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第1篇 2023年縣規(guī)劃建設(shè)局長述廉報(bào)告
自去年任xx縣規(guī)劃建設(shè)局長以來，我始終恪守“老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)”的信條，認(rèn)真履行職能職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子一班人和全系統(tǒng)干部職工，創(chuàng)新理念，放膽實(shí)干，為圓滿完成縣委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將任職以來的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告如下，不妥之處盡請批評指正。
一、注重落實(shí)，勤于思考，用“xxxx”重要思想武裝頭腦，不斷提高自己的政策理論水平。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，積極踐行“xxxx”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅(jiān)持把“xxxx”重要思想落實(shí)到實(shí)際工作中，始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn);始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設(shè)部門落實(shí)縣委、縣政府“增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁、保民生、促發(fā)展”目標(biāo)的重要舉措。
2、加強(qiáng)理想、信念和宗旨教育，崗位奉獻(xiàn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。我按照“xxxx”和《廉政準(zhǔn)則》的要求，以自律帶動(dòng)他律，以上律帶動(dòng)下律。不管遇到什么阻力，都能堅(jiān)持原則，干好本職;不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去;不管遇到什么困難，都能團(tuán)結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。在我的帶動(dòng)和影響下，規(guī)劃建設(shè)局上上下下堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設(shè)局一班之長，我始終把“抓班子，帶隊(duì)伍”當(dāng)作頭等大事，堅(jiān)持用制度管人，按規(guī)矩辦事，在班子中積極倡導(dǎo)批評與自我批評，凡重大決策，堅(jiān)持民主集中制原則，按照組織程序集體研究決定，決不搞“一言堂”，班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合，大事講原則，小事講風(fēng)格，班子內(nèi)部始終保持著團(tuán)結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍，班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
二、創(chuàng)新思維，求真務(wù)實(shí)，在城市建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)人的主力軍作用，城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了新突破。
舞好龍頭，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量進(jìn)一步提高。xx年以來，全縣完成城鄉(xiāng)規(guī)劃投入610萬元。主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是完成了《雙牌縣城總體規(guī)劃修編》。二是完成了縣城城北新區(qū)、雙牌工業(yè)園區(qū)、濱湖大道風(fēng)光帶等控制性詳細(xì)規(guī)劃12項(xiàng)，規(guī)模4.6平方公里,覆蓋率達(dá)100%。三是完成了濱江廣場、紫金國際、濱湖花園、城北工業(yè)大道東段等路網(wǎng)工程、私人建房等修建性詳細(xì)規(guī)劃28個(gè),新增建設(shè)范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率達(dá)96%。四是指導(dǎo)江村鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、陽明山國家森林公園管理局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。五是抓了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。共完成了五里牌村等22個(gè)村的整治規(guī)劃。規(guī)劃管理進(jìn)一步規(guī)范。“一書三證”發(fā)放率100%。
項(xiàng)目帶動(dòng)，城市功能進(jìn)一步完善。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“項(xiàng)目管縣”戰(zhàn)略，按照“控制三面、發(fā)展北線，新區(qū)擴(kuò)容、老區(qū)提質(zhì)，總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體思路、拓展城市空間，完善城市功能，做在城市產(chǎn)業(yè)，打造和啟動(dòng)了一批城建項(xiàng)目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎(chǔ)工程建設(shè)全面展開，縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區(qū)的濱江大道風(fēng)景帶工程全面啟動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建好了濱江廣場，紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點(diǎn)項(xiàng)目正在火熱施工中。
xx年以來，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資3.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資2.3億元，公共設(shè)施投資1.2億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資0.8億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資0.6億元，公共設(shè)施投資0.2億元。每年的投資額以40%的速度遞增。城鎮(zhèn)化水平每年提高兩個(gè)百分點(diǎn)達(dá)29%。房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。xx年以來房地產(chǎn)綜合開發(fā)累計(jì)完成投資2.8億元，平均每年以16%的速度遞增；人均住房面積從xx年28平方米提高到現(xiàn)在的35平方米。
依法監(jiān)管，建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。主要做了如下工作：一是嚴(yán)格基本建筑程序。二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入請出的制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理。三是嚴(yán)格建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管。依法應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率達(dá)100%。四是嚴(yán)格了建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管。工程質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升，連續(xù)保持在35%以上，未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔自律，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
一是提高防腐拒變能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格要求自己，帶頭清正廉潔，自覺做到政治上堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)上干凈，工作上實(shí)干。嚴(yán)格廉潔自律，做到了自尊、自愛、自省、自警和自律，既管好自己和子女家屬，又管好分管的黨員干部和其他同志，時(shí)刻保持清醒頭腦，不松懈麻痹大意，做到警鐘長鳴，做到了“手不伸，嘴不張”，認(rèn)認(rèn)真真辦事，清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做；對局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志的要求是：各負(fù)其責(zé)，明確責(zé)任，認(rèn)真抓好分管工作；恪盡職守不缺位，團(tuán)結(jié)協(xié)作不越位；一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。
二是全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我誠實(shí)守信，不亂拉關(guān)系，不利用職權(quán)謀私利，不做違法亂紀(jì)的事，不居功，不自傲，不張揚(yáng)自己，艱苦奮斗、踏實(shí)進(jìn)取。工作以來，我沒有利用職務(wù)和工作之便謀取私利，沒有違法違紀(jì)；沒有參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)和參加可能影響公務(wù)的宴請、不受禮、不送禮；沒有違反規(guī)定購車、坐車；沒有違反規(guī)定購買、裝修辦公樓；沒有用公款變相出國旅游；沒有用公款或利用職權(quán)之便到國家禁止的風(fēng)景區(qū)旅游；執(zhí)行了重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品登記和收入申報(bào)制度。
四、存在的不足
回顧過去一年多的工作，自己做了一些工作，取得了一定的成績，但離上級的要求還有較大的差距，還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策不主動(dòng)。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，沒有完全領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的意圖，導(dǎo)致被動(dòng)應(yīng)付，沒有積極主動(dòng)地當(dāng)好參謀，在規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是在詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，思想不解放，超前性不夠，缺乏科學(xué)性，尤其是環(huán)境保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位，不適應(yīng)時(shí)代需求，影響了城市建設(shè)的進(jìn)程。如在工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)中沒有真正根據(jù)縣委、縣政府建設(shè)工業(yè)園的意圖，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)束手束腳，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)沒按縣委、縣政府的意圖落實(shí)到位。有時(shí)工作欠主動(dòng)，如城北安置區(qū)的建設(shè)速度太慢，沒按縣委、縣政府規(guī)定的時(shí)間完成任務(wù)。
二是對城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不夠，執(zhí)法不夠嚴(yán)。在規(guī)劃建設(shè)管理中，我們雖然嚴(yán)格執(zhí)行了“一書兩證”建設(shè)，按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，體現(xiàn)了規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋的要求。但建筑執(zhí)法力度不夠，片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法體制不順，對少報(bào)多建等違法違章建筑行為的查處，心太軟，處理不力，只發(fā)通知，沒依法處理到位；對個(gè)別在建房時(shí)隨意加層，個(gè)別住宅開發(fā)區(qū)在開發(fā)過程中存在先建后報(bào)批的行為心慈手軟，執(zhí)法不嚴(yán)，處罰不到位。
三是建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管不嚴(yán)，存在漏洞。我們只注重了公開報(bào)名增加投標(biāo)企業(yè)，增加投標(biāo)保證金（并規(guī)定從其投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入）等方式來控制投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的行為，而沒有制訂一個(gè)整套的監(jiān)管制度和切實(shí)可行的措施，從更深層次上下功夫，堵死監(jiān)管工作存在漏洞，如評委庫人員較少，充實(shí)新評委工作欠缺，在一定程度上制約了評標(biāo)工作的公正、公平；對一些招標(biāo)人存在的地方保護(hù)主義行為，以不了解外地建筑企業(yè)信譽(yù)和其他情況為由排除外地企業(yè)參加投標(biāo)活動(dòng)的行為監(jiān)管不到處，影響了招投標(biāo)工作的公開、公正；特別是對投標(biāo)企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包的行為，也采取了一些措施，進(jìn)行過查處，但查處力度不夠，沒有從根本上制止圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生；開發(fā)項(xiàng)目及代建項(xiàng)目的招投標(biāo)工作監(jiān)管不力，應(yīng)公開招標(biāo)的沒按招標(biāo)程序辦理招標(biāo)。
四是理論學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。近年來,自我認(rèn)為一直比較重視學(xué)習(xí)，但所掌握的理論知識(shí)和具備的業(yè)務(wù)水平，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時(shí)期建設(shè)工作管理人員的要求。滿足現(xiàn)狀，對業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。比如對《建筑法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還很膚淺，一些新的業(yè)務(wù)技能還沒有完全掌握。理論學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動(dòng)性不足，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)，沒有充分把理論和實(shí)踐有機(jī)聯(lián)系起來，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來分析和解決問題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。
五是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進(jìn)一步提高。由于臨時(shí)性的工作和活動(dòng)較多，主動(dòng)考慮工作還有欠缺，對自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究；在實(shí)際工作中，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，思想不夠解放，過于求穩(wěn)，過于按程序辦事，導(dǎo)致工作中存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象；在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面，為顧及面子往往自我批評多一些，忽視對同志的批評，存在“老好人”思想；埋頭干工作多，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和思想少；與同志們談心交流不夠，談思想、交流業(yè)務(wù)較少。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴(yán)，接受禮物，請吃現(xiàn)象仍存在。
五、整改措施
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，這次述職述廉評議對我來說是一次難得的受教育機(jī)會(huì)，對我們的城建工作也將起到極大的促進(jìn)作用。為此，我會(huì)倍加珍惜這次評議的機(jī)遇，虛心接受批評，認(rèn)真整改，決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。在此，我代表規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作如下：
要進(jìn)一步加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng)。努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論、xx“xxxx”重要思想，不斷提高自己的政治思想水平和政治活動(dòng)能力，樹立崇高的科學(xué)的理想和信念，樹立正確的世界觀、人生觀，學(xué)好、落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》，端正思想作風(fēng)，克己奉公，勤政為民，堅(jiān)持原則，主持正義，維護(hù)群眾的權(quán)益。同時(shí)，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在勤奮學(xué)習(xí)，深入實(shí)踐中加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，勇于實(shí)踐、深入實(shí)踐，把握實(shí)踐的本質(zhì)，了解實(shí)際情況，切實(shí)解決實(shí)際問題。在深入實(shí)踐過程中，要深入群眾，與人民群眾融為一體，想群眾之所想，急群眾之所急，成為群眾的貼心人。從根本上提高自己的政治思想覺悟，提高工作的積極性，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
要進(jìn)一步提高依法行政水平。作為規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是我作為主要負(fù)責(zé)人，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制理念，提高依法行政的能力和水平，進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度和落實(shí)力度，進(jìn)一步全面履行法律法規(guī)賦予我們的工作職責(zé)，努力做好本職工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政人的教育管理，從我做起，秉公執(zhí)法。
認(rèn)真正視問題，積極進(jìn)行整改。嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。一是完善規(guī)劃審批程序，嚴(yán)格規(guī)劃審批，繼續(xù)推行規(guī)劃審批的公開制度，審批程序、審批條件、審批結(jié)果、_時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，保證規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)對批后項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，標(biāo)高、紅線等方面的監(jiān)管，并提供規(guī)劃技術(shù)服務(wù)，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)、提高管理水平，強(qiáng)化對規(guī)劃設(shè)計(jì)、執(zhí)法人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律法規(guī)的培訓(xùn)，嚴(yán)格考試，執(zhí)證上崗，不斷提高規(guī)劃人員服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，積極主動(dòng)與國土、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、城管等部門協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃相關(guān)互銜接、相互協(xié)調(diào)。符合實(shí)際，同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力度。
加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保招投標(biāo)工作健康運(yùn)行。一是繼續(xù)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督力度，應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行招標(biāo)；重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)物質(zhì)管理，對各種不正常競爭行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采取加大處罰的力度，嚴(yán)厲查處，絕不手軟，二是建立健全公示制度，保障招標(biāo)信息（包括政策法規(guī)、評標(biāo)辦法、招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果等）公開化，接受群眾的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對評委的管理工作。重點(diǎn)抓好評委庫人員的補(bǔ)充，增加評委人數(shù)，提高評委業(yè)務(wù)素質(zhì)，以確保有充足的評委可供選用。四是盡快建立建設(shè)城信體系和投標(biāo)保證金制度。對沒有城信的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理拒絕進(jìn)入我縣建筑市場。嚴(yán)格落實(shí)投標(biāo)保證金制度，采取投標(biāo)保證金必須從企業(yè)基本賬戶匯入等手段，以提高建筑市場準(zhǔn)入門檻，減少投標(biāo)人的不正當(dāng)競爭動(dòng)機(jī)。確保招投標(biāo)公正、公平進(jìn)行。
真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們指出本人及領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，我將虛心接受，并針對這些問題和不足，逐一進(jìn)行認(rèn)真分析、認(rèn)真研究、認(rèn)真整改，制訂整改措施，排出時(shí)間表，逐條抓整改，逐項(xiàng)抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，并把述職述廉工作的程序不斷重復(fù)，不斷提高自己駕馭全局，引領(lǐng)單位發(fā)展的能力，為雙牌的建設(shè)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)，決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。
第2篇 關(guān)于我縣規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)建設(shè)局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力研究影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的要求，我局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，對既事關(guān)農(nóng)民的切身利益、也直接制約著我縣城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)的農(nóng)民住宅建設(shè)和管理問題進(jìn)行了調(diào)查，由于時(shí)間關(guān)系，我們把調(diào)查的重點(diǎn)放在具有代表性的城關(guān)鎮(zhèn)和和平鎮(zhèn)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民建房問題已越來越嚴(yán)重，大量的搶占、亂占集體閑散地、無證建設(shè)、擅自加層等現(xiàn)象較為普遍，如何解決規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)和管理問題，顯得尤為重要和迫切。
一、我縣規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)存在的主要問題
一是建設(shè)亂。許多村莊“只見新房、不見新村”，“只見新村，不見新貌”，農(nóng)村居民點(diǎn)布局分散，沒有形成集中布局的勢態(tài)。農(nóng)民根據(jù)自己喜好，自行零散建設(shè)，建設(shè)無序，往往或呈“線性擴(kuò)張”，公路、村內(nèi)道路修到哪里，新房就建到哪里，沿路臨街搭建生產(chǎn)性、經(jīng)營性用房比較普遍；或呈“環(huán)狀擴(kuò)張”，新建住宅不斷向村莊外圍延伸，村莊四周新房林立，村內(nèi)破破爛爛，農(nóng)民建新不拆舊，農(nóng)村廢棄地、閑置地及空置房屋不斷增多，“一戶多宅”、“空心村”等現(xiàn)象比較普遍。
二是配套差。絕大部分村莊內(nèi)的道路、給水、排污、電力、通信、綠化都缺乏規(guī)劃布置，配套性與共享性差，普遍存在路面不硬、污水亂排、電線亂拉、管道亂埋等現(xiàn)象，導(dǎo)致了村莊生活環(huán)境質(zhì)量差。
三是違章建筑多。雖然這幾年政府相關(guān)部門加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度，但由于缺乏有效的手段，農(nóng)民建房違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象仍十分突出，特別是近幾年借城鎮(zhèn)建設(shè)之機(jī)違法搶建之風(fēng)日盛，違法搭建、擅自加層等違反規(guī)劃現(xiàn)象十分普遍，和平鎮(zhèn)袁家營村被調(diào)查的312戶村民中，有240戶存在不同程度的違法建設(shè)，竟占調(diào)查總戶數(shù)的77%，他們有的擴(kuò)大宅基地面積建設(shè)，有的搶占集體土地建設(shè)，有的 擅自在原一層房屋上加層。
四是農(nóng)房質(zhì)量差。 在傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的管理體制下，重城市、輕農(nóng)村，在村鎮(zhèn)建設(shè)管理方面缺乏操作性強(qiáng)的法律、法規(guī)和政策。加上農(nóng)民建房量大面廣，各級和各有關(guān)部門對農(nóng)民的住宅建設(shè)從規(guī)劃選址、修建性詳規(guī)編制、建筑設(shè)計(jì)到施工管理，都缺乏有組織的指導(dǎo)和幫助。長期以來政府對農(nóng)村建筑市場監(jiān)管的缺位，農(nóng)民建房施工隊(duì)伍無資質(zhì)、無正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙、無施工合同現(xiàn)象較為普遍。大部分農(nóng)村住宅是由個(gè)體工匠拼湊成的小施工隊(duì)?wèi){經(jīng)驗(yàn)施工，質(zhì)量難以保證，存在較大安全隱患。
二、農(nóng)民住宅建設(shè)和管理難的主要原因
（一）土地供需矛盾突出
1、需求強(qiáng)烈。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)民要求改善居住條件的愿望也相對比較迫切，加上上世紀(jì)八十年代出生的人口到了結(jié)婚高峰期，以致農(nóng)民建房需求相對比較集中。
2、供給短缺。開展全國土地市場秩序治理整頓之后，國家實(shí)行“地根”緊縮政策，政府可安排的土地總量大為減少。在此背景下，加上一些地方對農(nóng)民建房重視程度不夠，使得農(nóng)村個(gè)人建房土地指標(biāo)分配不夠到位。這樣，由于受土地用途管制、建設(shè)用地指標(biāo)限制，致使一些村即使有規(guī)劃，村民建房的審批仍然無法有序進(jìn)行。
第3篇 縣規(guī)劃建設(shè)局長2023年述職述廉報(bào)告
自去年任xx縣規(guī)劃建設(shè)局長以來，我始終恪守“老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)”的信條，認(rèn)真履行職能職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子一班人和全系統(tǒng)干部職工，創(chuàng)新理念，放膽實(shí)干，為圓滿完成縣委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將任職以來的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告如下，不妥之處盡請批評指正。
一、注重落實(shí)，勤于思考，用“xxxx”重要思想武裝頭腦，不斷提高自己的政策理論水平。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，積極踐行“xxxx”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅(jiān)持把“xxxx”重要思想落實(shí)到實(shí)際工作中，始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn);始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設(shè)部門落實(shí)縣委、縣政府“增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁、保民生、促發(fā)展”目標(biāo)的重要舉措。
2、加強(qiáng)理想、信念和宗旨教育，崗位奉獻(xiàn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。我按照“xxxx”和《廉政準(zhǔn)則》的要求，以自律帶動(dòng)他律，以上律帶動(dòng)下律。不管遇到什么阻力，都能堅(jiān)持原則，干好本職;不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去;不管遇到什么困難，都能團(tuán)結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。在我的帶動(dòng)和影響下，規(guī)劃建設(shè)局上上下下堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設(shè)局一班之長，我始終把“抓班子，帶隊(duì)伍”當(dāng)作頭等大事，堅(jiān)持用制度管人，按規(guī)矩辦事，在班子中積極倡導(dǎo)批評與自我批評，凡重大決策，堅(jiān)持民主集中制原則，按照組織程序集體研究決定，決不搞“一言堂”，班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合，大事講原則，小事講風(fēng)格，班子內(nèi)部始終保持著團(tuán)結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍，班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
二、創(chuàng)新思維，求真務(wù)實(shí)，在城市建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)人的主力軍作用，城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了新突破。
舞好龍頭，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量進(jìn)一步提高。XX年以來，全縣完成城鄉(xiāng)規(guī)劃投入610萬元。主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是完成了《雙牌縣城總體規(guī)劃修編》。二是完成了縣城城北新區(qū)、雙牌工業(yè)園區(qū)、濱湖大道風(fēng)光帶等控制性詳細(xì)規(guī)劃12項(xiàng)，規(guī)模4.6平方公里,覆蓋率達(dá)100%。三是完成了濱江廣場、紫金國際、濱湖花園、城北工業(yè)大道東段等路網(wǎng)工程、私人建房等修建性詳細(xì)規(guī)劃28個(gè),新增建設(shè)范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率達(dá)96%。四是指導(dǎo)江村鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、陽明山國家森林公園管理局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。五是抓了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。共完成了五里牌村等22個(gè)村的整治規(guī)劃。規(guī)劃管理進(jìn)一步規(guī)范?！耙粫C”發(fā)放率100%。
項(xiàng)目帶動(dòng)，城市功能進(jìn)一步完善。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“項(xiàng)目管縣”戰(zhàn)略，按照“控制三面、發(fā)展北線，新區(qū)擴(kuò)容、老區(qū)提質(zhì)，總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體思路、拓展城市空間，完善城市功能，做在城市產(chǎn)業(yè)，打造和啟動(dòng)了一批城建項(xiàng)目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎(chǔ)工程建設(shè)全面展開，縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區(qū)的濱江大道風(fēng)景帶工程全面啟動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建好了濱江廣場，紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點(diǎn)項(xiàng)目正在火熱施工中。
XX年以來，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資3.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資2.3億元，公共設(shè)施投資1.2億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資0.8億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資0.6億元，公共設(shè)施投資0.2億元。每年的投資額以40%的速度遞增。城鎮(zhèn)化水平每年提高兩個(gè)百分點(diǎn)達(dá)29%。房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。XX年以來房地產(chǎn)綜合開發(fā)累計(jì)完成投資2.8億元，平均每年以16%的速度遞增；人均住房面積從XX年28平方米提高到現(xiàn)在的35平方米。
依法監(jiān)管，建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。主要做了如下工作：一是嚴(yán)格基本建筑程序。二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入請出的制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理。三是嚴(yán)格建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管。依法應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率達(dá)100%。四是嚴(yán)格了建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管。工程質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升，連續(xù)保持在35%以上，未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔自律，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
一是提高防腐拒變能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格要求自己，帶頭清正廉潔，自覺做到政治上堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)上干凈，工作上實(shí)干。嚴(yán)格廉潔自律，做到了自尊、自愛、自省、自警和自律，既管好自己和子女家屬，又管好分管的黨員干部和其他同志，時(shí)刻保持清醒頭腦，不松懈麻痹大意，做到警鐘長鳴，做到了“手不伸，嘴不張”，認(rèn)認(rèn)真真辦事，清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做；對局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志的要求是：各負(fù)其責(zé)，明確責(zé)任，認(rèn)真抓好分管工作；恪盡職守不缺位，團(tuán)結(jié)協(xié)作不越位；一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。
二是全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我誠實(shí)守信，不亂拉關(guān)系，不利用職權(quán)謀私利，不做違法亂紀(jì)的事，不居功，不自傲，不張揚(yáng)自己，艱苦奮斗、踏實(shí)進(jìn)取。工作以來，我沒有利用職務(wù)和工作之便謀取私利，沒有違法違紀(jì)；沒有參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)和參加可能影響公務(wù)的宴請、不受禮、不送禮；沒有違反規(guī)定購車、坐車；沒有違反規(guī)定購買、裝修辦公樓；沒有用公款變相出國旅游；沒有用公款或利用職權(quán)之便到國家禁止的風(fēng)景區(qū)旅游；執(zhí)行了重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品登記和收入申報(bào)制度。
四、存在的不足
回顧過去一年多的工作，自己做了一些工作，取得了一定的成績，但離上級的要求還有較大的差距，還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策不主動(dòng)。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，沒有完全領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的意圖，導(dǎo)致被動(dòng)應(yīng)付，沒有積極主動(dòng)地當(dāng)好參謀，在規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是在詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，思想不解放，超前性不夠，缺乏科學(xué)性，尤其是環(huán)境保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位，不適應(yīng)時(shí)代需求，影響了城市建設(shè)的進(jìn)程。如在工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)中沒有真正根據(jù)縣委、縣政府建設(shè)工業(yè)園的意圖，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)束手束腳，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)沒按縣委、縣政府的意圖落實(shí)到位。有時(shí)工作欠主動(dòng)，如城北安置區(qū)的建設(shè)速度太慢，沒按縣委、縣政府規(guī)定的時(shí)間完成任務(wù)。
二是對城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不夠，執(zhí)法不夠嚴(yán)。在規(guī)劃建設(shè)管理中，我們雖然嚴(yán)格執(zhí)行了“一書兩證”建設(shè)，按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，體現(xiàn)了規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋的要求。但建筑執(zhí)法力度不夠，片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法體制不順，對少報(bào)多建等違法違章建筑行為的查處，心太軟，處理不力，只發(fā)通知，沒依法處理到位；對個(gè)別在建房時(shí)隨意加層，個(gè)別住宅開發(fā)區(qū)在開發(fā)過程中存在先建后報(bào)批的行為心慈手軟，執(zhí)法不嚴(yán)，處罰不到位。
三是建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管不嚴(yán)，存在漏洞。我們只注重了公開報(bào)名增加投標(biāo)企業(yè)，增加投標(biāo)保證金（并規(guī)定從其投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入）等方式來控制投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的行為，而沒有制訂一個(gè)整套的監(jiān)管制度和切實(shí)可行的措施，從更深層次上下功夫，堵死監(jiān)管工作存在漏洞，如評委庫人員較少，充實(shí)新評委工作欠缺，在一定程度上制約了評標(biāo)工作的公正、公平；對一些招標(biāo)人存在的地方保護(hù)主義行為，以不了解外地建筑企業(yè)信譽(yù)和其他情況為由排除外地企業(yè)參加投標(biāo)活動(dòng)的行為監(jiān)管不到處，影響了招投標(biāo)工作的公開、公正；特別是對投標(biāo)企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包的行為，也采取了一些措施，進(jìn)行過查處，但查處力度不夠，沒有從根本上制止圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生；開發(fā)項(xiàng)目及代建項(xiàng)目的招投標(biāo)工作監(jiān)管不力，應(yīng)公開招標(biāo)的沒按招標(biāo)程序辦理招標(biāo)。
四是理論學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。近年來,自我認(rèn)為一直比較重視學(xué)習(xí)，但所掌握的理論知識(shí)和具備的業(yè)務(wù)水平，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時(shí)期建設(shè)工作管理人員的要求。滿足現(xiàn)狀，對業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。比如對《建筑法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還很膚淺，一些新的業(yè)務(wù)技能還沒有完全掌握。理論學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動(dòng)性不足，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)，沒有充分把理論和實(shí)踐有機(jī)聯(lián)系起來，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來分析和解決問題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。
五是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進(jìn)一步提高。由于臨時(shí)性的工作和活動(dòng)較多，主動(dòng)考慮工作還有欠缺，對自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究；在實(shí)際工作中，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，思想不夠解放，過于求穩(wěn)，過于按程序辦事，導(dǎo)致工作中存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象；在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面，為顧及面子往往自我批評多一些，忽視對同志的批評，存在“老好人”思想；埋頭干工作多，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和思想少；與同志們談心交流不夠，談思想、交流業(yè)務(wù)較少。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴(yán)，接受禮物，請吃現(xiàn)象仍存在。
五、整改措施
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，這次述職述廉評議對我來說是一次難得的受教育機(jī)會(huì)，對我們的城建工作也將起到極大的促進(jìn)作用。為此，我會(huì)倍加珍惜這次評議的機(jī)遇，虛心接受批評，認(rèn)真整改，決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。在此，我代表規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作如下承諾：
要進(jìn)一步加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng)。努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論、xx“xxxx”重要思想，不斷提高自己的政治思想水平和政治活動(dòng)能力，樹立崇高的科學(xué)的理想和信念，樹立正確的世界觀、人生觀，學(xué)好、落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》，端正思想作風(fēng)，克己奉公，勤政為民，堅(jiān)持原則，主持正義，維護(hù)群眾的權(quán)益。同時(shí)，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在勤奮學(xué)習(xí)，深入實(shí)踐中加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，勇于實(shí)踐、深入實(shí)踐，把握實(shí)踐的本質(zhì)，了解實(shí)際情況，切實(shí)解決實(shí)際問題。在深入實(shí)踐過程中，要深入群眾，與人民群眾融為一體，想群眾之所想，急群眾之所急，成為群眾的貼心人。從根本上提高自己的政治思想覺悟，提高工作的積極性，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
要進(jìn)一步提高依法行政水平。作為規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是我作為主要負(fù)責(zé)人，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制理念，提高依法行政的能力和水平，進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度和落實(shí)力度，進(jìn)一步全面履行法律法規(guī)賦予我們的工作職責(zé)，努力做好本職工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政人的教育管理，從我做起，秉公執(zhí)法。
認(rèn)真正視問題，積極進(jìn)行整改。嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。一是完善規(guī)劃審批程序，嚴(yán)格規(guī)劃審批，繼續(xù)推行規(guī)劃審批的公開制度，審批程序、審批條件、審批結(jié)果、辦證時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，保證規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)對批后項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，標(biāo)高、紅線等方面的監(jiān)管，并提供規(guī)劃技術(shù)服務(wù)，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)、提高管理水平，強(qiáng)化對規(guī)劃設(shè)計(jì)、執(zhí)法人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律法規(guī)的培訓(xùn)，嚴(yán)格考試，執(zhí)證上崗，不斷提高規(guī)劃人員服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，積極主動(dòng)與國土、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、城管等部門協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃相關(guān)互銜接、相互協(xié)調(diào)。符合實(shí)際，同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力度。
加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保招投標(biāo)工作健康運(yùn)行。一是繼續(xù)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督力度，應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行招標(biāo)；重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)物質(zhì)管理，對各種不正常競爭行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采取加大處罰的力度，嚴(yán)厲查處，絕不手軟，二是建立健全公示制度，保障招標(biāo)信息（包括政策法規(guī)、評標(biāo)辦法、招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果等）公開化，接受群眾的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對評委的管理工作。重點(diǎn)抓好評委庫人員的補(bǔ)充，增加評委人數(shù)，提高評委業(yè)務(wù)素質(zhì)，以確保有充足的評委可供選用。四是盡快建立建設(shè)城信體系和投標(biāo)保證金制度。對沒有城信的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理拒絕進(jìn)入我縣建筑市場。嚴(yán)格落實(shí)投標(biāo)保證金制度，采取投標(biāo)保證金必須從企業(yè)基本賬戶匯入等手段，以提高建筑市場準(zhǔn)入門檻，減少投標(biāo)人的不正當(dāng)競爭動(dòng)機(jī)。確保招投標(biāo)公正、公平進(jìn)行。
真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們指出本人及領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，我將虛心接受，并針對這些問題和不足，逐一進(jìn)行認(rèn)真分析、認(rèn)真研究、認(rèn)真整改，制訂整改措施，排出時(shí)間表，逐條抓整改，逐項(xiàng)抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，并把述職述廉工作的程序不斷重復(fù)，不斷提高自己駕馭全局，引領(lǐng)單位發(fā)展的能力，為雙牌的建設(shè)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)，決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。
以上為本人自上任以來述職述廉報(bào)告，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予本人客觀評價(jià)，以使本人在下步工作中能更好地按照黨的方針、政策搞好工作。
第4篇 2023年縣規(guī)劃建設(shè)局長述職述廉報(bào)告
自去年任##縣規(guī)劃建設(shè)局長以來，我始終恪守“老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)”的信條，認(rèn)真履行職能職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子一班人和全系統(tǒng)干部職工，創(chuàng)新理念，放膽實(shí)干，為圓滿完成縣委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將任職以來的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告如下，不妥之處盡請批評指正。
一、注重落實(shí)，勤于思考，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高自己的政策理論水平。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到實(shí)際工作中，始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn);始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設(shè)部門落實(shí)縣委、縣政府“增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁、保民生、促發(fā)展”目標(biāo)的重要舉措。
2、加強(qiáng)理想、信念和宗旨教育，崗位奉獻(xiàn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。我按照“八榮八恥”和《廉政準(zhǔn)則》的要求，以自律帶動(dòng)他律，以上律帶動(dòng)下律。不管遇到什么阻力，都能堅(jiān)持原則，干好本職;不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去;不管遇到什么困難，都能團(tuán)結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。在我的帶動(dòng)和影響下，規(guī)劃建設(shè)局上上下下堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設(shè)局一班之長，我始終把“抓班子，帶隊(duì)伍”當(dāng)作頭等大事，堅(jiān)持用制度管人，按規(guī)矩辦事，在班子中積極倡導(dǎo)批評與自我批評，凡重大決策，堅(jiān)持民主集中制原則，按照組織程序集體研究決定，決不搞“一言堂”，班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合，大事講原則，小事講風(fēng)格，班子內(nèi)部始終保持著團(tuán)結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍，班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
二、創(chuàng)新思維，求真務(wù)實(shí)，在城市建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)人的主力軍作用，城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了新突破。
項(xiàng)目帶動(dòng)，城市功能進(jìn)一步完善。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“項(xiàng)目管縣”戰(zhàn)略，按照“控制三面、發(fā)展北線，新區(qū)擴(kuò)容、老區(qū)提質(zhì)，總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體思路、拓展城市空間，完善城市功能，做在城市產(chǎn)業(yè)，打造和啟動(dòng)了一批城建項(xiàng)目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎(chǔ)工程建設(shè)全面展開，縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區(qū)的濱江大道風(fēng)景帶工程全面啟動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建好了濱江廣場，紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點(diǎn)項(xiàng)目正在火熱施工中。
依法監(jiān)管，建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。主要做了如下工作：一是嚴(yán)格基本建筑程序。二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入請出的制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理。三是嚴(yán)格建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管。依法應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率達(dá)100%。四是嚴(yán)格了建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管。工程質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升，連續(xù)保持在35%以上，未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔自律，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
一是提高防腐拒變能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格要求自己，帶頭清正廉潔，自覺做到政治上堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)上干凈，工作上實(shí)干。嚴(yán)格廉潔自律，做到了自尊、自愛、自省、自警和自律，既管好自己和子女家屬，又管好分管的黨員干部和其他同志，時(shí)刻保持清醒頭腦，不松懈麻痹大意，做到警鐘長鳴，做到了“手不伸，嘴不張”，認(rèn)認(rèn)真真辦事，清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做；對局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志的要求是：各負(fù)其責(zé)，明確責(zé)任，認(rèn)真抓好分管工作；恪盡職守不缺位，團(tuán)結(jié)協(xié)作不越位；一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。
二是全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我誠實(shí)守信，不亂拉關(guān)系，不利用職權(quán)謀私利，不做違法亂紀(jì)的事，不居功，不自傲，不張揚(yáng)自己，艱苦奮斗、踏實(shí)進(jìn)取。工作以來，我沒有利用職務(wù)和工作之便謀取私利，沒有違法違紀(jì)；沒有參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)和參加可能影響公務(wù)的宴請、不受禮、不送禮；沒有違反規(guī)定購車、坐車；沒有違反規(guī)定購買、裝修辦公樓；沒有用公款變相出國旅游；沒有用公款或利用職權(quán)之便到國家禁止的風(fēng)景區(qū)旅游；執(zhí)行了重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品登記和收入申報(bào)制度。
四、存在的不足
回顧過去一年多的工作，自己做了一些工作，取得了一定的成績，但離上級的要求還有較大的差距，還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策不主動(dòng)。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，沒有完全領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的意圖，導(dǎo)致被動(dòng)應(yīng)付，沒有積極主動(dòng)地當(dāng)好參謀，在規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是在詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，思想不解放，超前性不夠，缺乏科學(xué)性，尤其是環(huán)境保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位，不適應(yīng)時(shí)代需求，影響了城市建設(shè)的進(jìn)程。如在工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)中沒有真正根據(jù)縣委、縣政府建設(shè)工業(yè)園的意圖，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)束手束腳，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)沒按縣委、縣政府的意圖落實(shí)到位。有時(shí)工作欠主動(dòng)，如城北安置區(qū)的建設(shè)速度太慢，沒按縣委、縣政府規(guī)定的時(shí)間完成任務(wù)。
二是對城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不夠，執(zhí)法不夠嚴(yán)。在規(guī)劃建設(shè)管理中，我們雖然嚴(yán)格執(zhí)行了“一書兩證”建設(shè)，按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，體現(xiàn)了規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋的要求。但建筑執(zhí)法力度不夠，片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法體制不順，對少報(bào)多建等違法違章建筑行為的查處，心太軟，處理不力，只發(fā)通知，沒依法處理到位；對個(gè)別在建房時(shí)隨意加層，個(gè)別住宅開發(fā)區(qū)在開發(fā)過程中存在先建后報(bào)批的行為心慈手軟，執(zhí)法不嚴(yán)，處罰不到位。
三是建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管不嚴(yán)，存在漏洞。我們只注重了公開報(bào)名增加投標(biāo)企業(yè)，增加投標(biāo)保證金（并規(guī)定從其投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入）等方式來控制投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的行為，而沒有制訂一個(gè)整套的監(jiān)管制度和切實(shí)可行的措施，從更深層次上下功夫，堵死監(jiān)管工作存在漏洞，如評委庫人員較少，充實(shí)新評委工作欠缺，在一定程度上制約了評標(biāo)工作的公正、公平；對一些招標(biāo)人存在的地方保護(hù)主義行為，以不了解外地建筑企業(yè)信譽(yù)和其他情況為由排除外地企業(yè)參加投標(biāo)活動(dòng)的行為監(jiān)管不到處，影響了招投標(biāo)工作的公開、公正；特別是對投標(biāo)企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包的行為，也采取了一些措施，進(jìn)行過查處，但查處力度不夠，沒有從根本上制止圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生；開發(fā)項(xiàng)目及代建項(xiàng)目的招投標(biāo)工作監(jiān)管不力，應(yīng)公開招標(biāo)的沒按招標(biāo)程序辦理招標(biāo)。
四是理論學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。近年來,自我認(rèn)為一直比較重視學(xué)習(xí)，但所掌握的理論知識(shí)和具備的業(yè)務(wù)水平，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時(shí)期建設(shè)工作管理人員的要求。滿足現(xiàn)狀，對業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。比如對《建筑法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還很膚淺，一些新的業(yè)務(wù)技能還沒有完全掌握。理論學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動(dòng)性不足，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)，沒有充分把理論和實(shí)踐有機(jī)聯(lián)系起來，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來分析和解決問題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。
五是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進(jìn)一步提高。由于臨時(shí)性的工作和活動(dòng)較多，主動(dòng)考慮工作還有欠缺，對自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究；在實(shí)際工作中，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，思想不夠解放，過于求穩(wěn)，過于按程序辦事，導(dǎo)致工作中存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象；在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面，為顧及面子往往自我批評多一些，忽視對同志的批評，存在“老好人”思想；埋頭干工作多，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和思想少；與同志們談心交流不夠，談思想、交流業(yè)務(wù)較少。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴(yán)，接受禮物，請吃現(xiàn)象仍存在。
五、整改措施
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，這次述職述廉評議對我來說是一次難得的受教育機(jī)會(huì)，對我們的城建工作也將起到極大的促進(jìn)作用。為此，我會(huì)倍加珍惜這次評議的機(jī)遇，虛心接受批評，認(rèn)真整改，決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。在此，我代表規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作如下承諾：
要進(jìn)一步加強(qiáng)自己的認(rèn)真正視問題，積極進(jìn)行整改。嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。一是完善規(guī)劃審批程序，嚴(yán)格規(guī)劃審批，繼續(xù)推行規(guī)劃審批的公開制度，審批程序、審批條件、審批結(jié)果、辦證時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，保證規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)對批后項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，標(biāo)高、紅線等方面的監(jiān)管，并提供規(guī)劃技術(shù)服務(wù)，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)、提高管理水平，強(qiáng)化對規(guī)劃設(shè)計(jì)、執(zhí)法人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律法規(guī)的培訓(xùn)，嚴(yán)格考試，執(zhí)證上崗，不斷提高規(guī)劃人員服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，積極主動(dòng)與國土、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、城管等部門協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃相關(guān)互銜接、相互協(xié)調(diào)。符合實(shí)際，同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力度。
加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保招投標(biāo)工作健康運(yùn)行。一是繼續(xù)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督力度，應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行招標(biāo)；重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)物質(zhì)管理，對各種不正常競爭行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采取加大處罰的力度，嚴(yán)厲查處，絕不手軟，二是建立健全公示制度，保障招標(biāo)信息（包括政策法規(guī)、評標(biāo)辦法、招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果等）公開化，接受群眾的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對評委的管理工作。重點(diǎn)抓好評委庫人員的補(bǔ)充，增加評委人數(shù)，提高評委業(yè)務(wù)素質(zhì)，以確保有充足的評委可供選用。四是盡快建立建設(shè)城信體系和投標(biāo)保證金制度。對沒有城信的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理拒絕進(jìn)入我縣建筑市場。嚴(yán)格落實(shí)投標(biāo)保證金制度，采取投標(biāo)保證金必須從企業(yè)基本賬戶匯入等手段，以提高建筑市場準(zhǔn)入門檻，減少投標(biāo)人的不正當(dāng)競爭動(dòng)機(jī)。確保招投標(biāo)公正、公平進(jìn)行。
真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們指出本人及領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，我將虛心接受，并針對這些問題和不足，逐一進(jìn)行認(rèn)真分析、認(rèn)真研究、認(rèn)真整改，制訂整改措施，排出時(shí)間表，逐條抓整改，逐項(xiàng)抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，并把述職述廉工作的程序不斷重復(fù)，不斷提高自己駕馭全局，引領(lǐng)單位發(fā)展的能力，為雙牌的建設(shè)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)，決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。
以上為本人自上任以來述職述廉報(bào)告，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予本人客觀評價(jià)，以使本人在下步工作中能更好地按照黨的方針、政策搞好工作。
縣規(guī)劃建設(shè)局長：###
