個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)述職報(bào)告述職報(bào)告（12篇范文）

第1篇 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)述職報(bào)告述職報(bào)告

2003年，xx個(gè)協(xié)、私協(xié)在xxxx的直接領(lǐng)導(dǎo)和x機(jī)關(guān)的幫助指導(dǎo)下，緊緊圍繞“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的宗旨，本著鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的原則，采取多種形式和渠道,不斷提高了為會員服務(wù)的能力、質(zhì)量和層次，較好地發(fā)揮了協(xié)會的橋梁紐帶作用和工商行政管理部門的助手作用。下面，我簡單匯報(bào)一年來的幾項(xiàng)工作

一、 認(rèn)真開展了各種思想政治教育，不斷提高了企業(yè)精神文明建設(shè)水平

去年，我們在全省協(xié)會系統(tǒng)及廣大會員中深入開展了各項(xiàng)思想政治教育，使廣大會員自覺做一個(gè)“愛國敬業(yè)，誠實(shí)守信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樂于奉獻(xiàn)”的社會主義新型勞動(dòng)者。一是抓好十六大精神的學(xué)習(xí)。我們就緊密結(jié)合個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、協(xié)會工作、會員的思想和經(jīng)營狀況，先后采取開會、座談、培訓(xùn)和宣講的形式，認(rèn)真組織廣大會員學(xué)習(xí)十六大報(bào)告中的一系列新思想、新觀念、新論斷，特別是認(rèn)真領(lǐng)會了報(bào)告中關(guān)于對包括個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主在內(nèi)的社會階層的新的社會定位的重要論述。如“都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”、“一切為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)，都是光榮的，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重”、“增強(qiáng)黨的階層基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)”、要把“其它社會階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來”等。這些重要觀點(diǎn)，進(jìn)一步排除了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，突破了以往的重重“禁區(qū)”，打開了個(gè)體工商戶、私營企業(yè)平等參與政治生活的大門。從而極大地鼓舞了個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的斗志、增強(qiáng)了發(fā)展信心。二是廣泛開展了職業(yè)道德教育。我們始終把愛國敬業(yè)，誠實(shí)守信的高尚情操，作為企業(yè)發(fā)展的一條主線，抓緊抓好，先后在廣大會員單位中開展“青年文明號”、“文明經(jīng)營戶”和“光彩之星”等爭優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，樹立了一批典型。三是廣泛開展了法制教育。根據(jù)中個(gè)協(xié)關(guān)于“四五”普法教育的要求和安排，著重開展了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》、《稅法》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳。在宣傳教育的基礎(chǔ)上，還邀請了8名專家，先后到東莞、韶關(guān)、中山、肇慶、茂名等地為他們舉辦法律法規(guī)知識講座。通過學(xué)習(xí)和教育，使企業(yè)的精神文明建設(shè)邁上了新臺階，得到了地方和中央有關(guān)部門的廣泛認(rèn)同。同時(shí)，廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的意識極大增強(qiáng)。如為清遠(yuǎn)市協(xié)會組織為“抗非”英雄鄧練賢家屬捐款和開展向英雄警察林奕興親屬募捐義演活動(dòng)等。

二、 積極幫助企業(yè)實(shí)施營銷戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大了“私企”產(chǎn)品銷售渠道

廣東有生產(chǎn)型、科技型、外向型的私營企業(yè)5萬多家，個(gè)體工商戶近18萬戶。產(chǎn)品達(dá)1200多種。為大力拓展國內(nèi)外市場、進(jìn)一步提高私企產(chǎn)品的市場覆蓋面和占有率。去年積極組織了個(gè)體工商戶和私營企業(yè)產(chǎn)品參加國內(nèi)外各種展銷會。4至6月，先后兩次組織65家私營企業(yè)參加由省政府組織的粵遼貿(mào)易洽談會，簽訂產(chǎn)銷和貿(mào)易合同金額60多億元。9至11月為促進(jìn)各地市場的物資交流，互通有無，擴(kuò)大地方和私企名優(yōu)、土特產(chǎn)品的銷路，協(xié)會又組織了90多家私企參加中國長春國際小商品展銷會和廣東東莞（常平）大京九農(nóng)副產(chǎn)品展銷會。此外，我們還經(jīng)常開展產(chǎn)品質(zhì)量評比、鑒定和認(rèn)證活動(dòng)，并利用新聞媒體加以宣傳報(bào)導(dǎo)。通過一年不懈的努力，大大提高了私企產(chǎn)品的知名度，特別是許多私企產(chǎn)品在東三省建立了連鎖店、經(jīng)銷網(wǎng)和固定客戶。這些都受到了政府有關(guān)部門和企業(yè)的高度評價(jià)。

三、注重為企業(yè)排憂解難，拓展和強(qiáng)化了為會員服務(wù)的各項(xiàng)工作

從大量的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前，困擾私企發(fā)展的主要難題是流動(dòng)資金短缺，人員素質(zhì)較低，“三亂”現(xiàn)象普遍存在，另外還有部分私營企業(yè)設(shè)備簡陋，技術(shù)落后，規(guī)模不大，后勁不足，缺乏市場競爭能力。這些都是制約私營經(jīng)濟(jì)向高層次發(fā)展的重要因素。因此，去年我們?nèi)匀话褳槠髽I(yè)解困工作作為重頭戲，抓緊抓好，抓出成效。首先是想方設(shè)法解決企業(yè)資金短缺問題。一方面爭取銀行部門的支持，先后兩次在中山、東莞組織私企老板和銀行家座談對話，共謀對策，目前有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行特別是信用社，都以個(gè)體私營企業(yè)為主要信貸對象，有針對性地為會員辦理儲蓄業(yè)務(wù)。另方面積極建議政府有關(guān)部門放寬財(cái)稅和信貸政策，對私營企業(yè)實(shí)行“雙定”、“帶證”為主，查帳計(jì)征為輔的征稅方式，一定一年不變。這些都為私營企業(yè)的發(fā)展提供了極大方便和有力保障。其二是開展各項(xiàng)培訓(xùn)、辦證服務(wù)。去年，僅省協(xié)會就開展技術(shù)培訓(xùn)25次，培訓(xùn)人員達(dá)1800多人次，進(jìn)行技術(shù)考核定級1300多人。在各行業(yè)評審、認(rèn)定初、中級技術(shù)職稱200多人，申領(lǐng)、換發(fā)會計(jì)證4000多人次，為私營企業(yè)培訓(xùn)會計(jì)人員2000多名。為3000多名私企老板和員工出具和提供了往返深圳、珠海邊防證和出國出境的政審和證明。其三是認(rèn)真做好來信、來訪的接待和處理，維護(hù)會員的合法權(quán)益。處理好會員來信、來訪，是協(xié)會的基本職責(zé)。去年，省協(xié)會共收到會員來信1500多封，通過處理來信來訪，幫助會員解決了大量實(shí)際問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各級協(xié)會為會員解決各類經(jīng)濟(jì)方面的糾紛或案件170多起，挽回經(jīng)濟(jì)損失5700多萬元。如去年3月，韶關(guān)市食品公司強(qiáng)行要求個(gè)體戶去他們那里批發(fā)肉類，將三級肉當(dāng)一級肉批發(fā)，同時(shí)，他們又允許個(gè)體戶每頭豬交80元屠宰費(fèi)后可自行屠宰，并且還成立了牲豬屠宰糾察隊(duì)，違規(guī)查扣個(gè)體工商戶從其他定點(diǎn)屠宰廠批發(fā)的肉類，個(gè)體戶敢怒不敢言。我們獲悉此事后，迅速與當(dāng)?shù)卣?lián)系協(xié)調(diào)，指出這是一起嚴(yán)重的違規(guī)行為，當(dāng)?shù)卣?dāng)即發(fā)出決定，予以糾正，取消了非法的糾察隊(duì)，并允許個(gè)體戶可以到市內(nèi)任何屠宰場批發(fā)肉類。

四、積極組織企業(yè)參加各種活動(dòng)，不斷加強(qiáng)了企業(yè)間的信息、思想和經(jīng)驗(yàn)交流

為扶持私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平，向生產(chǎn)型、科技型、外向型的領(lǐng)域發(fā)展，我們認(rèn)真開展了為企業(yè)提供政策信息、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。5月份，我們組織了一批個(gè)體私營企業(yè)老板及其從業(yè)人員參加了“2002‘第二屆中國南方經(jīng)濟(jì)wto高層報(bào)告會”。通過聽取國家權(quán)威部門領(lǐng)導(dǎo)和境內(nèi)外著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的精彩演講以及與演講者進(jìn)行雙向交流，讓企業(yè)開闊了眼界，增長了知識，增強(qiáng)了挑戰(zhàn)wto的信心。6月份，為實(shí)現(xiàn)加快我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平的步伐，充分做好省委、省政府召開的全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議的前期準(zhǔn)備工作，廣泛聽取私營企業(yè)主在新形勢下發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的建議、意見和要求。我們與省工商局、廣東工社在廣州市聯(lián)合舉辦了“2002‘廣東發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)”。這次，集中了全省不同地域、不同產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會上有地位、行業(yè)中有影響的80多家私營企業(yè)，從多層次、多角度分析了廣東省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，認(rèn)真探討了發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的重要理論和實(shí)踐問題，提出了一些新觀點(diǎn)、新見解和新思路，并針對當(dāng)前個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些主要問題和困難，發(fā)表了很好

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的意見和建議，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到了理論的高度。這些精辟的見解和理論，加深了人們對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，啟發(fā)了人們的思路，為促進(jìn)我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展起到拋磚引玉的作用。 9月份，組織我省私營企業(yè)赴山東參加“2002魯粵浙蘇民營經(jīng)濟(jì)南北”。這次是經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)，由山東省中小企業(yè)辦公室、山東省工商行政管理局、山東省私營企業(yè)協(xié)會承辦，邀請了我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉、國務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展部林家彬部長做報(bào)告。十一月份我們又組織了廣東一批較大的房地產(chǎn)老板隨中國代表團(tuán)參加了“2002中澳房地產(chǎn)投資與貿(mào)易”。這些和學(xué)習(xí)，為私營企業(yè)老總在新形勢下如何開拓新思路，尋求新發(fā)展打下了良好的理論基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真進(jìn)行實(shí)踐和探索，進(jìn)一步做好了私企中的黨建工作

在廣大私營企業(yè)中建立健全黨的組織是引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度架構(gòu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。去年省個(gè)體私營企業(yè)黨委，經(jīng)過不斷地實(shí)踐、探索和研究，在非公經(jīng)濟(jì)黨建工作中逐步摸索出了一條新路子，創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，取得了新成效。一是繼續(xù)抓好了組建。根據(jù)省委組織部關(guān)于“就近管理、方便活動(dòng)、理順關(guān)系、不留空白”的要求，仍然堅(jiān)持邊摸底、邊組建、邊規(guī)范的原則，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)；組建一個(gè)鞏固一個(gè)；鞏固一個(gè)規(guī)范一個(gè)。在前年的基礎(chǔ)上，新成立了3個(gè)企業(yè)黨委，10個(gè)黨支部。目前，省直這塊企業(yè)成立黨委的有5個(gè)，黨總支5個(gè)，黨支部42個(gè)，有600名黨員納入組織范圍之內(nèi)。二是注重抓好活動(dòng)。在有利于黨內(nèi)生活、有利于黨員管理、有利于企業(yè)發(fā)展的前提下按照“小型、業(yè)余、多樣、實(shí)效”的原則，以企業(yè)文化為載體，以擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)凝聚力為主題，因地制宜，有的放矢地開展黨組織活動(dòng)，把組織活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與有益身心健

第2篇 關(guān)于促進(jìn)我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

一、我省個(gè)體私營企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入第二次創(chuàng)業(yè)階段

在經(jīng)歷20多年的改革開放之后，我國個(gè)體私營企業(yè)迎來了較昔日大為寬松的市場環(huán)境。我國經(jīng)濟(jì)政策從將個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)作為補(bǔ)充，與公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，到視為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)，到“私產(chǎn)入憲”，這是一個(gè)巨大的變化。得改革開放之便利，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得早、發(fā)展得快是我省經(jīng)濟(jì)的一大特色，正面臨著第二次創(chuàng)業(yè)的我省個(gè)體私營企業(yè)整體生機(jī)盎然。

當(dāng)前，我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是個(gè)體工商戶、私營企業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。截止今年6月底，全省個(gè)體工商戶191.7萬戶，注冊資本440.4億元，比2003年末分別增長3.36%和10.67%。全省私營企業(yè)已達(dá)到35.3萬戶，注冊資本5088.8億元，比2003年末分別增長9.35%和12.51%。實(shí)有個(gè)體工商戶和私營企業(yè)總戶數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平。

二是私營企業(yè)的規(guī)模和水平不斷提高。據(jù)今年6月底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，我省個(gè)體工商戶平均每戶注冊資金2.29萬元，私營企業(yè)平均每戶注冊資金144.1萬元，居全國前列。其中，私營企業(yè)注冊資本在100—500萬元的有86892戶，比去年末增長7.6 %，500-1000萬元的達(dá)9955戶，增長11.5 %，1000萬元—1億元的達(dá)7563戶，增長12.6%，億元以上的達(dá)229戶，增長48.7%。私營企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平不斷提高，活力明顯增強(qiáng)。

三是私營企業(yè)有限公司形式成為發(fā)展的主流。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私營企業(yè)主的市場風(fēng)險(xiǎn)意識逐步加強(qiáng)，對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、發(fā)展模式更加器重。目前，絕大多數(shù)新開業(yè)企業(yè)選擇了有限公司形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至6月末，全省私營企業(yè)有限公司達(dá)29.17萬戶，占私營企業(yè)總數(shù)的82.6%，比去年末增長9.9%；注冊資本4850億元，占總注冊資本的95.3%，比去年末增長12.6%.而獨(dú)資企業(yè)有5.3萬戶，注冊資本193.9億元，分別占15%和3.8%；合伙企業(yè)有0.86萬戶，注冊資本44.5億元，僅占2.4%和0.9%。

四是個(gè)體工商戶和私營企業(yè)已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道之一。至6月末，全省個(gè)體工商戶吸納從業(yè)人員403.3萬人，私營企業(yè)吸納405.2萬從業(yè)人員，其中上半年個(gè)體工商戶和私營企業(yè)新增從業(yè)人員分別為36萬人和47萬人。上半年，全省個(gè)體工商戶和私營企業(yè)共安置下崗失業(yè)人員1.7萬人再就業(yè)。個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的發(fā)展為城鄉(xiāng)居民就業(yè)提供了主要渠道，有效緩解了社會就業(yè)壓力和矛盾。

五是各地區(qū)發(fā)展基本呈上升趨勢。從全省21個(gè)市情況看，至6月末，期末實(shí)有個(gè)體工商戶戶數(shù)除茂名、潮州市與去年末相比略有下降外，其余各市均有不同幅度的增長；資金數(shù)額除茂名、東莞、云浮市有下降外，其余均呈增長態(tài)勢。私營企業(yè)除了潮州市的企業(yè)期末戶數(shù)和韶關(guān)的期末注冊資本略有下降外，其余各市均呈增長態(tài)勢。全省個(gè)體工商戶和私營企業(yè)基本呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

六是港澳居民來粵申辦個(gè)體工商戶踴躍。cepa協(xié)議實(shí)行以來，廣東省從2023年1月1日起，對香港、澳門永久性居民中的中國公民申辦個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照從事商業(yè)零售予以登記注冊，全省各級工商部門、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會也同時(shí)為港澳居民來粵申辦個(gè)體工商戶開展了綠色通道。截止6月末，全省共核準(zhǔn)登記港澳居民申辦個(gè)體戶726戶，資金總額達(dá)2468.11萬元。其中香港居民申辦的有649戶，澳門居民申辦的有77戶，港澳人士來粵從事個(gè)體工商戶零售業(yè)務(wù)，活躍了廣東省商品零售市場，對粵港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流起到了更進(jìn)一步的推動(dòng)作用。

我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，主要得益于以下幾方面原因：

一是政策拉動(dòng)。2003年初，我省召開了全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議，之后，省委、省政府出臺了《關(guān)于加快個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及12個(gè)配套文件。這一《決定》從發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的原則、措施和方法上都作了務(wù)實(shí)的基本部署。各市積極貫徹落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，先后出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和措施，在全省吹響了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高的號角。

二是服務(wù)推動(dòng)。近年來，各級政府普遍加大了服務(wù)力度，積極對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。如廣州市實(shí)行了并聯(lián)審批制度；陽江市成立了市投資服務(wù)中心，市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口，12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員，實(shí)行一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi)、一條龍服務(wù)；不少市還成立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持重點(diǎn)企業(yè)，等等。

三是市場牽動(dòng)。各級黨委、政府積極采取各種措施，拓展企業(yè)產(chǎn)品銷售市場。如組織各種“走出去，引進(jìn)來”經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，舉辦各種類型的交流會、洽談會、展銷會等等，都有力地促進(jìn)了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題

黨的十六大雖然確立了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)一樣作為基本經(jīng)濟(jì)制度的地位，全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議也出臺了《決定》及其12個(gè)配套文件，但制約個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、政策性障礙依然存在，來自于社會和企業(yè)本身的也有不少問題。

（一）思想上的障礙。

目前，對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)仍然存在種種認(rèn)識誤區(qū)和社會偏見，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是“歧私”。由于受到傳統(tǒng)觀念和“左”的思想影響，至今有不少人仍認(rèn)為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是“私”字當(dāng)頭，搞個(gè)人發(fā)家。一些政府的職能部門也仍對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)存在偏見，對民營企業(yè)冷眼相看，漠然置之，任其自生自滅，有的管理人員甚至在公眾場所發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，從而使民營企業(yè)在社會地位上低人一等。目前，全省各地都有為數(shù)不少的企業(yè)反映一些行政部門仍然存在“門難進(jìn)，臉難看，事難辦，尤其在有行政審批權(quán)的基層部門，問題較為突出。

二是“恐私”。有些領(lǐng)導(dǎo)干部凡事怕與“私”沾邊，怕犯錯(cuò)誤，對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展采取觀望態(tài)度。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部為了避嫌，在政策方面偏向于外地企業(yè)主或外商。某市一位老板就征地問題反映情況時(shí)，該市一位副市長說，雖然是同樣價(jià)格，如果把地賣給本地企業(yè)家，會帶來種種猜忌、誤解，賣給外地商家或外商則不會有任何猜忌和誤解。這種“恐私”現(xiàn)象在全省各地普遍存在。

三是“慢私”。如個(gè)體私營企業(yè)在用地、用水、供電、收費(fèi)、出入境、進(jìn)出口、招標(biāo)、科研項(xiàng)目申報(bào)、出口退稅和技術(shù)評定以及拖欠款項(xiàng)、財(cái)產(chǎn)遭受侵害、房產(chǎn)或土地發(fā)生糾紛、挨罵、挨打、被盜、被敲詐、受恫嚇和受勒索等等，有關(guān)部門既不迅速處理，處理的力度也不大，往往只作一些表面文章。

第3篇 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告

個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告

個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對滿足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要，增加就業(yè)崗位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，具有不可替代的作用。

一、我旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

截止xx年5月末，全旗共有個(gè)體工商戶2215戶，從業(yè)人員2899人，注冊資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶，從業(yè)人員1710人，注冊資金1175萬元；從事制造業(yè)198戶，從業(yè)人員211人，注冊資金199萬元；從事交通運(yùn)輸業(yè)433戶，從業(yè)人員433人，注冊資金737萬元。私營企業(yè)44戶，從業(yè)人員1381人，注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶，注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營的有19戶，從業(yè)人員852人，注冊資金895萬元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶，從業(yè)人員92人，注冊資金323萬元。

xx年，全旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)為國家上繳稅金705萬元，占財(cái)政收入的20%。

二、目前我旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

（一）思想觀念上有一定差距。據(jù)調(diào)查掌握的情況，社會各個(gè)層面對發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識還不夠統(tǒng)一，一是對發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在支持程度上不夠，思路和辦法不多。二是應(yīng)從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員，思想上認(rèn)為干“個(gè)體”不是長久之計(jì)，掙錢少，沒有發(fā)展前途，沒有保障，受傳統(tǒng)觀念影響，存有僥幸心理，伺機(jī)尋找“鐵飯碗”。三是個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者，稍有發(fā)展便安于現(xiàn)狀，面對各種變化缺少應(yīng)對措施。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上需進(jìn)一步調(diào)整。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀表明，我旗個(gè)體、私營業(yè)主從事第三產(chǎn)業(yè)，特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域的占絕大多數(shù)，從事一、二產(chǎn)業(yè)的較少。大多居于傳統(tǒng)的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調(diào)查分析，造成上述現(xiàn)象的主要原因有以下幾個(gè)方面：第一，思想不夠解放。全旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者大中專以下文化程度的占90%以上，也幾乎沒有經(jīng)過專業(yè)的理論、技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)未做過深入細(xì)致的研究預(yù)測，在經(jīng)營和投資上缺乏技巧，對所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)沒有長期的計(jì)劃，隨遇而安，對現(xiàn)代化的經(jīng)營理念避而遠(yuǎn)之。不求發(fā)展只求“穩(wěn)”，有限利潤大家分的現(xiàn)象。第二，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)起步較晚，影響了其發(fā)展速度。第三，從事外向型的個(gè)體私營戶較少，大多數(shù)經(jīng)營者對外部大市場的情況不了解，信息閉塞，供需關(guān)系掌握不清，銷售不暢，只盯住本地市場，經(jīng)不住大的沖擊。第四，資源型和加工型企業(yè)較少，本地資源未被充分利用；生產(chǎn)技術(shù)裝備較差，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品檔次低，效益不佳，隨時(shí)有被市場競爭淘汰出局的危險(xiǎn)。

（三）融資渠道上不很寬暢。就我旗目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先，經(jīng)過改制后的工貿(mào)企業(yè)，原有資產(chǎn)大部分用在了職工買斷，重新盤活困難重重。其次，一些較大、較好能夠維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的個(gè)體企業(yè)，為適應(yīng)市場新的需求，積極尋求了一些前景好、上檔次的項(xiàng)目，由于投融資困難，只能暫且擱置；還有隨著企業(yè)改制的完成，下崗職工中，有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，手中也掌握了一技之長，雄心勃勃想干一番事業(yè)，只是苦于沒有資金支持，正處于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相繼在我旗撤銷，使私營經(jīng)濟(jì)申請金融支持更加困難。

（四）在稅費(fèi)承擔(dān)上有一定的壓力。據(jù)調(diào)查，xx年，全旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)營業(yè)性收入總額在6000萬元左右，上繳稅金705萬元，稅收比例高于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的比例。同時(shí)，其它行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)到了24個(gè)。數(shù)字表明，我旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的稅費(fèi)相對較高，有個(gè)別經(jīng)營效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個(gè)別行政事業(yè)收費(fèi)部門注重部門利益，不顧整體效益和社會效益，存在著重收費(fèi)，輕管理、輕服務(wù)的問題，甚至還存在“三亂”現(xiàn)象。

三、應(yīng)著力做好的幾項(xiàng)工作

（一）堅(jiān)定不移把個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中

要充分認(rèn)識發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的重要性，努力贏得各方面積極參與和大力支持，通過組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力克服官僚.主義和形式主義，按照“三個(gè)有利于”的原則，引導(dǎo)和扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)走上健康發(fā)展的軌道。盡快出臺一整套切實(shí)可行的政策措施，幫助個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際問題，確保個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在總量規(guī)模、質(zhì)量效益和持續(xù)發(fā)展上取得突破性進(jìn)展，逐步提高個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位。

（二）努力為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)廣闊的發(fā)展空間

要通過政策扶持和市場導(dǎo)向，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，積極引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局，避免盲目發(fā)展，逐步解決我旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“商多工少”的問題。

就目前實(shí)際情況，我旗應(yīng)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，其主要優(yōu)勢在于兩個(gè)方面，第一，資源相對比較豐富。眾所周知，我旗的農(nóng)畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好，尤其是農(nóng)畜產(chǎn)品，大部分還屬原料的簡單出售，而未被加工轉(zhuǎn)化增值，因此，首當(dāng)其沖應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展一批類似北大荒實(shí)業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，象現(xiàn)在的蕎麥生產(chǎn)和加工一樣，有目的、有步驟的發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工，盡快形成一支私有民營的`骨干群體，形成規(guī)模，提高檔次。第二，我旗的勞動(dòng)力資源比較豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全旗目前現(xiàn)有農(nóng)民剩余勞動(dòng)工3萬多人，城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。隨著國有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的退出和發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。如果農(nóng)民不找村長、鄉(xiāng)長，而是找市場，進(jìn)入城鎮(zhèn)搞個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，這本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，在我旗發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是非?，F(xiàn)實(shí)的選擇。

在支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，應(yīng)全面落實(shí)的各項(xiàng)政策，尤其是在行政審批上，要簡化辦事程序，努力實(shí)行“一廳式”注冊，“一條龍”服務(wù)，降低門檻，給個(gè)體私營一個(gè)發(fā)展和成長的機(jī)會。在稅費(fèi)收取上，除了出臺一些減免和優(yōu)惠政策外，要嚴(yán)格規(guī)范各部門的收費(fèi)行為，堅(jiān)決禁止無證收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)，徹底杜絕“三亂”現(xiàn)象，依法保護(hù)個(gè)體私營及人員的合法權(quán)益不受侵占，為其發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

借助各種力量拓寬融資領(lǐng)域。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長力，一般來說主要依靠三種力量，即國家的力量、民間的力量和外部的力量。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，主要是依靠國家的投入和布點(diǎn)；市場經(jīng)濟(jì)條件下，不可能象計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那樣，還依賴國家安排項(xiàng)目、給予投入，因此，應(yīng)加快依靠官資轉(zhuǎn)向依靠民資。因此要積極把個(gè)體私營納入到信用組織體系中統(tǒng)籌安排，努力爭取個(gè)體私營通過資產(chǎn)抵押、互相擔(dān)保、聯(lián)戶擔(dān)保借貸。各有關(guān)部門積極主動(dòng)向金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)和有發(fā)展前景的個(gè)體私營企業(yè)，協(xié)調(diào)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系，幫助解決資金問題。積極創(chuàng)造條件，成立中介組織和機(jī)構(gòu)，為借貸雙方服務(wù)，積極幫助科技含量高、有發(fā)展前景的私營企業(yè)和民營科技企業(yè)申請上級技改等項(xiàng)資金；把個(gè)體私營列入全方位對外開放大格局中，努力吸納民間資本和社會剩余資金向個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)傾斜。

（三）努力提高個(gè)體私營人員的綜合素質(zhì)和企業(yè)管理水平

積極開展對個(gè)體私營企業(yè)人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對業(yè)績好素質(zhì)高的，鼓勵(lì)其進(jìn)行深造，培養(yǎng)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)急需的高層次的管理人才；有計(jì)劃組織個(gè)體私營企業(yè)人員到外地學(xué)習(xí)考察，提高決策水平和管理水平；各有關(guān)方面積極配合，充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，全面提高個(gè)體私營人員的綜合素質(zhì)；積極培育人才和勞動(dòng)力市場，通過多種形式向私營企業(yè)輸送各類人才；幫助個(gè)體私營企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、社會保障等制度，逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)營理念；把各項(xiàng)政策宣傳到位，教育個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守國家的法律法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅，樹立良好的信譽(yù)和形象；充分發(fā)揮基層黨組織、工會和商會社團(tuán)組織的作用，保證黨和國家路線、方針、政策的宣傳、貫徹執(zhí)行，積極探索和改進(jìn)思想政治工作，努力提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。正確處理職工、企業(yè)、國家三者利益關(guān)系，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第4篇 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)述職報(bào)告

一、 認(rèn)真開展了各種思想政治教育，不斷提高了企業(yè)精神文明建設(shè)水平

去年，我們在全省協(xié)會系統(tǒng)及廣大會員中深入開展了各項(xiàng)思想政治教育，使廣大會員自覺做一個(gè)“愛國敬業(yè)，誠實(shí)守信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樂于奉獻(xiàn)”的社會主義新型勞動(dòng)者。一是抓好十六大精神的學(xué)習(xí)。我們就緊密結(jié)合個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、協(xié)會工作、會員的思想和經(jīng)營狀況，先后采取開會、座談、培訓(xùn)和宣講的形式，認(rèn)真組織廣大會員學(xué)習(xí)十六大報(bào)告中的一系列新思想、新觀念、新論斷，特別是認(rèn)真領(lǐng)會了報(bào)告中關(guān)于對包括個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主在內(nèi)的社會階層的新的社會定位的重要論述。如“都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”、“一切為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)，都是光榮的，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重”、“增強(qiáng)黨的階層基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)”、要把“其它社會階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來”等。這些重要觀點(diǎn)，進(jìn)一步排除了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，突破了以往的重重“禁區(qū)”，打開了個(gè)體工商戶、私營企業(yè)平等參與政治生活的大門。從而極大地鼓舞了個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的斗志、增強(qiáng)了發(fā)展信心。二是廣泛開展了職業(yè)道德教育。我們始終把愛國敬業(yè)，誠實(shí)守信的高尚情操，作為企業(yè)發(fā)展的一條主線，抓緊抓好，先后在廣大會員單位中開展“青年文明號”、“文明經(jīng)營戶”和“光彩之星”等爭優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，樹立了一批典型。三是廣泛開展了法制教育。根據(jù)中個(gè)協(xié)關(guān)于“四五”普法教育的要求和安排，著重開展了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》、《稅法》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳。在宣傳教育的基礎(chǔ)上，還邀請了8名專家，先后到東莞、韶關(guān)、中山、肇慶、茂名等地為他們舉辦法律法規(guī)知識講座。通過學(xué)習(xí)和教育，使企業(yè)的精神文明建設(shè)邁上了新臺階，得到了地方和中央有關(guān)部門的廣泛認(rèn)同。同時(shí)，廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的意識極大增強(qiáng)。如為清遠(yuǎn)市協(xié)會組織為“抗非”英雄鄧練賢家屬捐款和開展向英雄警察林奕興親屬募捐義演活動(dòng)等。

二、 積極幫助企業(yè)實(shí)施營銷戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大了“私企”產(chǎn)品銷售渠道

廣東有生產(chǎn)型、科技型、外向型的私營企業(yè)5萬多家，個(gè)體工商戶近18萬戶。產(chǎn)品達(dá)1200多種。為大力拓展國內(nèi)外市場、進(jìn)一步提高私企產(chǎn)品的市場覆蓋面和占有率。去年積極組織了個(gè)體工商戶和私營企業(yè)產(chǎn)品參加國內(nèi)外各種展銷會。4至6月，先后兩次組織65家私營企業(yè)參加由省政府組織的粵遼貿(mào)易洽談會，簽訂產(chǎn)銷和貿(mào)易合同金額60多億元。9至11月為促進(jìn)各地市場的物資交流，互通有無，擴(kuò)大地方和私企名優(yōu)、土特產(chǎn)品的銷路，協(xié)會又組織了90多家私企參加中國長春國際小商品展銷會和廣東東莞（常平）大京九農(nóng)副產(chǎn)品展銷會。此外，我們還經(jīng)常開展產(chǎn)品質(zhì)量評比、鑒定和認(rèn)證活動(dòng)，并利用新聞媒體加以宣傳報(bào)導(dǎo)。通過一年不懈的努力，大大提高了私企產(chǎn)品的知名度，特別是許多私企產(chǎn)品在東三省建立了連鎖店、經(jīng)銷網(wǎng)和固定客戶。這些都受到了政府有關(guān)部門和企業(yè)的高度評價(jià)。

三、注重為企業(yè)排憂解難，拓展和強(qiáng)化了為會員服務(wù)的各項(xiàng)工作

從大量的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前，困擾私企發(fā)展的主要難題是流動(dòng)資金短缺，人員素質(zhì)較低，“三亂”現(xiàn)象普遍存在，另外還有部分私營企業(yè)設(shè)備簡陋，技術(shù)落后，規(guī)模不大，后勁不足，缺乏市場競爭能力。這些都是制約私營經(jīng)濟(jì)向高層次發(fā)展的重要因素。因此，去年我們?nèi)匀话褳槠髽I(yè)解困工作作為重頭戲，抓緊抓好，抓出成效。首先是想方設(shè)法解決企業(yè)資金短缺問題。一方面爭取銀行部門的支持，先后兩次在中山、東莞組織私企老板和銀行家座談對話，共謀對策，目前有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行特別是信用社，都以個(gè)體私營企業(yè)為主要信貸對象，有針對性地為會員辦理儲蓄業(yè)務(wù)。另方面積極建議政府有關(guān)部門放寬財(cái)稅和信貸政策，對私營企業(yè)實(shí)行“雙定”、“帶證”為主，查帳計(jì)征為輔的征稅方式，一定一年不變。這些都為私營企業(yè)的發(fā)展提供了極大方便和有力保障。其二是開展各項(xiàng)培訓(xùn)、辦證服務(wù)。去年，僅省協(xié)會就開展技術(shù)培訓(xùn)25次，培訓(xùn)人員達(dá)1800多人次，進(jìn)行技術(shù)考核定級1300多人。在各行業(yè)評審、認(rèn)定初、中級技術(shù)職稱200多人，申領(lǐng)、換發(fā)會計(jì)證4000多人次，為私營企業(yè)培訓(xùn)會計(jì)人員2000多名。為3000多名私企老板和員工出具和提供了往返深圳、珠海邊防證和出國出境的政審和證明。其三是認(rèn)真做好來信、來訪的接待和處理，維護(hù)會員的合法權(quán)益。處理好會員來信、來訪，是協(xié)會的基本職責(zé)。去年，省協(xié)會共收到會員來信1500多封，通過處理來信來訪，幫助會員解決了大量實(shí)際問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各級協(xié)會為會員解決各類經(jīng)濟(jì)方面的'糾紛或案件170多起，挽回經(jīng)濟(jì)損失5700多萬元。如去年3月，韶關(guān)市食品公司強(qiáng)行要求個(gè)體戶去他們那里批發(fā)肉類，將三級肉當(dāng)一級肉批發(fā)，同時(shí)，他們又允許個(gè)體戶每頭豬交80元屠宰費(fèi)后可自行屠宰，并且還成立了牲豬屠宰糾察隊(duì)，違規(guī)查扣個(gè)體工商戶從其他定點(diǎn)屠宰廠批發(fā)的肉類，個(gè)體戶敢怒不敢言。我們獲悉此事后，迅速與當(dāng)?shù)卣?lián)系協(xié)調(diào)，指出這是一起嚴(yán)重的違規(guī)行為，當(dāng)?shù)卣?dāng)即發(fā)出決定，予以糾正，取消了非法的糾察隊(duì)，并允許個(gè)體戶可以到市內(nèi)任何屠宰場批發(fā)肉類。

四、積極組織企業(yè)參加各種活動(dòng)，不斷加強(qiáng)了企業(yè)間的信息、思想和經(jīng)驗(yàn)交流

為扶持私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平，向生產(chǎn)型、科技型、外向型的領(lǐng)域發(fā)展，我們認(rèn)真開展了為企業(yè)提供政策信息、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。5月份，我們組織了一批個(gè)體私營企業(yè)老板及其從業(yè)人員參加了“2002'第二屆中國南方經(jīng)濟(jì)論壇wto高層報(bào)告會”。通過聽取國家權(quán)威部門領(lǐng)導(dǎo)和境內(nèi)外著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的精彩演講以及與演講者進(jìn)行雙向交流，讓企業(yè)開闊了眼界，增長了知識，增強(qiáng)了挑戰(zhàn)wto的信心。6月份，為實(shí)現(xiàn)加快我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平的步伐，充分做好省委、省政府召開的全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議的前期準(zhǔn)備工作，廣泛聽取私營企業(yè)主在新形勢下發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的建議、意見和要求。我們與省工商局、廣東工商報(bào)社在廣州市聯(lián)合舉辦了“2002'

廣東發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)論壇”。這次論壇，集中了全省不同地域、不同產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會上有地位、行業(yè)中有影響的80多家私營企業(yè)，從多層次、多角度分析了廣東省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，認(rèn)真探討了發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的重要理論和實(shí)踐問題，提出了一些新觀點(diǎn)、新見解和新思路，并針對當(dāng)前個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些主要問題和困難，發(fā)表了很好

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的意見和建議，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到了理論的高度。這些精辟的見解和理論，加深了人們對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，啟發(fā)了人們的思路，為促進(jìn)我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展起到拋磚引玉的作用。 9月份，組織我省私營企業(yè)赴山東參加“2002魯粵浙蘇民營經(jīng)濟(jì)南北論壇”。這次論壇是經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)，由山東省中小企業(yè)辦公室、山東省工商行政管理局、山東省私營企業(yè)協(xié)會承辦，邀請了我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉、國務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展部林家彬部長做報(bào)告。十一月份我們又組織了廣東一批較大的房地產(chǎn)老板隨中國代表團(tuán)參加了“2002中澳房地產(chǎn)投資與貿(mào)易論壇”。這些論壇和學(xué)習(xí)，為私營企業(yè)老總在新形勢下如何開拓新思路，尋求新發(fā)展打下了良好的理論基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真進(jìn)行實(shí)踐和探索，進(jìn)一步做好了私企中的黨建工作

在廣大私營企業(yè)中建立健全黨的組織是引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度架構(gòu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。去年省個(gè)體私營企業(yè)黨委，經(jīng)過不斷地實(shí)踐、探索和研究，在非公經(jīng)濟(jì)黨建工作中逐步摸索出了一條新路子，創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，取得了新成效。一是繼續(xù)抓好了組建。根據(jù)省委組織部關(guān)于“就近管理、方便活動(dòng)、理順關(guān)系、不留空白”的要求，仍然堅(jiān)持邊摸底、邊組建、邊規(guī)范的原則，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)；組建一個(gè)鞏固一個(gè)；鞏固一個(gè)規(guī)范一個(gè)。在前年的基礎(chǔ)上，新成立了3個(gè)企業(yè)黨委，10個(gè)黨支部。目前，省直這塊企業(yè)成立黨委的有5個(gè)，黨總支5個(gè)，黨支部42個(gè)，有600名黨員納入組織范圍之內(nèi)。二是注重抓好活動(dòng)。在有利于黨內(nèi)生活、有利于黨員管理、有利于企業(yè)發(fā)展的前提下按照“小型、業(yè)余、多樣、實(shí)效”的原則，以企業(yè)文化為載體，以擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)凝聚力為主題，因地制宜，有的放矢地開展黨組織活動(dòng)，把組織活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與有益身心健康的文化活動(dòng)結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)了黨員的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。其中元邦集團(tuán)黨委已經(jīng)成為私企黨建工作典型，受到省直工委和省委組織部的表揚(yáng)和肯定。三是積極抓好黨員發(fā)展。去年，我們本著積極穩(wěn)妥、慎重的原則，先后選送了25名優(yōu)秀骨干參加省直工委舉辦的黨的知識培訓(xùn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展了19名新黨員。另外，還考察和批準(zhǔn)了7名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

以上是我的述職報(bào)告?；厥兹ツ?，雖然我會在省局的領(lǐng)導(dǎo)下做了一些工作，取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績，但還存在許多不足：一是政治理論學(xué)習(xí)上還缺乏刻苦鉆研精神，一年來雖然學(xué)習(xí)了一些政治理論書籍，但結(jié)合工作需要和變化，系統(tǒng)地掌握馬克思列寧主義和黨的路線、方針、政策，更深層次地探討一些理論特別是黨對發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的理論問題還不夠。二是在指導(dǎo)基層協(xié)會建設(shè)上措施還不夠有力，研究基層協(xié)會問題，分析基層協(xié)會形勢，宣傳基層協(xié)會典型，及時(shí)解決基層協(xié)會的困難和有針對性地開展工作還需加強(qiáng)。2003年，我要在十六大精神的指導(dǎo)下，根據(jù)局黨組的工作部署和呂成賢局長爭創(chuàng)五個(gè)一流的要求，決心在三個(gè)方面去努力工作：一是把握靈魂；二是抓住重點(diǎn)；三是強(qiáng)化建設(shè)。所謂把握靈魂，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解十六大關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的論述，毫不動(dòng)搖地抓好促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作；所謂抓住重點(diǎn)，就是要繼續(xù)貫徹落實(shí)好省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，解決一些深層次問題；所謂強(qiáng)化建設(shè)，就是要抓好協(xié)會的自身建設(shè)，包括思想建設(shè)、組織建設(shè)，更好地發(fā)揮職能作用。

謝謝大家！

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第5篇 xx市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

2002年4月9日至4月12日，xx民營經(jīng)濟(jì)調(diào)查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣（市）一區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后，陽江市委、市政府緊緊抓住機(jī)遇，因地制宜，因勢利導(dǎo)，堅(jiān)定不移地大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速由小變大，由弱變強(qiáng)，成為陽江最具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一，有力地推動(dòng)了陽江國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其經(jīng)驗(yàn)作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)具有很大的借鑒和啟迪作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)

一、 陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的基本情況和主要特點(diǎn)

2001年，陽江市個(gè)體私營企業(yè)達(dá)36171戶，全市個(gè)體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元，比上年增長12.49%；工業(yè)產(chǎn)值112億元，增長21.70%；出口交貨值42.62億元，增長9.60%；入庫稅收6.64億元，增長61.40%；新增投資11.54億元。

陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)

1、發(fā)展越來越快。2001年，全市個(gè)體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶，增長24。8%；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入，分別比1996年增長102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

2、地位越來越高。2001年，全市個(gè)體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

3、規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多，私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變，一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。

4、層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。

5、外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。2001年，全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元，占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%，比1998年增長64.87%。二是享有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。2001年，有24戶私營企業(yè)享有自營進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中，有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。

6、品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo)，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國知名度較高，頗受。去年，陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上，又獲得“中國刀剪之都”的稱譽(yù)，品牌效應(yīng)正在形成。

7、從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員，2001年達(dá)到20.97萬人，比1996年增加了42.27%。

我們認(rèn)為，陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了 “五個(gè)互動(dòng)”機(jī)制。

一是政策拉動(dòng)。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》，對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經(jīng)營范圍，放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn)，放寬出國（境）從事商務(wù)的限制，放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收（地方留成部份）、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。

二是服務(wù)推動(dòng)。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念，積極對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心（與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公），市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口，12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員，實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù)，即：一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。2001年，建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力，在各級領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。

三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟(jì)資金的重點(diǎn)來抓，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團(tuán)上門等方式，大力開展招商引資。

四是科技驅(qū)動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開展創(chuàng)新活動(dòng)，以企業(yè)為主體，建立科研機(jī)構(gòu)，增大科技投入，用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。

五是市場牽動(dòng)。適應(yīng)“入世”需要，市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真分析，認(rèn)識到加入wto對陽江來說是利大于弊，必須充分把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)潮流，積極開拓國內(nèi)國際市場。所以，在大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)面向市場，以市場為導(dǎo)向，做好市場分析和市場預(yù)測，加快市場營銷營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全市重點(diǎn)私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網(wǎng)絡(luò)。比如喜之郎集團(tuán)，從市場調(diào)研到產(chǎn)品設(shè)計(jì)，從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡(luò)銷售，構(gòu)筑了一條龍的工程體系，形成了“消費(fèi)者需要什么，我們便做什么；我們做了什么，消費(fèi)者就喜歡什么”的良性互動(dòng)關(guān)系，產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場占有率在同行中居于世界第一位，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷英國、北美等海外市場。

二、 陽江個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和障礙

陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績，同時(shí)還創(chuàng)造了一套發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)這是值得充分肯定的，但同時(shí)也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在

（一） 對大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的思想和觀念還要進(jìn)一步解決?！把a(bǔ)充論”、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個(gè)別部門和干部服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高。

（二） 行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多，大型企業(yè)少；勞動(dòng)密集型企業(yè)多，技術(shù)密集型企業(yè)少。四是資本結(jié)構(gòu)不合理。絕大多數(shù)私營企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)仍以家族式資本為主，實(shí)行家長式的管理，難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也難以建立完整的社會信譽(yù)，從而影響有效的融資和資本擴(kuò)張，并最終影響企業(yè)的資本運(yùn)營效果和經(jīng)營規(guī)模，限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。

（三） 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)融資困難。銀企之間良性互動(dòng)的正常關(guān)系還沒有真正建立起來，私營企業(yè)融資渠道較為狹窄，缺乏有效的融資管道。

（四） 管理模式滯后，影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式?jīng)Q策。這種模式適應(yīng)不了企業(yè)再擴(kuò)大、再發(fā)展的需要，日益暴露出它的弊端和致命的弱點(diǎn)，導(dǎo)致企業(yè)決策科學(xué)性、準(zhǔn)確性差。

（五） 人才嚴(yán)重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低，大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才，加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才隊(duì)伍，造成企業(yè)素質(zhì)不高，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。

三、 推動(dòng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平的對策建議

目前，我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立，但在國民經(jīng)濟(jì)三大構(gòu)成中，民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想，針對上述原因，結(jié)合形勢發(fā)展的要求，我們認(rèn)為，要促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平，就需要進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)指導(dǎo)，打好“品牌”，營造政治上認(rèn)同，社會上尊重，政策上支持，有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此，提出如下建議

首先，要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以“三個(gè)代表”重要思想為武器，大力營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。各級黨委、政府要進(jìn)一步做好發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準(zhǔn)入門檻，建立公平競爭機(jī)制，對包括個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿(mào)”為契機(jī)，進(jìn)一步理清政府的審批事項(xiàng)，可由企業(yè)自主決定、市場自行調(diào)節(jié)和社會中介組織辦理的審批事項(xiàng)一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求，解決好對個(gè)體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權(quán)保護(hù)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對各類市場主體的監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范市場秩序，依法查處制假售假、走私販私、偷稅逃稅及其他不正當(dāng)競爭行為，依法保護(hù)個(gè)體私營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和其它合法行為。五是加強(qiáng)和改進(jìn)對個(gè)體私營企業(yè)的服務(wù)。在內(nèi)容上，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，從技術(shù)支持、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場拓展、對外合作、資本運(yùn)作、安全生產(chǎn)、法律咨詢等方面提供良好的服務(wù)。

第二，扶強(qiáng)扶優(yōu)，積極引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強(qiáng)對個(gè)體私營企業(yè)的宏觀指導(dǎo)，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)早日完成五個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級。第一，在組織結(jié)構(gòu)上，由小而全、小而散向?qū)I(yè)化協(xié)作和公司化、集團(tuán)化轉(zhuǎn)變。第二，在產(chǎn)權(quán)制度上，由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變。第三，在企業(yè)管理上，由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學(xué)的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。第四，在技術(shù)進(jìn)步上，由主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。第五，在經(jīng)濟(jì)增長方式上，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

第三， 切實(shí)加強(qiáng)各級個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會（以下簡稱“兩個(gè)協(xié)會”）的地位和作用。協(xié)會和它所領(lǐng)導(dǎo)的眾多行業(yè)協(xié)會，已經(jīng)具備全面服務(wù)的功能：其一，省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會計(jì)證、港澳多次往返證、出國（境）通行證等功能。其二，省勞動(dòng)廳、省人事廳已將人才交流、職稱評定、檔案掛靠等權(quán)利賦予兩會。其三，兩會轄下的行業(yè)協(xié)會具有的協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進(jìn)行業(yè)平等競爭、引導(dǎo)行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì)、維護(hù)行業(yè)整體利益的作用。針對陽江市委、市政府和廣大個(gè)體私營企業(yè)主反映的情況，如，普遍的不良競爭和人才缺乏現(xiàn)象，教育培訓(xùn)、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調(diào)和市場拓展等方面存在的問題來看，正是兩個(gè)協(xié)會能夠解決的，也能夠解決好的。多年來，兩個(gè)協(xié)會為廣東個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已做出了重大貢獻(xiàn)，廣泛受到了廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的擁護(hù)和愛戴，也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會各界的認(rèn)可。兩個(gè)協(xié)會所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務(wù)廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè)，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代，其它社團(tuán)組織也無法類比。無論是參照國際經(jīng)驗(yàn)還是我國我省的實(shí)際，要發(fā)展好個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)這一塊，就必須切實(shí)加強(qiáng)兩個(gè)協(xié)會的地位和作用。

第6篇 市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告

xx年4月9日至4月12日，xx民營經(jīng)濟(jì)調(diào)查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣（市）一區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后，陽江市委、市政府緊緊抓住機(jī)遇，因地制宜，因勢利導(dǎo)，堅(jiān)定不移地大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速由小變大，由弱變強(qiáng)，成為陽江最具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一，有力地推動(dòng)了陽江國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其經(jīng)驗(yàn)作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)具有很大的借鑒和啟迪作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)

一、 陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的基本情況和主要特點(diǎn)

xx年，陽江市個(gè)體私營企業(yè)達(dá)36171戶，全市個(gè)體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元，比上年增長12.49%；工業(yè)產(chǎn)值112億元，增長21.70%；出口交貨值42.62億元，增長9.60%；入庫稅收6.64億元，增長61.40%；新增投資11.54億元。

陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)

1、 發(fā)展越來越快。xx年，全市個(gè)體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶，增長24。8%；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入，分別比1996年增長102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

2、 地位越來越高。xx年，全市個(gè)體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

3、 規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多，私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變，一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。

4、 層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。

5、 外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。xx年，全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元，占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%，比1998年增長64.87%。二是享有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。xx年，有24戶私營企業(yè)享有自營進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中，有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。

6、 品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo)，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上，又獲得“中國刀剪之都”的稱譽(yù)，品牌效應(yīng)正在形成。

7、 從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員，xx年達(dá)到20.97萬人，比1996年增加了42.27%。

我們認(rèn)為，陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了 “五個(gè)互動(dòng)”機(jī)制。

一是政策拉動(dòng)。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》，對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經(jīng)營范圍，放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn)，放寬出國（境）從事商務(wù)的限制，放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收（地方留成部份）、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。

二是服務(wù)推動(dòng)。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念，積極對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心（與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公），市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口，12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員，實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù)，即：一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。xx年，建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力，在各級領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。

三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團(tuán)上門等方式，大力開展招商引資。

四是科技驅(qū)動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開展創(chuàng)新活動(dòng)，以企業(yè)為主體，建立科研機(jī)構(gòu)，增大科技投入，用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。

第7篇 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)管理員述職報(bào)告

xx年，xx個(gè)協(xié)、私協(xié)在xxxx的直接領(lǐng)導(dǎo)和x機(jī)關(guān)的幫助指導(dǎo)下，緊緊圍繞“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的宗旨，本著鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的原則，采取多種形式和渠道,不斷提高了為會員服務(wù)的能力、質(zhì)量和層次，較好地發(fā)揮了協(xié)會的橋梁紐帶作用和工商行政管理部門的助手作用。下面，我簡單匯報(bào)一年來的幾項(xiàng)工作：

一、 認(rèn)真開展了各種思想政治教育，不斷提高了企業(yè)精神文明建設(shè)水平 去年，我們在全省協(xié)會系統(tǒng)及廣大會員中深入開展了各項(xiàng)思想政治教育，使廣大會員自覺做一個(gè)“愛國敬業(yè)，誠實(shí)守信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樂于奉獻(xiàn)”的社會主義新型勞動(dòng)者。一是抓好十六大精神的學(xué)習(xí)。

我們就緊密結(jié)合個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、協(xié)會工作、會員的思想和經(jīng)營狀況，先后采取開會、座談、培訓(xùn)和宣講的形式，認(rèn)真組織廣大會員學(xué)習(xí)十六大報(bào)告中的一系列新思想、新觀念、新論斷，特別是認(rèn)真領(lǐng)會了報(bào)告中關(guān)于對包括個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主在內(nèi)的社會階層的新的社會定位的重要論述。如“都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”、“一切為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)，都是光榮的，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重”、“增強(qiáng)黨的階層基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)”、要把“其它社會階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來”等。

這些重要觀點(diǎn)，進(jìn)一步排除了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，突破了以往的重重“禁區(qū)”，打開了個(gè)體工商戶、私營企業(yè)平等參與政治生活的大門。從而極大地鼓舞了個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的斗志、增強(qiáng)了發(fā)展信心。

二是廣泛開展了職業(yè)道德教育。我們始終把愛國敬業(yè)，誠實(shí)守信的高尚情操，作為企業(yè)發(fā)展的一條主線，抓緊抓好，先后在廣大會員單位中開展“青年文明號”、“文明經(jīng)營戶”和“光彩之星”等爭優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，樹立了一批典型。

三是廣泛開展了法制教育。根據(jù)中個(gè)協(xié)關(guān)于“四五”普法教育的要求和安排，著重開展了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》、《稅法》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳。

在宣傳教育的基礎(chǔ)上，還邀請了8名專家，先后到東莞、韶關(guān)、中山、肇慶、茂名等地為他們舉辦法律法規(guī)知識講座。通過學(xué)習(xí)和教育，使企業(yè)的精神文明建設(shè)邁上了新臺階，得到了地方和中央有關(guān)部門的廣泛認(rèn)同。

同時(shí)，廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的意識極大增強(qiáng)。如為清遠(yuǎn)市協(xié)會組織為“抗非”英雄鄧練賢家屬捐款和開展向英雄警察林奕興親屬募捐義演活動(dòng)等。

二、 積極幫助企業(yè)實(shí)施營銷戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大了“私企”產(chǎn)品銷售渠道 廣東有生產(chǎn)型、科技型、外向型的私營企業(yè)5萬多家，個(gè)體工商戶近18萬戶。產(chǎn)品達(dá)1200多種。

為大力拓展國內(nèi)外市場、進(jìn)一步提高私企產(chǎn)品的市場覆蓋面和占有率。去年積極組織了個(gè)體工商戶和私營企業(yè)產(chǎn)品參加國內(nèi)外各種展銷會。

4至6月，先后兩次組織65家私營企業(yè)參加由省政府組織的粵遼貿(mào)易洽談會，簽訂產(chǎn)銷和貿(mào)易合同金額60多億元。9至11月為促進(jìn)各地市場的物資交流，互通有無，擴(kuò)大地方和私企名優(yōu)、土特產(chǎn)品的銷路，協(xié)會又組織了90多家私企參加中國長春國際小商品展銷會和廣東東莞（常平）大京九農(nóng)副產(chǎn)品展銷會。

此外，我們還經(jīng)常開展產(chǎn)品質(zhì)量評比、鑒定和認(rèn)證活動(dòng)，并利用新聞媒體加以宣傳報(bào)導(dǎo)。通過一年不懈的努力，大大提高了私企產(chǎn)品的知名度，特別是許多私企產(chǎn)品在東三省建立了連鎖店、經(jīng)銷網(wǎng)和固定客戶。

這些都受到了政府有關(guān)部門和企業(yè)的高度評價(jià)。

三、注重為企業(yè)排憂解難，拓展和強(qiáng)化了為會員服務(wù)的各項(xiàng)工作 從大量的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前，困擾私企發(fā)展的主要難題是流動(dòng)資金短缺，人員素質(zhì)較低，“三亂”現(xiàn)象普遍存在，另外還有部分私營企業(yè)設(shè)備簡陋，技術(shù)落后，規(guī)模不大，后勁不足，缺乏市場競爭能力。這些都是制約私營經(jīng)濟(jì)向高層次發(fā)展的重要因素。

因此，去年我們?nèi)匀话褳槠髽I(yè)解困工作作為重頭戲，抓緊抓好，抓出成效。首先是想方設(shè)法解決企業(yè)資金短缺問題。

一方面爭取銀行部門的支持，先后兩次在中山、東莞組織私企老板和銀行家座談對話，共謀對策，目前有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行特別是信用社，都以個(gè)體私營企業(yè)為主要信貸對象，有針對性地為會員辦理儲蓄業(yè)務(wù)。另方面積極建議政府有關(guān)部門放寬財(cái)稅和信貸政策，對私營企業(yè)實(shí)行“雙定”、“帶證”為主，查帳計(jì)征為輔的征稅方式，一定一年不變。

這些都為私營企業(yè)的發(fā)展提供了極大方便和有力保障。其二是開展各項(xiàng)培訓(xùn)、辦證服務(wù)。

去年，僅省協(xié)會就開展技術(shù)培訓(xùn)25次，培訓(xùn)人員達(dá)1800多人次，進(jìn)行技術(shù)考核定級1300多人。在各行業(yè)評審、認(rèn)定初、中級技術(shù)職稱200多人，申領(lǐng)、換發(fā)會計(jì)證4000多人次，為私營企業(yè)培訓(xùn)會計(jì)人員2000多名。

為3000多名私企老板和員工出具和提供了往返深圳、珠海邊防證和出國出境的政審和證明。其三是認(rèn)真做好來信、來訪的接待和處理，維護(hù)會員的合法權(quán)益。

處理好會員來信、來訪，是協(xié)會的基本職責(zé)。去年，省協(xié)會共收到會員來信1500多封，通過處理來信來訪，幫助會員解決了大量實(shí)際問題。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各級協(xié)會為會員解決各類經(jīng)濟(jì)方面的糾紛或案件170多起，挽回經(jīng)濟(jì)損失5700多萬元。如去年3月 ，韶關(guān)市食品公司強(qiáng)行要求個(gè)體戶去他們那里批發(fā)肉類，將三級肉當(dāng)一級肉批發(fā)，同時(shí)，他們又允許個(gè)體戶每頭豬交80元屠宰費(fèi)后可自行屠宰，并且還成立了牲豬屠宰糾察隊(duì)，違規(guī)查扣個(gè)體工商戶從其他定點(diǎn)屠宰廠批發(fā)的肉類，個(gè)體戶敢怒不敢言。

我們獲悉此事后，迅速與當(dāng)?shù)卣?lián)系協(xié)調(diào)，指出這是一起嚴(yán)重的違規(guī)行為，當(dāng)?shù)卣?dāng)即發(fā)出決定，予以糾正，取消了非法的糾察隊(duì)，并允許個(gè)體戶可以到市內(nèi)任何屠宰場批發(fā)肉類。

四、積極組織企業(yè)參加各種活動(dòng)，不斷加強(qiáng)了企業(yè)間的信息、思想和經(jīng)驗(yàn)交流 為扶持私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平，向生產(chǎn)型、科技型、外向型的領(lǐng)域發(fā)展，我們認(rèn)真開展了為企業(yè)提供政策信息、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。5月份，我們組織了一批個(gè)體私營企業(yè)老板及其從業(yè)人員參加了“2002’第二屆中國南方經(jīng)濟(jì)論壇wto高層報(bào)告會”。

通過聽取國家權(quán)威部門領(lǐng)導(dǎo)和境內(nèi)外著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的精彩演講以及與演講者進(jìn)行雙向交流，讓企業(yè)開闊了眼界，增長了知識，增強(qiáng)了挑戰(zhàn)wto的信心。6月份，為實(shí)現(xiàn)加快我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平的步伐，充分做好省委、省政府召開的全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議的前期準(zhǔn)備工作，廣泛聽取私營企業(yè)主在新形勢下發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的建議、意見和要求。

我們與省工商局、廣東工商報(bào)社在廣州市聯(lián)合舉辦了“2002’廣東發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)論壇”。這次論壇，集中了全省不同地域、不同產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會上有地位、行業(yè)中有影響的80多家私營企業(yè)，從多層次、多角度分析了廣東省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，認(rèn)真探討了發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的重要理論和實(shí)踐問題，提出了一些新觀點(diǎn)、新見解和新思路，并針對當(dāng)前個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些主要問題和困難，發(fā)表了很好的意見和建議，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到了理論的高度。

這些精辟的見解和理論，加深了人們對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，啟發(fā)了人們的思路，為促進(jìn)我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展起到拋磚引玉的作用。 9月份，組織我省私營企業(yè)赴山東參加“2002魯粵浙蘇民營經(jīng)濟(jì)南北論壇”。

這次論壇是經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)，由山東省中小企業(yè)辦公室、山東省工商行政管理局、山東省私營企業(yè)協(xié)會承辦，邀請了我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉、國務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展部林家彬部長做報(bào)告。十一月份我們又組織了廣東一批較大的房地產(chǎn)老板隨中國代表團(tuán)參加了“2002中澳房地產(chǎn)投資與貿(mào)易論壇”。

這些論壇和學(xué)習(xí)，為私營企業(yè)老總在新形勢下如何開拓新思路，尋求新發(fā)展打下了良好的理論基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真進(jìn)行實(shí)踐和探索，進(jìn)一步做好了私企中的黨建工作 在廣大私營企業(yè)中建立健全黨的組織是引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度架構(gòu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。去年省個(gè)體私營企業(yè)黨委，經(jīng)過不斷地實(shí)踐、探索和研究，在非公經(jīng)濟(jì)黨建工作中逐步摸索出了一條新路子，創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，取得了新成效。

一是繼續(xù)抓好了組建。根據(jù)省委組織部關(guān)于“就近管理、方便活動(dòng)、理順關(guān)系、不留空白”的要求，仍然堅(jiān)持邊摸底、邊組建、邊規(guī)范的原則，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)；組建一個(gè)鞏固一個(gè)；鞏固一個(gè)規(guī)范一個(gè)。

在前年的基礎(chǔ)上，新成立了3個(gè)企業(yè)黨委，10個(gè)黨支部。目前，省直這塊企業(yè)成立黨委的有5個(gè)，黨總支5個(gè)，黨支部42個(gè)，有600名黨員納入組織范圍之內(nèi)。

二是注重抓好活動(dòng)。在有利于黨內(nèi)生活、有利于黨員管理、有利于企業(yè)發(fā)展的前提下按照“小型、業(yè)余、多樣、實(shí)效”的原則，以企業(yè)文化為載體，以擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)凝聚力為主題，因地制宜，有的放矢地開展黨組織活動(dòng)，把組織活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與有益身心健康的文化活動(dòng)結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)了黨員的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

其中元邦集團(tuán)黨委已經(jīng)成為私企黨建工作典型，受到省直工委和省委組織部的表揚(yáng)和肯定。三是積極抓好黨員發(fā)展。

去年，我們本著積極穩(wěn)妥、慎重的原則，先后選送了25名優(yōu)秀骨干參加省直工委舉辦的黨的知識培訓(xùn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展了19名新黨員。另外，還考察和批準(zhǔn)了7名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

以上是我的述職報(bào)告?；厥兹ツ?，雖然我會在省局的領(lǐng)導(dǎo)下做了一些工作，取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績，但還存在許多不足：一是政治理論學(xué)習(xí)上還缺乏刻苦鉆研精神，一年來雖然學(xué)習(xí)了一些政治理論書籍，但結(jié)合工作需要和變化，系統(tǒng)地掌握馬克思列寧主義和黨的路線、方針、政策，更深層次地探討一些理論特別是黨對發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的理論問題還不夠。

二是在指導(dǎo)基層協(xié)會建設(shè)上措施還不夠有力，研究基層協(xié)會問題，分析基層協(xié)會形勢，宣傳基層協(xié)會典型，及時(shí)解決基層協(xié)會的困難和有針對性地開展工作還需加強(qiáng)。2003年，我要在十六大精神的指導(dǎo)下，根據(jù)局黨組的工作部署和呂成賢局長爭創(chuàng)五個(gè)一流的要求，決心在三個(gè)方面去努力工作：一是把握靈魂；二是抓住重點(diǎn)；三是強(qiáng)化建設(shè)。

所謂把握靈魂，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解十六大關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的論述，毫不動(dòng)搖地抓好促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作；所謂抓住重點(diǎn)，就是要繼續(xù)貫徹落實(shí)好省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，解決一些深層次問題；所謂強(qiáng)化 建設(shè)，就是要抓好協(xié)會的自身建設(shè)，包括思想建設(shè)、組織建設(shè)，更好地發(fā)揮職能作用。 謝謝大家！

第8篇 地區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告

個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對滿足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要，增加就業(yè)崗位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，具有不可替代的作用。

一、我旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

截止xx年5月末，全旗共有個(gè)體工商戶2215戶，從業(yè)人員2899人，注冊資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶，從業(yè)人員1710人，注冊資金1175萬元；從事制造業(yè)198戶，從業(yè)人員211人，注冊資金199萬元；從事交通運(yùn)輸業(yè)433戶，從業(yè)人員433人，注冊資金737萬元。私營企業(yè)44戶，從業(yè)人員1381人，注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶，注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營的有19戶，從業(yè)人員852人，注冊資金895萬元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶，從業(yè)人員92人，注冊資金323萬元。

xx年，全旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)為國家上繳稅金705萬元，占財(cái)政收入的20%。

二、目前我旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

（一）思想觀念上有一定差距。據(jù)調(diào)查掌握的情況，社會各個(gè)層面對發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識還不夠統(tǒng)一，一是對發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在支持程度上不夠，思路和辦法不多。二是應(yīng)從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員，思想上認(rèn)為干“個(gè)體”不是長久之計(jì)，掙錢少，沒有發(fā)展前途，沒有保障，受傳統(tǒng)觀念影響，存有僥幸心理，伺機(jī)尋找“鐵飯碗”。三是個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者，稍有發(fā)展便安于現(xiàn)狀，面對各種變化缺少應(yīng)對措施。

第9篇 關(guān)于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

xx年4月9日至4月12日,xx民營經(jīng)濟(jì)調(diào)查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣(市)一區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后,陽江市委、市政府緊緊抓住機(jī)遇,因地制宜,因勢利導(dǎo),堅(jiān)定不移地大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速由小變大,由弱變強(qiáng),成為陽江生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一,有力地推動(dòng)了陽江國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其經(jīng)驗(yàn)作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)具有很大的借鑒和啟迪作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、 陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的基本情況和主要特點(diǎn)

xx年,陽江市個(gè)體私營企業(yè)達(dá)36171戶,全市個(gè)體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元,比上年增長12.49%;工業(yè)產(chǎn)值112億元,增長21.70%;出____貨值42.62億元,增長9.60%;入庫稅收6.64億元,增長61.40%;新增投資11.54億元。

陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn):

1、 發(fā)展越來越快。xx年,全市個(gè)體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶,增長24。8%;當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入,分別比1996年增長102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。

2、 地位越來越高。xx年,全市個(gè)體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入,分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%,67.50%和61.50%。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

3、 規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多,私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變,一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn),經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,年產(chǎn)值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。

4、 層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè),而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主,一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。

5、 外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出____貨值增加。xx年,全市私營企業(yè)出____貨值42.62億元,占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%,比1998年增長64.87%。二是享有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。xx年,有24戶私營企業(yè)享有自營進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中,有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。

6、 品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象,開始投入大量資金聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃,逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前,“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo),“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國知名度較高,頗受歡迎。去年,陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上,又獲得“中國刀剪之都”的稱譽(yù),品牌效應(yīng)正在形成。

7、 從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員,xx年達(dá)到20.97萬人,比1996年增加了42.27%。

我們認(rèn)為,陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新,建立了 “五個(gè)互動(dòng)”機(jī)制。

一是政策拉動(dòng)。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》,對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策:放寬從業(yè)對象,放寬經(jīng)營范圍,放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn),放寬出國(境)從事商務(wù)的限制,放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。

二是服務(wù)推動(dòng)。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念,積極對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心(與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公),市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口,12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員,實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù),即:一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。xx年,建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力,在各級領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。

三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓,采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團(tuán)上門等方式,大力開展招商引資。

四是科技驅(qū)動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開展創(chuàng)新活動(dòng),以企業(yè)為主體,建立科研機(jī)構(gòu),增大科技投入,用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下,以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系,著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。

五是市場牽動(dòng)。適應(yīng)“入世”需要,市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真分析,認(rèn)識到加入wto對陽江來說是利大于弊,必須充分把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)潮流,積極開拓國內(nèi)國際市場。所以,在大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)面向市場,以市場為導(dǎo)向,做好市場分析和市場預(yù)測,加快市場營銷營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市重點(diǎn)私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網(wǎng)絡(luò)。比如喜之郎集團(tuán),從市場調(diào)研到產(chǎn)品設(shè)計(jì),從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡(luò)銷售,構(gòu)筑了一條龍的工程體系,形成了“消費(fèi)者需要什么,我們便做什么;我們做了什么,消費(fèi)者就喜歡什么”的良性互動(dòng)關(guān)系,產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場占有率在同行中居于世界第一位,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷英國、北美等海外市場。

二、 陽江個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和障礙

陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績,同時(shí)還創(chuàng)造了一套發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)這是值得充分肯定的,但同時(shí)也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:

(一) 對大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的思想和觀念還要進(jìn)一步解決?！把a(bǔ)充論”、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個(gè)別部門和干部服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高。

(二) 行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。低附加值產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多,大型企業(yè)少;勞動(dòng)密集型企業(yè)多,技術(shù)密集型企業(yè)少。四是資本結(jié)構(gòu)不合理。絕大多數(shù)私營企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)仍以家族式資本為主,實(shí)行家長式的管理,難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也難以建立完整的社會信譽(yù),從而影響有效的融資和資本擴(kuò)張,并最終影響企業(yè)的資本運(yùn)營效果和經(jīng)營規(guī)模,限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。

(三) 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)融資困難。銀企之間良性互動(dòng)的正常關(guān)系還沒有真正建立起來,私營企業(yè)融資渠道較為狹窄,缺乏有效的融資管道。

(四) 管理模式滯后,影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式?jīng)Q策。這種模式適應(yīng)不了企業(yè)再擴(kuò)大、再發(fā)展的需要,日益暴露出它的弊端和致命的弱點(diǎn),導(dǎo)致企業(yè)決策科學(xué)性、準(zhǔn)確性差。

(五) 人才嚴(yán)重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低,大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才,加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才隊(duì)伍,造成企業(yè)素質(zhì)不高,技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。

三、 推動(dòng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平的對策建議

目前,我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立,但在國民經(jīng)濟(jì)三大構(gòu)成中,民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想,針對上述原因,結(jié)合形勢發(fā)展的要求,我們認(rèn)為,要促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平,就需要進(jìn)一步解放思想,優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)指導(dǎo),打好“品牌”,營造政治上認(rèn)同,社會上尊重,政策上支持,有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此,提出如下建議:

首先,要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,以“三個(gè)代表”重要思想為武器,大力營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。各級黨委、政府要進(jìn)一步做好發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準(zhǔn)入門檻,建立公平競爭機(jī)制,對包括個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿(mào)”為契機(jī),進(jìn)一步理清政府的審批事項(xiàng),可由企業(yè)自主決定、市場自行調(diào)節(jié)和社會中介組織辦理的審批事項(xiàng)一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求,解決好對個(gè)體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權(quán)保護(hù)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對各類市場主體的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范市場秩序,依法查處制假售假、走私販私、偷稅逃稅及其他不正當(dāng)競爭行為,依法保護(hù)個(gè)體私營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和其它合法行為。五是加強(qiáng)和改進(jìn)對個(gè)體私營企業(yè)的服務(wù)。在內(nèi)容上,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,從技術(shù)支持、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場拓展、對外合作、資本運(yùn)作、安全生產(chǎn)、法律咨詢等方面提供良好的服務(wù)。

第二,扶強(qiáng)扶優(yōu),積極引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強(qiáng)對個(gè)體私營企業(yè)的宏觀指導(dǎo),促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)早日完成五個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級。第一,在組織結(jié)構(gòu)上,由小而全、小而散向?qū)I(yè)化協(xié)作和公司化、集團(tuán)化轉(zhuǎn)變。第二,在產(chǎn)權(quán)制度上,由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變。第三,在企業(yè)管理上,由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學(xué)的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。第四,在技術(shù)進(jìn)步上,由主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。第五,在經(jīng)濟(jì)增長方式上,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

第三, 切實(shí)加強(qiáng)各級個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會(以下簡稱“兩個(gè)協(xié)會”)的地位和作用。協(xié)會和它所領(lǐng)導(dǎo)的眾多行業(yè)協(xié)會,已經(jīng)具備全面服務(wù)的功能:其一,省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會計(jì)證、港澳多次往返證、出國(境)通行證等功能。其二,省勞動(dòng)廳、省人事廳已將人才交流、職稱評定、檔案等權(quán)利賦予兩會。其三,兩會轄下的行業(yè)協(xié)會具有的協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進(jìn)行業(yè)平等競爭、引導(dǎo)行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì)、維護(hù)行業(yè)整體利益的作用。針對陽江市委、市政府和廣大個(gè)體私營企業(yè)主反映的情況,如,普遍的不良競爭和人才缺乏現(xiàn)象,教育培訓(xùn)、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調(diào)和市場拓展等方面存在的問題來看,正是兩個(gè)協(xié)會能夠解決的,也能夠解決好的。多年來,兩個(gè)協(xié)會為廣東個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已做出了重大貢獻(xiàn),廣泛受到了廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的擁護(hù)和愛戴,也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會各界的認(rèn)可。兩個(gè)協(xié)會所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務(wù)廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè),促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代,其它社團(tuán)組織也無法類比。無論是參照國際經(jīng)驗(yàn)還是我國我省的實(shí)際,要發(fā)展好個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)這一塊,就必須切實(shí)加強(qiáng)兩個(gè)協(xié)會的地位和作用。

第10篇 簡述縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀趨勢和對策調(diào)研報(bào)告

_xx縣是市場發(fā)育較早，個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，占國民經(jīng)濟(jì)比重較大，極具區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的地區(qū)。近期我們對個(gè)體、私營企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，從中至少可以得出三個(gè)結(jié)論：一是個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ恰笆濉逼陂g經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)；二是個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)同樣面臨著產(chǎn)品更新、產(chǎn)業(yè)升級、機(jī)制轉(zhuǎn)換、素質(zhì)提高的問題，只有完成這個(gè)跨越，才能出現(xiàn)一個(gè)質(zhì)的飛躍，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是推動(dòng)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，還必須繼續(xù)改善投資和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

一、發(fā)展特點(diǎn)

至20xx年底，全縣個(gè)體19036戶，從業(yè)人員36472人，私營企業(yè)218戶，雇工2825人，絕大部分屬第三產(chǎn)業(yè)，個(gè)體、私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3754萬元、營業(yè)收入11901萬元，分別比上年增長23.94、21.32。

20xx年全縣登記注冊個(gè)體工商戶1238戶，比上年增長4.4；注冊資本933萬元，比上年增長7.8；從業(yè)人員1381人，比上年增長7.8；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1952萬元，營業(yè)收入8302萬元，分別比上年增長33、23.4。全縣私營企業(yè)60家,投資者197人，雇工840人，分別比上年同期增長8.8、16.1、21.2。注冊資金1582萬元，20__年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1802萬元、營業(yè)收入3599萬元，分別比上年增長19.4、19.72。

縣個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，地位作用日益提高。

20xx年全縣個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占全縣的76.4，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額占全縣的66。個(gè)體、私營工商稅收1600萬元。

（二）經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng)。

20xx年產(chǎn)值超百萬元的個(gè)私企業(yè)有320家，超千萬的有3家，近年來，有3戶個(gè)私企業(yè)受到了省上的表彰，36戶個(gè)私企業(yè)受到市級表彰。

（三）組織形式逐步優(yōu)化，組織結(jié)構(gòu)漸趨合理。

到20xx年底，全縣私營企業(yè)中合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)和有限責(zé)任公司分別有160家、39家和17家，分別占總數(shù)的74.1、18.1和7.8。

（四）質(zhì)量、品牌意識增強(qiáng)，科技型企業(yè)嶄露頭角。

全縣個(gè)體、私營企業(yè)擬報(bào)注冊商標(biāo)8件，如“何大媽”豆瓣、“三釘”、“情為徑”、“江成床墊”等一批商標(biāo)在全縣有一定的知名度。20xx年全縣個(gè)體、私營企業(yè)技改投入136萬元，新產(chǎn)品開發(fā)投入97萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年個(gè)體、私營企業(yè)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的科技項(xiàng)目就有10多項(xiàng)。

（五）整體素質(zhì)逐步提高，業(yè)主趨向年輕化、知識化。

現(xiàn)在辦得比較紅火的企業(yè)，投資者多數(shù)是新生代的企業(yè)家，他們普遍具有較高的文化素養(yǎng)、較新的思想觀念和經(jīng)營理念，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識強(qiáng)。個(gè)體、私營企業(yè)中涌現(xiàn)了不少回報(bào)社會造福于民的先進(jìn)典型，一些經(jīng)營規(guī)模較大、素質(zhì)較好的個(gè)體、私營企業(yè)業(yè)主具有較高的社會威望。

二、發(fā)展趨勢

（一）經(jīng)營領(lǐng)域向全方位拓展。一是個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)除了國家法律、法規(guī)禁止從事或控制的行業(yè)外，將開始涉足經(jīng)營科技、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，使個(gè)體、私營企業(yè)投資領(lǐng)域越來越廣泛；二是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)商辦廠完成原始資本積累的個(gè)體、私營企業(yè)將經(jīng)營觸角伸向農(nóng)林牧漁業(yè)，這將為個(gè)體、私營企業(yè)拓展新的經(jīng)營領(lǐng)域。

（二）量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。一是注重實(shí)施名牌戰(zhàn)略。二是企業(yè)業(yè)主注重自身素質(zhì)的提高。三是注重管理模式的更新。越來越多的業(yè)主放棄了創(chuàng)業(yè)初期的“家庭式”的經(jīng)營模式，開始按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建有限公司，按照公司制模式規(guī)范管理。

（三）發(fā)展模式向規(guī)模型、外向型、科技型、工貿(mào)型轉(zhuǎn)變。

三、對策建議

目前個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)存在著不少制約因素，一是政策難落實(shí)。二是“婆婆”多，難以適從?！岸囝^管理、體制不順”，加上部門間管理職能交叉，使個(gè)體、私營企業(yè)無所適從。三是投資分散。個(gè)體、私營企業(yè)遍地開花難以聚集發(fā)展。既難以形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又加劇區(qū)域內(nèi)的磨擦與內(nèi)耗，以致陷于資源和市場的雙重困境之中。四是綜合素質(zhì)差。一些企業(yè)主既缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理知識，文化素質(zhì)較低，又存在著經(jīng)營行為不規(guī)范，法制觀念淡薄，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富、合法經(jīng)營意識，這制約企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

為加快個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速、健康發(fā)展，提出如下對策建議：

（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識。

一是樹立三個(gè)觀念。樹立個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)在金華市經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位的觀念；樹立各種經(jīng)濟(jì)成分之間平等發(fā)展的觀念，努力創(chuàng)造一個(gè)各種經(jīng)濟(jì)成分長期共存、平等競爭、共同發(fā)展的環(huán)境；樹立個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者是富有創(chuàng)新精神的新的生產(chǎn)力開拓者的觀念，把發(fā)展個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、保持社會穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來。二是堅(jiān)持四個(gè)長期不變。即鼓勵(lì)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)個(gè)體、私營經(jīng)營者合法經(jīng)營、勤勞致富的政策，保護(hù)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的政策，以及對個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)管理和引導(dǎo)的方針長期不變。三是做到五個(gè)不限制。在國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策允許的前提下，不限制發(fā)展比例，不限制發(fā)展速度，不限制經(jīng)營規(guī)模和方式，不限制經(jīng)營范圍，不限制從業(yè)人員。

（二）審時(shí)度勢，理清發(fā)展思路。

一是實(shí)現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)變。要從注重?cái)?shù)量擴(kuò)張、粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向質(zhì)量提高、集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，這是個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本點(diǎn)。政府應(yīng)創(chuàng)造條件，使一些產(chǎn)品有銷路、市場前景看好的企業(yè)通過擴(kuò)張、兼并、收購、聯(lián)合等形式，促使其上規(guī)模、上檔次、上水平。二是堅(jiān)持兩個(gè)依靠。即依靠科技進(jìn)步和市場拉動(dòng)。三是做好兩個(gè)引導(dǎo)。引導(dǎo)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)向塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)的集聚；引導(dǎo)個(gè)體、私營企業(yè)資本向國有、集體企業(yè)擴(kuò)張，購買、兼并、租賃國有、集體中小企業(yè)，與國有、集體企業(yè)互相參股經(jīng)營。此外，還可以大膽進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，發(fā)展股份合作企業(yè)，以及與外商開展合作經(jīng)營。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，確定發(fā)展重點(diǎn)。

一是重點(diǎn)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色。二是重點(diǎn)扶持規(guī)模型、科技型和外向型企業(yè)。政府應(yīng)制定扶持政策，加大財(cái)政返還力度或獎(jiǎng)勵(lì)力度，使它們早日成為龍頭企業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。政府要制定相關(guān)政策，并按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求進(jìn)行規(guī)劃和綜合開發(fā)，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。

（四）形成共識，營造發(fā)展環(huán)境。

一是進(jìn)一步放寬經(jīng)營領(lǐng)域限制。

政府應(yīng)制定相關(guān)的政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)體、私營企業(yè)投資基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，對高風(fēng)險(xiǎn)、公益性的項(xiàng)目要建立有效的收益保障機(jī)制。

二是著力解決融資難。

金融部門應(yīng)把對個(gè)體、私營企業(yè)的信貸指標(biāo)列入年度計(jì)劃，通過試辦銀團(tuán)貸款，優(yōu)先辦理銀行承兌匯票結(jié)算等手段，安排和解決它們新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造和正常流動(dòng)資金的需求。個(gè)體、私營企業(yè)的抵押貸款條件應(yīng)與國有、集體企業(yè)一致；建立個(gè)體、私營企業(yè)發(fā)展基金和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保公司；設(shè)立并逐步開放全國性的為個(gè)體、私營企業(yè)融資服務(wù)的資本市場。

三是實(shí)施積極財(cái)政政策。

對重點(diǎn)個(gè)體、私營企業(yè)應(yīng)參照國有、集體企業(yè)的做法，開展逾期貸款高息置換和貸款封閉運(yùn)行。實(shí)行加速折舊、技術(shù)開發(fā)費(fèi)用超過規(guī)定指標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)允許按實(shí)列支等政策，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施財(cái)政貼息、補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)基金等政策，鼓勵(lì)個(gè)體、私營企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)投資。

四是鼓勵(lì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是重視科技人才引進(jìn)。

六是合理安排建設(shè)用地。

七是依法規(guī)范管理。

要切實(shí)減輕個(gè)體、私營企業(yè)的負(fù)擔(dān)，禁止任何形式的亂攤派和“搭便車”收費(fèi)；要深化行業(yè)管理，鼓勵(lì)和保護(hù)有序競爭；搞好行業(yè)規(guī)劃，走自我管理、自我發(fā)展之路。

第11篇 關(guān)于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告

個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對滿足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要，增加就業(yè)崗位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，具有不可替代的作用，地區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告。

一、我旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

截止xx年5月末，全旗共有個(gè)體工商戶2215戶，從業(yè)人員2899人，注冊資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶，從業(yè)人員1710人，注冊資金1175萬元；從事制造業(yè)198戶，從業(yè)人員211人，注冊資金199萬元；從事交通運(yùn)輸業(yè)433戶，從業(yè)人員433人，注冊資金737萬元。私營企業(yè)44戶，從業(yè)人員1381人，注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶，注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營的有19戶，從業(yè)人員852人，注冊資金895萬元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶，從業(yè)人員92人，注冊資金323萬元。

xx年，全旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)為國家上繳稅金705萬元，占財(cái)政收入的20%。

二、目前我旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

（一）思想觀念上有一定差距

據(jù)調(diào)查掌握的情況，社會各個(gè)層面對發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識還不夠統(tǒng)一：

一是對發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在支持程度上不夠，思路和辦法不多。

二是應(yīng)從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員，思想上認(rèn)為干“個(gè)體”不是長久之計(jì)，掙錢少，沒有發(fā)展前途，沒有保障，受傳統(tǒng)觀念影響，存有僥幸心理，伺機(jī)尋找“鐵飯碗”。

三是個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者，稍有發(fā)展便安于現(xiàn)狀，面對各種變化缺少應(yīng)對措施。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上需進(jìn)一步調(diào)整

個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀表明，我旗個(gè)體、私營業(yè)主從事第三產(chǎn)業(yè)，特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域的占絕大多數(shù)，從事一、二產(chǎn)業(yè)的較少。大多居于傳統(tǒng)的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調(diào)查分析，造成上述現(xiàn)象的主要原因有以下幾個(gè)方面：

第一，思想不夠解放。全旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者大中專以下文化程度的占90%以上，也幾乎沒有經(jīng)過專業(yè)的理論、技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)未做過深入細(xì)致的研究預(yù)測，在經(jīng)營和投資上缺乏技巧，對所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)沒有長期的計(jì)劃，隨遇而安，對現(xiàn)代化的經(jīng)營理念避而遠(yuǎn)之，調(diào)查報(bào)告《地區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告》。不求發(fā)展只求“穩(wěn)”，有限利潤大家分的現(xiàn)象。

第二，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)起步較晚，影響了其發(fā)展速度。

第三，從事外向型的個(gè)體私營戶較少，大多數(shù)經(jīng)營者對外部大市場的情況不了解，信息閉塞，供需關(guān)系掌握不清，銷售不暢，只盯住本地市場，經(jīng)不住大的沖擊。

第四，資源型和加工型企業(yè)較少，本地資源未被充分利用；生產(chǎn)技術(shù)裝備較差，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品檔次低，效益不佳，隨時(shí)有被市場競爭淘汰出局的危險(xiǎn)。

（三）融資渠道上不很寬暢

就我旗目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先，經(jīng)過改制后的工貿(mào)企業(yè)，原有資產(chǎn)大部分用在了職工買斷，重新盤活困難重重。其次，一些較大、較好能夠維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的個(gè)體企業(yè)，為適應(yīng)市場新的需求，積極尋求了一些前景好、上檔次的項(xiàng)目，由于投融資困難，只能暫且擱置；還有隨著企業(yè)改制的完成，下崗職工中，有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，手中也掌握了一技之長，雄心勃勃想干一番事業(yè)，只是苦于沒有資金支持，正處于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相繼在我旗撤銷，使私營經(jīng)濟(jì)申請金融支持更加困難。

（四）在稅費(fèi)承擔(dān)上有一定的壓力

據(jù)調(diào)查，xx年，全旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)營業(yè)性收入總額在6000萬元左右，上繳稅金705萬元，稅收比例高于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的比例。同時(shí)，其它行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)到了24個(gè)。

數(shù)字表明，我旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的稅費(fèi)相對較高，有個(gè)別經(jīng)營效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個(gè)別行政事業(yè)收費(fèi)部門注重部門利益，不顧整體效益和社會效益，存在著重收費(fèi)，輕管理、輕服務(wù)的問題，甚至還存在“三亂”現(xiàn)象。

三、應(yīng)著力做好的幾項(xiàng)工作

（一）堅(jiān)定不移把個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中

要充分認(rèn)識發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的重要性，努力贏得各方面積極參與和大力支持，通過組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力克服官僚主義和形式主義，按照“三個(gè)有利于”的原則，引導(dǎo)和扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)走上健康發(fā)展的軌道。

盡快出臺一整套切實(shí)可行的政策措施，幫助個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際問題，確保個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在總量規(guī)模、質(zhì)量效益和持續(xù)發(fā)展上取得突破性進(jìn)展，逐步提高個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位。

（二）努力為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)廣闊的發(fā)展空間

要通過政策扶持和市場導(dǎo)向，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，積極引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局，避免盲目發(fā)展，逐步解決我旗個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“商多工少”的問題。

就目前實(shí)際情況，我旗應(yīng)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，其主要優(yōu)勢在于兩個(gè)方面，第一，資源相對比較豐富。眾所周知，我旗的農(nóng)畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好，尤其是農(nóng)畜產(chǎn)品，大部分還屬原料的簡單出售，而未被加工轉(zhuǎn)化增值，因此，首當(dāng)其沖應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展一批類似北大荒實(shí)業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，象現(xiàn)在的蕎麥生產(chǎn)和加工一樣，有目的、有步驟的發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工，盡快形成一支私有民營的骨干群體，形成規(guī)模，提高檔次。

第二，我旗的勞動(dòng)力資源比較豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全旗目前現(xiàn)有農(nóng)民剩余勞動(dòng)工3萬多人，城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。隨著國有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的退出和發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。如果農(nóng)民不找村長、鄉(xiāng)長，而是找市場，進(jìn)入城鎮(zhèn)搞個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，這本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，在我旗發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是非?，F(xiàn)實(shí)的選擇。

第12篇 市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

xx年4月9日至4月12日，xx民營經(jīng)濟(jì)調(diào)查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣(市)一區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后，陽江市委、市政府緊緊抓住機(jī)遇，因地制宜，因勢利導(dǎo)，堅(jiān)定不移地大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速由小變大，由弱變強(qiáng)，成為陽江最具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一，有力地推動(dòng)了陽江國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其經(jīng)驗(yàn)作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)具有很大的借鑒和啟迪作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的基本情況和主要特點(diǎn)

陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)：

2、 地位越來越高。xx年，全市個(gè)體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

3、 規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多，私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變，一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值5001000萬元的有86戶、10015000萬元的有145戶、50011000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。

4、 層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。

6、 品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，喜之郎獲得全國馳名商標(biāo)，喬士、十八子、銀鷹、盛達(dá)等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，陽江市在獲得中國菜刀中心、中國剪刀中心的基礎(chǔ)上，又獲得中國刀剪之都的稱譽(yù)，品牌效應(yīng)正在形成。

我們認(rèn)為，陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了 五個(gè)互動(dòng)機(jī)制。

一是政策拉動(dòng)。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》，對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行六個(gè)放寬、六個(gè)優(yōu)惠的蜜糖政策：放寬從業(yè)對象，放寬經(jīng)營范圍，放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn)，放寬出國(境)從事商務(wù)的限制，放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。

三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓，采取走出去、請進(jìn)來的辦法，利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團(tuán)上門等方式，大力開展招商引資。

四是科技驅(qū)動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開展創(chuàng)新活動(dòng)，以企業(yè)為主體，建立科研機(jī)構(gòu)，增大科技投入，用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。

五是市場牽動(dòng)。適應(yīng)入世需要，市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真分析，認(rèn)識到加入wto對陽江來說是利大于弊，必須充分把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)潮流，積極開拓國內(nèi)國際市場。所以，在大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)面向市場，以市場為導(dǎo)向，做好市場分析和市場預(yù)測，加快市場營銷營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全市重點(diǎn)私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網(wǎng)絡(luò)。比如喜之郎集團(tuán)，從市場調(diào)研到產(chǎn)品設(shè)計(jì)，從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡(luò)銷售，構(gòu)筑了一條龍的工程體系，形成了消費(fèi)者需要什么，我們便做什么;我們做了什么，消費(fèi)者就喜歡什么的良性互動(dòng)關(guān)系，產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場占有率在同行中居于世界第一位，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷英國、北美等海外市場。

二、陽江個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和障礙

陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績，同時(shí)還創(chuàng)造了一套發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)這是值得充分肯定的，但同時(shí)也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：

(一) 對大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的思想和觀念還要進(jìn)一步解決。補(bǔ)充論、社資論的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個(gè)別部門和干部服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高。

(二) 行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多，大型企業(yè)少;勞動(dòng)密集型企業(yè)多，技術(shù)密集型企業(yè)少。四是資本結(jié)構(gòu)不合理。絕大多數(shù)私營企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)仍以家族式資本為主，實(shí)行家長式的管理，難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也難以建立完整的社會信譽(yù)，從而影響有效的融資和資本擴(kuò)張，并最終影響企業(yè)的資本運(yùn)營效果和經(jīng)營規(guī)模，限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。

(三) 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)融資困難。銀企之間良性互動(dòng)的正常關(guān)系還沒有真正建立起來，私營企業(yè)融資渠道較為狹窄，缺乏有效的融資管道。

(四) 管理模式滯后，影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式?jīng)Q策。這種模式適應(yīng)不了企業(yè)再擴(kuò)大、再發(fā)展的需要，日益暴露出它的弊端和致命的弱點(diǎn)，導(dǎo)致企業(yè)決策科學(xué)性、準(zhǔn)確性差。

(五) 人才嚴(yán)重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低，大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才，加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才隊(duì)伍，造成企業(yè)素質(zhì)不高，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。

三、推動(dòng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平的對策建議

目前，我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立，但在國民經(jīng)濟(jì)三大構(gòu)成中，民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想，針對上述原因，結(jié)合形勢發(fā)展的要求，我們認(rèn)為，要促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平，就需要進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)指導(dǎo)，打好品牌，營造政治上認(rèn)同，社會上尊重，政策上支持，有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此，提出如下建議：

首先，要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以三個(gè)代表重要思想為武器，大力營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。各級黨委、政府要進(jìn)一步做好發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準(zhǔn)入門檻，建立公平競爭機(jī)制，對包括個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入世貿(mào)為契機(jī)，進(jìn)一步理清政府的審批事項(xiàng)，可由企業(yè)自主決定、市場自行調(diào)節(jié)和社會中介組織辦理的審批事項(xiàng)一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求，解決好對個(gè)體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權(quán)保護(hù)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對各類市場主體的監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范市場秩序，依法查處制假售假、走私販私、偷稅逃稅及其他不正當(dāng)競爭行為，依法保護(hù)個(gè)體私營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和其它合法行為。五是加強(qiáng)和改進(jìn)對個(gè)體私營企業(yè)的服務(wù)。在內(nèi)容上，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，從技術(shù)支持、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場拓展、對外合作、資本運(yùn)作、安全生產(chǎn)、法律咨詢等方面提供良好的服務(wù)。

第二，扶強(qiáng)扶優(yōu)，積極引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強(qiáng)對個(gè)體私營企業(yè)的宏觀指導(dǎo)，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)早日完成五個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級。第一，在組織結(jié)構(gòu)上，由小而全、小而散向?qū)I(yè)化協(xié)作和公司化、集團(tuán)化轉(zhuǎn)變。第二，在產(chǎn)權(quán)制度上，由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變。第三，在企業(yè)管理上，由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學(xué)的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。第四，在技術(shù)進(jìn)步上，由主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。第五，在經(jīng)濟(jì)增長方式上，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

第三， 切實(shí)加強(qiáng)各級個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會(以下簡稱兩個(gè)協(xié)會)的地位和作用。協(xié)會和它所領(lǐng)導(dǎo)的眾多行業(yè)協(xié)會，已經(jīng)具備全面服務(wù)的功能：其一，省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會計(jì)證、港澳多次往返證、出國(境)通行證等功能。其二，省勞動(dòng)廳、省人事廳已將人才交流、職稱評定、檔案掛靠等權(quán)利賦予兩會。其三，兩會轄下的行業(yè)協(xié)會具有的協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進(jìn)行業(yè)平等競爭、引導(dǎo)行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì)、維護(hù)行業(yè)整體利益的作用。針對陽江市委、市政府和廣大個(gè)體私營企業(yè)主反映的情況，如，普遍的不良競爭和人才缺乏現(xiàn)象，教育培訓(xùn)、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調(diào)和市場拓展等方面存在的問題來看，正是兩個(gè)協(xié)會能夠解決的，也能夠解決好的。多年來，兩個(gè)協(xié)會為廣東個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已做出了重大貢獻(xiàn)，廣泛受到了廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的擁護(hù)和愛戴，也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會各界的認(rèn)可。兩個(gè)協(xié)會所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務(wù)廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè)，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代，其它社團(tuán)組織也無法類比。無論是參照國際經(jīng)驗(yàn)還是我國我省的實(shí)際，要發(fā)展好個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)這一塊，就必須切實(shí)加強(qiáng)兩個(gè)協(xié)會的地位和作用。