醫(yī)院管理,規(guī)范醫(yī)療服務行為,努力減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費用負擔,為患者提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務。一是優(yōu)化醫(yī)療服務流程。采取門診設立導診咨詢臺,增設導診員,設立醒目標志,運行網(wǎng)絡信息技術(shù)等手段,緩解“三長一短”(掛號、收費、取藥等候時間長,診斷時間短)問題。二是規(guī)范醫(yī)療服務行為,切實解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費“三個不合理”問題。實行和擴大醫(yī)療機構(gòu)之間的影像學檢查和生化檢查結(jié)果相互認可制度,規(guī)范臨床用藥,實行藥品用量公示和處方點評制度。三是尊重患者醫(yī)療知情權(quán),切實履行醫(yī)務人員的告知義務。在實行保護性醫(yī)療措施的同時,充分尊重患者的知情權(quán),在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情,特別是對抗 5、采取有效措施,破解基層衛(wèi)生人才隊伍建設難題。針對基層衛(wèi)生人才“進去難、留住難、提高難”的三大難題,從“引進、穩(wěn)定、教育、培訓”入手,制定完善政策,切實抓好基層衛(wèi)生人才隊伍建設,要在以下四個方面取得創(chuàng)新和突破。一是積極爭取區(qū)編辦、區(qū)財政局明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益事業(yè)單位性質(zhì)和人員編制標準,逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設經(jīng)費、運行經(jīng)費和人員經(jīng)費,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工安心服務農(nóng)村。二是爭取農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才“安居行動”項目,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工建設小戶型公轉(zhuǎn)住房,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有值班任務的醫(yī)務人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作期間的住宿問題。三是實行衛(wèi)生人才招聘制,引進優(yōu)秀人才到本區(qū)醫(yī)療機構(gòu)工作,為我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)注入新鮮活力。四是建立醫(yī)療業(yè)務人員定期進修培訓制度,通過分期分批到上級醫(yī)院進修學習,全面提高衛(wèi)技人員業(yè)務素質(zhì)。以3年為一個周期,保證基層衛(wèi)生技術(shù)人員每個周期內(nèi)有一次培訓進修的機會。通過采取上述措施,建立起衛(wèi)生人才招得到、留得住、用得上的長效機制,建設起一支素質(zhì)高、技術(shù)精、醫(yī)風好、服務良的衛(wèi)生隊伍。
6、堅持依法行政,切實加強衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是認真學習貫徹衛(wèi)生法律法規(guī),做好衛(wèi)生法律法規(guī)與政策的普及宣傳和培訓工作,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,堅持依法行政,規(guī)范行政行為,推進政務公開,擴大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高依法行政的能力和水平。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務市場的監(jiān)管,嚴格醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、人員準入,嚴厲打擊非法行醫(yī)活動。協(xié)同工商、宣傳等部門,下大力清理整治虛假醫(yī)療廣告。會同公安、宣傳、工商等部門,堅決取締無證行醫(yī)和非法診所,確保人民群眾醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。三是加強食品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,突出抓好餐飲服務場所、學校集體食堂和食品加工生產(chǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)深入開展食品、化妝品衛(wèi)生專項整治,加強生活飲用水和公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督。四是加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,督促用人單位做好勞動者健康檢查和監(jiān)護,維護勞動者健康。
7、加強衛(wèi)生行風建設,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學倫理、人文素養(yǎng)教育,引導醫(yī)務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。加強正面教育引導,大力宣傳先進典型,弘揚救死扶傷精神。全面實行醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,建立與醫(yī)德醫(yī)風直接掛鉤的激勵和約束機制。強化領導責任,把醫(yī)德醫(yī)風建設納入衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)領導干部考核及醫(yī)療機構(gòu)評價之中。開展衛(wèi)生行風評議活動,虛心接受患者、行風監(jiān)督員以及廣大群眾的監(jiān)督。全面推行院(站)務公開,人民醫(yī)院和防保站要向社會及患者做出服務承諾。繼續(xù)抓好防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制建設,深入推進醫(yī)藥購銷制度、財務管理制度、監(jiān)督管理制度等方面的改革,著力解決深層次問題。建立健全預防和處置醫(yī)患糾紛的長效工作機制,在全區(qū)開展集中治理醫(yī)患糾紛專項行動,協(xié)調(diào)區(qū)司法機構(gòu)建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機制;協(xié)調(diào)公安部門建立處置醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安事件應急機制。同時,加強醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳教育和輿論引導,營造尊重醫(yī)學科學、尊重醫(yī)務人員的社會氛圍,增強醫(yī)患之間的信任感,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
六、加強領導班子自身建設和黨員、干部隊伍建設
科學發(fā)展觀是黨的一項重大戰(zhàn)略決策,是與時俱進的馬克思主義,是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。對于我們衛(wèi)生工作來說,科學發(fā)展觀也是我們開展工作的根本性指導方針。在當前衛(wèi)生工作改革發(fā)展的新形勢下,局黨組將以“強班子、聚人心、促發(fā)展”為目標,努力把黨組班子建設成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動衛(wèi)生科學發(fā)展的堅強領導集體。
1、加強理論學習,指導工作實踐。堅持和完善局黨組學習制度,繼續(xù)深入學習科學發(fā)展觀理論體系,進一步深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,真正使科學發(fā)展觀內(nèi)化為工作理念、外化為實際行動,確保在用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導工作、解決問題上見成效。
2、堅持民主集中制,提高決策水平。進一步完善局黨組議事規(guī)則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用,都要在充分發(fā)揚民主的基礎上實行正確的集中。需要集體決定的重大事項,黨組成員會前深入研究、認真準備,會上集思廣益、充分討論,慎重決定。不斷完善科學民主決策機制,對涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題,在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎上,采取深入調(diào)研、專家咨詢、社會公示等形式充分論證,廣泛聽取各方面意見。
3、加強黨風廉政建設,提高干部隊伍素質(zhì)。進一步完善黨風廉政建設的各項責任制度,明確責任,嚴格考核。局黨組成員要認真履行黨風廉政建設責任人的職責,抓好下屬單位的黨風廉政建設,要帶頭嚴格遵守區(qū)委關(guān)于黨風廉政建設的各項規(guī)定,以身作則,廉潔自律,并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強對干部的培養(yǎng)、教育工作,不斷提高干部的整體素質(zhì)和整體水平。按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J原則選拔干部,樹立“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導向。
5、健全黨內(nèi)制度,提高自身能力。加強理論學習,提高政策水平。健全黨組理論中心組學習制度、民主生活會制度、調(diào)查研究制度,自覺加強黨性鍛煉,自覺接受監(jiān)督。嚴格按規(guī)定開好民主生活會,真心誠意聽取群眾意見,加強思想交流,認真開展批評與自我批評,切實抓好整改措施的落實,維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是加強局黨組和局領導班子建設、促進全區(qū)衛(wèi)生工作的有利契機。我們將按照區(qū)委的要求,堅持邊學習、邊調(diào)研,把統(tǒng)一思想認識貫穿始終,把改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題貫穿始終,努力使貫徹落實科學發(fā)展觀認識上進入新境界,實踐上取得新成效,為保障人民群眾身體健康,實現(xiàn)富民強區(qū)新跨越做出新的更大的貢獻。
第十一篇 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)查報告3550字
一、基本情況
_____縣是___政治局常委、中央政法委書記_____同志深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的聯(lián)系點。活動開展以來,縣委、縣政府貫徹落實___關(guān)于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要精神,認真貫徹中央及省、市各級領導調(diào)研指導學習實踐活動時的指示精神,高度重視,精心組織,嚴格按照3個階段11個環(huán)節(jié)的工作部署展開工作,縣領導班子和71個縣直部門的4000多名黨員干部參加了學習實踐活動。在學習實踐活動中,_____縣堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,建設京畿科學發(fā)展強縣的活動主題,強化各項舉措,推動工作落實,把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動_____科學發(fā)展的思路、推進學習實踐活動的具體措施,較好地實現(xiàn)了黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求,受到了全縣黨員干部和人民群眾的好評。
二、主要做法
確定主題目標 精心做好準備
_____縣把學習實踐活動作為全縣人民政治生活中的頭等大事來抓,成立了由縣委書記任組長的領導小組。為保證活動質(zhì)量,活動展開前在全縣開展了落實科學發(fā)展觀,_____怎么辦的大討論,圍繞貫徹中央精神、體現(xiàn)_____特色、指導長遠發(fā)展的要求,組織300余人次深入機關(guān)、街村、社區(qū)、企業(yè)開展調(diào)研,先后6次召開縣處級領導干部會議進行討論,七易其稿,制定了學習實踐活動實施方案,確定了發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,建設京畿科學發(fā)展強縣的活動主題,明確了正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系,積極破解承接首都產(chǎn)業(yè)拓展難題,打造世界一流葡萄和葡萄酒基地,建設京西生態(tài)屏障,筑牢護城河工程,大力弘揚人民利益高于一切的新時期董存瑞精神,樹立新理念,創(chuàng)造新業(yè)績,塑造新形象,完善新機制,建設新_____的實踐目標。
突出活動重點 領導帶頭示范
在學習實踐活動中,縣委堅持突出重點,著力提高黨員領導干部的政治素質(zhì)和領導科學發(fā)展的能力。一是領導干部帶頭學習發(fā)揮表率作用??h級領導班子和黨員領導干部帶頭研讀必讀書目,帶頭寫好讀書筆記,帶頭參加集中培訓,帶頭宣講科學發(fā)展觀,帶頭分析研究問題。許多同志帶著書本認真讀,帶著問題深入問,帶著意見回來議,帶著成果來交流,收到了很好的效果。二是領導干部帶頭剖析檢查問題。縣級領導干部把查改問題貫穿學習實踐活動的始終,以五查五看為內(nèi)容進行對照檢查。按照回顧歷程看變化、反思問題找差距、謀劃未來看發(fā)展的思路,精心起草了《分析檢查報告》,先后8次召開縣委常委(擴大)會、起草組分析討論會進行研究修改,共六易其稿。三是領導干部帶頭抓整改落實切實解決突出問題??h委班子的整改方案形成后,廣泛征求了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部代表以及基層群眾代表共225人的意見,先后召開3次專題會議進行研究,經(jīng)5次修改才定稿。
抓好學習調(diào)研 提高思想認識
在學習調(diào)研階段,縣委狠抓了五個環(huán)節(jié)的工作。一是進行高層次的培訓。先后邀請專家教授開展專題講座4次,組織專題報告會22場,組織輔導講課25次,參訓人員達9800多人次。縣委組織宣講團到各部門進行宣講。二是根據(jù)情況變化和實際需要進行針對性培訓。在抓好規(guī)定內(nèi)容學習的同時,結(jié)合縣情組織編寫了《科學發(fā)展觀簡明讀本》和《科學發(fā)展在_____》等自學教材。三是注重學習轉(zhuǎn)化??h級領導干部圍繞解決三農(nóng)問題、改善民計民生、推進京懷對接等課題,深入基層、到北京市所屬縣區(qū)調(diào)查研究,形成了1高質(zhì)量的調(diào)研報告。全縣各級黨員干部共撰寫調(diào)研文章760余篇。四是突出實踐特色,注重邊學邊改。每學一個專題,都引導各單位對照科學發(fā)展觀的要求,認真查找自身存在的問題,能夠馬上改的立即改;暫時解決不了的,作為分析整改階段的素材,逐步研究解決。五是認真搞好督導檢查,促進學習調(diào)研工作的落實。各單位以七看七查為主要內(nèi)容進行回頭看。同時,舉辦學習交流觀摩會,對科級領導干部進行了科學發(fā)展觀基本知識測試,實行了學習培訓環(huán)節(jié)百(!)分考核制度,考核結(jié)果在全縣進行通報。
創(chuàng)新活動載體 增強活動感召力
縣委把是否解決了問題、破解了難題作為檢驗學習實踐活動成效的重要尺度。一是找準查實存在的問題??h委領導班子通過自己查、會議提、領導點、外出比等方式,查找出沿海意識、近京意識、可持續(xù)發(fā)展意識不強;在建設京西生態(tài)屏障上探索不夠、承接首都產(chǎn)業(yè)拓展效果不明顯、產(chǎn)業(yè)外向度不高、產(chǎn)業(yè)化鏈條短;一些黨員干部精神不夠振作,作風不夠扎實、大局意識不強等問題。二是深刻剖析問題原因??h委班子成員以深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為主題,召開了專題民主生活會。班子成員敞開思想,坦誠相見,不回避矛盾和問題,主動開展批評與自我批評,提出了切實可行的解決問題的措施和辦法。三是邊整邊改解決問題。對不符合科學發(fā)展要求的一些問題,及時組織力量,抓好整改落實。如縣地稅局為提高服務質(zhì)量,實行了稅收服務零距離、辦稅質(zhì)量零差錯、服務對象零投訴、法規(guī)政策規(guī)定之外零收費的制度。
依靠相信群眾 增強社會滿意度
在學習實踐活動中,_____縣始終堅持請群眾參與、聽群眾意見、讓群眾評價、受群眾監(jiān)督的原則,努力讓人民群眾及時看到縣委推進科學發(fā)展的決心和舉措。一是發(fā)動群眾廣泛參與。在學習調(diào)研階段,通過開展問計四方、我為_____科學發(fā)展建言獻策等活動,分組召開老干部代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)村黨員干部代表等不同層面的征求意見座談會,多渠道、全方位地征求群眾的意見和建議20651條。二是問計于民,集民智、謀舉措。立足深入基層,聽取民意,問得真計、求得真經(jīng)的原則,圍繞落實黨的十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神,著重就如何破解農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難三大難題,提出了扶持建設的對策建議,并對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的脫貧致富的典型經(jīng)驗進行廣泛宣傳和推廣。三是采取多種形式,接受群眾評議。圍繞對科學發(fā)展觀認識得深不深、調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準不準、原因分析得透不透、推進科學發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設的措施實不實,分別召開六個層面的座談會,接受群眾的評議。四是公開承諾,接受群眾監(jiān)督。將縣四大班子《整改落實方案》發(fā)至全縣各部門、各單位,向人民群眾公開承諾,接受群眾監(jiān)督。
積極應對新形勢 顯現(xiàn)實踐特色
三、取得的成效
通過開展學習實踐活動,廣大黨員干部群眾學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強,突出問題得到了初步解決,體制機制進一步建立和完善,在全社會形成了踐行科學發(fā)展觀、建設京畿科學發(fā)展強縣的生動局面,有力推動了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
確立了科學發(fā)展的新理念。通過學習實踐活動,在黨員領導干部中進一步強化了四個理念,即民本理念、區(qū)域理念、產(chǎn)業(yè)理念、生態(tài)理念,形成了科學發(fā)展的五點共識,即必須把解放思想和解決突出問題結(jié)合起來;必須把謀劃思路和謀細舉措結(jié)合起來;必須把轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來;必須把創(chuàng)新體制機制和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來;必須把提高認識和提高能力結(jié)合起來。
形成了科學發(fā)展的新思路??h委立足實際,審時度勢,在深化縣情認識、多方集中民智的基礎上,形成了科學發(fā)展的新思路。即:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以解放思想為先導,以黨的建設為保證,圍繞建設京畿科學發(fā)展強縣,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,培強五區(qū),壯大五業(yè),實施六項社會工程,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,實現(xiàn)富民強縣。
完善了科學發(fā)展的新機制。為建立健全科學發(fā)展的長效機制,縣委重新研究制定了《縣委常委會議事決策規(guī)則》等科學決策機制2項,出臺了《工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效的意見》等促進經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制11項,制定了《推進城鄉(xiāng)一體化的實施意見》等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機制3項;為確保科學發(fā)展的成果由廣大人民群眾共享,研究出臺了《進一步加強食品藥品安全監(jiān)管工作的意見》等社會建設機制7項;為加強基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設,研究出臺了加強黨的建設方面的工作機制3項。
促進了和諧社會建設??h委把改善和保障民生作為科學發(fā)展的根本目的,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,確保發(fā)展成果惠及人民群眾。以增加農(nóng)民收入為核心,壯大葡萄酒、肉雞屠宰等優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。以提升生活質(zhì)量為根本,立足建設京畿宜居園林城市,全面啟動了封山育林、人工造林和城鎮(zhèn)村莊綠化三大生態(tài)綠化工程,扎實推進城鄉(xiāng)基礎設施建設。進一步加大四個中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設,完善農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,解決部分關(guān)停企業(yè)3738名職工安置問題等,加強了社會保障和公共服務體系建設。
加強和改進了領導作風。通過學習實踐活動,認真貫徹落實胡錦濤同志提出的講黨性、重品行、作表率的要求,加強了黨員干部的黨性修養(yǎng)。進行思想作風整頓,并結(jié)合實際出臺了一系列制度措施,進一步強化了立黨為公、執(zhí)政為民的意識。進一步清理(!)行政許可項目,壓縮審批事項,簡化辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,形成了想發(fā)展、謀發(fā)展、服務發(fā)展的濃厚氛圍,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
第十二篇 司法局班子深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告3650字
按照××縣委關(guān)于學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署和要求,在縣委指導檢查組的指導下,司法局順利完成了學習調(diào)研階段的各項任務,分析檢查階段各項工作有序推進,司法局領導班子按要求進行了廣泛征求意見和談心活動,客觀回顧我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得的成效,認真查擺存在的突出問題,深刻剖析存在問題的原因,切實提出具體的整改措施,形成了××縣司法局領導班子學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告。
一、××縣司法行政工作貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效
黨的十六大以來,縣司法局在縣委、縣人民政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹黨的十六大和十七大精神,緊緊圍繞縣委政府的中心工作,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮了司法行政工作各項職能作用,為××改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出了積極貢獻。
法制宣傳教育成效顯著?!痢量h司法局將法制宣傳教育作為維護社會穩(wěn)定的基礎,以“五五”普法依法治理工作為契機,以“法治六進”為抓手,創(chuàng)新普法形式,完善普法網(wǎng)絡;突出普法重點,注重普法實效;確定試點單位,實行以點帶面。采取多種形式,廣泛深入地開展了法制宣傳教育活動,取得了實實在在的效果。在“五五”普法中期檢查中,法制宣傳工作得到肯定,宣教科木積峰同志被司法部為“五五普法中期檢查先進個人”。
基層司法所建設穩(wěn)步推進。我縣認真抓好基層司法所建設規(guī)劃的落實。2024年以來,順利完成了四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所基礎設施建設任務。其余6個司法所建設2024年底前完工。并為5個基層司法所配備了電腦、辦公桌椅等辦公設施及摩托車等交通工具,極大地改善了基層司法所的辦公環(huán)境,激發(fā)了工作熱情,促進了司法所規(guī)范化建設。
干部隊伍建設不斷加強。堅持一流班子,創(chuàng)一流業(yè)績,以“社會主義法治理念”主題教育活動為契機,以開展“執(zhí)法為民、公平正義”活動為動力,進一步加強機關(guān)效能建設,不斷改進工作作風,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的干警隊伍。全縣司法行政系統(tǒng)有多人受到司法部、司法廳及地區(qū)司法局黨組和縣委政法委的表彰獎勵。有3名干部被提拔使用。
回顧總結(jié)近年來的工作,最可喜的是領導班子和黨員干部團結(jié)更加緊密,單位更加和諧;最顯著的是司法行政工作發(fā)展的態(tài)勢顯現(xiàn),圍繞中心、服務大局的促進作用明顯增強;最深刻的是廣大黨員干部的思想更加解放,科學發(fā)展的意識更加強烈;最寶貴的是單位上下形成了說干就干、干就干好的好作風和想干事、能干事、干成事的好氛圍。這些成績和變化,是縣委、縣人民政府正確領導的結(jié)果,是全體黨員干部團結(jié)拼搏、求真務實的結(jié)果。取得成績的同時,我們必須清醒地看到,當前的工作與科學發(fā)展觀、與縣委、縣人民政府和新形勢對司法行政工作的要求還有不小差距,還存在不少困難和問題。
二、影響和制約司法行政工作科學發(fā)展的突出問題和原因分析
(一)影響和制約司法行政工作科學發(fā)展的突出問題
我們通過采取發(fā)放征求意見函、召開征求意見座談會、設置意見箱等方式,廣泛征求公、檢、法及司法行政系統(tǒng)上下級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人民代表、本單位干部職工對司法局及其領導班子的意見,班子成員相互談心、聽取意見建議,對征求到的意見進行梳理匯總,主要存在五個方面的問題:
一是解放思想、開拓創(chuàng)新不足。在創(chuàng)新司法行政工作體制、機制和模式方面,思想不夠大膽,習慣于憑經(jīng)驗和慣性思維來開展工作,對工作中面臨的新形勢,應變不及時,措施不得力,手段較單一,創(chuàng)新性措施方法較少,使司法行政工作不能滿足于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
二是法制宣傳教育工作在宣傳形式和方法等方面還跟不上時代要求和群眾需求,民族普法資料缺少,宣傳不到位,實效不明顯。
三是法律人才資源缺乏,法律援助覆蓋面不夠廣。近年來,雖然我縣法律服務和法律援助工作不斷加強,但與人民群眾日益增長的法律服務需求還不相適應,法律援助發(fā)揮的作用有限。
四是人民調(diào)解工作力度需進一步加大,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“大調(diào)解”長效機制需進一步健全,化解矛盾糾紛獎勵機制需進一步完善。
五是兩勞刑釋人員安置幫教工作比較薄弱,社區(qū)矯正工作剛剛啟動,這兩項工作亟待取得突破。
六是組織建設和隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)。一是司法行政系統(tǒng)人員編制不足,基層司法所長待遇未落實。二是理論知識水平不高,作風不扎實。缺乏一種以“有為”爭“有位”的思想基礎和爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的干勁。三是司法行政經(jīng)費匱乏。財政投入普法依法治理、人民調(diào)解、法律援助及公用經(jīng)費不足,法制宣傳教育活動不能廣泛深入開展,制約了司法行政各項工作的深入扎實開展。
(二)存在問題的原因分析
深刻剖析存在上述問題的原因,主要有以下五個方面:
一是政治理論學習不足、不深、不透。受文山會海和繁重的日常事務性工作的影響,被動性學習多,主動學習相對較少;受多部門多方面安排學習內(nèi)容驅(qū)使,為完成學習任務走過場多,深入透徹地學習研究相對較少;對時事政治、領導講話學習多,對科學發(fā)展觀要求所必須掌握現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律、歷史、哲學等知識學習掌握不足,影響了運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的創(chuàng)造性和實效性。
二是創(chuàng)新意識不強。領導班子的思想還不夠解放,謀劃工作憑習慣,解決問題憑經(jīng)驗,局限于傳統(tǒng)做法,深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,開拓創(chuàng)新不夠,致使法制宣傳、法律服務及人民調(diào)解等項工作距人民群眾的要求還有一定的差距。
三是推動科學發(fā)展的工作作風不夠扎實??茖W發(fā)展要求我們的干部要具備學習和實踐科學發(fā)展觀的責任感、使命感,具備領導和推動科學發(fā)展的能力和水平。但是,我們推動科學發(fā)展的工作有時作風不夠扎實、不夠細致,或者面對困難束手無策;或者急于求成,急功近利;或者避重就輕,回避矛盾。影響了我縣司法行政工作科學發(fā)展的進程。
四是依靠發(fā)展解決前進中的問題做的不夠。一些長期制約司法行政工作發(fā)展的問題,需要通過加快發(fā)展來解決,諸如人民調(diào)解網(wǎng)絡化建設滯后、法律服務工作開展不平衡、法律援助覆蓋面不夠大、業(yè)務經(jīng)費投入不足等問題,但由于強調(diào)客觀條件,存在畏難情緒和信心不足,爭取各方支持發(fā)展的辦法不多、步子不快,致使一些問題長期得不到解決,在某種程度上也影響了干部職工積極性的發(fā)揮。
五是法制宣傳教育和法律援助工作存在“死角”。
三、實踐科學發(fā)展觀,推進司法行政工作大發(fā)展的措施
按照科學發(fā)展觀的要求,針對查找出來的突出問題,經(jīng)研究討論,我們提出以下整改措施:
(一)加強理論學習,建設學習型班子
以學習落實科學發(fā)展觀活動為契機,加強政治理論學習,不斷拓寬視野,增強大局意識和創(chuàng)新意識,培養(yǎng)辯證思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維。同時要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,克服教條主義和本本主義,針對影響全局科學發(fā)展的重大問題,認真學習,深入研究,提高能力素質(zhì),用科學的理論來指導實際工作,從而達到學以致用的目的。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風,不斷強化服務意識和創(chuàng)新意識
牢固樹立公仆意識、群眾意識和服務意識,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,指導基層司法行政工作的開展。班子成員要自覺在轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫。一是抓領導干部責任制落實,班子成員結(jié)合各自分管工作,堅持每年至少寫出有價值的調(diào)研文章。二是加強對機關(guān)干部的管理,嚴格政治紀律、組織紀律、工作紀律。三是采取設立舉報箱、意見箱,下發(fā)文件和召開座談會等多種形式,進一步增加司法行政的透明度。四是提高機關(guān)工作效能,加強服務意識。
(三)加大法制宣傳教育力度,消除普法“死角”,充分利用各種媒體和群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳以維護穩(wěn)定、促進和諧為目標的法制宣傳活動。通過開展“法律六進”活動,鞏固千名干部送法進村(寺)促和諧活動成果,深入推進“五五”普法依法治理工作的深入開展,營造良好的學法、用法、守法環(huán)境。
(四)認真貫徹落實《法律援助條例》,加大對基層援助站的指導力度,努力擴大法律援助覆蓋面,積極開展為農(nóng)民工提供法律援助的專項活動,優(yōu)先接待群體案件的農(nóng)民工和因工致傷的農(nóng)民工,使更多的弱勢群體得到公正的法律待遇。
(五)進一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“大調(diào)解”長效機制,集中力量抓好業(yè)務素質(zhì)培訓,切實提高整體素質(zhì)。針對突出的難點、熱點糾紛開展調(diào)解工作,把矛盾糾紛特別是群體性糾紛消滅在萌芽狀態(tài)、化解在基層,確保基層社會和諧穩(wěn)定。
四、全面加領導班子和干部隊伍建設,提高領導科學發(fā)展的能力
做好司法行政工作,關(guān)鍵在領導班子和領導干部,重要的是要依靠干部隊伍整體素質(zhì)的提高。
(一)堅持以司法行政系統(tǒng)開展的“執(zhí)法為民、公平正義”和“加強和改進機關(guān)作風建設”等項活動為契機,加強領導班子思想政治建設,深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵。
(二)加強領導班子和干部隊伍能力建設,協(xié)調(diào)各方因素,理順基層司法所的管理體制,規(guī)范從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,提高處理各種復雜問題的水平。
(三)加強領導班子和干部隊伍作風建設,堅持群眾路線,做到清廉、務實、高效,帶頭講黨性、重品行、作表率。
(四)加強領導班子和干部隊伍績效考核,樹立正確政績觀,求真務實,爭創(chuàng)一流,在司法行政工作中踐行科學發(fā)展觀,創(chuàng)造出符合科學發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績,推進我縣司法行政工作又好又快發(fā)展。