縣政府2024工作報告十二篇

縣政府2024工作報告怎么寫

1. 引言部分：

- 簡述過去一年縣政府的主要工作重點和取得的成就，為報告定下基調。

- 提出當前面臨的挑戰(zhàn)和未來的發(fā)展目標。

2. 經濟發(fā)展：

- 列舉主要經濟指標，如gdp增長、就業(yè)率、稅收情況等，展示經濟發(fā)展狀況。

- 描述產業(yè)發(fā)展情況，突出特色行業(yè)和重大項目進展。

- 強調科技創(chuàng)新和產業(yè)升級的重要性，提出相關舉措。

3. 社會民生：

- 報告教育、醫(yī)療、住房、社保等領域的改善措施和成果。

- 介紹基礎設施建設，如交通、公共設施的改善情況。

- 關注環(huán)境保護，闡述綠色發(fā)展理念及實施的環(huán)保項目。

4. 政務服務：

- 強調政府服務效率提升，如簡政放權、優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施。

- 提到公共服務的質量改進，如政務服務信息化、便民服務的拓展。

5. 法治建設：

- 說明法治環(huán)境的完善，包括法律法規(guī)的修訂、執(zhí)法公正等方面。

- 強調社會治安和公共安全的維護，列舉具體案例或數(shù)據。

6. 未來發(fā)展：

- 提出下一階段的工作重點，設定可量化的目標。

- 討論面臨的挑戰(zhàn)，提出應對策略。

- 強調合作與開放，表達對外交往和區(qū)域協(xié)作的態(tài)度。

7. 結合實際情況：

- 根據本縣的具體情況，提及特殊項目或事件，體現(xiàn)地方特色。

- 針對社會關注的熱點問題，給出政府的回應和解決方案。

開頭結尾怎么寫

開頭：

- 開篇引用一句寓意深遠的話，與報告主題相呼應。 - 簡要回顧過去一年的總體情況，表達對全縣人民辛勤付出的敬意。 - 明確報告的目的，即向公眾報告政府工作，接受監(jiān)督。

結尾：

- 感謝全縣人民的支持和參與，強調共同進步的理念。 - 表達對未來的展望，鼓舞人心，激發(fā)民眾的希望和信心。 - 結束語要務實且積極，體現(xiàn)政府的責任感和決心，但不作總結。

縣政府2024工作報告范文

第一篇 縣政府2024工作報告14350字

政府工作報告

——2024年3月3 日在__縣第十三屆

人民代表大會第三次會議上

代縣長 ___

各位代表：

我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審查，并請政協(xié)各位委員提出意見。

2024年政府工作回顧

2024年，是__歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年；是全縣人民承關懷而奮起，戰(zhàn)勝各種困難、實現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來，在胡錦濤___“一定要把關系群眾切身利益的事情辦好、一定要把__建設好”的重要囑托激勵下，在縣委的正確領導、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，緊緊依靠和組織全縣人民，堅定不移實施“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經營城市”戰(zhàn)略，調整優(yōu)化結構，統(tǒng)籌推進改革，全力擴大開放，致力維護穩(wěn)定，頑強拼搏，開拓進取，較好地完成了縣第十三屆人大二次會議確定的目標任務，各項工作都取得了新的成效。

一、發(fā)展水平明顯提升

全年完成國民生產總值19.78億元，同比增長12.4%，其中第一產業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元、同比增長4.6%，第二產業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元、同比增長16.6%，第三產業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元、同比增長18.4%，一、二、三產業(yè)比達到39.7：26.5：33.8。完成地方財政收入4472萬元，同口徑增長2.3%。

——結構調整穩(wěn)步推進，農業(yè)效益不斷提升。認真宣傳和貫徹黨的各項扶農政策，廣大農民生產積極性得到充分調動。一是糧食喜獲豐收。實施“糧食豐收”工程，擴大糧食播面，推廣良種、良法和良制，糧食總產達到35萬噸，較上年增加4萬余噸，獲得了農業(yè)部“全國糧食生產先進縣”的殊榮。二是產業(yè)上檔增效。種植優(yōu)質牧草3萬畝，建成李子園示范牧場、觀音奶牛小區(qū)，新增奶牛920頭；推廣“中農合創(chuàng)”模式，實施生豬改良工程，新增ly母豬180頭，全年出欄肉豬62萬頭；繼續(xù)推進“百里優(yōu)質蠶桑長廊”建設，全年發(fā)種5.5萬張，產繭210萬公斤，人均發(fā)種、產繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；利用國家級農業(yè)（辣椒）標準化示范區(qū)優(yōu)勢，成片種植優(yōu)質辣椒10萬畝，總產鮮椒達15萬噸；大力發(fā)展竹業(yè)經濟，新栽麻竹、雷竹2萬畝；把勞務輸出作為農民增收的重要產業(yè)來抓，全年輸出勞務18.2萬人次，實現(xiàn)勞務收入8.2億元。三是品牌效益凸顯。繼續(xù)實施“品牌帶動”戰(zhàn)略，“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農產品通過國家商標注冊，大明科技園通過無公害農產品和生產基地認證，農產品市場競爭力明顯增強。

——工業(yè)運行質量提高，支撐作用逐步顯現(xiàn)。堅持“做大現(xiàn)有、打造旗艦、優(yōu)化個體”的思路，克服電力供應緊張、運輸成本增大、原材料漲價等不利因素的影響，工業(yè)經濟實現(xiàn)較快增長。一是工業(yè)總量大幅攀升。全縣規(guī)模內工業(yè)實現(xiàn)產值5.49億元、銷售收入5.59億元、入庫稅金1258萬元，同比分別增長49%、48.6%、39.8%。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。李子園公司新征土地30畝，整體收購麻袋廠，生產能力進一步增強；天薪公司收購、租賃國有鄉(xiāng)辦繭站達37個，蠶繭收購量增加到400噸；盛興公司投資1800萬元新上路燈、鐵塔項目和靜電噴漆生產線，與四川電信公司簽下了1.3億元的鐵塔供應定單。全縣規(guī)模以內企業(yè)無一不滿負荷生產、無一不贏利。天然氣、雙鳳鞭炮、金迪印務新入圍統(tǒng)計口徑；光大、天薪銷售同比翻番；李子園、上風等3戶企業(yè)繳稅過百萬元，重點工業(yè)企業(yè)支撐作用進一步加大。三是發(fā)展?jié)摿γ黠@增強。通過建立發(fā)展基金、引進外來資本、激活民間資金、爭取銀行支持等措施投入資金3700多萬元，完成李子園奶粉生產線、萬興ppr管材生產線等重點技改項目建設，增強了企業(yè)核心競爭力。完善企業(yè)內部管理，狠抓行業(yè)自律，加強企業(yè)家隊伍建設，嚴厲制止“三亂”行為，工業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

——第三產業(yè)漸趨活躍，服務功能日臻完善。堅持“擴大內需、增加人氣、發(fā)揮優(yōu)勢、注重特色”的思路，打造黃金商圈，培育消費熱點，城鄉(xiāng)商氣進一步激活。骨干商貿企業(yè)迅速擴張，鹽業(yè)、煙草、石油等十戶企業(yè)入庫稅金達1240萬元，支撐作用日益明顯；晉龍藥業(yè)、惠康超市等一批民營商貿企業(yè)迅速崛起。建成東方花園二期建材等一批專業(yè)市場，形成了安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈，市場體系逐步健全。積極發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，留人環(huán)境得到優(yōu)化。深入開展食品、藥品放心工程活動，加大打擊制售假冒偽劣產品力度，市場秩序明顯好轉。全年完成社會消費品零售總額10.5億元，同比增長16%；第三產業(yè)入庫稅金達到2850萬元，同比增長34%。

一年來的發(fā)展，使群眾得到更多實惠，人民生活水平明顯提高。農民人均純收入達到2261元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達到7020元，同比分別增加326元、620元；年末各項存、貸款余額達到23.8億元、10.6億元，同比分別增長16.3%、11.3%。

二、發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)

——各項改革縱深推進。企業(yè)改制步伐加快，逐一清理39戶改制不徹底企業(yè)，完成食品廠、織布廠、民爆公司等9戶工商企業(yè)改制，安置職工1068人，化解債務8300萬元。規(guī)范國庫集中支付、政府采購和國有資產管理，縣管行政事業(yè)單位全面實行銀行代收制，清理并停發(fā)314名在編不在崗人員工資，財政供養(yǎng)人員首次實現(xiàn)負增長。理順城市建設管理機制，堅持規(guī)劃集中審批，嚴格執(zhí)行經營性用地“招、拍、掛”制度，實行建設和供地分離，杜絕“以地換工程”等不規(guī)范行為，撤消14個非法供地主體，收回非法占地3宗，土地管理進一步規(guī)范。

——對外開放持續(xù)擴大。始終把招商引資作為縣域經濟發(fā)展的重要載體，依托重點工業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)招商，建立健全重大招商項目評審機制和部門聯(lián)動機制，新設北京、浙江、新疆辦事處，成功舉辦了北京、新疆鄉(xiāng)友聯(lián)誼會，組團參加了京川經貿活動周、西博會、烏洽會等大型招商引資活動，全年招商引資到位資金3.6億元，向上爭取資金1億余元。引進李子園三期投資等一批招商項目，達成了浙江小王子食品公司來__投資辦廠等一批意向性協(xié)議，爭取到城網改造等一批重大項目。堅持“走出去”與“請進來”相結合，分批組織干部外出考察學習，多次邀請知名學者、專家來縣講學，對外交流進一步擴大。___、張學忠等領導和臨安、綿陽、內江等市縣黨政代表團相繼來縣考察，提高了__的知名度和影響力。

三、發(fā)展后勁日益增強

——城市面貌日新月異。按照“理順體制、完善功能、提升品位、豐富內涵”的思路，大力推進生態(tài)衛(wèi)星城建設。城市規(guī)劃進一步完善，完成縣城總體規(guī)劃修編和城南、城北新區(qū)控制性詳規(guī)，新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。重點工程建設進一步推進，啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、__中學等46個重點工程建設，總投資達3.36億元，建成了青少年活動中心、金地花園、文廟、信用聯(lián)社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內涵進一步豐富，安裝安漢大道、東門橋兩處紅綠燈；建成市內縣級城市第一座互通式立交橋；完成城區(qū)58個山頭綠化，啟動59家機關單位庭院綠化，補植紀信廣場、安漢大道公共綠地60畝，城市綠化覆蓋率達到30%。城市管理進一步規(guī)范，建立健全了創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，居民文明衛(wèi)生意識不斷提高，全縣人民爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的良好氛圍正在形成。

——基礎建設扎實推進。完成國道212線__段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設，城鄉(xiāng)道路體系更加完善。實施退耕還林5000畝、荒山造林1萬畝、天然林管護30萬畝；完成紅旗、紅巖水庫大壩加固工程，整治病險水庫22座，修復水毀工程752處；完成中嶺鄉(xiāng)觀音巖村等3個旱山村集雨節(jié)灌項目建設；治理水土流失30平方公里，農業(yè)綜合生產能力逐漸提高。完成農網二期改造，全面啟動城網改造工程，能源建設扎實推進。開通槐樹等4個場鎮(zhèn)小靈通業(yè)務，移動、聯(lián)通、網通、鐵通業(yè)務進一步拓展，信息網絡建設明顯加快。

——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)實施“科教興縣”戰(zhàn)略，不斷鞏固“普九”成果，“兩基”復查通過市政府驗收；扎實推進素質教育，普通高考萬人上線率蟬聯(lián)全市第一；大力改善辦學條件，完成__中學新校區(qū)一期工程和晉城中學、天寶中學擴建。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革，縣醫(yī)院順利通過“二甲”評審，人民群眾就醫(yī)條件明顯改善。貫徹“三為主”方針，落實農村計生幫扶政策，低生育水平得到鞏固。嚴格執(zhí)行“三同時”制度，關停了明森印染廠等污染嚴重的企業(yè)，環(huán)境保護卓有成效。群眾性文體活動有聲有色，雙鳳鎮(zhèn)被評為“全國億萬農民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善廣電體制改革，輿論導向功能進一步加強。統(tǒng)計、物價、氣象、外僑、檔案、殘聯(lián)、老齡、婦兒、地方志、擁軍優(yōu)屬、經濟普查、民族宗教等事業(yè)均取得了新的成績。

四、發(fā)展保障更加有力

——行政能力明顯提高。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議并定期報告工作，加強與政協(xié)的協(xié)商和溝通，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。深化行政審批制度改革，清理、修訂行政審批事項30余項，廢止了縣政府及其辦公室1997年以來制定的不符合《行政許可法》規(guī)定的文件25份。完善管理決策機制，成立了企業(yè)改制、城市規(guī)劃建設、資金項目審批等7個專門領導小組，集思廣益，集體決策，陽光操作，推進政府職能轉變。完成村級“兩委”換屆工作。積極推進“四五”普法與依法治理，干部群眾的法制意識進一步增強。認真落實廉政建設 “一崗雙責”制，強化審計監(jiān)督，糾正部門和行業(yè)不正之風，促進了政風的明顯好轉。

——保障體系日趨完善。社會保險覆蓋面不斷擴大，全縣參保人數(shù)突破10萬大關，征收基金3400萬元，同比凈增800萬元，支付社會保障資金4400萬元。認真開展以“關注城鄉(xiāng)貧困群眾”為主題的扶貧濟困捐贈活動，受贈群眾達3萬人次，城鎮(zhèn)低保做到了應保盡保。推廣農村特困戶大病醫(yī)療救助制度，救助困難群眾2531人次。落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，加強技能培訓，新增就業(yè)崗位3112個，實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)3180人。

——城鄉(xiāng)社會保持穩(wěn)定。全年兌現(xiàn)糧食直補、退耕還林、良種補貼等資金4072萬元，調減農業(yè)稅及附加1222萬元。千方百計籌集資金，償還了農村合作基金會尾欠股金、農民工工資、公路建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等債務6530萬元。加強信訪工作，分線解決涉及失地農民、三峽移民、企業(yè)傷殘軍人和軍轉干部等的各種遺留問題，妥善處置突發(fā)事件，維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產專項治理和重點監(jiān)督，安全生產“四項指標”大幅下降，全年未發(fā)生一起重特大安全事故。

各位代表，回顧過去一年的工作，困難比預想的多，成績比預期的好。我們深深體會到，發(fā)展是關鍵，唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展，才能提升實力，有效解決各類矛盾和問題，牢牢把握主動權；我們深刻認識到，統(tǒng)籌是重點，唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，才能順勢應時，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展；我們深切感受到，為民是根本，是一切工作的出發(fā)點和落腳點，唯有以人為本、執(zhí)政為民，才能實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護。

各位代表，過去一年的成績，是全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強的結果，體現(xiàn)了__兒女勤勞智慧、淳樸實干的優(yōu)秀品格，展示了__人民與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代風采。在此，我謹代表縣人民政府，向廣大群眾、各級干部、各界人士和外來投資者，向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵，向所有關心、支持__改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清楚地看到當前我縣經濟發(fā)展和社會生活中還存在許多問題和隱憂：從經濟社會發(fā)展層面上看，優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)競爭力不強，尤其是工業(yè)發(fā)展十分薄弱，自身“造血”功能不足，主要靠上級補貼和轉移支付維持運轉；經濟增長中的高消耗、低產出、污染重的問題較為突出；資金、土地、能源等生產要素日趨緊張，發(fā)展“瓶頸”仍未打破；縣鄉(xiāng)債務依然十分沉重，嚴重制約了縣域經濟的發(fā)展；利益格局調整導致群眾內部矛盾日益突出，歷史積淀矛盾集中爆發(fā)，社會穩(wěn)定和安全生產面臨的形勢較為嚴峻；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任重道遠；微觀經濟管理較為粗放，經濟社會秩序尚不規(guī)范。從政府自身建設情況看，少數(shù)干部缺乏開拓創(chuàng)新和狠抓落實的精神，服務水平不高，“中梗阻”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，依法行政需要強化，行政效能有待提高。從工作目標完成情況看，一些原定項目沒有啟動或未達到進度要求，這既有國家宏觀政策調整等客觀原因，也有我們思想觀念滯后、工作力度不強等問題。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，認真研究解決。

2024年政府工作思路、目標和重點

2024年，是全面實現(xiàn) “十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，是充滿機遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進一步解放思想，凝心聚力，真抓實干，緊緊把握國際經濟形勢總體趨暖、國內經濟平穩(wěn)發(fā)展、國家宏觀調控政策重點向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達地區(qū)生產要素加快向西部轉移等機遇，努力克服宏觀形勢不確定性有所增加、地區(qū)競爭更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素，統(tǒng)籌解決經濟社會發(fā)展中的各種矛盾，開拓新思路，謀劃新目標，增添新舉措，開創(chuàng)新局面。

2024年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹市委三屆三次全委會議精神，全面樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，以發(fā)展為第一要務，以穩(wěn)定為第一責任，牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求，深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動，抓住南充建設川東北區(qū)域中心城市的機遇，進一步做好“融入市區(qū)、服務市區(qū)”的文章，突出工業(yè)，優(yōu)化經濟結構；關注民生，構建和諧社會；協(xié)調發(fā)展，推進經濟社會全面進步。

建議2024年發(fā)展目標為：實現(xiàn)國內生產總值22.6億元，增長14%；農業(yè)總產值達到16.2億元，增長6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產值7.4億元，增長35%；社會消費品零售總額達到12.07億元，增長15%；一般預算收入達到7200萬元，同口徑增長7%；固定資產投資達到7.5億元，增長20%；農民人均純收入增加170元；新增城市就業(yè)崗位3300個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內；人口自然增長率控制在3‰以內。

做好2024年工作，必須把握以下四個原則：

一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府，為民服務是政府的天職。要把真心實意為群眾辦實事、謀利益作為想問題、作決策、做工作的根本出發(fā)點和歸宿，保護好、引導好、發(fā)揮好人民群眾的積極性，以關心、扶持、幫助弱勢群體為重點，認真解決與群眾利益相關的熱點、難點問題，讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實惠。

二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無論何時何地，都要始終緊緊抓住發(fā)展這個第一要務不動搖、不游離、不松勁。要以“五個統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，更加關注農民增收、農業(yè)增效和基層政權運轉，加大對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度；更加關注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎性工作；更加關注生態(tài)效益，落實人口、資源、環(huán)?；緡?，促進可持續(xù)發(fā)展。

三是要把握量質并重的原則。要正確處理好當前和長遠、局部和整體、速度和效益的關系，注重加強微觀經濟管理，把提高經濟運行質量、挖掘發(fā)展?jié)摿?、增強發(fā)展活力作為衡量政績的標準，不圖虛名、不務虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財，推進__快速高效發(fā)展。

四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視困難，勇于化解矛盾，高度重視安全生產，營造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。

做好2024年工作，必須在以下五個方面下功夫：

一、調整結構，夯實財源，增強核心競爭力

——扶優(yōu)扶強，壯大工業(yè)經濟總量。以構建南充“工業(yè)快速增長區(qū)”為目標，堅持既定的發(fā)展思路、工作重點不動搖，進一步加大對工業(yè)的領導和扶持力度，拓展更加寬松的發(fā)展空間，提供更加優(yōu)質的服務，確保我縣工業(yè)經濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產值7億元、同比增長30%，入庫稅金2000萬元、同比增長59%。

壯大骨干企業(yè)。對重點企業(yè)在規(guī)費征收、能源供應、擴張用地、項目申報、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持，新培育一批稅收超百萬元的優(yōu)勢企業(yè)。扶持盛興公司通過租賃、擴股、聯(lián)營等方式，擴大生產規(guī)模，力爭全年入庫稅金500萬元；幫助恒興公司整體收購塑料廠，做大塑化產業(yè)；協(xié)助李子園公司新上利樂包生產線，新增銷售收入3000萬元；支持光大公司新上10萬噸飼料生產線，擴大營銷網點，拓展省外市場；協(xié)調天薪公司擴大規(guī)模，再上四組粗絲生產線；加快上風公司整體搬遷進度，打造西南最大的風機制造基地；爭取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進入統(tǒng)計口徑。

盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點推介”的辦法，積極引進知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠；千方百計抓住天薪公司與南泰集團合作的契機，全面推進，整體改革，盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約，盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。

拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進、豐富內涵、形成聚效”的原則，打通天寶西路，連接塑化廠與橡膠壩，形成工業(yè)集中區(qū)，打造工業(yè)發(fā)展平臺。

突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔保體系；預算600萬元建立工業(yè)發(fā)展基金；采取“政府推介、個人論證投資、雙向風險擔?！钡霓k法積極引導民間資金投入工業(yè)企業(yè)；采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作，支持“三有一不”重點企業(yè)做大做強，突破資金制約。深化電力體制改革，加快天然氣公司改革步伐，降低企業(yè)生產成本，突破能源制約。采取崗位培訓、進修深造、重獎激勵等措施，全面提升企業(yè)管理和技術人員素質，突破人才制約。

——打造特色，培育壯大農業(yè)產業(yè)。認真研究領會、全面貫徹落實2024年中央1號文件精神和有關扶農助農政策，以構建南充“綠色農副產品供給區(qū)”為方向，大力推進結構調整，促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收。

作好一個規(guī)劃。立足__農業(yè)資源優(yōu)勢，以抓工業(yè)的理念抓農業(yè)， 科學制定《__縣農業(yè)中長遠發(fā)展規(guī)劃》，并按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；a、產業(yè)化經營、社會化服務”的思路，成片規(guī)劃，逐步推進，配套建設，規(guī)模發(fā)展，既避免農業(yè)結構調整中的盲目性和短期行為，加快農業(yè)產業(yè)化經營進程，又扎扎實實打造__農業(yè)的區(qū)域特色。

爭創(chuàng)兩個基地。一是爭創(chuàng)全省優(yōu)質糧食生產縣和南充有機食品基地。突出糧食基礎地位，大力實施糧食豐收工程，精心打造國道212沿線優(yōu)質糧油高產示范帶5萬畝，輻射帶動全縣種植優(yōu)質糧油35萬畝，把我縣建設成為全省的優(yōu)質糧食生產樣板縣。依托廣豐農業(yè)開發(fā)公司、日月高新農業(yè)開發(fā)公司，以多扶、復安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，構建南充有機食品基地。二是爭創(chuàng)全省勞務輸出基地縣。堅持把勞務開發(fā)作為增收工程來抓，大力開展多種形式的培訓，著力提高農民轉移就業(yè)的能力和素質，在北京等地建立勞務開發(fā)公司，不斷擴大勞務輸出規(guī)模，力爭全年培訓農村剩余勞動力5萬人次，輸出勞務19萬人，實現(xiàn)勞務收入9億元。

做強六業(yè)經濟。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產業(yè)、高規(guī)格開發(fā)新興產業(yè)”的思路，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。在乳業(yè)上，堅持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則，完善配套體系，推進小區(qū)建設，強化污染治理，加快良繁體系建設，力爭新增奶牛600頭。在豬業(yè)上，繼續(xù)實施“生豬改良工程”，大力推廣dly生豬小區(qū)飼養(yǎng)，年內建成ly母豬繁育中心，力爭認養(yǎng)ly母豬1000頭以上。在竹業(yè)上，加強已建成的3萬畝麻竹基地管護，有條件的地方擴大種植規(guī)模，促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠，形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上，繼續(xù)推進“百里優(yōu)質蠶桑長廊”建設，大力推廣良桑品種，抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展，力爭全年發(fā)種6萬張、產繭230萬公斤，確保蠶業(yè)在全市、全省的領先地位。在果業(yè)上，繼續(xù)實施“東桃西橙”工程，在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴種西鳳臍橙1萬畝，嫁接改良5000畝；以古樓為中心成片擴種充國香桃1萬畝。在椒業(yè)上，規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質辣椒10萬畝以上，積極引進精深加工企業(yè)落戶__，進一步提高椒業(yè)效益。

——激活需求，加快第三產業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時經濟圈和三國旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢，承接市區(qū)輻射，以構建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托，建設大市場，融入大流通，發(fā)展大商貿。

以蓮花湖風情濱湖商業(yè)開發(fā)為重點，充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨特優(yōu)勢，擴大服務網點，拓展社區(qū)服務、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務領域；支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級賓館，提高接待水平，打造充滿特色的留人環(huán)境，更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流，謀求截流效應。

積極應對投資拉動減緩帶來的影響，把激活消費作為拉動經濟發(fā)展的重要增長極，重點扶持十大商貿骨干企業(yè)（鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店），增強龍頭帶動；打造五大黃金商圈（蓮花湖、安漢大道、九洲商貿城、南臺小區(qū)和電影院小區(qū)），集聚商機人氣；建設三大專業(yè)市場（新建城南新區(qū)市場、搬遷鶴鳴市場、擴大建材市場），健全流通體系；培育四大消費熱點（教育、運輸、房地產、旅游），激活城鄉(xiāng)消費需求，增強拉動效應。

——開源節(jié)流，提高財政運行質量。按照“五個要財力” （向培植財源要財力、向管理要財力、向政策要財力、向清收要財力、向資源要財力）的要求，構建財政收入穩(wěn)定增長的良性運行機制。整合財政資金，加大對重點農業(yè)產業(yè)化項目、骨干企業(yè)的扶持力度，努力培植和壯大后續(xù)財源。全面啟動“金財工程”，強化收入征管，將所有縣管行政事業(yè)性收費納入財政管理；優(yōu)化支出結構，集中財力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農業(yè)投入、三條保障線等公共支出，適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政事業(yè)單位公務費預算標準。嚴格清理縣本級債務和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況，強化債務管理，實行年度審計制和責任追究制，嚴懲典型，杜絕新增債務；加大農村合作基金會借款等政府性債權的清收力度，千方百計籌措償債資金。積極爭取轉移支付、財政周轉金核呆轉息等財政性資金，力爭全縣總財力達到2.38億元。

二、深化改革，擴大開放，增強經濟支撐力

——著力推進四項改革。一是啟動徹底改制工程。按“統(tǒng)一領導、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，展開工商企業(yè)改革的最后攻堅，力爭完成12戶企業(yè)的改制；認真清理改制遺留問題，重新審計改制企業(yè)資產處置情況，強化對剩余資產和留守人員的管理，杜絕國有資產流失。二是完善財政管理體制。推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”試點工作，增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力補助；開展部門預算改革，擴大國庫集中收付、政府集中采購范圍；完善財政投資評審制度改革，加強重大投資項目的預決算管理和審計，強化政府投資項目的效益評估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制，加強國土隊伍建設，規(guī)范國有土地資產的經營和管理，政府高度壟斷土地一級市場、規(guī)范二級市場，擴大收購儲備范圍，嚴格執(zhí)行兩個“百分之百”制度，清理整頓土地隱形市場，確保土地集約、高效、合理利用，為城市建設和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式，把廣場攤位、公交線路經營權、廣告經營權等公共資源推向市場，提高資源調配能力和使用效益。進一步開放社會投資領域，有序放開教育、醫(yī)療、體育市場；吸引社會資本參與開發(fā)南西輸水、污水處理等經營性項目。深化金融體制改革，研究出臺優(yōu)惠政策，調動金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性，緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求，全面完成事業(yè)單位人事制度改革，建立適合事業(yè)單位自身特點和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運行機制。

——加大對外開放力度。興縣之要，唯在開放。要大力推進深層次、多領域的對外交流與合作。一是在對外交流上求突破。繼續(xù)做好省級有關部門、杭州等地對口幫扶工作，新爭取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對口幫扶我縣；進一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用，靈通信息，爭資引項；進一步深化“走出去、請進來”戰(zhàn)略，在廣泛的對外交流中開闊視野，啟迪思維，更新觀念。二是在招商實效上求突破。調整招商思路，算好招商成本帳、效益帳和風險帳，推行集體評審決策制，杜絕招商中的“花架子”；瞄準重點區(qū)域，抓住外資西進、東資西進的大好機遇，立足成渝，盯?。ū保┚ㄐ拢┙?，突出沿海，放眼國外，鞏固老關系，開辟新領域，積極承接發(fā)達地區(qū)的產業(yè)梯度轉移；突出重點項目，將招商引資與盤活存量資產、產業(yè)化建設、經營城市相結合，著力引進一批對縣域經濟帶動作用大的項目；講求誠信、優(yōu)化服務、懲治“三亂”，營造風正心齊的政務環(huán)境、近悅遠來的服務環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境，讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來、留得住、能發(fā)展；推行項目主辦人總負責制，加強跟蹤落實，努力提高項目履約率和資金到位率。三是在爭取項目上求突破。完善激勵約束機制，調動各級各部門爭資引項的積極性；準確把握國家投資政策方向，高質量編選、儲備一批項目，積極爭取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國家商品糧基地等一批有支撐作用的大項目；抓好項目評審、實施和監(jiān)管，提高項目資金使用效益。

三、統(tǒng)籌協(xié)調，全面進步，增強發(fā)展推動力

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互動的良好態(tài)勢。在城市建設上，保持建設規(guī)模適度，著力豐富城市內涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求，抓好蓮花湖景區(qū)基礎設施建設、景點建設和水面綜合利用，打造景區(qū)旅游文化、休閑文化；啟動晉城大道柔性路面改造，推進安漢大道北一段建設；多業(yè)主開發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院，打造精品住宅小區(qū)。二是以產業(yè)支撐城市。啟動天寶西路干道建設，打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”；加快九洲商業(yè)城、南臺小區(qū)三期工程建設進度，啟動電影院小區(qū)整體開發(fā)，構建城市主商貿中心區(qū)。三是以項目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點工程的契機，積極做好工作，加快建設進度；完成城南變電站電源建設，加快城區(qū)電網改造；依托__河治理項目，切斷兩河（虹溪河、象溪河）污水直排污染源；做好縣城垃圾處理場項目爭取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市目標，建立健全城市長效管理機制，繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化，力爭縣城綠化覆蓋率達到35%，把__真正建設成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農業(yè)基礎建設上，力爭實施退耕還林1萬畝、荒山造林2萬畝、公益林造林1萬畝，天然林管護40萬畝；抓好人畜安全飲水工程建設，建成雙江、雙洛場鎮(zhèn)集中供水站；啟動中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機化綜合示范建設；完成12個扶貧新村建設，實施“戶辦工程”3300戶；全面完成19座病險水庫整治；建立升鐘水利工程管護專項資金，搞好重點水毀工程整治；改造中低產田土1萬畝，治理水土流失18平方公里。在交通建設上，搞好農村公路網絡建設規(guī)劃，創(chuàng)新投入機制，力爭建成村道200公里、機耕道120公里，改造回龍橋、關文橋等4座縣道危橋，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點建設，抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護。

——統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展。以科普宣傳、技術創(chuàng)新、人才開發(fā)為重點，加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口，激發(fā)教師隊伍內在活力；抓好校點布局調整，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校寄宿制，整合教育資源;支持__中學創(chuàng)建“國家級示范高中”和晉城中學創(chuàng)建“省級示范高中”，培植教育龍頭；繼續(xù)鞏固“普九”成果，促進學前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風建設，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項目建設，抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設為依托，大力開展形式多樣、內容豐富的文體活動，營造健康向上的文化氛圍。實施有線電視光網改造工程，開通數(shù)字電視節(jié)目信號，促進廣電事業(yè)再上臺階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經濟普查等工作。

——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進人與自然協(xié)調發(fā)展、人與社會和諧進步，加快建設“生態(tài)__”步伐。嚴格執(zhí)行計劃生育政策，加強對流動人口的計生管理，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質。執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策，實施中嶺、多扶土地整理項目7000畝，確保耕地占補平衡。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策，加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度，啟動農村“面源”污染治理，大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，改變城鄉(xiāng)面貌。

四、關注民生，化解矛盾，增強社會凝聚力

——加強民主法制建設。增強人大意識，依法向人大及其常委會報告工作，自覺接受監(jiān)督，認真執(zhí)行和落實有關決議、決定；加強與政協(xié)的協(xié)商和溝通，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；提高議案、建議、提案辦理質量，為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見、建議，拓寬社情民意反映渠道，提高政府決策水平。完善基層民主建設，深入開展村民自治和社區(qū)自治活動，保障人民群眾依法行使民主權利。深入開展“四五”普法教育活動和依法治理工作，提高全民法制意識。全面推行政務、村務、廠務公開，健全民主決策制度。

——切實關心人民生活。抓好扶貧幫困工作，切實解決貧困群眾生產生活中的實際問題。抓好旱山村人畜飲水、場鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設。完善公共服務設施，新建一批城市公廁等便民設施，優(yōu)化人居環(huán)境。認真落實“兩取消、三補貼”和退耕還林補助等親民富民政策，切實減輕農民負擔。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強勞動和社會保障工作，加大就業(yè)培訓力度，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強對“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢群體的就業(yè)引導和援助。

——努力維護社會穩(wěn)定。認真做好信訪和人民調解工作，建立信訪責任制，加強信訪矛盾排查，及時發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素，積極預防、妥善處置群體性事件。高度重視并認真解決企業(yè)改制、失地農民生活困難、債務償還等歷史遺留問題，全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩?！被饐栴}。加大社會治安綜合治理力度，依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，重點加強火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場一館”的安全監(jiān)管和專項治理，努力消除各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，建設“平安__”。

五、提高效能，樹好形象，增強政府執(zhí)行力

事業(yè)成敗的關鍵在人。新的目標任務要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實。要以共產黨員先進性教育活動為契機，以增強政府執(zhí)行力為核心，按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，造就一支思想開拓、勤政務實、廉潔高效的政府工作人員隊伍，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

增強執(zhí)行力，必須要有與時俱進的思想觀念。與時俱進，解放思想是加快__發(fā)展的先決條件，要實現(xiàn)快發(fā)展，思想必須先跨越，理念必須先創(chuàng)新。要堅決克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，牢固樹立爭先競強的理念，只要是看準了的、符合“三個有利于”的事情，就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試，大膽地干，大膽地闖，打破常規(guī)，勇爭一流。要堅決克服自我封閉、因循守舊的思想，牢固樹立富有時代性的開放理念，全力打造“開放__”，堅持不懈地實施“兩頭”（靠上頭、靠外頭）戰(zhàn)略，善用上級之力、政策之力、外來之力，借力發(fā)展。要堅決克服經濟增長等于發(fā)展和追求眼前政績的思想，牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的理念，所作的每一項決策，所干的每一件事情，都必須對__的長遠發(fā)展負責，對子孫后代負責。要堅決克服依靠行政手段配置資源的思想，牢固樹立以市場為主導的理念，用全新的眼光看待資源、用市場的機制配置資源、用經營的手段開發(fā)資源。要堅決克服“鬧能解決問題”的思想，牢固樹立顧全大局、維護穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念，__目前面臨的矛盾和問題，歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致，最終要靠加快發(fā)展來解決，最終要靠__人民自己來解決，不能告狀不已、纏訪不休，要一切從維護__來之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā)，從維護__的對外形象出發(fā)，把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來，努力推動__的新跨越。

增強執(zhí)行力，必須弘揚求真務實的工作作風。講得好不如干得好，說得好不如做得好。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、干就干好的作風，做到做事實干不浮夸，做人低調不張揚，力戒形式主義和表面文章。切實精簡會議和文件，減少不必要的應酬，深入基層，靠前指揮，面對面傾聽群眾呼聲，實打實辦好關系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，議必決、決必行、行必果，不得推諉扯皮，不得討價還價，不得陽奉陰違，確保政令暢通，令行禁止。要完善工作目標考評責任制，加大督查工作力度，形成有效的激勵約束機制，以實績論英雄，以貢獻分高低，讓開拓者無悔，讓實干者受益，讓公正者無畏，努力形成崇尚實干、狠抓落實的工作氛圍，使每一項工作都很好地落實見效。

增強執(zhí)行力，必須堅持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運作的基本準則。提高依法行政水平，堅持用法律法規(guī)調整社會關系和利益關系，堅持在法制軌道上解決各種矛盾和問題。強化行政執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，做到有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權必賠償，違法要追究。加快政府職能轉變，切實把主要精力轉移到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來，努力創(chuàng)造誠信公平的市場環(huán)境和健康有序的社會環(huán)境，形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。

增強執(zhí)行力，必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個務必”，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，頂?shù)米≌T惑，經得起考驗。堅持勤儉辦一切事情，珍惜民資民力，狠煞講排場、比闊氣的奢侈之風，把有限的財力用到產生效益最大的地方，用到群眾最需要的地方。嚴格執(zhí)行廉政建設責任制，健全__保廉防范體系，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的監(jiān)督機制。始終保持浩然正氣，對歪風邪氣敢于斗爭，對錯誤缺點勇于糾正。特別要堅持不懈地狠剎“四股歪風”，以模范行為影響群眾、帶動群眾、取信群眾。

各位代表，__這一方熱土，正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機。加快發(fā)展，富民強縣，時不我待，催人奮進。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊依靠全縣人民，振奮精神，搶抓機遇，攻堅克難，奮力拼搏，為建設全面小康新__而努力奮斗！

附：《政府工作報告》有關詞匯注釋

縣十三屆人大三次會議秘書處 2024年3月2日 印

（共印850份）

《政府工作報告》有關詞匯注釋

百里優(yōu)質蠶桑長廊：為振興蠶桑產業(yè)，2001年以來，縣委、政府決定沿仁和、青獅、雙洛、槐樹、罐埡一線約100里的范圍內，連片規(guī)模發(fā)展優(yōu)質桑樹，做大蠶桑產業(yè)。

兩基：即基本普及九年制義務教育和基本掃除青壯年文盲。

“三為主”方針：即計劃生育工作要以宣傳教育為主、避孕為主和經常性工作為主。

“三同時”制度：指建設項目中污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的制度。

“一崗雙責”制：指領導干部既要抓好業(yè)務工作，又要抓好隊伍建設，是一種雙重責任制度。

安全生產“四項指標”：指年度安全生產事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經濟損失。

五個統(tǒng)籌：即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。

兩個“百分之百”：指經營性用地必須100%以招標、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發(fā)用地必須100%以拍賣方式出讓。

戶辦工程：是新時期丘陵地區(qū)農田水利基本建設的一種新模式。其籌資和建設方式是以激活民間資金投入和發(fā)動農民自我創(chuàng)業(yè)為主、政府以獎代補為輔，主要內容是每家每戶建一片經濟園、一口蓄水池、一眼衛(wèi)生井、一個沼氣池、一條進出農戶石板路、一個硬化庭院，具有產權明晰、利益直接、經營靈活、管理方便的特點。

“四五”普法：普及法律知識的第四個五年計劃。

農村“面源”污染：指因過量和不合理地使用農藥、化肥，小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的畜禽糞便，以及未經處理的農業(yè)生產廢棄物、農村生活垃圾和廢水等通過徑流過程而匯入受納水體（包括河流、湖泊、水庫等），并引起水體的富營養(yǎng)化或其它形式的污染。

“4050”人員：是指男50歲以上(含50)、女40歲以上(含40)有勞動能力，愿意從事本人力所能及工作的本地城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

三有一不企業(yè)：指“有市場、有效益、有信譽、不挪用”的企業(yè)。

三條社會保障線：指國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。

兩取消、三補貼：指取消除煙葉以外的農業(yè)特產稅，取消農業(yè)稅，對種糧農民實行直接補貼、良種補貼和購置大型農機具補貼。

三場一館：指商場、市場、文化娛樂場所和賓館

金財工程：即政府財政管理信息系統(tǒng)。是利用先進的信息技術，支撐以預算編制、國庫集中收付和宏觀經濟預測為核心應用的政府財政管理綜合信息系統(tǒng)，覆蓋各級政府財政管理部門和財政資金使用部門，全面支撐部門預算管理、國庫單一帳戶集中收付、政府采購、宏觀經濟預測和辦公自動化等方面的應用需求。

中農合創(chuàng)：是中國后發(fā)展地區(qū)農業(yè)合作創(chuàng)業(yè)中心所創(chuàng)造的一種新的農村合作經濟組織模式。通過向農戶提供優(yōu)良品種、先進技術及優(yōu)質服務，待產生效益以后，再向投資方支付應繳款項的方式，解決農民缺乏資金、科技水平低及抗風險能力弱等嚴重制約農民致富的問題。

第二篇 縣政府助理調研員述職報告1800字

我于2003年5月被任命為蓬安縣人民政府助理調研員，協(xié)助鄧縣長工作和縣委政府交辦的其它工作，現(xiàn)就思想工作于后。

二00三年在縣委、政府的下，始終堅持黨的基本路線，以鄧小平理論和十六大精神為指針，認真實踐“三個代表”的重要思想，按照自己的工作職責和要求，盡心盡力做好了自己份內的工作。在學習上，一是較為認真的學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十六大。二是黨的各項方針政策。三是政治和科技知識方面的學習。四是新老同志的互相學習。五是法律法規(guī)的學習，從而來提高自我。在思想政治上，作為一名共產黨員和黨的干部，我始終堅持這樣一個指導思想，把堅持黨的領導，在政治上與中央保持一致，聽從黨的召喚、服從組織安排，執(zhí)行黨的決議作為自己的政治靈魂，把正確處理個性與黨性、公仆與主人、個體與群體幾個關系作為自己的行為準則，把領導就是服務，權力就是責任，身教重于言教作為自己的座右佑，把堂堂正正做人，兢兢業(yè)業(yè)辦事、廉潔守紀作為自己的人身格言，把為民辦好事、實事，努力完成組織交辦的各項任務作為自己的工作目標，時時處處以此為鏡子、尺子用來對照自己、鞭策自己，率先垂范，當好人民的公仆。

在勤政廉潔上，堅持了勤政為民，廉潔奉公，嚴于律己，下鄉(xiāng)坐班車，下單位走路，更沒有參加大吃大喝和公款娛樂活動，接受他人好處，做到了用黨員干部的標準嚴格要求自己，在縣委、政府的重大決策上堅持了與縣委政府保持高度一致，沒有在群眾中去非議，并積極做好群眾的思想工作，為蓬安的發(fā)展共同努力奮斗，做出自己的應有貢獻。

在工作上，堅持認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，認真執(zhí)行縣委政府的決定，盡心盡責完成了縣委政府交辦的各項任務，本年度積極參加了縣絲綢廠的改制工作。在改制中認真按照縣委政府的要求和改制的基本規(guī)定，積極做好宣傳工作和做職工深入細致的思想工作，并深入到戶做好職工的思想工作，要求他們積極配合、支持、參與改制，使絲綢廠的改制工作順利的進行，按要求全面完成了改制。同時，完成了縣委交辦的督查縣級機關黨群系統(tǒng)的機關作風整頓，在負責黨群系統(tǒng)作風整頓的督查工作中，自己深入到各單位認真進行督查，檢查督促他們按照縣委作風整頓的安排步驟，認真開展好機關作風整頓。在黨群系統(tǒng)積極推廣先進單位的先進經驗，對班子和領導干部的自我對照檢查進行認真的把關，對個別班子和個人存在的問題和不足，主動找他們談心，找準主要問題，并做好積極的思想工作。在整風過程中并要求做到邊整邊改，整風、工作兩不務，使整風促進工作，做好工作來體現(xiàn)整風的效果。使黨群機關作風整頓收到了很好的效果，受到了縣委的好評和表彰。上半年在民政局工作，任黨組書記，分管救濟工作。在抓救濟工作中本著重點工作創(chuàng)模范，創(chuàng)新工作出經驗，全面工作求發(fā)展的思路，堅持了以創(chuàng)市模范、標準敬老院，全面抓好敬老院建設和五保供給工作為重點，此項工作困難較大，我與救濟股的同志一起逐一到創(chuàng)模達標敬老院鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行規(guī)劃、落實，并召開了敬老院建設現(xiàn)場會，加大了力度，并在全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了五?？诩Z以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌或專戶供給，五保金由過去的以鄉(xiāng)統(tǒng)籌人平負擔轉變?yōu)橛韶斦D移支付。在災情發(fā)生后，帶領救濟股的同志深入到災情第一線，及時查災、核災、報災，組織災區(qū)群眾抗災自救，妥善安排災民生活，維護了社會穩(wěn)定，在扶貧濟困工作中，堅持了救濟扶貧與開發(fā)扶貧相結合，使扶貧工作收到了較好的效果。在負責黨風廉潔上，作為黨組書記，黨風廉潔建設的負責人，認真按照縣委政府關于加強班子黨風廉政建設的工作部署開展工作。在班子建設上，我們站在講政治的高度，把抓好黨風廉政建設作為班子建設、隊伍建設的一項重要工作來抓，堅持民主集中制原則，實行了集體領導下的個人分工負責制。在隊伍建設上，加強了對黨員的教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質，執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務，教育黨員自覺抵制不良傾向，使全體黨員做到了堅定的貫徹執(zhí)行黨的方針政策，堅持黨和人民的利益高于一切，吃苦在前，享受在后，積極完成組織交給的任務。、

不足與打算

本著實事求是，一分為二的觀點，本年度在助理調研期間，工作不夠主動，敬業(yè)精神不夠強，在來年我決心努力改進不足，本著對黨對人民負責的精神，揚長避短，求是爭先，團結進取，開拓創(chuàng)新，更加努力的學習，更加認真的工作，為蓬安的快速發(fā)展做出自己的貢獻。

第三篇 2024年縣人民政府工作報告11200字

2024年縣人民政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社

（一）產業(yè)抓特色，新農村建設成效顯著。集中力量實施“”工程，糧食喜獲豐收，預計總產量達2.96萬噸，農民人均占有糧食1200斤；建設以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個、重點村20個，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶，新建三元仔豬繁育場5個，啟動正大模式養(yǎng)豬10戶，預計生豬飼養(yǎng)總量達15.48萬頭，同比增長8.2%，農民人均飼養(yǎng)生豬3頭；積極推行訂單農業(yè)，加快玄參gap基地建設和黃連規(guī)范化種植，建成標準化連片種植示范點31個，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬畝，藥材種植總面積達11.8萬畝，農民人均種植藥材2畝；大力發(fā)展魔芋產業(yè)，種植魔芋4640畝。捆綁資金，捆綁項目，全力推進新農村建設，11個省市縣社會主義新農村試點村建設進展順利，19個扶貧重點村全面建成，新啟動10個和10個在建扶貧重點村建設步伐加快。新修改造農田2000畝，新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米；新修便民橋36座；完成公益林建設1000畝，封山育林1.5萬畝，荒山造林5000畝；啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復墾項目，完成投資200萬元；完成勞務輸出1萬人。

（三）工業(yè)抓擴張，二三產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預計完成工業(yè)總產值1.6億元，同比增長14%，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產值5400萬元，同比增長1.6%。礦產工業(yè)穩(wěn)步增長，規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產值4424萬元，占規(guī)模以上工業(yè)產值的81.9%，新引進的精洗煤廠即將建成投產；縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，新建成10萬頭生豬分割肉生產線一條；縣制藥廠技改穩(wěn)步推進，新藥研發(fā)進展順利，系列飲品生產勢頭良好；水泥產銷兩旺，供不應求。國有企業(yè)改制深入推進，完成5戶商貿流通企業(yè)改制。餐飲服務行業(yè)迅速發(fā)展，接待能力不斷增強。民營經濟快速發(fā)展，預計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產值1.86億元，同比增長5%；預計社會消費品零售總額實現(xiàn)8400萬元，同比增長7.4%。

（五）事業(yè)抓發(fā)展，和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高，預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收本文章共2頁，當前在第1頁 下一頁本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 入達6959元，同比增長7.5%，農民人均純收入達1907元，增長7.3%?？萍脊ぷ魉讲粩嗵岣撸萍际痉逗蛯嵱眉夹g推廣普及力度進一步加大。學校管理不斷強化，校園建設步伐加快，農村義務教育經費保障機制改革順利推進，全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實開展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作

呈現(xiàn)健康協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢，兒童免疫接種率達98%，建立了農村藥品購銷網絡，新型農村合作醫(yī)療制度正式啟動，醫(yī)院管理年活動取得實效。高度重視地方病防治工作，完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區(qū)籃球賽和經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研討會。地方文化得到深入挖掘，文藝演出精彩紛呈，農民原生態(tài)藝術演唱首次登上全省千縣百場農村文藝調演舞臺并榮獲三等獎。第二次農業(yè)普查各項準備工作進展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應保盡保，農村五保戶集中供養(yǎng)體系建設順利啟動，殘疾人各項優(yōu)惠政策得到落實，困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產專項整治，安全生產總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。認真開展“平安__”創(chuàng)建，社會治安基層基礎工作得到夯實。“五五”普法正式啟動。加強信訪積案排查和辦理，及時化解各類矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價、統(tǒng)計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進步。

（六）履職抓服務，政府建設得到加強。深入推進縣鄉(xiāng)職能轉變，堅持依法行政，大力推進陽光政務，政府民主、科學決策得到加強。集中開展干部隊伍作風整頓，干部作風明顯好轉。深入學習貫徹《公務員法》，公務員隊伍素質不斷提高。認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議、決定，自覺接受人大的依

法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議、意見69件，政協(xié)委員提案56件，辦復率達100%。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，投資環(huán)境整治和糾風工作取得新進展。審計、監(jiān)察、統(tǒng)計執(zhí)法力度加大，扎實開展了反商業(yè)賄賂專項治理，部門和行業(yè)風氣繼續(xù)好轉，從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務實，嚴格政令政紀，強化督促落實，政府工作效率不斷提高，施政能力不斷增強。

各位代表！過去的一年，是我縣經濟社會快速發(fā)展，綜合實力不斷增強的一年；是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化，人民生活水平顯著提高的一年；是改革開放不斷深化，政治社會穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實踐使我們深刻地體會到：只有堅持科學發(fā)展觀，依法、民主、科學決策，才能保持經濟健康發(fā)展；只有堅持統(tǒng)籌協(xié)調，實施重點突破，才能促進經濟加快發(fā)展；只有堅持解放思想，銳意創(chuàng)新，才能激發(fā)經濟發(fā)展活力；只有堅持以人為本，執(zhí)政為民，才能維護社會和諧穩(wěn)定；只有堅持轉變職能，求真務實，才能提高政府施政能力?？h政府工作所取得的這些成績，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結果，是社會各界和衷共濟、通力協(xié)作的結果，是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表縣政府，向辛勤工作在第一線的廣大工人、農民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意！向關心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意！

在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到發(fā)展中的困難和問題：一是農業(yè)基礎薄弱，產業(yè)化水平較低；二是工業(yè)發(fā)展滯后，占國民經濟的比重偏??；三是投資后勁不足，項目帶動作用不強；四是基礎相對落后、財政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問題；五是思想不夠解放、落實不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們在今后的工作中著力加以解決。

二、2024年工作任務和重點

2024年，是“十一五”規(guī)劃實施的關鍵年，也是實施突破發(fā)展的重要年。新的一年，我們面臨著諸多機遇：一是發(fā)展思路更加清晰，縣第十五次黨代會為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松，中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施，必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的機遇。三是發(fā)展基礎更加堅實，我縣經濟社會多年的不斷發(fā)展，為下一步突破發(fā)展積蓄了力量，奠定了基礎。四是發(fā)展氛圍更加濃厚，廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時候都更加強烈。面對這些難得的機遇和條件，我們必須進一步振奮精神，昂揚斗志，切實增強突破發(fā)展的責任感和緊迫感，繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅持不懈的毅力，全力推動經濟社會又好又快地發(fā)展。

（一）突破綠色產業(yè)，實現(xiàn)農村經濟效益新提高

始終把“三農”工作放在突出位置，著力發(fā)展主導產業(yè)，深入推進“135”富民工程，穩(wěn)定人均千斤糧，為實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標努力奮斗，全力推進社會主義新農村建設。 轉變增長方式。一是轉變產業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導產業(yè)，培育、引導、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織，提高農戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個組織化程度較高、能切實發(fā)揮作用的藥、畜產業(yè)協(xié)會。二是壯大產業(yè)發(fā)展規(guī)模。實施強鄉(xiāng)壯村大戶帶動戰(zhàn)略，以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè)，以能人大戶支撐專業(yè)村，以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng)，加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產業(yè)建設，提高專業(yè)化水平，壯大產業(yè)規(guī)模。三是實施產業(yè)龍頭帶動。畜牧產業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭，把初級加工延伸到農戶，擴張規(guī)模，拉長鏈條。藥材產業(yè)以訂單為依托，著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產業(yè)的關聯(lián)度，穩(wěn)定和擴大與安康正大集團、安康北醫(yī)大集團的訂單關系，抓好絞股藍基地建設；深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關系，加快玄參gap基地建設，爭取黃連gap基地建設與深加工項目；加強與秦東公司的長期合作，建設魔芋基地。四是提升產業(yè)服務水平。加強農民實用技術培訓，提高農民素質。建立健全縣鄉(xiāng)村三級畜牧防疫服務體系，保障產業(yè)安全。

（二）壯大龍頭企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)經濟總量新擴張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點，突出抓好“美味佳”公司技改，按照年產1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標，改進技術裝備，擴張生產能力，提高競爭實力，擴大市場份額，成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品?！敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產品開發(fā)，擴大生產規(guī)模，力爭新上年產100噸蘿卜系列食品加工項目。礦產工業(yè)要以資源整合為重點，進一步規(guī)范煤炭生產秩序，抓好精洗煤生產，確保年產精洗煤10萬噸；積極扶持謝家坡、劉家臺兩個煤礦達到規(guī)模以上企業(yè)，啟動礬礦項目建設，加快鉛鋅礦、金紅石等礦產開發(fā)的前期準備工作，力爭取得實質性進展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點，縣制藥廠要加強與醫(yī)藥院校及科研單位的合作，加快八寶素等新藥產品研發(fā)，加速產品升級換代；加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產，提高市場占有份額。水電工業(yè)要以擴大招商引資為重點，引進優(yōu)質資本實施水電開發(fā)，完成浪河電站建設任務，加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設步伐，繼續(xù)搞好竹葉關水電站的招商引資工作，全面推進__河梯級開發(fā)。

壯大民營經濟。積極引導非公有制經濟健康發(fā)展，支持民營企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產業(yè)。加強對民營經濟的扶持，重點培育一批投資在50萬元以上的民營經濟大戶。加快賓館飯店、交通運輸、休閑娛樂、商品零售等服務業(yè)改造升級，擴大居民對建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費。加快推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設步伐，活躍城鄉(xiāng)經濟。

強化企業(yè)服務。實行一個投資項目或重點企業(yè)確定一名縣級領導，成立一個領導班子包抓的責任制，加強對企業(yè)的指導和監(jiān)管，及時為企業(yè)排憂解難，搞好協(xié)調服務。對重大項目和成長型企業(yè)實行全程跟蹤服務，切實為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動為中小企業(yè)爭取扶持資金和國債資金，切實解決企業(yè)融資難問題。下功夫抓好企業(yè)人才隊伍建設，提升企業(yè)經營管理水平。全面完成商貿流通企業(yè)改制，增強企業(yè)發(fā)展活力。

（三）依托項目帶動，實現(xiàn)固定資產投資新增長 全力以赴建設項目。嚴格按照政策和標準，大力推進通村水泥路建設，不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設任務；完成207省道大修和大華路配套設施建設任務；創(chuàng)造條件，積極爭取鎮(zhèn)（坪）城（口）路和高等級過境路早日立項。加強電網建設，建成110kv輸變電網絡，加快城網改造升級和__饋路改造。加快農村中小學危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設步伐。加快通訊網絡基礎設施建設，積極發(fā)展寬帶網絡，在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進政府無紙化辦公，進一步提高電子政務和信息化水平。

積極主動爭取項目。認真研究國家產業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時期社會主義新農村建設和陜南突破發(fā)展政策，掌握動態(tài)，搶占先機。把握上級項目渠道和投資方向，立足自身資源特點，在基礎設施建設、環(huán)境保護、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個方面篩選、論證、儲備一批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目，努力形成上級的投資方向指向哪里，我們的項目重心就放在哪里，上級扶持什么項目，我們就申報什么項目的動態(tài)工作格局。

扎實抓好招商引資。堅持大開山門，用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質的服務，吸引優(yōu)質資本向__涌流。積極參加省市貿洽活動，利用各種平臺，擴大招商引資。創(chuàng)新招商方式，辦好藥文化節(jié)等大型活動，打造招商新平臺。計劃招商引資項目3個，引進資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓，堅決清除影響發(fā)展的各種障礙，努力形成“親商、安商、富商”的社會風尚，努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。

（四）建設精美縣城，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展新突破

持之以恒地推進“三個兩萬人”人居規(guī)劃的實施，嚴格規(guī)劃管理，著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級結構協(xié)調、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。

高起點規(guī)劃。按照“__園林”縣城的基本定位，在縣城總體規(guī)劃的框架內，高起點修編區(qū)域規(guī)劃，進一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點部位的詳細規(guī)劃，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，搞好村莊規(guī)劃尤其是重點村規(guī)劃，抓好特色居民規(guī)劃設計推廣。進一步理順規(guī)劃管理體制，嚴格規(guī)劃審批程序，做到規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。

高標準建設。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標，以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點，完成中心廣場綜合開發(fā)和__大道建設，繼續(xù)推進獅子凸公園建設，完成兩條人行步道、三座觀景亭建設任務，使公園構架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、__大道亮化工程建設，完成垃圾填埋場和縣城供水擴建工程建設，積極搞好縣城停車場建設，修建公廁1所。加快推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設施建設，完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎設施，強化集鎮(zhèn)管理，提升集鎮(zhèn)檔次。

高效能管理。進一步完善城市管理的長效機制，形成責任嚴密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系，大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑，提高城市管理水平。進一步完善市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項管理制度，切實解決占道經營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產和無形資產，大力推進臨街面單位資產置換，吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎設施建設和經營，整頓規(guī)范土地和房地產市場，逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機制。

（五）打造“國心”品牌，實現(xiàn)旅游產業(yè)開發(fā)新起步

立足__優(yōu)勢資源，特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨特稟賦優(yōu)勢，堅定信心，下定決心，千方百計加快旅游產業(yè)發(fā)展步伐，逐步達到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務提檔升級、旅游經濟拉動發(fā)展的目標。

加快景區(qū)開發(fā)。立足__實際，重點打響雞心嶺“自然國心”品牌，依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設施建設，確保5月1日前全面完工。強化化龍山探險運動游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介，積極搞好招商引資工作。加強與周邊省市縣的聯(lián)合，聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強市場營銷。以打造“自然國心”品牌為核心，積極謀劃全縣旅游宣傳策略，制定專門的宣傳方案，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，調動一切人力、物力，大力開展__旅游宣傳推介活動。依托__秦楚文化和巴蜀風情交相輝映、民俗文化底蘊深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢，精心組織旅游節(jié)慶活動，通過各種渠道，利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象，推介“自然國心”品牌，提高__的影響力和知名度。加強與大中城市旅行社的合作，開拓旅游市場，積極吸引游客到__旅游，增加游客接待量。

（六）依法治稅理財，實現(xiàn)財政收入總量新增長

大力培植財源。積極發(fā)揮財政金融政策的導向和支持作用，著力扶持特色產業(yè)、基礎建設、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財政貢獻率高的項目，提高資金使用效益。農村財源在積極支持藥、畜產業(yè)做大做強的同時，把民營經濟作為骨干財源來抓。城市財源一方面通過深化國有企業(yè)改革，提高工業(yè)企業(yè)運行質量，增強創(chuàng)稅能力；另一方面要進一步加強礦產資源管理，使礦產資源成為穩(wěn)定財源。進一步加強國有資產管理，建立和完善國有資產保值增值的長效管理機制，多渠道實現(xiàn)財政增收目標。

強化稅收征管。嚴格依法治稅，創(chuàng)新稅收征管手段，完善征管體制，加強對重點稅源的監(jiān)控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進一步加強煤炭稅費“一費制”管理，做到應收盡收。進一步規(guī)范財經秩序，加大對預算外資金管理力度，規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。用足財政金融優(yōu)惠政策，認真研究國家產業(yè)扶持和投入方向，積極爭取上級財政和金融部門的支持，大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金，努力緩解財政資金緊張局面。

深化財政改革。大力調整和優(yōu)化支出結構，嚴格執(zhí)行部門預算，強化預算鋼性約束，繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作，深入推進國庫集中支付制度改革，繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制，積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務的有效途徑。嚴格控制行政事業(yè)經費支出，杜絕鋪張浪費，在保工資、保運轉和社會穩(wěn)定的前提下，加大對農村產業(yè)發(fā)展、農村義務教育、農村衛(wèi)生和重點項目建設等方面的投入，促進縣域經濟發(fā)展。

做好金融工作。提高金融服務能力和水平，堅持金融工作為經濟建設服務的方向，用足用活金融政策，加強金融協(xié)調，加大對農村產業(yè)建設、企業(yè)改革和民營經濟提供信貸支持的力度。深入推進信用村創(chuàng)建活動，切實解決農民貸款難問題。

（七）推進社會事業(yè)，實現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進步

實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進農村經濟發(fā)展和農民增收為重點，以實現(xiàn)國家級科技進步先進縣為目標，圍繞我縣優(yōu)勢綠色產業(yè)，加大科技成果引進、消化和再創(chuàng)新力度，積極培育科技型中小企業(yè)。以實施科技特派員制度為契機，引進、開發(fā)和推廣一批先進實用技術和科學經營管理理念，采取多種形式，加大對農民科技知識的培訓力度，提高農民科技素質，為社會主義新農村建設提供科技支撐。

推進教育事業(yè)發(fā)展。將2024年確定為“教育管理年”，堅持一手抓校建一手抓管理，重點抓好校長、教師兩支隊伍建設，全面推行校長聘任制，建立健全教育激勵機制，想盡千方百計留住優(yōu)秀教師，穩(wěn)定教師隊伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作，積極做好國家評估驗收的各項準備工作。深入推進義務教育保障機制改革，加快中小學校危房改造步伐，積極搞好寄宿制學校和薄弱學校建設，強化學生后勤保障。加強校園文化建設，力爭把學校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強化高中辦學質量，提高教育教學質量，爭取多出人才，出好人才。努力擴大職業(yè)教育和成人教育，培養(yǎng)一批有一技之長的勞動者和建設者。廣泛開展全民健身運動，提高人民群眾健康水平。

加強衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強農村衛(wèi)生工作為重點，全力搞好新型農村合作醫(yī)療制度的實施工作，確保農民群眾參合率達90%以上，有效緩解農民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作，強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風建設，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統(tǒng)計誤差率，確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識，確?！叭齻€一”領導機制落實到位；強化村級隊伍建設和活動室規(guī)范化管理，夯實基層基礎工作；全力突破流動人口管理難點，強化依法管理、綜合治理，深入開展“關愛女孩”行動，切實規(guī)范生育秩序；強化考核獎懲機制，嚴格實行“一票否決”；積極開展優(yōu)質服務，嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農村新家庭試點工作。打好基礎，積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣。

促進“兩個文明”協(xié)調發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動，深入開展公民素質教育，努力提高公民的道德素質和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，倡導節(jié)約風尚，加強環(huán)境保護。深入推進“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺節(jié)目質量，營造健康向上的輿論氛圍。

（八）構建和諧__，實現(xiàn)社會團結穩(wěn)定新局面

積極擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)和再就業(yè)的各項政策，積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑，引導大中專畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀念，實現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務經濟，引導富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移，確保全年勞務輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農村貧困人口、受災農戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產救助和生活安排，逐步消除絕對貧困。高度重視農村五保戶生產生活，新建曾家、牛頭店、城關鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍，提高城鎮(zhèn)低保標準，做到應保盡保。積極推進社會養(yǎng)老保險制度改革，擴大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強化安全生產。進一步夯實安全生產責任，加強安全生產監(jiān)管，深化安全專項整治，落實安全防范措施，健全安全管理長效機制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學校等重點部位，完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案，建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應急處理機制，大力實施食品、藥品放心工程，加強藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管，確保群眾生命和健康安全。

維護社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進社會治安綜合治理，充分發(fā)揮基層調解組織的作用，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強信訪工作，規(guī)范信訪秩序，落實領導信訪接待日制度，高度關注社情民意，及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會安定團結。

三、切實加強政府自身建設

圍繞經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能，大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高科學行政、民主行政、依法行政的能力，建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。

（一）增強服務發(fā)展的能力。在市場經濟條件下，政府推動經濟社會發(fā)展作用，主要體現(xiàn)在服務能力上。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，轉變政府職能，真正把精力轉向經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放，努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質的服務環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實信用的社會環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農”的能力，始終把“三農”問題作為重中之重，強化農業(yè)技術、市場信息服務，加大支農投入，加快社會主義新農村建設。

（二）增強依法行政的能力。市場經濟是法制經濟，政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運用法律、遵守法律，努力提高依法行政的本領。要強化全體干部的法律意識，下功夫解決不學法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴等問題。要善于運用法律，轉變習慣于行政手段、憑經驗辦事的方式，在法律的范圍內行使職權，用法律規(guī)范政府行為，依靠法律調處社會矛盾，運用法律維護市場秩序。要堅決維護《憲法》和法律的權威，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督，完善政府民主決策機制，促進政府依法、民主、科學決策。認真貫徹執(zhí)行《公務員法》，努力打造高素質的公務員隊伍。

（三）增強真抓實干的能力。落實是為政之要，抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。必須牢固樹立以經濟建設為中心的思想，一切工作都要服從和服務于這個中心，要用發(fā)展凝聚人心，充分激活干部隊伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力，使干部把心思用在干事上，把精力集中到抓落實上。要進一步健全抓落實的機制，繼續(xù)實行縣級領導包抓重點項目，進一步夯實部門包村責任，抽調千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務實之風，切實轉變領導作風、干部作風和工作作風，克服不切實際的主觀主義、華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義，善于謀事，敢于碰硬，勇于創(chuàng)新，認準的事情扭住不放，決定的工作一抓到底，確定的任務嚴格獎懲，堅決精減會議和文件，切實改進文風政風，確保政令暢通和高效運轉。

（四）增強團結協(xié)作的能力。團結是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進的法寶，團結是力量之源、勝利之本。要著力構建團結和諧的發(fā)展環(huán)境，以政府領導班子的團結和諧帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導班子的團結和諧，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導班子的團結和諧為干部隊伍的團結和諧做表率，以領導和全體干部隊伍的團結和諧推動全縣經濟社會和諧發(fā)展。政府領導班子要帶頭做團結的表率，加強衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強農村衛(wèi)生工作為重點，全力搞好新型農村合作醫(yī)療制度的實施工作，確保農民群眾參合率達90%以上，有效緩解農民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作，強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風建設，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統(tǒng)計誤差率，確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識，確?！叭齻€一”領導機制落實到位；強化村級隊伍建設和活動室規(guī)范化管理，夯實基層基礎工作；全力突破流動人口管理難點，強化依法管理、綜合治理，深入開展“關愛女孩”行動，切實規(guī)范生育秩序；強化考核獎懲機制，嚴格實行“一票否決”；積極開展優(yōu)質服務，嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農村新家庭試點工作。打好基礎，積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣。

促進“兩個文明”協(xié)調發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動，深入開展公民素質教育，努力提高公民的道德素質和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，倡導節(jié)約風尚，加強環(huán)境保護。深入推進“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺節(jié)目質量，營造健康向上的輿論氛圍。

（八）構建和諧__，實現(xiàn)社會團結穩(wěn)定新局面

積極擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)和再就業(yè)的各項政策，積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑，引導大中專畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀念，實現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務經濟，引導富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移，確保全年勞務輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農村貧困人口、受災農戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產救助和生活安排，逐步消除絕對貧困。高度重視農村五保戶生產生活，新建曾家、牛頭店、城關鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍，提高城鎮(zhèn)低保標準，做到應保盡保。積極推進社會養(yǎng)老保險制度改革，擴大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強化安全生產。進一步夯實安全生產責任，加強安全生產監(jiān)管，深化安全專項整治，落實安全防范措施，健全安全管理長效機制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學校等重點部位，完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案，建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應急處理機制，大力實施食品、藥品放心工程，加強藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管，確保群眾生命和健康安全。

維護社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進社會治安綜合治理，充分發(fā)揮基層調解組織的作用，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強信訪工作，規(guī)范信訪秩序，落實領導信訪接待日制度，高度關注社情民意，及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會安定團結。

三、切實加強政府自身建設

圍繞經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能，大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高科學行政、民主行政、依法行政的能力，建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。

（一）增強服務發(fā)展的能力。在市場經濟條件下，政府推動經濟社會發(fā)展作用，主要體現(xiàn)在服務能力上。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，轉變政府職能，真正把精力轉向經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放，努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質的服務環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實信用的社會環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農”的能力，始終把“三農”問題作為重中之重，強化農業(yè)技術、市場信息服務，加大支農投入，加快社會主義新農村建設。

第四篇 縣政府關于2024年一季度金融工作的情況報告1750字

中共天城縣委：

2024年一季度，我縣金融工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆三次全會精神，緊緊圍繞“農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、三產活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點，促進轄區(qū)金融改革、維護金融穩(wěn)定，為轄區(qū)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻。現(xiàn)將情況報告如下：

一、2024年一季度工作情況

（一）強化籌資業(yè)務市場綜合營銷功能，擴大籌資總量。在營銷和服務方面深化營銷，深化服務，充分把握市場、客戶的變化，細分市場，優(yōu)選客戶，廣泛收集信息，擴大存款的滲透力和影響力，實現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉變。

（二）加強優(yōu)質信貸市場營銷力度，努力開拓優(yōu)質信貸市場。一是抓好優(yōu)質、高端的法人客戶，做好煙草、電力、基建等大項目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作；適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)，重點支持科技含量較高，市場效益較好的高科技工業(yè)企業(yè)；二是積極審慎地做好糧油產業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務，加強對糧油產業(yè)化經營的信貸支持；三是有效地發(fā)展個人貸款業(yè)務，重點是小額質押貸款、個人住房貸款、個人消費貸款。

（四）進一步改善支農服務，增強服務“三農”意識。為解決部份山區(qū)信用社支農資金不足的困難，人民銀行對信用社發(fā)放支農再貸款4，000萬元，較好地支持了農村經濟的發(fā)展。截止3月31日，全縣信用聯(lián)社累計發(fā)放各種貸款17，476萬元，其中：發(fā)放各類農戶貸款15，763萬元，占各類貸款發(fā)放數(shù)的70%；農戶貸款累放數(shù)中，農戶小額信用貸款占3，879.8萬元，農戶小額信用貸款余額達9，669.1萬元。

二、存在的問題

（一）貸款投向較為集中，貸款業(yè)務的行業(yè)結構、產品結構、客戶結構有待進一步優(yōu)化。目前，我縣金融機構優(yōu)質客戶仍主要集中在財政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶，客戶結構較為單一，并且優(yōu)質客戶數(shù)量較少，特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放，不僅加大了銀行潛在的信貸風險，也影響了資金的有效利用、地區(qū)經濟的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導機制的傳導效應。

另外，票據、擔保、信貸證券等低風險業(yè)務的發(fā)展水平仍然較為滯后，貸款期限結構不合理，信貸結構優(yōu)化的任務十分繁重。

（二）利率政策傳導機制不暢，經濟主體對利率政策的敏感性較低，利率政策效應還未充分發(fā)揮出來。我縣一季度人民幣貸款利率浮動情況監(jiān)測結果顯示：國有商業(yè)銀行實行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27％，貸款利率下浮的占94.32％，維持基準利率的占5.41％；農村信用社全部新增貸款均實行上浮。數(shù)據顯示，在商業(yè)性金融機構中，國有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高，農村信用社貸款利率上浮最多。同時也傳遞了這樣一個信息：國有商行被賦予了貸款定價自主權后，未用好用足這一自主權，未能以此提高資源配置效率，正確傳導貨幣政策信息，防范金融風險。

（三）金融支農工作中面臨的困難。截止3月31日，全縣農業(yè)貸款余額為60，707萬元，其中人民銀行投入支農再貸款4，000萬元，政策效應正逐漸顯現(xiàn)，出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭，但金融支農工作中還存在一些問題有待解決：信貸投入不足，農村資金外流嚴重。另一方面，農業(yè)生產資料價格大幅上漲，也加劇了支農工作的難度。

（四）潛在的金融風險不容忽視。據了解，全州供銷社股金服務中心余額為9870萬元，其中天城縣為8429萬元，占85.4%。天城縣供銷社股金服務中心于1997年8月8日掛牌營業(yè)，下設八個股金服務部（彌陽、彌東、新哨、竹元、朋普、西

二、虹溪、東風）。成立之初，緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難，為支持供銷社農副產品收購和農村經濟發(fā)展起到了積極的作用。但是，由于缺乏經驗和管理上的不規(guī)范，使部分股金使用失控，超經營范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。

（五）中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展，由縣財政局出資1000萬元作為注冊資本金成立了天城縣融資擔保公司，并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議，但至目前為止，尚未發(fā)生過一筆業(yè)務，主要原因是：一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳，經營管理水平低下，財務制度不健全；另一方面目前國有商業(yè)銀行對貸款的管理實行一級法人管理體制，上級對支行的授權授信管理較為嚴格。

三、今后工作意見

（一）各行應根據實際情況，合理確定貸款利率水平。利率市場化為金融機構搭建了公平的競爭平臺，為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，擴大了競爭和創(chuàng)新的自主權，拓展了自我發(fā)展的空間。

第五篇 范縣政府工作報告9850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，拉高標桿，加壓驅動，深入實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，工農商城“四業(yè)”并舉，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進，較好地完成了縣十三屆人大一次會議確定的各項任務，全縣經濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。

——綜合經濟實力明顯增強。初步核算，20__年全縣生產總值完成45.9億元，比上年增長21.9%，其中一、二、三產業(yè)分別增長6.2%、29.4%、15.5%;財政收入完成14339萬元，增長27%，其中一般預算收入完成6萬元，增長29%，稅收占一般預算收入的比重達到65.4%，比上年提高了3.6個百分點。

——經濟發(fā)展質量明顯提升。二、三產業(yè)比重達到82.3%，比上年提高了1.6個百分點。工業(yè)拉動作用顯著增強。全部工業(yè)增加值完成26.6億元，增長30.6%，工業(yè)拉動gdp增長17.1個百分點，對gdp的貢獻率達到77.83%。全縣新上投資百萬元以上的工業(yè)項目80個，其中千萬元以上的23個，全年完成總投資9億元。全縣新增限額以上工業(yè)企業(yè)24家，達到76家，完成增加值19.03億元、實現(xiàn)利稅11.46億元，分別增長41.4%、164%。四個工業(yè)集中區(qū)帶動作用不斷增強，區(qū)內投資千萬元以上企業(yè)達到28家。品牌推進戰(zhàn)略初見成效，我縣又有3家企業(yè)獲得iso9000質量管理體系認證，“鑫業(yè)潤滑油”被認定為河南省“著名商標”和“免檢產品”。農村經濟全面發(fā)展。糧食總產達到32.97萬噸，增長9.1%。落實水稻種植面積30萬畝。麥田套稻試驗喜獲成功，為擴大全縣水稻種植面積、增加農民收入奠定了良好基礎。完成植樹造林3.4萬畝。積極發(fā)展林下新型種養(yǎng)模式，林下經濟面積達到1.2萬畝;新開發(fā)利用廢舊坑塘5000畝，推廣高效經濟作物8萬畝，新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)19個，農民增收渠道進一步拓寬。農業(yè)產業(yè)化步伐加快，新增農業(yè)龍頭企業(yè)5家。大力發(fā)展勞務經濟，全年外出務工人員超過10萬人次，“范縣廢舊金屬挑選居工”被中國就業(yè)促進會評為優(yōu)秀勞務品牌。民營經濟發(fā)展步伐加快。積極開展招商引資活動，全年引進市外資金7.08億元，實際利用外資2097萬美元。出口創(chuàng)匯266.9萬美元。全縣民營經濟實體突破1萬家，完成增加值29.8億元，占gdp的比重達到65%。商貿經濟活躍繁榮。建設“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店152家，成功舉辦了范縣第三屆物資交流大會，老城商業(yè)步行街建成使用，商戶入駐率同比提高20%。全年商貿業(yè)完成增加值3.93億元，比上年增長30.4%。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。新區(qū)建設完成投資1.13億元，開工建設項目22個。污水處理廠、垃圾處理場投入試運行，新區(qū)小學教學樓擴建工程完工并投入使用，衛(wèi)生局辦公樓、勞動力市場大樓基本具備使用條件，多功能活動中心、電力調度中心、藥監(jiān)局辦公樓正在建設，德政街東西延伸、怡苑路建設、金堤路拓寬工程全部建成通車，新區(qū)功能進一步完善。全縣城鎮(zhèn)化率達到20.1%，比上年提高了1.7個百分點。多方籌措資金8000萬元，加快了以農村水利、道路為重點的基礎設施建設，農業(yè)“民辦公助”工程和2萬畝節(jié)水示范區(qū)全部建成，惠及1.6萬人的飲水安全工程全部完工，我縣獲得省“紅旗渠精神杯”13連冠;陸集村臺完成高架橋、撤退路建設;楊樓控導上延及李橋險工改建工程正在施工;完成“村村通”工程61.6公里，老城西環(huán)路貫通工程、s208線白衣至李馬橋段中修改造、s307線楊集至濮城段大修改造相繼完工通車，濮范高速范縣段施工準備工作有序推進，德商高速黃河大橋正在建設;“戶戶通電”工程全面完成，農村“信息村村通”覆蓋能力達到100%。全社會固定資產投資完成25.32億元，增長98.5%，其中城鎮(zhèn)以上完成投資18.77億元，增長91.2%。

——民生問題得到明顯改善。高度關注弱勢群體和困難群眾生產生活，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6530人，下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)1694人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。社會保障覆蓋范圍逐步擴大，“兩確保一低保”得到較好落實，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保和農村五保資金940.8萬元，保障對象1.6萬余人。殘疾人生產生活狀況明顯改善，我縣分別被省、市評為“殘疾人工作先進縣”。嚴格落實各項支農惠農政策，發(fā)放糧食直補和綜合直補資金1835萬元，受惠農戶9.6萬余戶;落實小麥良種補貼210萬元，補貼面積21萬畝;落實農機具購置補貼150萬元，補貼農機178臺;落實“兩免一補”資金2699.4萬元，受惠學生19萬人次。積極推進新型農村合作醫(yī)療制度，補償參合農民11.69萬人次、1044.8萬元，有效緩解了農民群眾“看病難”問題。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7229元，增長32%;農民人均純收入2829元，增長19.1%;社會消費品零售總額達到17.2億元，增長17.7%。

——各項社會事業(yè)明顯進步。大力實施“科教興范”戰(zhàn)略，科技貢獻率不斷提高，范縣被評為“全國科普示范縣”。8所農村中小學校舍維修改造和10所農村中小學配套設施建設全部完成，更新中小學課桌凳4.8萬余套，全縣辦學條件得到進一步改善。扎實開展全省酒劃生育優(yōu)質服務縣爭創(chuàng)活動，人口出生率控制在11‰以內，全市計劃生育信訪長效機制和關愛女孩現(xiàn)場會先后在我縣召開。加強環(huán)境保護，化學需氧量、二氧化硫排放量降低率分別達到10%和5%，我縣國家級生態(tài)示范區(qū)建設通過專家組驗收。加強土地保護和利用，顏村鋪土地整理項目正在建設，全縣12個符合關閉條件的粘土磚瓦窯廠全部關閉拆除。嚴格落實安全生產責任制，杜絕了重特大事故發(fā)生，我縣被評為全市安全生產先進縣。同時，人事、審計、統(tǒng)計、文體旅游、物價、支油、僑務、對臺、氣象、民族宗教、民兵預備役等工作都取得了新的成績。

——精神文明和民主法制建設明顯加強。深入開展社會主義榮辱觀教育，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動，社會文明程度進一步提高。堅持依法治縣，積極開展“五五”普法教育，廣大干部群眾的法制觀念和政府部門的依法行政意識不斷增強。自覺接受人大及其會的監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推進勤政廉政建設，行政效能進一步提升，反腐__取得新成效。高度重視來信來訪，群眾關心的一些熱點難點問題得到有效解決。強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪，維護了社會大局和諧穩(wěn)定，全市平安哨卡建設現(xiàn)場會在我縣召開，我縣被評為全省平安建設先進縣。

各位代表，過去一年成績的取得，是全縣上下共同奮斗的結果，是方方面面關心支持的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農民、知識分子和干部，向駐范解放軍、武警官兵、政法干警，向中原油田采油二廠、駐范單位和社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展中仍存在一些困難和問題。主要是全縣經濟總量仍然較小，產業(yè)結構不盡合理，經濟發(fā)展方式還比較粗放;工業(yè)經濟缺乏帶動力強的大項目，企業(yè)核心競爭力不強;農業(yè)標準化、市場化、產業(yè)化水平不高，農民持續(xù)增收難度加大;城鎮(zhèn)帶動能力不強，服務業(yè)發(fā)展水平較低;群眾關心的一些問題還沒有完全解決好，影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在。對此，我們一定高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

二、20__年工作的總體要求和目標任務

20__年是全面貫徹落實黨的__大精神的開局之年，也是實施“__”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的工作，意義重大。今年政府工作的總體要求是：以黨的__大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，突出實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展勞務經濟和民營經濟，著力調優(yōu)經濟結構，轉變發(fā)展方式，切實改善民生，努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。

狂年我縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長15%，財政一般預算收入增長17%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農民人均純收入增長9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在6‰以內。

切實抓好牽動經濟社會發(fā)展全局的10件大事：⑴投資2億元，完成可利威化工公司年產1萬噸三氯異氰尿酸、20__噸二氯異氰尿酸鈉、7000噸氰尿酸項目建設。⑵投資1億元，完成光明化工公司年產3萬噸雙氧水項目建設。⑶投資7000萬元，完成君恒集團硼鎂化工年產3.6萬噸硼砂、硼酸項目建設。⑷大搞農田水利基本建設，解決農村1.5萬人飲水安全問題，再奪省“紅旗渠精神杯”。⑸搞好春季植樹造林，進一步提高綠化水平，創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)縣。⑹投資1.06億元，完成標準化堤防年度建設任務和李橋險工改建、楊樓控導上延工程。⑺投資20__萬元，完善新區(qū)近期規(guī)劃6.3平方公里道路框架，形成七縱五橫道路格局，搞好新區(qū)綠化、美化、亮化。⑻投資2800萬元，完成新區(qū)多功能活動中心建設和一中新校區(qū)教學樓、語音樓建設并投入使用。⑼加大計劃生育創(chuàng)優(yōu)工作力度，上半年完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育信息中心建設，全年新建標準化村室30個。⑽積極協(xié)助有關部門，搞好德商高速公路和濮范高速公路范縣段建設。

認真辦好關系人民群眾切身利益的10件實事：⑴籌集新農合資金3200萬元，進一步擴大農村醫(yī)療保險覆蓋范圍，提高財政補助標準，緩解群眾“看病難、看不起病”的問題。⑵積極籌措資金，繼續(xù)實施對種糧農民直接補貼、優(yōu)質專用小麥良種補貼、農村勞動力轉移培訓補貼，較大輻度增加農業(yè)生產資料綜合直補，確保補貼資金落實到位。⑶優(yōu)化農業(yè)種植結構，開發(fā)綠色、有機稻米15萬畝，推廣麥田套稻2萬畝，發(fā)展高效經濟作物6萬畝。⑷籌措資金20__萬元，對全縣義務教育階段學生實施“兩免一補”。⑸籌措資金1400萬元，完成10所農村中小學校舍維修改造和4所農村初中宿舍改造工程。⑹積極籌措資金，完成縣人民醫(yī)院新區(qū)病房樓主體工程和縣婦幼保健院新區(qū)門診樓年度建設任務。⑺全面落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1150人，其中“4050”人員再就業(yè)600人。⑻搞好廉租住房建設，努力解決城鎮(zhèn)低保家庭住房困難問題。加大城鄉(xiāng)困難群體救助力度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設，全縣農村五保集中供養(yǎng)率達到40%以上;城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。⑼深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，新建農家店60家;投資800萬元，完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”商品展示配送中心建設，商品配送率達到70%以上。⑽新建、大修縣、鄉(xiāng)、村道路120公里，進一步改善全縣交通條件。

圍繞上述目標和大事、實事，切實抓好七個方面的工作：

㈠突出工業(yè)主導，加快新型工業(yè)化進程

把工業(yè)作為立縣之本、強縣之基，進一步調優(yōu)結構，擴大投入，提升發(fā)展水平，全面提高工業(yè)經濟整體競爭力。一是狠抓項目建設。嚴格落實項目建設責任制，認真研究國家產業(yè)政策，千方百計謀劃、開發(fā)、新上一批優(yōu)勢產業(yè)項目，切實抓好20個投資千萬元以上的市定重點工業(yè)項目建設，努力做到謀劃一批，建設一批，投產一批，做強一批，實現(xiàn)梯次跟進，滾動發(fā)展。二是加速工業(yè)集中區(qū)建設。繼續(xù)加強工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設，不斷完善管理體制，提前做好土地儲備，做大規(guī)模，搭建工業(yè)經濟發(fā)展平臺。三是調優(yōu)工業(yè)結構。圍繞優(yōu)勢產業(yè)，加大政策引導和扶持力度，推動現(xiàn)有產業(yè)升級換代。引導企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加強科研開發(fā)，不斷提高精深加工產品及終端產品比重。力爭年內高新技術產業(yè)增加值占gdp的比重達到6%以上。大力實施品牌推進戰(zhàn)略，努力培育一批知名品牌和知名企業(yè)，年內新創(chuàng)省部級名牌名優(yōu)產品1個，爭創(chuàng)河南省著名商標1-2件。四是抓好節(jié)能降耗減排。把節(jié)能降耗減排和發(fā)展循環(huán)經濟作為轉變發(fā)展方式的突破口，采取有力措施，強化目標考核，確?；瘜W需氧量下降10%、二氧化硫排放量下降5%。繼續(xù)加大污染整治力度，嚴肅查處偷排漏排、超標排放等環(huán)境違法行為。引導企業(yè)采用清潔生產工藝，使用節(jié)能降耗先進技術，堅決淘汰達不到環(huán)保要求的企業(yè)。

㈡圍繞農民增收，扎實推進新農村建設

以農民增收為重點，全面繁榮農村經濟，推動社會主義新農村建設順利進行。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。積極推行土地適度規(guī)模經營，突出重點，培植特色，不斷提高農業(yè)發(fā)展水平。進一步擴大綠色、有機稻米種植面積，努力提升范縣大米品質;搞好“麥田套稻”技術推廣，為全縣大面積推廣積累有益經驗。認真實施編制范縣林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，強化林木管理，建設“生態(tài)范縣”。堅持把“林下經濟”作為農村經濟新的增長點，積極探索推廣新型種養(yǎng)模式，新發(fā)展林下經濟2萬畝，全面提高林業(yè)綜合效益。加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，完善畜牧防疫體系，搞好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設，借助全省“黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)養(yǎng)殖帶”計劃的實施，合理選定區(qū)域，大力發(fā)展灘區(qū)養(yǎng)殖業(yè)。積極爭取配方施肥和農業(yè)綜合開發(fā)項目，建設無公害蔬菜基地1-2個，完成玉米秸稈還田5萬畝，實現(xiàn)水稻機械插秧20__畝，進一步提高全縣農業(yè)種植效益。加快農業(yè)產業(yè)化步伐，培育投資300萬元以上的產業(yè)化龍頭2-3家，帶動農民持續(xù)增收。二是加強農村基礎設施建設。積極籌措資金，加快農村道路建設，不斷改善農村經濟發(fā)展環(huán)境。探索建立農村安全飲水工程長效運行機制，確保工程長期發(fā)揮效益。積極扶持農村沼氣工程建設，新建沼氣池1000座。完成軍濮線、樓煉線電力線路建設任務，實現(xiàn)濮城地區(qū)35千伏電壓等級“手拉手”環(huán)網供電。三是大力發(fā)展勞務經濟。繼續(xù)實施農村勞動力“陽光培訓工程”，整合縣內培訓資源，年內開展農村勞動力技能培訓和實用技術培訓2萬人次以上，不斷提高農民務工技能。加強勞務輸出基地建設，實現(xiàn)勞務信息資源共享，提高勞務輸出組織化程度，推動全縣勞務經濟上水平、上檔次，全年輸出勞務人員11萬人次。四是分類推進新農村建設。認真研究省分類推進新農村建設的政策措施，結合范縣實際，制定好工作方案。借助“農村小康環(huán)保行動計劃”的實施，從農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治入手，加快基礎設施建設，用3年時間，切實改善衛(wèi)生狀況和村容村貌，推動全縣新農村建設取得突破性進展。穩(wěn)步推進小村合并工作，逐步整合500人以下的行政村，年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2-3個試點，為下一步新村建設奠定良好基礎。五是加快農村社會事業(yè)發(fā)展。深入推進新型農村合作醫(yī)療制度，不斷完善各項管理規(guī)定，強化資金監(jiān)管，提高服務水平，切實維護好參合群眾的利益。不斷擴大農村有線電視覆蓋范圍，年內完成30個村的有線電視“村村通”工程。大力實施整村推進扶貧計劃，積極爭取小額信貸幫扶資金，完善扶貧互助社管理，加快貧困群眾脫貧致富步伐。

㈢積極擴大消費，強力推進服務業(yè)發(fā)展

把服務業(yè)作為轉變發(fā)展方式的重要途徑，采取有效措施，不斷提高服務業(yè)的比重和發(fā)展水平，使之成為經濟又好又快發(fā)展的新引擎。一是培育開拓消費市場。搞好各類消費市場的開發(fā)，為群眾消費提供良好載體，拉動消費需求不斷增長。鞏固壯大城區(qū)消費市場，加快國有商貿流通企業(yè)改制步伐，激發(fā)傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展活力;辦好第四屆范縣物資交流大會，加快新區(qū)商貿市場和商業(yè)街建設，促進新區(qū)商戶入駐率提高30%，全面繁榮新區(qū)商貿業(yè);加大老城閑置國有資產商業(yè)開發(fā)力度，合理設置市場區(qū)位，整頓規(guī)范路邊市場，進一步增強老城商貿服務業(yè)的輻射帶動能力。積極開拓農村消費市場，鞏固完善“萬村千鄉(xiāng)市場”工程建設成果，不斷提高工程實施效益;搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街商貿開發(fā)，加快鄉(xiāng)村集貿市場和農村商業(yè)網點建設，努力滿足群眾消費需求。鞏固發(fā)展專業(yè)市場，積極培植大米產業(yè)龍頭，嚴格控制新上大米加工設備，切實增強大米市場帶動能力;完善張莊木材市場基礎設施，提升市場發(fā)展層次，逐步發(fā)展成為綜合性木材交易市場。二是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快連鎖經營、商品代理、物流配送等現(xiàn)代營銷業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵有條件的超市、量販向鄉(xiāng)村延伸觸角。依托柳行頭火車站貨運市場、華祥物流公司等市場和企業(yè)，推進糧食、建材、食品、農資等行業(yè)物流發(fā)展，逐步健全大宗產品產購銷渠道和網絡，提高重點行業(yè)和主導產品的物流集散、輻射能力。三是引導房地產業(yè)健康發(fā)展。立足范縣實際，圍繞新區(qū)建設總體規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展新區(qū)商品房市場，完善住房供應體系，滿足不同層次需求。加快怡園小區(qū)建設，年內新增建筑面積10萬平方米，進一步擴大新區(qū)房源。盡快啟動住房商業(yè)按揭貸款，提高住房公積金財政補貼比例，做好住房公積金貸款工作，著力解決中低收入群體買房貸款難問題。四是加快金融業(yè)發(fā)展。全面推進社會信用體系建設，進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵各金融機構用足用活政策，擴大貸款投放，年內凈增貸款5000萬元以上，不斷提高支持地方經濟發(fā)展的能力。對年內凈增貸款多、對地方經濟發(fā)展貢獻大的金融機構予以獎勵。五是整頓和規(guī)范市場經濟秩序。以保障食品、藥品、農資安全為重點，積極開展各類整治活動，嚴厲打擊制假售假行為，嚴肅查處侵犯消費者利益的各類案件，營造良好的市場環(huán)境，促進全縣商貿服務業(yè)活躍繁榮。力爭第三產業(yè)占gdp的比重提高1個百分點以上。

㈣加速城鎮(zhèn)建設，提高城鄉(xiāng)一體化水平

按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、節(jié)約土地、完善功能、以大帶小”的原則，充分發(fā)揮新區(qū)帶動作用，進一步加快全縣小城鎮(zhèn)建設，切實提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。一是搞好新區(qū)建設。圍繞新區(qū)功能完善和人居環(huán)境改善，確定一批重點建設項目，集中有效資金，分輕重緩急，有序推進，確保新區(qū)每年都有新變化。年內硬化鋪設人行道4.16萬平方米，完成中原路西延、黃河路東延、板橋路東延等7條道路建設任務，使近期規(guī)劃區(qū)內七縱五橫道路全部貫通。加快電力調度中心、藥監(jiān)局辦公樓建設進度，年內投入使用。搞好新區(qū)主要街道的綠化美化，完成金堤路綠化任務和部分街道路燈安裝;搞好杏壇路與黃河路交叉處綠化工程建設，新增綠地面積1.17萬平方米;新建公廁及垃圾中轉站4-6處、垃圾集存點4-6個，進一步鞏固文明縣城創(chuàng)建成果，營造良好的宜居環(huán)境。二是加強新老城區(qū)管理。嚴格執(zhí)行新區(qū)建設規(guī)劃，按照“單體出精品、群體出形象”的原則，大力開展精品工程建設，使每個建筑工程充分展現(xiàn)特色，體現(xiàn)時代氣息。強化新老城區(qū)管理執(zhí)法，大力開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治活動，努力實現(xiàn)新老城區(qū)管理的規(guī)范化、長效化。嚴厲打擊建設施工中強裝強卸、強攬工程、強買強賣等不法行為，為城區(qū)項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。三是推進小城鎮(zhèn)建設。按照“因地制宜，量力而行，有序推進”的原則，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設與民營經濟、市場發(fā)展結合起來，不斷增強產業(yè)集中和人口聚集能力，吸引農村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉移，加快城鄉(xiāng)一體化進程。力爭全縣城鎮(zhèn)化率達到22%以上。

㈤加大招商力度，著力發(fā)展民營經濟

踞持把招商引資、發(fā)展民營經濟作為提升范縣經濟實力的重要舉措。不斷完善招商引資的方式方法，千方百計提高招商實效，努力推動招商引資工作不斷邁上新臺階。積極組團參與省、市組織的各類定向招商活動，深入實施“回歸工程”，努力拓展招商引資的廣度和深度，確保招商引資工作實現(xiàn)新突破。切實加強對簽約項目的跟蹤問效，進一步提高服務水平和效率，確保簽約項目早日落地建設投用。大力發(fā)展民營經濟，嚴格落實支持民營經濟發(fā)展的政策措施，以現(xiàn)有民營企業(yè)為基礎，圍繞我縣重點產業(yè)，加大扶持力度，深入開展再創(chuàng)業(yè)活動，膨脹規(guī)模，提升層次，培植一批規(guī)模大、效益好的民營企業(yè)龍頭，帶動民營經濟快速發(fā)展。搞好中小企業(yè)信用擔保和企業(yè)互助擔保體系建設，促進銀企溝通與合作，拓寬民營企業(yè)融資擔保渠道，增強民營經濟發(fā)展活力。力爭年內民營經濟增加值占gdp的比重達到70%。

㈥加強財稅工作，保障經濟社會發(fā)展

踞持把培植財源和加強稅收征管放在同等重要的位置，積極開辟新興財源和后續(xù)財源，構筑多元化效益型財源格局。堅持依法治稅，加強重點稅源、稅種和行業(yè)管理，確保各種稅收足額入庫。積極研究上級政策，加大資金爭取力度，為經濟發(fā)展和改善民生籌措更多資金。按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點”的原則，不斷調整和優(yōu)化支出結構，切實減少非生產性支出，集中財力保工資、保民生、保重點，保障經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務支出需要，彰顯財政“公共性”。強化預算管理和監(jiān)督，嚴格控制一般性支出增長，堅決制止鋪張浪費。堅持科學理財，進一步完善政府采購和國庫集中支付制度，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，積極推進和完善部門預算制度，不斷提高財政調控能力。加強財政資金監(jiān)管，嚴肅財經紀律，加大審計執(zhí)法力度，確保資金安全高效使用。

㈦切實改善民生，努力構建和諧范縣

著力解決民生問題。繼續(xù)加大各類惠民政策落實力度，多為群眾辦實事，讓人民群眾得到更多實惠。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。切實做好“兩確保一低保”工作，從今年開始，連續(xù)3年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。加大企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度，完善機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，不斷提高社會保障程度。努力保持市場物價基本穩(wěn)定，依法打擊價格違法違規(guī)行為和亂收費行為。認真落實對生活困難群體的補貼政策，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而下降。

推進各項事業(yè)健康發(fā)展。加強科技創(chuàng)新體系建設，搞好科技成果的引進、示范和推廣。大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，搞好創(chuàng)新型人才和各類緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力改善農村辦學條件，進一步加強師資建設，盡快提高全縣教育教學水平。充分挖掘我縣傳統(tǒng)文化資源，積極開展各類健康向上的文體活動，豐富全縣人民的精神文化生活。完成第三次全國文物普查年度工作任務。加強統(tǒng)計工作，完成全國第二次經濟普查年度任務。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完成濮城等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“120”急救指揮中心建設。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，爭創(chuàng)全國首批“白內障無障礙縣”。加快顏村鋪土地整理項目建設進度，完成全國第二次土地調查年度任務。加強環(huán)境保護，完成全國第一次污染源普查年度任務。大力發(fā)展電子政務，完成電子政務匯聚平臺和政府至各單位光纖城域網建設。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高全民文明素質。暢通信訪訴求渠道，完成信訪接待中心建設，及時化解各種社會矛盾。嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。深入開展平安創(chuàng)建活動，完成縣級網絡視頻監(jiān)控平臺和寬帶城域網建設，依法防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。

三、加強政府自身建設

新的形勢和任務，對政府自身建設提出了更新更高的要求，必須把政府自身建設擺在更加突出的位置，不斷提高貫徹科學發(fā)展觀的能力，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

1、加強制度建設，提高行政效能。進一步創(chuàng)新政府管理和服務方式，制定和落實政府為社會、為群眾服務的各項工作規(guī)范，健全和完善各項規(guī)章制度，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。繼續(xù)深化行政審批制度改革，精簡行政審批項目，簡化辦事程序，提高辦事效率。強化機關效能監(jiān)察，認真抓好行政問責、責任追究等制度的落實，著力解決行政不作為、亂作為和不會作為問題，努力建設辦事高效、勤政務實的政府機關。

2、加強法制建設，推進依法行政。堅持依法辦事，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。加強政府法制工作，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，搞好行政復議。健全完善重大事項專家咨詢和社會公示等制度，提高政府決策科學化、民主化和法制化水平。嚴格執(zhí)行人大及其會的決議決定，自覺依法接受監(jiān)督，廣泛聽取社會各界人士的意見和建議。堅持依法治縣，深入開展“五·五”普法教育，不斷提高干部群眾的法律觀念和法制素質。

3、加強作風建設，狠抓工作落實。堅持求真務實、真抓實干的工作作風，時刻保持積極進取、昂揚向上的精神狀態(tài)，強化大局意識、服務意識、憂患意識，認真負責地做好各項工作。切實精簡會議和文件，減少不必要的應酬，把更多的精力用在推進富民強縣上，把更多的時間用在幫助群眾解決實際問題上，把更多的財力物力用在實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展上，以良好的作風確保工作落實，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。

4、加強廉政建設，清廉從政為民。牢記“兩個務必”，厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴格財政支出管理，規(guī)范公務接待行為，建設節(jié)約型機關。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，切實抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的落實，加大案件查處力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強對公務員的教育、管理和監(jiān)督，提高公務員管理的法制化、規(guī)范化水平，努力建設一支政治堅定、清正廉潔、一心為民的公務員隊伍。

各位代表！

新的形勢催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們緊緊團結和依靠全縣人民，群策群力，扎實工作，開拓創(chuàng)新，乘勢而上，為建設富裕文明和諧的新范縣而努力奮斗！

范縣政府

第六篇 縣政府領導班子述職述廉報告-述職報告1900字

一、班子自身建設情況

（一）注重理論學習，加強政治思想建設。

按照縣委的統(tǒng)一要求，圍繞建設“學習型團隊”的目標，政府班子成員在自學的基礎上，積極參加縣委理論學習中心組專題學習和領導干部專題研討會。一是加強政治理論學習。系統(tǒng)學習了黨的十六大和十六屆四中全會精神，樹立了科學的發(fā)展觀、正確的政績觀，增強了責任感和使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團結干事的勁頭。二是加強領導素養(yǎng)和專業(yè)知識學習。認真學習經濟管理、招商引資、產業(yè)政策、稅收政策、土地法規(guī)、移民安置法律法規(guī)等專業(yè)和法規(guī)知識，并將所學應用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風廉政建設學習教育活動。學習了《黨章》、《____內監(jiān)督條例（試行）》和《____紀律處分條例》、《關于違反＜云南省公務員八條禁令＞政紀處理的暫行規(guī)定》、《______行政許可法》、陳林章同志在《彝良縣直單位副科級以上干部會上的講話》等內容，提高了政府班子廉潔自律意識，勤政廉政意識明顯增強，思想作風有了明顯轉變。

（二）堅決貫徹民主集中制，堅持重大問題集體研究。

正確處理民主與集中、個人與集體的`關系，堅持集體領導、分工負責的原則，相互協(xié)調、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規(guī)范個人行為。在重大事項的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學決策，盡可能減少決策的失誤和偏差，有力地推動了全縣各項工作的順利開展。特別是對人民群眾普遍關注和反映強烈的問題、牽動本縣經濟和社會發(fā)展的重大問題、重大決策，推行政務公開制度、事前公示制度、聽證制度，增強透明度，并主動接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督，取信于民。

（三）嚴格遵守廉潔自律有關規(guī)定，狠抓廉政建設。

認真貫徹執(zhí)行《____黨員領導干部廉潔自律若干準則（試行）》、《云南省領導干部廉潔自律若干規(guī)定》、《云南省公務員八條禁令》的規(guī)定。堅持從嚴治政，依法行政，政府班子的黨風廉政建設進一步加強。一是學習先進典型，開展警示教育，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。用先進人物、先進典型作為思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。學習谷文昌、鄭培民、鐘明斌同志等永做人民公仆的高尚情懷，深入基層、深入群眾、關心群眾，做群眾的貼心人；學習他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅決反對享樂主義和拜金主義，牢記“兩個務必”，一身正氣，兩袖清風，立黨為公，執(zhí)政為民；學習他們真心誠意、勤勤懇懇、求真務實地為人民辦實事的工作態(tài)度，堅決反對形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實；學習他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德，教育班子及班子成員從我做起，忠于職守、忘我奉獻。同時，以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育，防微杜漸。通過學先進，反腐敗，班子及班子成員的自警、自省、自勵、自律意識進一步增強。二是繼續(xù)落實“收支兩條線”的管理規(guī)定，從制度上、源頭上治理腐敗，加強廉政建設。三是通過加強行政審批制度改革，嚴格規(guī)范和執(zhí)行招投標制度，重點抓好經營性土地使用權出讓、工程項目建設、產權交易等幾個容易滋生腐敗的領域，有效預防了班子成員干預和插手標投標等違紀違法行為。四是認真執(zhí)行人事管理規(guī)定，嚴肅人事調配紀律，堅持公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄用、調配公職人員。

在縣政府班子的帶動下，縣鄉(xiāng)各級各部門把黨風廉政建設責任制的落實納入重要工作日程，一起安排、一起檢查、一起考核。全縣形成班子抓、抓班子、領導抓、抓領導的黨風廉政建設和反腐敗的工作格局。

二、認真履職，全力推動經濟社會全面進步

一年來，縣人民政府在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，緊扣發(fā)展這個主題，堅持科學發(fā)展觀不動搖，團結帶領全縣人民抓機遇、尋突破、求發(fā)展，全面完成了年初確定的經濟社會發(fā)展各項指標，鞏固了經濟發(fā)展、社會進步、民族團結的大好局面。國民經濟保持較快增長，全年預計實現(xiàn)地方生產總值78235萬元，較上年增加6928萬元，增10.5%，其中第一產業(yè)完成33005萬元，增長3.2％；第二產業(yè)完成12532萬元，增長18.5％；第三產業(yè)完成32698萬元，增長13％。

——經濟結構調整扎實推進，整個農村經濟運行態(tài)勢良好。農村經濟總收入完成50618萬元，同比增加12679萬元，增33.42%。其中：第一、二、三產分別完成40920萬元、5402萬元、4296萬元，分別增39.65%、12.3%、12.11%。實現(xiàn)農民現(xiàn)金收入22741萬元，同比增2794萬元，增12.5%。農民人均純收入達到1102元，增加116元。勞務輸出60100人，同比增加12561人，累計增加純收入1632.93萬元，農民人均增41.7元。糧食總產量實現(xiàn)122972噸，同比增加1217噸，增1%。

——招商引資工作取得較大突破。全縣完成合同引資額5.045億元，是市考核任務數(shù)的6.26

第七篇 橫縣政府工作報告11350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、“__”和20__年工作回顧

“__”是我縣積極應對各種風險挑戰(zhàn)，化危為機、穩(wěn)中求進的五年，改革發(fā)展取得巨大成就。五年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下深入貫徹落實黨的、__屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，積極進取，綜合施策，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，縣域經濟實力躍居廣西前列，人民生活明顯改善，社會事業(yè)全面進步，開創(chuàng)了橫縣經濟社會發(fā)展的新局面。

——據統(tǒng)計，20__年地區(qū)生產總值達到263.15億元，是20__年的1.95倍，年均增長11.36%;

——財政收入18.29億元，是20__年的2.07倍，年均增長15.6%;

——全社會固定資產投資230.55億元，是20__年的2.06倍，年均增長22.06%;

——規(guī)模以上工業(yè)總產值262.37億元，是20__年的2.71倍，年均增長22.43%;

——規(guī)模以上工業(yè)增加值80.3億元，是20__年的2.81倍，年均增長23.23%;

——農林牧漁業(yè)總產值111.13億元，是20__年的1.61倍，年均增長5.4%;

——社會消費品零售總額83.82億元，是20__年的2.01倍，年均增長14.95%;

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27189元，年均增長10.19%;農村居民人均純收入9727元，年均增長13.82%;

三次產業(yè)結構比重由20__年的31.5:36.8:31.7調整為20__年的25.5:42.2:32.3，產業(yè)結構進一步優(yōu)化。

五年來，我縣先后榮獲“全國糧食生產先進縣”“全國特色產茶縣”“國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)”“國家地理標志產品保護示范區(qū)”“世界茉莉花和茉莉花茶生產中心”等榮譽稱號，蟬聯(lián)“全國文明縣城”三連冠，“全國科技進步先進縣”五連冠，極大地激發(fā)了全縣人民的自信心和自豪感，極大地增強了橫縣的凝聚力和向心力。

(一)現(xiàn)代工業(yè)邁上新臺階。傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)做大做強，南寧電廠、金鯉水泥、祈順紙業(yè)、德源冶金等一批重大項目竣工投產，新增年產值10億元以上企業(yè)6家，新增年產值億元以上企業(yè)30家、總數(shù)達64家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、總數(shù)達100家。新興產業(yè)加快發(fā)展，機械裝備制造、新能源、精細化工等新興產業(yè)加快培育，六景風電一期、都寧人防通風防護設備、六景工業(yè)園區(qū)集中供熱等一批項目竣工投產，東盟汽車集散總部基地產業(yè)城、六景風電二期、長安精細化工、石化供應鏈等一批項目加快建設。六景工業(yè)園區(qū)經濟大幅躍升，累計完成固定資產投資245.8億元，是“__”時期的2.43倍;20__年規(guī)模以上工業(yè)總產值171.35億元，是20__年的3.4倍，成為廣西北部灣經濟區(qū)重點產業(yè)園區(qū)。工業(yè)脊梁更為堅挺，工業(yè)化進程加速推進。

(二)現(xiàn)代農業(yè)取得新突破。茉莉花茶產業(yè)“標準化·國際化”邁出新步伐，橫縣中華茉莉花產業(yè)(核心)示范區(qū)成為自治區(qū)級現(xiàn)代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)，北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰等項目竣工在即，“橫縣茉莉花茶”品牌價值達79.71億元;建設全國糧食高產示范區(qū)1.09萬畝，“雙高”糖料蔗示范基地1.69萬畝;甜玉米產量位居廣西首位;榮獲“國家生豬調出大縣”“中國雙孢蘑菇之鄉(xiāng)”“廣西服飾繭絲之鄉(xiāng)”稱號;建成木材集散中心，成為廣西林業(yè)產業(yè)發(fā)展十強縣。蔬菜種植面積56.08萬畝，成為南寧市“菜籃子”重要基地。農業(yè)農村發(fā)展的“朝南模式”進一步推廣，全縣土地流轉面積達18.36萬畝，培育發(fā)展市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)21家，農民專業(yè)合作社580個，家庭農場47個。農業(yè)基礎設施不斷完善，完成水庫除險加固129座，實施中小河流綜合治理4條，農田水利建設累計完成投資9.3億元，是“__”的1.9倍。農業(yè)品牌創(chuàng)建成效顯著，獲國家地理標志保護產品4個，桂華繭絲綢、圣種南山白毛茶、周順來茉莉花茶、永新源生豬等成為國家知名品牌。農業(yè)產業(yè)化進程加快，我縣正闊步從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣邁進。

(三)現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。完成全縣旅游總體規(guī)劃和其他專項景區(qū)規(guī)劃。完成寶華山、九龍瀑布、中華茉莉園等景區(qū)改造提升和道路配套，加快西津國家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)等新景區(qū)規(guī)劃建設。“__”期間，全縣累計接待旅游人數(shù)637.2萬人次，年均增長20.42%，旅游綜合收入68.12億元，年均增長20.1%。現(xiàn)代商貿業(yè)加快發(fā)展，縣城新老商業(yè)區(qū)改造提升，成功引進肯德基、南城百貨、新潤發(fā)等商業(yè)企業(yè)，順豐快遞廣西陸路分撥中心落戶六景工業(yè)園區(qū)，全縣限額以上商貿企業(yè)新增12家、總數(shù)達到52家。電子商務迅猛發(fā)展，與阿里巴巴集團合作建立農村淘寶等電子商務平臺，成為廣西首個“村淘”示范縣。房地產業(yè)健康有序發(fā)展，貴源華府、太陽廣場、龍池新城、御江華庭、世紀濱江等一批房地產開發(fā)項目先后竣工，累計完成房地產開發(fā)投資73.06億元，銷售商品房面積182.43萬平方米。群眾消費需求有效釋放，城鄉(xiāng)商貿物流繁榮發(fā)展。

(四)城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。深入實施大縣城戰(zhàn)略，完成橫州大道、長安大道、港口大道、寶華西路等一批路網工程項目，縣城框架進一步拉開;洪德街歷史文化街區(qū)改造和橫州公園一期改造順利完成，市民活動中心、龍池湖改造等一批市政工程項目加快推進，縣城管道燃氣通氣點火，舊城道路、管網全面改造提升。累計完成縣城建設投資145.6億元，是“__”的4.55倍?？h城網格化管理和整潔暢通文明有序大行動深入開展，數(shù)字化城管有效運營，城市管理水平明顯提高，西江新城魅力初顯。六景工業(yè)城建成區(qū)擴大13.74平方公里，城鎮(zhèn)人口增加5萬人;巒城、百合等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新區(qū)建設加快推進，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)基礎設施明顯改善。建成4個市級新農村示范村、49個縣級新農村精品村、100個縣級新農村示范村、232個水庫移民新村、430條水庫移民村屯水泥硬化路。20__年全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達36.7%，比20__年提高9.9個百分點。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出了新的步伐，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

(五)交通事業(yè)取得新業(yè)績。六欽高速公路如期建成，橫縣出海通道快速便捷，西南各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通狀況明顯改善。湘桂鐵路、黎欽鐵路擴容提速項目順利完成，橫縣鐵路運力大為提升。國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋完成工可，為“十三五”開工奠定堅實基礎。投入4.8億元完成83條共553公里建制村水泥硬化路建設，順利實現(xiàn)建制村“村村通”水泥硬化路目標;改造危橋29座，建成19個客運站(場)和105個便民候車亭，極大地方便了群眾的出行。南寧港六景作業(yè)區(qū)開港運營，全縣共建成3000噸級泊位16個，西江黃金水道疏浚工程順利完成，航道通行能力提升到20__噸級。現(xiàn)代立體交通網絡的完善，為我縣加快發(fā)展提供有力保障。

(六)生態(tài)文明建設實現(xiàn)新提升。全面完成上級下達的“__”節(jié)能減排目標任務。建成縣城垃圾填埋場和縣城、六景工業(yè)園區(qū)、巒城鎮(zhèn)三個污水處理廠以及24套農村污水處理設施，縣城生活垃圾分類收集率達70%以上、垃圾無害化處理率達100%，縣城污水處理率達90%以上。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部成立環(huán)衛(wèi)站，村屯全部制定村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔制度并配備保潔隊伍，建成自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個、生態(tài)村15個、綠化示范村屯151個，市級生態(tài)村101個，全縣森林覆蓋率達47.76%。環(huán)境保護明顯加強，西津國家濕地公園修復性建設加快推進，重金屬污染、土壤污染、石漠化等專項治理工程深入實施，有效打擊郁江河道非法采砂行為，依法拆除違章建筑15.6萬平方米。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗橫縣煥發(fā)新光彩。

(七)改革開放邁出新步伐。深化推進行政審批制度改革、農村綜合改革、商事登記改革等重點領域改革，推行政府部門權力清單制度，精簡權力事項比例達到48.1%，建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動政務服務體系和網上審批平臺，優(yōu)化審批流程，行政審批承諾提速率達56.7%，簡政放權成效顯著。開放合作力度加大，成功舉辦全國茉莉花茶交易博覽會、中國(橫縣)茉莉花文化節(jié)、中國舟釣路亞公開賽等重大活動。丹麥阿爾博波特蘭集團、馬來西亞白子卻米較公司、國電龍源集團、廣西北部灣投資集團等一批國內外著名企業(yè)落戶我縣。全縣累計引進內資到位資金306.79億元，是“__”時期的2.8倍，年均增長15%;直接利用外資1.69億美元，是“__”時期的2.5倍，年均增長12.68%。改革開放的全面深化，極大增強了橫縣的發(fā)展活力和影響力。

(八)民生事業(yè)發(fā)展取得新成就。財政民生支出占比達79.83%，累計支出126.12億元，是“__”時期的2.93倍，人民群眾獲得感明顯增強。

教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。開工建設橫縣中學新校區(qū)，擴建橫縣二高并成功創(chuàng)建為自治區(qū)示范性普通高中，完成職業(yè)教育三年攻堅計劃，我縣榮獲“全區(qū)職業(yè)教育攻堅先進縣”稱號，完成特殊教育學校新校區(qū)建設，改擴建柳明小學等縣城城區(qū)小學，新增學位1500個。實施教育工程項目990個，累計完成教育投資4.5億元，是“__”時期的3倍。出臺實施《關于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的實施方案》《關于尊師重教的實施方案》等加快教育發(fā)展系列文件，學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別比20__年提高33、5.29、10.6個百分點，全縣教育教學質量明顯提高。

衛(wèi)生計生事業(yè)加快發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新成效，基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋，縣級公立醫(yī)院改革扎實推進，醫(yī)保待遇進一步提高，新型農村合作醫(yī)療參合率達99.84%。縣人民醫(yī)院外科大樓、婦幼保健院母嬰保健大樓竣工投入使用，縣人民醫(yī)院內科大樓建設加快推進，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院基礎設施全面改造提升，完成276個村級衛(wèi)生所標準化建設，累計完成衛(wèi)生計生項目建設投資7.23億元，是“__”時期的3倍。我縣榮獲“全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣”和“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”稱號。

文化軟實力大幅提升。文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展，有效凝聚社會正能量?！秹炎灏嬴B衣故事》入選第四批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄，《海棠亭》榮獲第十二屆中國戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎，“云表歌圩”被列入國家級非物質文化遺產項目傳承基地，伏波廟列入第七批全國重點文物保護單位，橫縣茉莉花茶制作技藝等被列入自治區(qū)級非物質文化遺產代表性項目名錄，新增筆山花屋等9家縣級以上文物保護單位。村級公共服務中心、農村書屋、廣播電視村村通工程等文化基礎設施建設完成投資2.4億元，是“__”時期的2倍。全縣市級以上文明單位、文明村(社區(qū))總數(shù)達92個，榮獲全國文明城市提名城市。

扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)成效顯著。投入財政專項扶貧資金1.13億元，實施扶貧開發(fā)35個貧困村，幫助1.2萬戶農民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，為861位貧困學生發(fā)放補助金335.3萬元，完成農民實用技術培訓0.8萬人，解決25.3萬貧困地區(qū)群眾行路難問題，減少貧困人口75249人。

社會保障體系更加完善。全面落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和大病保險制度，實現(xiàn)社會保險政策全覆蓋。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇“十一連漲”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)25459人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內。開工建設保障性住房2700套、基本建成2293套，新增發(fā)放廉租住房租賃補貼1124戶、分配入住保障性住房2291套。新建或維修18家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院、85個五保村，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金3.55億元。

社會治理創(chuàng)新、信訪、禁毒、人民調解和行政調解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產、食品藥品監(jiān)管不斷得到強化，防災減災、氣象服務、人防建設繼續(xù)得到加強，婦女兒童、老年人和殘疾人權益得到有效保障，民族、宗教、僑務工作取得新成效，檔案、縣志等事業(yè)取得新成績，雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐，各項社會事業(yè)都取得新進步，社會和諧穩(wěn)定，人民生活水平實現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進。

五年來，我們全面推進依法行政，努力建設法治政府。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議和決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦結率100%。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和國務院“約法三章”要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。

各位代表，20__年是“__”規(guī)劃的收官之年，也是20__年國際金融危機以來宏觀經濟形勢最為嚴峻的一年。一年來，面對前所未有的困難和挑戰(zhàn)，全縣上下主動適應新常態(tài)，搶抓機遇，攻堅克難，推動經濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，回升發(fā)展態(tài)勢良好。工業(yè)投資完成73.59億元，增長18.94%;高耗能行業(yè)增加值比重下降15.13個百分點，規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降20.88個百分點;工業(yè)稅收完成4.91億元，增長33.61%。農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)升級發(fā)展。服務業(yè)提升勢頭明顯，對全年經濟增長貢獻率達47%。旅游、電子商務、信息等新興消費增長較快，旅游綜合收入16.4億元，增長22%，電子商務發(fā)展走在全區(qū)縣(區(qū))前列。城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)新變化，全年城市項目建設完成投資41.04億元，“美麗橫縣·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設扎實推進，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善?？h域活力不斷增強，新登記公司制企業(yè)增長32.64%、私營企業(yè)增長18.36%，實際到位內資65.67億元，直接利用外資4145萬美元，超額完成市下達的目標任務。人民生活有新改善，精準扶貧全面展開，減少貧困人口11190人;城鄉(xiāng)居民收入增長跑贏gdp。群眾法治意識、社會安全感和滿意度進一步提高。

據統(tǒng)計，20__年全縣地區(qū)生產總值增長6.22%;財政收入增長8.88%;農林牧漁業(yè)總產值增長4.91%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.8%;固定資產投資增長16.75%;社會消費品零售總額增長11.45%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.1%;農民人均純收入增長9.5%;人口自然增長率控制在9.5‰以內;居民消費價格漲幅控制在2%以內;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內。

隨著20__年主要目標任務的完成，我縣“__”勝利收官，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎。

各位代表，“__”時期是我縣克難攻堅、奮發(fā)有為的五年，是富民強縣、加快發(fā)展的五年，是內聚實力、外塑形象的五年。五年的成就來之不易，這是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門和全縣各族人民團結奮斗、頑強拼搏的結果，是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎和縣內外朋友大力支持幫助的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，向駐縣人民解放軍、武警部隊官兵，向所有關心支持橫縣發(fā)展的朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地認識到，受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經濟結構等多重因素影響，我縣發(fā)展存在的問題不容忽視。主要表現(xiàn)為：一是經濟總量小，人均水平低，綜合實力不強，重大項目儲備不足;二是產業(yè)結構不合理，創(chuàng)新發(fā)展能力不足，工業(yè)轉型升級艱難，農業(yè)現(xiàn)代化水平不高，服務業(yè)發(fā)展層次較低;三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，城市規(guī)劃、建設、管理水平不高，農村基礎設施建設滯后，保障和改善民生任務艱巨;四是政府行政效能還需進一步提高，干部作風仍需進一步改進，等等。我們要不斷改進和提升政府工作水平，用新理念、新辦法不斷解決前進中的各種矛盾和問題。

二、“十三五”時期的奮斗目標和主要任務

“十三五”時期，是我縣深入貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，與全國同步全面建成小康社會的決勝期，是落實廣西“兩個建成”戰(zhàn)略部署，加快轉型升級發(fā)展的關鍵期。我們要進一步增強機遇意識、憂患意識、責任意識和擔當精神，有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。

根據《中共橫縣委員會關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門、專家學者以及社會各界意見的基礎上，制定了《橫縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡稱“《綱要草案》”)，整個起草過程充分體現(xiàn)了科學決策和民主決策的要求，是集體智慧的結晶?！毒V要草案》共分3大板塊22章。第構成第一板塊，分析“十三五”發(fā)展環(huán)境，明確指導思想、基本原則和發(fā)展目標。第至第構成第二板塊，提出經濟社會發(fā)展各領域的重點任務。第為第三板塊，提出保障措施。在這里向各位代表著重報告三個方面內容：

(一)關于“十三五”發(fā)展的總體要求。

我縣“十三五”發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)“兩個建成”戰(zhàn)略目標，堅持發(fā)展第一要務，以提高發(fā)展質量和效益為中心，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，全面推進實施產業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅“四大工程”，強化改革、法治、黨建“三大舉措”，形成適應經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，加快轉型跨越、建設廣西強縣，確保如期全面建成小康社會，爭當全區(qū)縣域發(fā)展排頭兵。

(二)關于“十三五”發(fā)展的目標。

我縣“十三五”時期的主要目標是：

——綜合實力跨上新臺階。經濟保持中高速增長，主要經濟指標平衡協(xié)調，地區(qū)生產總值總量水平保持廣西同類縣(區(qū))前列，到20__年力爭突破400億元，財政收入達到25億元以上。

——產業(yè)轉型升級取得新突破。經濟結構調整取得重大進展，發(fā)展質量效益明顯提高，創(chuàng)新能力顯著增強，傳統(tǒng)產業(yè)集群進一步壯大，新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，工業(yè)化與信息化融合度不斷加深，農業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展明顯加速，開放合作水平明顯提高。

——新型城鎮(zhèn)化邁出新步伐。城鎮(zhèn)空間布局進一步優(yōu)化，縣城和六景工業(yè)城輻射帶動作用明顯提高，中心集鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化，城市功能不斷完善，綜合承載能力顯著增強，城市經濟快速發(fā)展，濱江城市特色彰顯，城市現(xiàn)代化管理水平持續(xù)提升，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。

——美麗鄉(xiāng)村建設開創(chuàng)新局面。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調推進，主體功能區(qū)布局基本形成，特色新農村示范連片，農村生態(tài)環(huán)境安全，人居環(huán)境明顯改觀，農民生活服務保障有力，鄉(xiāng)村和諧幸福。

——人民生活水平實現(xiàn)新提高。力爭城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)以上增長，就業(yè)持續(xù)增加，教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高?，F(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，爭取提前完成脫貧攻堅任務。文化事業(yè)文化產業(yè)繁榮發(fā)展，橫縣整體影響力持續(xù)上升，人民素質和社會文明程度顯著提高。

——體制機制建設取得新成績。全面深化改革持續(xù)推進，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，改革紅利充分釋放。依法治縣任務有效落實，法治橫縣建設扎實推進，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，社會更加和諧穩(wěn)定。

(三)關于“十三五”發(fā)展的重點任務。

針對我縣經濟社會發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好創(chuàng)新驅動、產業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅、公共服務和改善民生等重點任務。

1.創(chuàng)新驅動，培育發(fā)展核心引擎。

——培育發(fā)展新動力。重點建設橫縣科技館、六景工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器等一批項目，為創(chuàng)新型橫縣奠定良好基礎。到20__年，每萬人口發(fā)明專利擁有量2件，科技進步貢獻率達56%。

——構建發(fā)展新體制。重點深化農村綜合改革以及財稅、行政、投融資、城市管理等體制機制改革，為經濟社會發(fā)展提供強大體制機制保障。

——合作開放新格局。加快融入“一帶一路”建設和“一府雙核”發(fā)展，到20__年，直接利用外資(廣西全口徑)突破5800萬美元，區(qū)外境內到位內資突破65億元。

2.提質升級，構建高效現(xiàn)代產業(yè)體系。

——建設廣西重要工業(yè)基地。實施工業(yè)強基工程，加快園區(qū)路網、管網、污水垃圾處理等基礎設施和生活配套設施建設。實施園區(qū)經濟倍增跨越計劃，力爭園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年翻一番以上。加快傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級，推進云燕特種水泥搬遷改造、金鯉水泥技改工程、德源冶金新型建材產業(yè)鏈綜合開發(fā)、廣西威日礦業(yè)等一批重點項目建成投產。大力培育新興產業(yè)，建成東盟汽車集散總部基地產業(yè)城、石化供應鏈、長安精細化工、園區(qū)光伏發(fā)電、六景風電二期、南鄉(xiāng)新福風電、中藥(壯藥)飲片制藥廠等一批項目。提升工業(yè)核心競爭力，重點建設廣西順來茉莉花產業(yè)技術工程研發(fā)中心、廣西云燕特種水泥建材技術工程研究中心、廣西都寧防化濾毒研發(fā)中心等一批項目。到20__年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產值達420億元以上，年均增長10%，工業(yè)主導地位進一步凸顯。

——打造廣西現(xiàn)代特色農業(yè)強縣。實施優(yōu)質稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蠶、甘蔗、水產畜牧、林業(yè)、蔬菜等特色農業(yè)產業(yè)提升工程，構建現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)體系。打造廣西富硒農業(yè)大縣，做大做優(yōu)富硒產業(yè)。以“四區(qū)四帶”建設為重點，建成北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰、馬中糧油稻谷深加工、橫縣糧食儲備中心庫、橫縣農產品冷鏈物流等一批項目，打造國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。到20__年，農林牧漁業(yè)總產值突破150億元大關，農業(yè)質量效益和競爭力明顯增強。

——構建現(xiàn)代化服務業(yè)新中心。充分發(fā)揮沿江臨港和交通區(qū)位優(yōu)勢，加快推進橫縣物流園建設，引進培育大中型物流企業(yè)，促進傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉變，建成廣西重要物流基地。大力發(fā)展電子商務業(yè)，依托阿里巴巴集團進駐我縣等優(yōu)勢，建設橫縣互聯(lián)網產業(yè)園、淘寶“特色中國·橫縣館”等一批項目，打造廣西電子商務強縣。建成西津國家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)，改造提升中華茉莉園、寶華山旅游風景區(qū)、九龍瀑布群國家森林公園等景區(qū)，創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。培育現(xiàn)代化服務業(yè)，優(yōu)化提升商貿服務業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)，突出發(fā)展信息服務業(yè)、金融服務業(yè)等新型服務業(yè)，提升橫縣產業(yè)發(fā)展支撐。到20__年，第三產業(yè)增加值占gdp的比重達到35%以上，讓現(xiàn)代服務業(yè)成為經濟社會發(fā)展的新引擎。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，打造濱江宜居中等城市。

——推動城市全面提質擴容。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局，構建“一帶、兩核、四軸、多節(jié)點”的城鎮(zhèn)空間結構，形成“中心城市核心引領、小城鎮(zhèn)特色彰顯、城鎮(zhèn)軸線組團發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)體系。構建城市“兩核”中心，突出打造“大橫州”濱江宜居中等城市，建成國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋，實施橫州鎮(zhèn)西津路改擴建工程、橫縣民族民俗文化街、茉莉小鎮(zhèn)等一批項目，基本形成橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、那陽鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)同城化發(fā)展格局;打造六景工業(yè)城，推進六景工業(yè)園區(qū)與六景鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)“園鎮(zhèn)共建”組團發(fā)展。發(fā)展“多節(jié)點”特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎設施投入力度，提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合承載能力，培育發(fā)展“小鎮(zhèn)經濟”。提高城市現(xiàn)代化管理水平，堅持以人____城鎮(zhèn)化，加快構建責任明確、分工合理、運轉高效、監(jiān)管有力的城鎮(zhèn)管理機制，不斷提高城鎮(zhèn)建設管理水平。到20__年，縣城建成區(qū)達30平方公里，常住人口達30萬人;全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達到40%左右。

——夯實社會發(fā)展基礎。強化綜合交通網絡支撐，配合完成湘桂鐵路橫縣段、黎欽鐵路橫縣段的擴能改造工程以及南寧至柳州高速公路擴能改造工程建設，重點建設省道210和310線等國省干線公路和西津水利樞紐二線船閘工程等一批項目。到20__年，縣境內國省干線實現(xiàn)互聯(lián)互通，所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都擁有農村客運站，建制村農村客運通達率達93%。加強水利基礎設施建設，重點實施縣城城區(qū)防洪工程、小型水庫除險加固工程等一批項目。加強能源基礎設施建設，重點建設城區(qū)燃氣管道工程、110千伏平安(那陽)送變電工程、橫縣—安城220千伏第二回線路工程等一批項目。加強氣象現(xiàn)代化建設，建設覆蓋城鄉(xiāng)的公共氣象服務體系。推進“互聯(lián)網+橫縣”建設，實施光纖網絡、數(shù)字化城市管理體系、農產品質量安全追溯信息系統(tǒng)、校園信息化環(huán)境建設工程等一批項目，構建新一代信息化基礎設施體系。

4.綠色發(fā)展，建設和諧美麗新橫縣。

——實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。優(yōu)化空間功能，城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)占縣域總面積的23%，農業(yè)生產區(qū)占縣域總面積的34.9%，生態(tài)保護區(qū)占縣域總面積的42.1%。實施差異化政策，依據主體功能定位科學發(fā)展，對城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農業(yè)生產空間、生態(tài)功能空間實行財政、投資、產業(yè)、土地、農業(yè)、人口、環(huán)境、績效考評的差異化政策，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)，構建集約、協(xié)調、可持續(xù)的國土空間開發(fā)新格局。

——提升生態(tài)環(huán)境質量。加強環(huán)境污染防治，強化水、大氣、固體廢棄物、土壤等污染綜合防治，保障城鄉(xiāng)環(huán)境綠色發(fā)展。加強生態(tài)功能區(qū)保護，重點強化對飲用水源保護區(qū)、寶華山森林保護區(qū)、鎮(zhèn)龍山水源涵養(yǎng)林保護區(qū)、西津國家濕地公園等重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱區(qū)域的保護。健全生態(tài)保護制度，構建政府、企業(yè)、公眾相結合的“三位一體”生態(tài)環(huán)境治理體系。

——節(jié)約集約利用資源。提高資源利用效率，重點對制糖、冶金、電力、建材、漿紙等高耗能行業(yè)加強資源消耗管理，實現(xiàn)能量梯級開發(fā)、資源高效利用。大力推進節(jié)能降耗，加快產業(yè)結構調整步伐，構建節(jié)能型產業(yè)結構。

——大力發(fā)展生態(tài)經濟。推動產業(yè)發(fā)展生態(tài)化，鼓勵企業(yè)技術改造，推進六景工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。推動生態(tài)建設產業(yè)化，引入社會資本投入生態(tài)建設和環(huán)境保護，推進第三方專業(yè)化治理，促進生態(tài)建設產業(yè)化，發(fā)展綠色產業(yè)。

——推進美麗橫縣鄉(xiāng)村建設。實施縣城取水口上移工程、縣城新飲用水水源地保護工程、鄉(xiāng)村生活污水治理工程、農村環(huán)境連片綜合整治工程等一批項目，大力改善農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。到20__年，耕地保有量保持在165萬畝，萬元地區(qū)生產總值能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等約束性指標控制在目標任務范圍內，森林覆蓋率達47.91%，城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達到100%。

5.共建共享，進一步保障和改善民生。

——打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。分類推進精準脫貧，全面推進產業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會保障扶貧六大扶貧脫貧工程，確保貧困人口精準脫貧。加大精準扶貧投入力度，改善貧困村生產生活設施和公共服務設施。建立健全脫貧攻堅責任制，構建縣鄉(xiāng)村三級書記合力抓脫貧的工作機制，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到20__年，確保56個區(qū)定貧困村脫貧摘帽，4.48萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。

——提升教育現(xiàn)代化水平。建成橫縣中學新校區(qū)，完成橫縣第二高級中學擴建等項目，縣職業(yè)教育中心創(chuàng)建成國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校，實施民族中學新校區(qū)、橫州鎮(zhèn)茉莉小學、橫州鎮(zhèn)大竹新區(qū)小學等一批義務教育學校建設項目，完成10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設。到20__年，學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到94%、93%、90%。

——實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實施積極的就業(yè)政策，廣開就業(yè)渠道，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，到20__年，居民人均可支配收入達到26804元，年均增長10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)17250人。

——提高社會保障水平。加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設，推進實施全民參保登記計劃，穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。到20__年，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達47.4萬人，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造完成299戶，每千名老人養(yǎng)老床位35張。

——推進健康橫縣建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順醫(yī)療藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進分級診療體系建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。合理配置與整合衛(wèi)生計生資源，完成縣120急救中心、縣人民醫(yī)院內科大樓、縣人民醫(yī)院門診綜合樓、縣人民醫(yī)院六景分院、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院綜合服務大樓等一批項目。到20__年，每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達1.8人。

——推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實施少年體校整體搬遷工程、太平山體育公園、縣城市民健身中心、伏波廟歷史文化展示中心、縣體育場館提升建設工程、村級公共服務中心等一批項目，爭創(chuàng)全國文明城市。

——構建和諧包容社會。堅持依法治縣，深入推進法治政府建設，貫徹法律法規(guī)，提升政府公信力和執(zhí)行力，創(chuàng)新社會治理模式，提升公眾安全感，提升社會治理水平。

各位代表！我縣“十三五”發(fā)展的宏偉藍圖已經繪就，跨越發(fā)展的新航程已經開啟。全縣各族人民萬眾一心、頑強拼搏，一定能在全面建成小康社會的道路上闊步前進，開創(chuàng)更加美好的明天

橫縣政府

第八篇 *縣政府辦主任述職述廉報告1800字

述職述廉報告

縣人民政府辦公室主任 _____

（2003年11月）

我自2003年4月22日受任縣人民政府辦公室主任、機關黨委書記以來，我忠誠黨的事業(yè)，嚴于律己、嚴格管理、全力協(xié)調、靈活運籌，圓滿完成上級下達的各項任務?，F(xiàn)將我履行職責的情況匯報于下：

一、依法履行職務情況

縣政府辦公室是政府的綜合辦事機構，是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁，是同級領導的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質，決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室，是總參謀部、總協(xié)調部和總服務部。其基本職能是參與政務、管理事務、搞好服務。

辦公室主任既是辦公室的一員，肩負著為領導、為機關、為基層搞好服務的主要職責，同時又是辦公室的領導，承擔著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作，領導和帶領好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性，我是這樣履職的：

一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則，對上平等、謙和，服從命令，參謀盡可超前，決策毫不越權；對下尊重、親和，以誠相待，綜合力求周全，協(xié)調絕不包攬。做到了“對上服務”與“對下服務”的一致性。

二是堅持“求真務實、及時準確、服務中心、督促落實”的原則，樹立決策追蹤觀點，抓好督促檢查?！皼Q策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié)，重要的也是核心的問題，是“決策落實”，決策的落實才是決策的意圖、工作的目標。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調查研究、組織協(xié)調”與“點上核查、面上推動”結合起來力抓落實，做到“有決策（特別是重大決策）必督查，有督查必有果”規(guī)程，實現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。

三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關鍵環(huán)節(jié)、重點突出”的原則。通盤運籌，繁而不亂，忙而有序，突出重點，兼顧一般，杜絕“兵來將擋、水來土掩”，忙忙碌碌卻步伐零亂，顧此失彼，事倍功半，甚至是無所作為的不良現(xiàn)象，達到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點”的一致性。

四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一，方向的共同，行動的一致，不拿原則作交易送人情；原則下尊重同志的決定和選擇，理解、信任和支持同志們的行為，給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間，克服“原則性不足，靈活性有余”和“靈活性不足，原則性有余”的不良傾向，達到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。

五是堅持“少說空話，多做工作，扎扎實實，埋頭苦干”和充分調動同志的積極性、能動性，首創(chuàng)精神，努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責，實事求是，認認真真地做好自己應做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假，‘殺得豬叫，就是屠夫’”的不良行為。與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力使辦公室成為一個充滿活力、生機勃發(fā)的集體。達到“求真務實”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。

二、廉潔自律情況

為政清廉是辦公室人員必備的思想品質。辦公室人員身處領導身邊，崗位很特殊，一言一行事小干系大。要處處嚴格要求自己，自覺遵守黨的紀律，自覺增強法制觀點，在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公，決不能因靠近領導就為所欲為，借工作上的某些便利條件，吃、拿、卡、要，走后門、拉關系、為個人謀私利，做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來，我能自覺遵守中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規(guī)定，以《云南省領導干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務員八條禁令》嚴格和規(guī)范自己的言行。做到了：

一是規(guī)定不準做的我絕對不做，要求達到的我力爭達到，不違章、不違紀、不違法。

二是經住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿，不以領導身邊的人自居，不該去的地方不去，不該拿的東西不拿。

三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作，苦、辣、酸、甜齊全，門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念，在默默工作和無私奉獻中實現(xiàn)自身的價值。

四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影，所以我始終牢記“兩個務必”，努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事，處處胸懷大局，常懷報國之志，常思食民之祿，嚴格自律，清正廉潔，一心為公，清清白白做事，堂堂正正做人，珍惜黨和人民給予的榮譽和權力，為同志們帶好頭、做好榜樣，以實際行動維護機關黨委和辦公室的形象。

三、存在的問題

一是學習還不夠，服務質量還不夠高；

二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好；

三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。

四、今后的設想

一是加強學習，更進一步深入調查研究，增強服務質量，提高參謀水平。

二是進一步密切和同志的關系，多與同志們交心談心，充分發(fā)揮同志們的積極性，能動性和創(chuàng)造性，營造一個活力強、效率高、生機勃勃的集體。

第九篇 縣政府領導述職述廉報告1300字

去年以來，在市、縣委的正確領導下，堅持自覺實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀以及正確的政績觀、群眾觀，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設和廉潔自律的各項規(guī)定，努力提高執(zhí)政能力和領導水平，各項工作都取得了新的進展。

一、認真學習，不斷提高政治素質

身為一名領導干部，我時時處處從嚴律己，自我鞭策干好工作，積極努力做出表率。一是加強理論學習，不斷提高政治素質。認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策，不斷提高自己的政治理論水平，做到在思想上、政治上、行動上與___和上級黨委保持高度一致。二是認真執(zhí)行民主集中制，切實維護集體領導。積極參與縣委決策，帶頭認真貫徹落實，維護了集體領導的權威。三是堅持實事求是，踐行務實作風。經常深入基層，調查研究，培養(yǎng)典型，指導工作，抓熱點焦點，辦真事實事，進一步提高了工作水平。

二、立足本職，穩(wěn)步推進各項工作

按照縣委常委分工，我分管政法、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、民營經濟、機關工委和老干部工作，協(xié)助####書記分管基層組織和黨校工作。工作中，主要抓好了以下幾個方面：

1、全力維護社會穩(wěn)定。

按照治標又治本、扶正又壓邪、順茬不戧茬的原則，縱深推進“平安##”建設?！捌桨矃f(xié)會”建設率先在全市走出路子，繼續(xù)深入開展“嚴打”斗爭和專項整治，堅持縣鄉(xiāng)黨政領導和政法“五長”公開接訪制度，開通“綠色郵政”，妥善處理新形勢下的人民內部矛盾，實現(xiàn)了“三無兩確?！钡哪繕恕Ｔ谑形?、市政府首次對穩(wěn)定工作進行年度考核中，我縣位居第一，得到市各大班子及領導同志的一致稱贊。堅持預防為主的方針，狠抓安全生產和防范措施的落實，確保人民群眾生命財產安全。我縣被省安委會授予全省安全生產“雙基”工作先進單位稱號，同時被市政府授予安全生產工作先進單位稱號，成為全市唯一連續(xù)五年受到省市表彰的縣市區(qū)。

3、基層組織、機關作風建設、老干部和黨校工作進一步加強。

繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，狠抓了農村基層組織建設，健全完善農村黨支部書記星級化管理，探索建立了村干部養(yǎng)老保險機制，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。去年7月，命名表彰了涌現(xiàn)出來的“干事創(chuàng)業(yè)好班子”、“干事創(chuàng)業(yè)好干部”和發(fā)展集體經濟50強，并為八星級以上的農村支部書記頒發(fā)了星級證書和津貼。非常圓滿地完成了村“兩委”換屆選舉，省委組織部加按語向全省總結推廣。加強了后進村治理整頓和農村黨員干部的培訓，大力實施“遞進培養(yǎng)”、農村黨員干部“能力提升”工程。全國農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作教學組織管理工作座談會在###召開，來我縣現(xiàn)場參觀。不斷發(fā)展壯大村級集體經濟、培植鄉(xiāng)村財源，全縣集體經濟收入50萬元以上的村達到28個，3萬元以下的村由194 個減少為94個，占全縣行政村16.6%，低于全省30.8個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設暨財稅工作會議在##召開，我縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設的經驗做法被省市專報韓寓群省長，得到充分肯定。加強縣直機關學習教育整頓，扎實開展了“深入企業(yè)、感受發(fā)展、接受教育、激發(fā)干勁”為主題的參觀學習活動，有效地提高了機關服務質量和工作效能。進一步做好了老干部工作，老齡工作的做法在全國推廣。協(xié)助縣委主要領導抓好了黨校工作。

第十篇 縣政府黨組科學發(fā)展觀調查報告5900字

摘要如何快速提升我縣特色產業(yè)發(fā)展層次，推進__新一輪的科學發(fā)展，是我們必須認真研究和解決的重要課題。

全面提升海島特色產業(yè)加快推進__經濟科學發(fā)展

發(fā)展特色產業(yè)體系是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務，是加快轉變經濟增長方式的根本途徑，是推進經濟社會全面發(fā)展的重要基礎。

一、特色產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

__縣根據自身實際，充分發(fā)揮海島資源優(yōu)勢，確定了大力發(fā)展特色產業(yè)的工作思路，經過多年努力，生態(tài)旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、特色工業(yè)三大主導產業(yè)初具規(guī)模，產業(yè)綜合實力和發(fā)展后勁明顯增強。

(一)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。堅持把旅游業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展地位，以旅游來統(tǒng)籌全縣發(fā)展，通過積極實施政府主導戰(zhàn)略，加大資源和要素整合力度，大力加強市場秩序整治，加快推進體制改革，廣泛開展宣傳促銷等舉措，__旅游的吸引力和影響力不斷擴大，進島游客成倍增加，對財政和第三產業(yè)的拉動作用明顯增強，已成為全縣經濟中活力的“龍頭”，2024年被國家旅游局評為首批中國旅游強縣。目前，全縣擁有3a級、2a級景區(qū)各2處，主要旅游線路8條，旅游項目8個，旅游從業(yè)人員1.4萬人，旅游接待賓館、酒店、飯店45家，“漁家樂”業(yè)戶458戶，旅游車輛262輛、船舶16艘，主要客源地市場已覆蓋30個省市，自主游客占整個客源市場份額的40%以上，2024年全縣接待游客150萬人次，實現(xiàn)旅游直接收入6.9億元，旅游綜合門票收入4340萬元，特別是景區(qū)票制改革的成功，兩日游以上游客占游客總數(shù)的80%以上，游客人均門票消費達到102元、在島消費達到460元，分別比2024年提高67%和53%。

(二)現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展。按照科技化、產業(yè)化、品牌化的發(fā)展思路，加快推進漁業(yè)養(yǎng)殖結構調整，加大漁業(yè)投入力度，推廣多品種、立體化生態(tài)養(yǎng)殖模式，優(yōu)勢品種規(guī)模得到了快速膨脹，傳統(tǒng)品種得到了恢復和提高，較好改變了“單打一”的養(yǎng)殖模式。目前全縣海珍品養(yǎng)殖面積達到60萬畝，養(yǎng)殖品種近20個，2024年海帶、蝦夷扇貝、海參、鮑魚、深水網箱養(yǎng)魚等骨干品種產值分別達到2億元、2.8億元、9.8億元、8000萬元和2億元。高度重視良種繁育和種質資源保護，啟動了海參、鮑魚和貝魚類三處良種繁育中心建設，北四島10萬畝海珍品增養(yǎng)殖區(qū)被農業(yè)部批準為首批“水產種質資源保護區(qū)”。全面實施水產品質量安全區(qū)域化管理，組建了工作推進機構，初步建立了藥品飼料安全平臺，制定了增養(yǎng)殖品種操作規(guī)范。2024年全縣實現(xiàn)漁業(yè)增加值19.6億元，漁民人均純收入達到10019元。

(三)特色工業(yè)快速發(fā)展。充分利用海洋資源優(yōu)勢，重點培植風電、水產品精深加工和修造船三大骨干產業(yè)。風電開發(fā)成效明顯，先后引進魯能、華能、聯(lián)凱三家公司，投資5億多元安裝風機80臺，全縣陸上風電總裝機容量達到6.2萬千瓦，年可實現(xiàn)銷售收入8000萬元、利稅2200萬元;海上風場開發(fā)實現(xiàn)突破，百萬千瓦海上風電場發(fā)展規(guī)劃通過專家評審，列入山東省可再生能源中長期規(guī)劃，并分別與三融、大唐、華能、國電等公司簽訂了開發(fā)協(xié)議，投資11億元的三融一期4.8萬千瓦示范項目前期工作基本完成、進入核準程序。水產品精深加工方興未艾，全縣現(xiàn)有各類加工企業(yè)85家，產品種類100多個，主要出口5個國家和地區(qū)，為國內100多家超市提供產品，2024年實現(xiàn)產值1830多萬元。修造船業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全縣現(xiàn)有29家修造船廠，修造船能力17.2萬噸位，2024年實現(xiàn)產值6130多萬元。同時，海上貨運業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面，全縣專門從事海上貨運企業(yè)3家，擁有運輸船舶6艘，載重噸位1.73萬噸，年可實現(xiàn)經營收入1000萬元。2024年全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值2.6億元。

二、特色產業(yè)發(fā)展存在的主要問題

(一)漁業(yè)生產方式粗放，產業(yè)化程度低，缺少品牌支撐，抵御風險能力不強。漁業(yè)生產存在自發(fā)性、無序性，產業(yè)組織管理松散，生產方式粗放，全縣沒有一家規(guī)范化的漁業(yè)“龍頭”企業(yè)，漁業(yè)生產多為一家一戶，單打獨斗，群眾往往是看別人養(yǎng)殖什么效益好，就一窩蜂跟著發(fā)展什么，一旦受自然災害和市場因素影響，就全軍覆沒;優(yōu)勢品種養(yǎng)殖規(guī)模小，許多海珍品“有質無量”，市場占有率低;品牌創(chuàng)建成效不佳，至今沒有一個全省商標和馳名商標;市場開拓力度不大，銷售渠道不暢，主要依靠外地客商進行轉手銷售，缺乏對市場的預見性和操控力，從去年年底到今年一季度情況看，受全球金融危機影響，韓國、日本等主要市場的水產品需求量大幅減少，我縣水產品銷售量和銷售價格立即受到嚴重沖擊，海參、海膽、網箱養(yǎng)魚銷售價格比去年同期均下降50%以上，收入同比分別下降25.7%、36%和67%，尤其是網箱養(yǎng)魚出現(xiàn)滯銷，價格已低于成本價。以大欽島鄉(xiāng)為例，今年一季度魚類收入僅有500多萬元，同比下降80%。另外，由于很多收購客戶經營出現(xiàn)困難，造成外欠款增多，目前全縣僅海帶和蝦夷扇貝外欠款就達5700多萬元，直接影響了群眾加大投入的積極性。

(二)旅游業(yè)基礎設施薄弱，整體服務水平較低，旅游項目形式單一，核心競爭力不強。旅游產業(yè)各要素的配套設施比較落后，賓館酒店檔次低，旅游車船狀況差，購物和娛樂設施差距大;旅游項目開發(fā)力度不大，缺少高端產品，特別是海上游、文化游等旅游資源沒有得到 充分挖掘;客源市場發(fā)展不平衡，對傳統(tǒng)客源市場依賴很大，新的、高端的客源市場所占份額較少;旅游經營管理體制機制不適應形勢發(fā)展的需要，不能夠充分調動起各方參與旅游發(fā)展的積極性，嚴重制約了旅游產業(yè)的發(fā)展。

(三)工業(yè)發(fā)展受制約因素多，大項目進展不快，產業(yè)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不足。海上風電開發(fā)項目雖然取得一定進展，但總體推進緩慢，一直沒有開工建設;水產品精深加工產業(yè)集中度低，未形成規(guī)模效益，技術創(chuàng)新能力不足，缺乏市場競爭力;修造船等傳統(tǒng)工業(yè)只是在低水平發(fā)展，沒有實現(xiàn)根本性提升;交通不便、土地、淡水資源匱乏以及人才短缺等因素造成海島企業(yè)運行成本高，工業(yè)項目開發(fā)領域窄，招商引資難度大，導致__工業(yè)經濟發(fā)展長期滯后。

三、加快發(fā)展特色產業(yè)的思路和重點

海島的特殊性決定了__的產業(yè)發(fā)展思路必須結合實際，走特色發(fā)展之路。特別是在當前國際金融危機影響仍在肆虐，經濟運行仍然很困難的形勢下，善謀發(fā)展對策，突出發(fā)展特色，是解決問題的關鍵。只有突出特色產業(yè)發(fā)展這個重點，以重點帶動全局，才能求得__經濟實現(xiàn)更高水平、更高效益發(fā)展。這就要求我們以科學發(fā)展觀為指導，圍繞打造“富裕__、魅力__、和諧__”和生態(tài)文明縣的目標，緊緊抓住國家拉動內需、省市支持__科學發(fā)展和我縣實現(xiàn)局部對外開放的歷史性機遇，按照“一二三四”發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進三大特色產業(yè)發(fā)展，著力調整優(yōu)化產業(yè)結構，不斷提升產業(yè)支撐力和經濟整體素質，推動全縣經濟科學發(fā)展。

(一)優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞吸引100萬進島高端游客，打造國際生態(tài)旅游島的目標，進一步整合旅游資源，不斷完善旅游要素，著力培育旅游品牌，全面提升旅游產業(yè)競爭力。一是大力加強旅游服務設施建設。按照爭創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)的標準要求，不斷完善各要素配套設施，全面提升旅游服務水平。重點規(guī)劃建設__游客集散中心，進一步完善電子門票系統(tǒng)、信息控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增設多語種標志牌等公共信息標識，加快形成完整高效的旅游服務信息化網絡。積極引導客船和旅游車輛升級換代，開通景區(qū)間旅游觀光公交線路，逐步建立安全、舒適、快捷的旅游交通體系。著力發(fā)展酒店餐飲業(yè)，加緊推進酒店建設，盡快提高接待服務檔次。二是全力打造旅游精品項目。抓緊編制__生態(tài)旅游區(qū)控制性詳規(guī)，強化規(guī)劃對旅游項目開發(fā)的指導作用。加快南、北長山島核心旅游資源的整合，搞好旅游的升級改造。推進旅游產品向海上觀光、民俗文化、購物娛樂等領域和環(huán)節(jié)拓展，不斷開發(fā)高端休閑度假旅游產品。突出發(fā)展“海上游”項目，抓緊成立海上游實體管理機構，建設游艇專用碼頭，開通海上游線路，開發(fā)游艇觀光、海島探奇等旅游項目。深入開展“漁家樂”示范村、示范戶創(chuàng)建活動，引導業(yè)戶改造升級接待設施，提高服務質量;加快推進“漁家樂”公司化進程，著手進行公司化經營試點，鼓勵開發(fā)各具特色的漁村式度假村，全力實施“漁家樂”民俗風情園建設，形成多檔次、多風格的“漁家樂”接待體系，滿足不同消費層次需求。推進旅游與文化的融合發(fā)展，深入挖掘開發(fā)海島文化資源，大力實施百年漁俗文化、千年媽祖文化、萬年東半坡文化和億年地質文化的“百千萬億”文化工程，把潛在文化資源轉化為現(xiàn)實經濟競爭力。當前要加快推進媽祖文化公園和大型露天媽祖塑像項目，積極運作好媽祖節(jié)慶活動，進一步擴大__媽祖對外影響力。規(guī)劃建設具有海島風情的特色商業(yè)街區(qū)，大力開發(fā)旅游紀念商品，設立指定旅游購物場所，不斷增加游客在島消費;開發(fā)獨具海島特色、參與性強的旅游項目和娛樂活動，豐富夜間旅游市場，吸引和留住游客。三是強化旅游市場開拓。認真研究旅游市場新特點，采取各種促銷方式，鞏固擴大傳統(tǒng)市場，積極開發(fā)新興市場，充分挖掘周邊市場，大力開拓境外市場，保證客源數(shù)量和質量同步提高。四是創(chuàng)新旅游管理體制。堅持政府主導、市場運作的原則，加快推進旅游管理體制改革，提高統(tǒng)籌能力，調動各方參與旅游發(fā)展的積極性。加強與國內外知名旅游企業(yè)的合資合作，引進現(xiàn)代經營理念和管理模式，打造旅游強勢企業(yè)，全面推進我縣旅游布局調整和結構優(yōu)化。

(二)做大做強現(xiàn)代漁業(yè)。圍繞加快建設100萬畝海底森林和100萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地，深入推進漁業(yè)科技化、產業(yè)化、品牌化，加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉變。一是加強漁業(yè)科技支撐體系建設。充分發(fā)揮原種保護區(qū)功能，大力實施“種子”工程，加快推進海參、貝魚類和鮑魚三處水產品良種繁育中心改擴建工程，完善科研配套設施，加強與高等院校、科研機構的合作，搭建__漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺。積極引進和培養(yǎng)漁業(yè)專業(yè)技術人才，建立健全全縣科技服務推廣體系，引進和研發(fā)新技術、新品種，開展科技進村入戶活動，強化對漁民專業(yè)技能培訓，為漁業(yè)生產提供有效科技服務。二是著力提高漁業(yè)產業(yè)化程度。制定生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進生態(tài)養(yǎng)殖基地建設，采取人工布礁、藻類增養(yǎng)、技術改良等措施，逐步擴大海面養(yǎng)殖面積，不斷拓展水下養(yǎng)殖空間，全面推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式，進一步擴大優(yōu)質品種養(yǎng)殖規(guī)模;突出抓好骨干企業(yè)培植，通過政策扶持、資本運作等方式，促進縣內漁業(yè)骨干企業(yè)規(guī)模快速膨脹，加快與島外漁業(yè)強勢企業(yè)合資合作，培植一批漁業(yè)龍頭企業(yè)，引導企業(yè)提高管理水平和市場開拓能力，使?jié)O業(yè)生產加快由分散粗放型向規(guī)模集約型轉變，加快漁業(yè)產業(yè)化進程。當前尤其要高度重視水產品銷售工作，認真做好市場調查研究，及時掌握市場信息，加大對__水產品的宣傳促銷力度，大力拓展國內市場，有效規(guī)避經濟危機對水產品銷售帶來沖擊。三是大力推進漁業(yè)品牌創(chuàng)建。全面實施水產品質量安全區(qū)域化管理，廣泛推行標準化養(yǎng)殖，提高水產品質量，增強__水產品的市場競爭力。積極實施戰(zhàn)略，加緊做好水產品地理標志商標注冊等工作，不斷加大水產品品牌建設和宣傳推介力度，打出__漁業(yè)整體品牌。

(三)突破發(fā)展特色工業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢，依靠項目開發(fā)壯大風電產業(yè)，通過科技創(chuàng)新改造提升水產品加工、修造船等傳統(tǒng)產業(yè)，盡快形成支撐海島發(fā)展的特色工業(yè)體系。一是全力推進海上風電場開發(fā)。加緊推進實施100萬千瓦海上風電場開發(fā)項目，爭取擠進國家風電開發(fā)總體盤子。加強與大唐、華能、華電等已簽訂海上風電開發(fā)協(xié)議企業(yè)的對接，爭取及早進入可研編制階段。當前要重點做好三融公司4.8萬千瓦海上風電示范項目建設，爭取盡快通過省發(fā)改委核準，積極協(xié)調投資商做好開工前各項準備工作，力爭年內開工建設。二是培植壯大水產品精深加工業(yè)。加快推進水產品加工園區(qū)建設，完善配套服務設施，引導水產品加工企業(yè)向園區(qū)集聚，促進產業(yè)規(guī)模擴大，提高整體發(fā)展水平。鼓勵企業(yè)加強技術改造，改進加工工藝，大力發(fā)展海帶、魚蝦、貝類等小包裝干品加工，千方百計拉長產業(yè)鏈條，提升水產品精深加工綜合效益。三是加快發(fā)展修造船業(yè)和海上運輸業(yè)。有效整合全縣修造船資源，通過聯(lián)合、整體出讓等方式，不斷提高修造船能力和水平。要采取積極有效措施，加快發(fā)展海上航運業(yè)，鼓勵各船運公司擴大海上貨運能力，提高經營和服務水平，拓展海洋經濟發(fā)展新空間。

四、加快發(fā)展特色產業(yè)的保障措施

特色產業(yè)的發(fā)展只有內在動力與外在條件和環(huán)境的有機結合才能充分發(fā)揮出效能，取得效果。目前，我縣產業(yè)發(fā)展正處在結構轉型的關鍵時期，必須致力于打造良好的基礎設施和功能完善的產業(yè)載體，為加快特色產業(yè)發(fā)展提供有力支撐和優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。

(一)高點推進基礎設施建設。按照建設國際性休閑度假海島的要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、提升功能的原則，加快城鄉(xiāng)建設步伐。突出抓好南、北長山主城區(qū)建設，全力推進舊城舊村改造，大力實施拆遷工程，盡快改善城鄉(xiāng)面貌。堅持視生態(tài)如生命的理念，加強環(huán)境生態(tài)保護和優(yōu)化，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力開展綠化美化，加大海岸線保護力度，搞好雨水積蓄等生態(tài)工程，打造持久整潔優(yōu)美海島環(huán)境。加快推進基礎設施建設，全面改善交通、供電、供水等基礎設施條件。近期要重點抓好南北長山大橋、環(huán)島公路、陸島交通碼頭、中心漁港、海纜擴建、污水垃圾集中處理等項目，進一步提升城市承載能力和服務功能。同時，要著眼長遠，做好蓬長大橋、連島工程等重大項目的論證爭取工作，為更高層次發(fā)展提供有力支撐。

(二)全力抓好投資拉動。推進重點項目是發(fā)展特色產業(yè)的有效載體和重要抓手，要堅持以加快項目建設、擴大固定資產投資來拉動產業(yè)發(fā)展。要全力推進縣委、縣政府確定重點建設項目，把主要精力用在項目的實施上，爭取早開工，早投產，早見效。要努力向上爭取項目，緊緊抓住國家和省擴大投資、啟動內需的歷史性機遇，深入研究吃透國家的產業(yè)政策，摸清投資方向，認真篩選好項目，加緊做好前期論證，積極與上級溝通對接，主動靈活地向上做好工作，爭取更多的政策、資金和項目，為產業(yè)發(fā)展儲備后勁。應屆畢業(yè)生求職網

(三)努力擴大對外開放。局部對外開放使我縣進入一個新的發(fā)展階段，是__特色產業(yè)發(fā)展的潛力和希望所在。要切實提高招商引資水平，不斷調整招商方式，根據__產業(yè)實際和發(fā)展方向，積極組織和參與有影響的招商活動，切實增強招商項目的推介效果。突出高層推進，對重點客商和重點招商項目，成立專門招商隊伍，主動登門拜訪，進行定向招商，走出去談、請進來看，有針對性的進行推介，切實增強招商的時效性，提高招商的成功率。要積極發(fā)展對外貿易，針對國際市場特點，充分發(fā)揮我縣水產品加工出口的優(yōu)勢，優(yōu)化出口商品和市場結構，走以質取勝的路子，爭取在外貿出口上實現(xiàn)突破。

(四)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標，是推動產業(yè)發(fā)展的前提。要打造良好的政務服務環(huán)境，組織健全領導和部門統(tǒng)籌協(xié)調機制，及時解決產業(yè)發(fā)展中遇到的問題;要減少行政層次，簡化辦事程序，提高辦事效率，真正在轉變職能、改進作風中提高服務產業(yè)發(fā)展的能力。要創(chuàng)造良好的人才環(huán)境，認真制定人才引進計劃，完善人才培養(yǎng)和使用的政策措施，大力引進急需人才，廣泛培養(yǎng)本土化人才，造就與產業(yè)發(fā)展相適應的產業(yè)人才隊伍，為特色產業(yè)發(fā)展提供堅強的人才保障。

第十一篇 縣政府工作報告8800字

各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣政府向大會作政府工作報告，請予審議。

一、～年工作回顧

在過去的一年里，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以縣委提出的“躋身省強縣、建設新__”為目標，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅決落實中央一系列宏觀調控政策，特別是農村政策，緊緊圍繞“七縣戰(zhàn)略”，突出把握農業(yè)增產、農民增收關鍵點，積極構筑“四大平臺、三區(qū)、兩帶、十大產業(yè)”；穩(wěn)步實施企業(yè)并軌；全面推進“平安__”建設；強力實行穩(wěn)健的財政方針；堅持“社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、人民富?！钡男姓藴?，使全縣經濟和社會發(fā)展保持了良好勢頭，主要經濟指標在省市位次明顯前移，～完成了縣十四屆人大三次會議提出的各項工作任務。全縣生產總值實現(xiàn)348，552萬元，同比增長16.8%。財政總收入實現(xiàn)29，692萬元，同比增長4.9%；一般預算收入完成8，200萬元，扣除不可比因素同比增長21%。全社會固定資產總投資實現(xiàn)49，184萬元，同比增長21.3%。社會消費品零售額實現(xiàn)54，187萬元，同比增長9.3%。金融機構各項存款余額實現(xiàn)248，067萬元，同比增長4.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達4，440元，同比增長8.2%。農民人均純收入2，841元，同比增長56.4%。

三農工作。農業(yè)總產值實現(xiàn)184，322萬元，同比增長68.3%。糧豆薯產量達61.04萬噸，同比增長147%。農產品訂單面積398萬畝，占總播種面積的90%。大豆行間覆膜、大豆平窄密植栽培及甜菜紙筒育苗等農業(yè)先進技術得到了廣泛的推廣和應用，加速推進了農業(yè)產業(yè)化進程。

畜牧業(yè)產值實現(xiàn)28，572萬元，同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只，同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。

全縣轉移農村勞動力4.1萬人，實現(xiàn)勞務收入16，400萬元。與俄方簽署了3.3萬畝境外農業(yè)開發(fā)合作協(xié)議。桑蠶及河蟹高緯度養(yǎng)殖獲得成功。爭取國家、省級扶持農業(yè)項目資金11，000萬元，落地項目33個。全縣大型農機具更新230臺（套）。秋整地面積265.4萬畝，同比增長130%，其中，通過__共建，跨區(qū)作業(yè)完成淺翻深松120萬畝。

全縣共投入農田水利基本建設資金1，418萬元，工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝，新增節(jié)水灌溉面積4，100畝。

林業(yè)投入資金672萬元，完成造林5.2萬畝。民營私有造林1.7萬畝。森防責任制得到進一步落實，實現(xiàn)了春防無火警、火災的歷史性記錄，秋防打燒防火線1，540公里，未發(fā)生重特大火災。林產經濟全年實現(xiàn)投資1，576萬元，產值2，200萬元，利潤737萬元。

認真貫徹了中央一號文件精神，全縣免征農業(yè)稅、糧食直補和良種補貼資金18，321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革如期結束，精簡行政編制122人，精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農村信用社實現(xiàn)增資擴股3，701萬元，清收不良貸款471萬元?！辏铱h被評為全國糧食生產先進縣、全省農業(yè)產業(yè)化先進縣和全省農機工作先進縣。

工業(yè)經濟。縣屬規(guī)模以上企業(yè)累計完成總產值11，192萬元，實現(xiàn)銷售收入12，865萬元，稅金1，132萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值2，501萬元，由于__、__、__三戶企業(yè)未開工或開工不足，造成利稅總額同比減征837萬元，導致縣屬規(guī)模以上工業(yè)經濟指標下滑。三戶企業(yè)指標下滑的主要原因是大豆非正常價格攀升提高了大豆原料成本，同樣造成了甜菜種植面積減少。

民營企業(yè)實現(xiàn)增加值7，929萬元，實現(xiàn)收入49，248萬元，利潤1，958萬元。

個體私營企業(yè)完成增加值5，550萬元，收入42，000萬元，利潤1，900萬元，稅金3，000萬元。個私經濟已經成為縣域經濟結構成份中的重要組成部分。

財源建設。全年共籌集項目建設資金5，095萬元，其中企業(yè)自籌1，726萬元、貸款1，169萬元、引資2，200萬元。______已進入試生產階段。年產______項目前期準備就緒。______項目正式投產，實現(xiàn)產值440萬元，利潤65萬元，稅金25萬元。______開發(fā)項目進入可研階段。___項目與__市___已達成項目開工協(xié)議。_____項目已與英國bc國際公司簽署了合作合同。___和____項目取得實質性進展。招商引資共簽訂項目41項，合同金額112，683萬元，實際到位資金11，517萬元，同比增長26.1%。

基礎設施。全年基礎設施建設投資1，842.73萬元，基本建設建筑總面積16.99萬平方米，舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米，新建供、排水管線3，038延長米，新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7，200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃，高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設發(fā)展的新藍圖。強化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術品位有所提高，正逐步形成新的城市風格。經營性土地全面實施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝，生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3，000畝、人工種草500畝，__鎮(zhèn)和____土地整理項目進展過半，___礦區(qū)恢復項目已進入實施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設先進縣。

__公路已與____簽署了bot協(xié)議，項目已報審；___國道__至__段初可研正在進行中；__公路完成了實地勘測；__公路改建項目已于～年5月通過省聯(lián)合辦公會復審；__、__通鄉(xiāng)公路建設工程順利通過了盛市檢查組的交工驗收。

社會事業(yè)。全省縣域高中教育工作現(xiàn)場推進會議在我縣成功召開，譜寫了我縣教育發(fā)展的新篇章。全年改造教育危房13，433平方米，新建校舍22，828平方米。職成教育改革不斷深入，“兩基”成果得到鞏固。結合“一費制”對中小學收費項目進行了全面清理，增強了收費的透明度。教育人事制度改革工作進展順利?？萍紭酥拘怨こ搪鋵?4項，其中農業(yè)基礎工程6項、工業(yè)振興工程6項、科技人才工程2項。衛(wèi)生體制改革進一步深化，完成了傳染病預防和救治兩個體系建設。加大了農村衛(wèi)生院建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度。中醫(yī)先進縣創(chuàng)建工作有新進展。投入資金250多萬元，解決吃水村屯16個，飲水人口1萬多人。城鄉(xiāng)醫(yī)藥市場和食品衛(wèi)生市場得到進一步規(guī)范。計劃生育工作被評為省級先進計劃生育局和省級婚育新風進萬家活動先進單位。廣播電視完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站職能上收。架設光纜150公里，使我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視信號由電纜傳輸升級為光纜傳輸。正式成立了縣作家協(xié)會，書畫和文學創(chuàng)作碩果累累，博物館建設進展順利。成功舉辦了全縣運動大會，并組織參加了全市運動大會，破了八項黑河市田徑記錄，取得了12項冠軍，這是近15年來我縣體育運動取得的成績。婦女兒童工作已步入國家先進縣行列，檔案、史志、民族、宗教、人防等工作又有新進展。移民工作克服諸多不利因素正積極推進。電業(yè)、郵政、通訊等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速

安全穩(wěn)定。年初即加大了社?；鹫骼U和清欠力度，征繳基本養(yǎng)老金1，819萬元，清欠451萬元，及時足額地為4，216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2，400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進一步擴大，全縣參保人數(shù)已達12，654人，發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達到15，294人，機關事業(yè)單位參保率100%，中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于～年10月份正式啟動，參保人數(shù)已達5，610人。實現(xiàn)就業(yè)人員3，450人，再就業(yè)人員3，399人。支付并軌資金2，067萬元，其中，縣財政匹配750萬元，使60家國有企業(yè)3，696名下崗人員完成并軌?？h鄉(xiāng)村三級社會救助體系進一步完善，發(fā)放救災救濟款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災物資，確保了受災群眾有房注有飯吃、有衣穿，有醫(yī)就，有學上。全縣已有4，863戶10，516人納入低保范疇，月發(fā)低保金52.1萬元，基本實現(xiàn)了應保盡保。社區(qū)和基層民主建設全面推進，社會福利事業(yè)快速發(fā)展，老齡工作取得新突破，創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網絡。省縣共投入資金40萬元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。 全縣創(chuàng)建“平安__”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學習培訓和考試。通過實行“信訪七聯(lián)單”制，進一步落實了信訪責任。通過實行“職能部門調訪機制”，卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網絡和調訪一體化機制，信訪局面明顯好轉。

在過去的一年里，我們所取得的成績，得益于縣委的正確領導，得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督，得益于____系統(tǒng)、____公司、___等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會各階層的大力支持，得益于老領導、老干部的關心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！

在全面總結工作的同時，我們要對政府工作有一個客觀的認識，既要看到成績，也要面對差距?？陀^上看，經濟總量和發(fā)達地區(qū)相比差距很大，經濟結構有待于調整，一、二、三產業(yè)比重不合理，農業(yè)在經濟總量中比重偏大，農業(yè)經濟結構單一。工業(yè)經濟對縣域經濟拉動力不強，缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設項目發(fā)展緩慢，財政收支平衡困難重重。民營個私經濟在地方經濟發(fā)展中的強勢還不突出。主觀上分析，在發(fā)展思維上個別干部的先進性較差；在發(fā)展經濟上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養(yǎng)魚”少；在發(fā)展環(huán)境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風上，少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識；有的工作漂涪懈怠懶散；有的無所事事、得過且過；有的好大喜功、形式主義；有的素質不高、效能低下；有的執(zhí)法不嚴、不負責任；有的態(tài)度不端、脫離百姓，這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。

二、～年工作安排

～年是我縣經濟和社會發(fā)展承前啟后的關鍵一年，我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機，充分利用我縣經濟發(fā)展所處的有利環(huán)境，尤其是國家針對糧食主產區(qū)的支持政策，圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經濟發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神，按照縣委十三屆三次全委（擴大）會議確定的工作思路，樹立和落實科學的發(fā)展觀，促進經濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

～年全縣經濟社會發(fā)展指標為：生產總值增長8.5%；地方財政收入增長3.5%；城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%；農村居民人均純收入增長20%；城鎮(zhèn)固定資產投資增長10%以上。

要實現(xiàn)上述經濟指標，我們要努力做到“六個堅持”：

（一）堅持以農為本，加快結構調整。今年農業(yè)總產值力爭實現(xiàn)25億元。以提高農業(yè)綜合生產能力和市場競爭力為核心，按照“適應市嘗優(yōu)化結構、增加單產、改善品質、提高效益”的原則進行結構調整，使糧、經、飼作物種植面積比達到52:38:10。綠色、無公害食品種植面積要發(fā)展到170萬畝。大力推廣大豆行間覆膜、青貯玉米栽培和大豆窄行密植栽培等模式。加大農藥市場整頓力度，打擊假冒偽劣和坑農害農行為，規(guī)范市場經濟秩序。大力發(fā)展畜牧產業(yè)，力爭實現(xiàn)產值8億元。重點實施奶業(yè)振興計劃和發(fā)展肉牛生產，加速推進奶?；?、肉?；?、肉羊基地和獺兔基地工程建設步伐。加快品種改良，畜牧優(yōu)質品種率達85%。大力發(fā)展林產經濟，實現(xiàn)以林養(yǎng)林、以農養(yǎng)林和以牧養(yǎng)林的良性循環(huán)。加大政策性支持力度，通過訂單使__集團、__乳業(yè)、__油脂等產業(yè)化龍頭企業(yè)與農戶實現(xiàn)利益聯(lián)結。繼續(xù)推進農村勞動力轉移，大力發(fā)展勞務經濟。深入實施“陽光工程”和“百萬農民工培訓工程”，力爭轉移農村勞動力5.2萬人，勞務收入2億元。深入實施良種化工程，使主栽作物良種覆蓋率達100%。積極推進農業(yè)科技創(chuàng)新，推進標準化進程，抓好縣、鄉(xiāng)農業(yè)科技示范園區(qū)建設。通過政府引導、公司化運作和產業(yè)化經營的模式，境外開發(fā)俄土地3.3萬畝。加大國家和省級農業(yè)重點項目的爭取力度，加大農業(yè)基礎設施投入。加速節(jié)水灌溉、中小河流治理、中低產田改造、沙化治理和水打溝治理步伐，增強我縣農業(yè)抵御自然災害的能力。

（二）堅持工業(yè)立縣，發(fā)展縣域經濟。繼續(xù)推進國有企業(yè)的“三三”制并軌工作。支持__集團、___酒廠和__廠等重點骨干企業(yè)的更新改造和良性發(fā)展。重視玉米深加工項目的研發(fā)。扶持____的批量生產和市場開發(fā)。加大多寶山工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設力度。要提高對現(xiàn)有的煤、銅、蛋白石頁巖等礦產資源等級勘探，把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。在工業(yè)立縣戰(zhàn)略中，要正確處理好“增值存量”與“擴大增量”的關系，要保證現(xiàn)實存量在盤活中增值，保證目標增量在達效中擴大

進一步解放思想，繼續(xù)擴大非公有制經濟在我縣經濟發(fā)展中的主流作用。要消除影響非公有制經濟發(fā)展的體制性障礙，確立其平等的市場主體地位。對非公有制經濟必須平等相待、政策放寬、金融支持、完善制度。要引導非公有制經濟依法經營、誠實守信、健全管理、提高素質，促進其持續(xù)健康發(fā)展。 要優(yōu)化經濟環(huán)境，認真解決好立項難、融資難、辦事難，發(fā)展環(huán)境不寬松的問題；要優(yōu)化政策環(huán)境，認真解決“政策夠用不管用”的問題；要優(yōu)化經營環(huán)境，認真解決企業(yè)負擔過重問題；要優(yōu)化服務環(huán)境，認真解決政府服務不到位問題。要加強對招商資源的統(tǒng)籌協(xié)調，提高項目資金的落地率。

（三）堅持項目拉動，培植新興財源。繼續(xù)穩(wěn)健地堅持“開源節(jié)流”，確?！邦A算平衡”、確?！皠傂灾С觥钡呢斦结?。財政政策要在促進經濟增長、優(yōu)化結構和調節(jié)收入方面發(fā)揮功能作用。堅決執(zhí)行財政集中收付、政府采購和收支兩條線制度。加強審計監(jiān)督。積極跑省進京，為項目爭資融資。依托資源優(yōu)勢，開展項目的篩癬論證、報審，積極爭取農業(yè)綜合開發(fā)項目資金。今年重點財源建設項目：__項目、__項目、__項目、__土地收儲項目、__鎮(zhèn)土地整理項目。做好__公路的開工準備工作；做好__國道、__公路bot實質性推進工作；做好__公路的項目計劃工作；做好____項目的推進工作；要充分利用我縣水利資源，做好坑口電站的立項可研建設規(guī)劃和大水源建設工作；做好革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村屯的項目爭取工作。

今年，財政支付范圍內的13個月工資及住房公積金財政2%補貼已列入預算。有條件的差補和自收自支單位也可比照安排。

要全力推進縣域經濟一體化進程。繼續(xù)加強與____、___公司及所轄__的聯(lián)系，在鞏固已有成果的基礎上進一步擴大加深合作。加強與____、____和____等周邊地區(qū)的經貿往來與合作，實現(xiàn)強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，互為輻射。

（四）堅持管建結合，提高城市品位。堅持高起點規(guī)劃、高水平建設、高效能管理，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，完善城市功能，全面提升城市文化品位和審美理念。按照修編完善的城市總體規(guī)劃，把握區(qū)域形態(tài)和功能發(fā)展的階段性特征，充分發(fā)揮規(guī)劃在優(yōu)化城區(qū)結構和城區(qū)形態(tài)中的先導作用。實施“場縣共建”，努力構筑中心突出、布局合理、特色鮮明、功能互補的組群城市新格局。今后一律不再減免經營性土地出讓金，切實實行土地出讓招拍掛。通過土地有償使用和市場化運營，限度地聚斂財源，轉投建設關乎百姓利益的公益項目。加快城區(qū)主要街路改造。重點完成__大街和__大街南段道路工程和部分巷道升級。抓好“兩路五街”商務、公務牌匾和標準化門牌設置，新牌匾要突出藝術特質，舊牌匾要整齊劃一。堅持“拆、改、留”并舉，從實際出發(fā)，有計劃、有順序地推進舊城改造?；窘ㄔO建筑總面積力爭實現(xiàn)17萬平方米。確立經營城市理念。加大城市環(huán)衛(wèi)投入，建立行之有效的城市環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理機制，大力培養(yǎng)現(xiàn)代文明的公共衛(wèi)生意識。努力追求景觀城市、人文城市、色彩城市、唯美城市。鼓勵農民工進城介入城市類別性就業(yè)，保護好他們的權利和權益。理順城市管理體制，推動管理重心下移，充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基礎性作用。社區(qū)工作要以培養(yǎng)鄰里助人為樂、熱心公益、愛護衛(wèi)生、奉獻社會等道德行為為重點。抓好小城鎮(zhèn)建設。要編制好多寶山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。積極參與“大北山開發(fā)”戰(zhàn)略研定。要搞好水、電、路、供水、排水、通訊等配套設施建設。今年力爭完成兩條通鄉(xiāng)公路建設，通村公路建設規(guī)模今年爭取達到100公里。

實行污染總量控制，加大結構性污染治理力度。著重解決城區(qū)最為突出的飲用水污染和大氣污染問題。繼續(xù)抓好全民環(huán)境教育工作。加快推進生態(tài)縣建設步伐，加大草原、林地、濕地的保護力度，在全力做好__禁采工作的基礎上，抓好__礦生態(tài)環(huán)境恢復項目的組織實施。進一步開發(fā)建設___公園、____、___莊等景區(qū)、景點，努力把____公園提升為___中心。成立__旅行社，開發(fā)特色旅游線路。

（五）堅持以民為本，發(fā)展社會事業(yè)。加大農村中小學控輟力度，做好教育人事制度改革后的穩(wěn)定和發(fā)展工作。進一步整合職教資源，做好人才培養(yǎng)和保護工作。大力扶持高新技術企業(yè)和民營科技型企業(yè)，多渠道爭取科技立項。抓好地震監(jiān)測預報和安全性評價工作。要把縣級科技發(fā)展著重點放在科技普及和成果應用推廣上。搞好科普規(guī)劃，特別要開展好農村科技知識普及和農村專業(yè)技術協(xié)會工作。

要形成__文學的創(chuàng)作群體和作品風格，要有__文學的精品特色。要大力培養(yǎng)服務鄉(xiāng)村的文化隊伍。抓好展覽館布展創(chuàng)意和設計。繼續(xù)整頓文化娛樂市常積極開展競技體育和群眾體育活動。積極做好農村廣播電視村村通工程。加大衛(wèi)生改革力度，強化兩個體系功能。大力開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務。積極推進縣域醫(yī)療資源整合利用，積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)院便民優(yōu)質服務活動，加強和完善重點醫(yī)院的重點?？平ㄔO。繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動，抓好農村改水、改廁和春秋兩季滅鼠工作。堅持穩(wěn)定低生育水平，進一步加強計劃生育基層服務網絡建設和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。

全力抓好移民工作，妥善解決好移民的實際問題，確保7月15前庫區(qū)移民全部遷出，并且保證移民生活好、生產好。大力發(fā)展社會福利、社會慈善和老齡事業(yè)。關心老干部生活，解決他們的實際困難。加快發(fā)展婦女兒童事業(yè)，維護婦女和兒童權益。認真做好民族、宗教、僑務等工作。要完善統(tǒng)計體制，健全經濟運行監(jiān)測體系。加強經濟部門間的功能互補和信息共享。

深化國防教育，加強民兵、預備役和人防等事業(yè)建設。深入開展好軍民共建活動。圍繞再創(chuàng)省級雙擁模范縣活動，扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作。

（六）堅持安定團結，保持社會穩(wěn)定。深入推進農村稅費改革，完善配套措施。切實轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，把工作重點轉移到加強社會管理、推動農村經濟發(fā)展上來。妥善處理土地糾紛，積極化解鄉(xiāng)村債務。要加快糧食流通體制改革。要大力推進國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革，改造和重組國有獨資和國有控股企業(yè)。要加快農產品綜合交易大市場建設，拓寬農民余糧銷售渠道。繼續(xù)抓好農村信用社改革，加大支農資金投放，擴大信貸投入規(guī)模，進一步改善農村金融服務。說服農民提高還貸信譽

加大勞動保障工作力度。積極促進勞動保障法制建設。要強化勞動監(jiān)察，及時糾正侵犯勞動者合法權益的行為。積極為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)機會。繼續(xù)推進企業(yè)并軌。真誠關注和解決好社會弱勢群體的生產生活，進一步完善社會救助體系。重視和關心殘疾人事業(yè)，保障其基本生活。繼續(xù)鞏固“應保盡保、分類施?！背晒M一步加強低保工作的規(guī)范化管理。圍繞基層民主政治建設，著力抓好村務公開、一事一議、民主管理、社區(qū)建設等工作。切實完成好第七屆村委會換屆選舉工作。進一步加強社會行政事務管理，健全完善農村專業(yè)協(xié)會和經濟協(xié)會內部管理運行機制，促進民間協(xié)會組織的健康發(fā)展。 進一步完善信訪督辦督查制度，要充分發(fā)揮職能部門特別是政府組成部門的接訪理訪平訪作用，完善調訪一體化建設機制。加強綜合治理工作，堅持“穩(wěn)定壓倒一切”、建設“平安__”的方針，保持嚴打高壓勢頭，積極構建城鄉(xiāng)社會治安防控體系。堅定防大案防要案、破大案破要案的決心，把大要案發(fā)案率降下來。進一步強化防范和打擊邪教組織的斗爭。大力開展交通秩序整頓，加強消防安全檢查，加大安全生產監(jiān)管力度，保證全縣社會安定。

三、全面加強政府自身建設、大力提高政府執(zhí)政能力

政府一班人和政府各部門及政府全體工作人員，必須恪盡職守，堅定不移地履行《憲法》、《國家公務員條例》賦予的神圣職責，既要從嚴克服個別機關“行政不作為”現(xiàn)象，又要堅持在千頭萬緒的行政事務中“有所為有所不為”。要堅持時刻嚴以律己，為民用好權力。堅持把社會穩(wěn)定，經濟發(fā)展，人民富裕作為依法行政的基本標準。堅持市場經濟條件下的新型行政理念：“大社會、小政府”、“政府搭臺不唱戲、政府幫辦不包辦”、“弱化政府行為、強化市場運做；弱化政府指令、強化經濟約定；弱化政府公文、強化法律程序”。政府既要善于運用法律當原告，又要勇于走進法庭當被告，政府必須率先尊重法律。要切實把政府職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。

政府要在《行政許可法》的約束下，開明務實地樹立“六個形象”。

——誠信政府形象。作為一級政府，能否言而有信地取信于決策，取信于社會，取信于百姓，直接關系著黨的信譽，國家的信譽。因而，政府必須努力作到“言必信、行必果”。政府的誠信度應當經得起歷史的檢驗。

——廉潔政府形象。政府部門的全體黨員干部，必須嚴肅自覺地參加共產黨員先進性教育活動。在活動中，既要解決好為黨為公為民的問題，更要解決好廉潔為政的問題。廉潔為政，重在是否做到了不喪失黨性，不以權謀私，不放任越矩，不違紀無律，不低級趣味。

——親民政府形象?？h委倡導開展的“六民、六帶”、“回家看看”活動，為政府工作人員“走進百姓家、幫解百難事”搭建了建設和諧社會的親民平臺。在今后的政府工作中，在依法行政前提下，還必須有兩點基本考慮：社會和不和諧，百姓滿不滿意。

——精干政府形象。政府是否精干，取決于政府組成系統(tǒng)內的各個職能層次的領導干部，是否具有高強的執(zhí)政能力。應劃定這樣的用人導向：用那些有品德，守紀律，講團結；想事干事能干成事，還能有本事妥善解決人民內部矛盾的領導干部。執(zhí)政能力不在說而在做，在于能否“守土有則”。

——求是政府形象。善于運用發(fā)展的觀點，一切從實際出發(fā)，一切從縣情出發(fā)，實事求是地做好正在做的事情，實事求是地謀劃好將要做的事情，是我們政府必須遵循的原則。堅決反對擺花架子，好高騖遠的形式主義；不著邊際，主觀臆斷的形而上學。要切忌“圖得虛名來、招得實禍到”。政府要勇于承擔過錯，還要勇于糾正偏差。

——勤儉政府形象。能否緊縮財政，勤儉理財，科學理財，不僅是一個財政機制問題，實質是一個對待人民的態(tài)度問題。政府必須帶頭大興過貧日子、過緊日子、過苦日子之風。嚴格規(guī)范職務消費。以厲行節(jié)約為榮，以鋪張浪費為恥。做到勤儉持政，勤儉為民。

各位代表，同志們，在新的一年里，我們有決心，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督支持下，和全縣人民一道，同心同德，為繼續(xù)推進“躋身省強縣、建設新__”的宏偉目標而努力奮斗！

第十二篇 縣政府副縣長述職述廉述學報告1750字

2024年，根據政府分工，本人負責文教衛(wèi)生口等方面的，現(xiàn)述職如下，請予審議。

一、加強思想政治學習，提高自身政治素質

認真學習馬列主義___思想、鄧小平理論，實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹執(zhí)行黨的十六屆五中、六中全會和縣委十屆六次全委擴大會議精神，將理論與實際相結合，指導實踐，不斷創(chuàng)新。積極參加相關業(yè)務內容培訓。

二、努力做好分管，全心全意為人民服務

（一）文化、體育和廣播電視。鞏固文化建設先進成果。圍繞“節(jié)日慶典、傳統(tǒng)民俗、廣場文化活動和四下鄉(xiāng)活動”四條主線，成功舉辦了各類文體活動。加強和凈化文化市場管理。加強新聞宣傳報道。加大資金投入力度，更新電視采編設備，實現(xiàn)硬盤播出，開通了數(shù)字電視。大力實施“西新工程”，“村村通”工程，加強了技術維護和有線電視技術服務。

（二）教育。鞏固提高“兩基”攻堅成果。全面貫徹落實國家義務教育經費保障機制。全面推行教育系統(tǒng)人事制度改革。加強教師繼續(xù)教育及漢語強化培訓。積極開展基礎教育課程改革實驗，推進雙語教學進程，全面提高教育質量。實施現(xiàn)代遠程教育。遠程教育網絡覆蓋率達到95。

（三）衛(wèi)生。積極推進衛(wèi)生改革，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。繼續(xù)開展三項制度改革。堅決打擊非法行醫(yī)。認真做好日常醫(yī)療衛(wèi)生。加大醫(yī)療設施建設。積極推進合作醫(yī)療試點，農牧民參合率達到83。加大愛國衛(wèi)生力度，配備增加了環(huán)衛(wèi)基礎設施，順利創(chuàng)建了自治州級衛(wèi)生縣城。

（四）計生、信訪。堅持以人為本，全面推行計劃生育改革，開展優(yōu)質服務。為領“兩證”家庭發(fā)放計劃生育獎勵金133.6萬元，設立計劃生育獎勵基金1萬元。加強城鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理。堅持和完善縣級領導信訪接待制度。

（五）共青婦、老干、殘聯(lián)。加強團隊組織建設。著力開展婦女兒童維權。著力加強老年人政策法規(guī)落實，成立老年人義務監(jiān)督員隊伍，鼓勵老有所為。著力加強殘疾人康復、殘疾人救助等。設立了殘疾人就業(yè)保障金和愛心助殘基金。

三、加強黨風廉政建設、增強拒腐防變能力

堅持廉潔自律，不搞以權謀私，管好自己、配偶、子女及身邊人員，堅持公車公用，沒有利用職權違反規(guī)定批條子，打招呼，干預和插手建設工程招投標的現(xiàn)象，住宅電話費、手機費全由自己支付，不參與任何公款吃喝玩樂活動，沒有用公款購買、裝修個人住房情況。在中實事求是，重視黨風廉政建設和反腐敗，認真履行黨風廉政建設責任制，認真接待和處理群眾來信來訪。堅決反對民族分裂，維護祖國統(tǒng)一。自覺遵守中央和自治區(qū)黨委關于黨政領導干部廉潔自律的.規(guī)定，以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致，起到表率作用。

述職述廉述學報告

縣政府副縣長

2024年，按照縣政府領導的分工，本人負責分管全縣的大農口等方面?，F(xiàn)就2024年度的述職如下：

一、加強思想政治學習，不斷提高自身政治素質

一年來，本人努力加強思想政治學習，聯(lián)系自身實踐，堅持以理論知識指導實踐，堅定馬列主義和建設有中國特色社會主義信念不動搖，以堅定自己的政治立場，堅決維護民族團結及祖國統(tǒng)一，努力提高自身素質及執(zhí)政水平。認真履行黨風廉政建設任務，堅持廉潔自律，不搞以權謀私，管好自己配偶、子女及身邊人員，自覺遵守中央和自治區(qū)黨委關于黨政領導干部廉潔自律的規(guī)定，自勵、以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致，起到表率作用。

二、努力做好分管

一是進一步優(yōu)化糧、經作物結構，在全縣共建立各類農民專業(yè)合作組織和協(xié)會31個，建立科技示范戶180戶。通過“陽光工程”等活動培訓農民31200人次。完成造林面積7886.5畝，完成四荒補植面積5180畝。強化了6.9萬畝重點公益林建設，完成2000畝重點公益林營造林后續(xù)工程建設。做好沙棘等特色林果業(yè)發(fā)展，實施吉林臺庫區(qū)植被恢復工程。全年累計完成水利基礎設施建設投資4.14萬元，新建防滲渠道120.3公里，新增灌溉面積0.9萬畝，高效節(jié)水灌溉面積0.3萬畝，改善灌溉面積2.33萬畝。壩前引水工程完成投資289.13萬元，完成了200萬元的“兩鄉(xiāng)一場”飲水安全工程。

二是重點加快了具有比較優(yōu)勢的農產品生產基地建設，加大對農村富余勞動力轉移的領導和管理力度，大力開展農民技能培訓，促進勞務經濟的快速發(fā)展。農村富余勞動力轉移總人數(shù)已達到23577人，完成計劃任務的91。

三是順利完成當年解決貧困人口計劃任務，6個重點整村推進村通過初驗。完成了573戶沼氣項目戶建設，申報了2100戶沼氣續(xù)建項目。建立了3個蔬菜生產基地，年產各類反季節(jié)蔬菜5000余噸。

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