第1篇 用火作業(yè)安全管理制度
一、范圍
本制度規(guī)定了酒店用火作業(yè)分級、用火作業(yè)安全防火要求、用火分析及合格標準、職責要求及《用火安全作業(yè)證》的管理。
本制度適用于酒店禁火區(qū)的用火作業(yè)。
本制度不適用于酒店的固定用火區(qū)作業(yè)和固定用火作業(yè)。
二、引用文件
gb50016建筑設計防火規(guī)范
aq3028-2008化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范
aq3025-2008化學品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范
三、術語和定義
本制度采用下列術語和定義。
1、用火作業(yè)
用火作業(yè)系指采用以下方式作業(yè)
(1)各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè);
(2)使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè);
(3)燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件,噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè);
(4)生產(chǎn)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具。
2、易燃易爆場所
本制度是指生產(chǎn)和儲存物品的場所符合gb50016中火災危險分類為甲、乙類的區(qū)域。
四、用火作業(yè)的危害識別
1.用火作業(yè)前,針對作業(yè)內(nèi)容,應進行危害識別,制定相應作業(yè)程序及安全措施。
2.將安全措施填入“用火作業(yè)許可證”內(nèi)。
五、酒店用火作業(yè)分級
1.特級用火作業(yè)
(1)在生產(chǎn)運行狀況下的易燃易爆生產(chǎn)裝置,帶有可燃或有毒介質(zhì)的容器、設備、管線;
(2)節(jié)假日期間應進行的檢修作業(yè)(二級用火區(qū)域除外);
(3)在24點至次日8點期間的生產(chǎn)運行的關鍵裝置要害部位檢修作業(yè)(二級用火區(qū)域除外);
(4)在運行的易燃易爆有毒有害物質(zhì)罐區(qū)防火堤內(nèi)檢維修;
2.一級用火作業(yè)
(1)可燃氣體、可燃液體及有毒介質(zhì)的泵房和機房;
(2)可燃液體罐區(qū)防火堤內(nèi);
(3)可燃氣體、可燃液體、有毒介質(zhì)的裝卸作業(yè)區(qū)和清洗區(qū);
(4)易燃易爆的循環(huán)水區(qū)、冷卻塔和隔油蓄水池、地溝、管道(包括距上述地點15m以內(nèi)的區(qū)域);
(5)鍋爐房和發(fā)電機房用火作業(yè)。
3.二級用火作業(yè)
(1)可燃氣體的儲罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè);
(2)從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除的,經(jīng)吹掃、處理、分析合格,且運到安全地點的設備和管線;
(3)非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域(包括操作室、變配電間、辦公室等);
(4)倉庫、車庫等禁火區(qū);
(5)酒店區(qū)域綠化施工等用火作業(yè)。
4.固定用火作業(yè)區(qū)是在沒有火災危險性的區(qū)域劃出固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內(nèi),不應設固定用火區(qū)。
六、“用火作業(yè)許可證”的辦理
1.特級用火作業(yè)由用火單位填寫“用火作業(yè)許可證”,經(jīng)安全部總監(jiān)審核簽字,安全部總監(jiān)不在時由安全部主管審核簽字,報酒店駐店經(jīng)理批準簽發(fā),駐店經(jīng)理不在時由公司總經(jīng)理批準簽發(fā);
2.一、二級用火作業(yè)由用火單位填寫“用火作業(yè)許可證”,報安全部總監(jiān)審核簽發(fā),安全部總監(jiān)不在時由安全部主管審核簽發(fā);
3.固定用火區(qū)的設定應由用火單位提出申請,報安全部總監(jiān)會同工程部總監(jiān)進行初審同意,報駐店經(jīng)理批準。
七、用火作業(yè)安全措施
1.凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上用火,應首先切斷物料來源并加好盲板;經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風換氣;打開人孔時,應自上而下依次打開,并經(jīng)分析合格,方可用火;若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火,應再次進行用火分析,或在管線、容器中充滿水后,方可用火。
2.在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),凡可用可不用的用火一律不用火,凡能拆下來的設備、管線都應拆下來移到安全地方用火,嚴格控制一級用火。
3.用火審批人應親臨現(xiàn)場檢查,落實防火措施后,方可簽發(fā)“用火作業(yè)許可證”。
4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火,實行一處(一個用火地點)、一證(用火作業(yè)許可證)、一人(用火監(jiān)護人),不應用一張“用火作業(yè)許可證”進行多處用火。
5.特級、一級“用火作業(yè)許可證”有效時間不超過8小時,二級 “用火作業(yè)許可證”不超過72小時。若中斷作業(yè)超過1小時繼續(xù)用火,監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負責人應重新確認。固定用火區(qū),每年檢查認定一次。超過有效期的禁止用火。
6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設備和管線,應進行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗分析,較大設備應取上中下三個部位分析,在設備外部用火作業(yè),應對環(huán)境進行分析,分析范圍距用火點不應小于10米范圍,應有分析數(shù)據(jù),并填入“用火作業(yè)許可證”中。當可燃氣體爆炸下限大于4%時,分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格;可燃氣體爆炸下限小于4%時,分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格。在生產(chǎn)、儲存、使用氧氣的設備上進行用火,氧氣含量不得超過21%。取樣與用火間隔時間不得超過30min,超過此間隔或用火作業(yè)中斷時間超過30min,應重新進行取樣分析。特殊用火期間還要隨時進行分析。
7.用火部位存在有毒有害介質(zhì)的,應對其濃度作檢測分析,若其含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度的,應采取相應的安全措施,并在“用火作業(yè)許可證”上注明。
8.施工單位應做好施工前的各項準備工作,氣體分析部門應盡可能縮短采樣分析時間,為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。
9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格,并與系統(tǒng)采取有效隔離措施后,首次設備、容器、管道用火,應采樣分析合格。
10.設備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離,內(nèi)部無夾套、填料、襯里、密封圈等,不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的,首次取樣分析合格后,分析數(shù)據(jù)長期有效;當設備、容器內(nèi)存有夾套、填料、襯里、密封圈等,有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的,采樣分析合格后超過1小時用火的,須重新檢測分析合格后方可用火。
11.裝置停工吹掃期間,嚴禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中,當作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變更時,應立即停止作業(yè),“用火作業(yè)許可證”同時廢止。
12.使用電焊,氣割用火作業(yè)時,乙炔氣瓶應直立放置,氧氣瓶與乙炔瓶間距不應小于5米,二者與用火作業(yè)地點垂直距離不應小于10米,并遠離熱源,嚴禁在烈日下暴曬。
13、五級風以上(含五級風)原則上禁止露天用火作業(yè),應生產(chǎn)需要確需用火作業(yè),用火作業(yè)應升級管理,作業(yè)證重新審批。
14.在用火前應清除現(xiàn)場一切可燃物,并準備好消防器材。用火期間,距用火點30m內(nèi)嚴禁排放各類可燃氣體,15m內(nèi)嚴禁排放各類可燃液體。在用火點10米范圍內(nèi)及下方不得同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工作業(yè)。
15.新建項目需要用火時,施工單位(承包商)提出用火申請,由用火地點所轄區(qū)域單位負責辦理“用火作業(yè)許可證”,并指派用火監(jiān)護人。
16.施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時,由所在管轄區(qū)域單位領導審查會簽,并由雙方單位共同落實安全措施,各派一名用火監(jiān)護人,按用火級別進行審批后,方可用火。
17.用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實行“三不用火”,即沒有經(jīng)批準的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實不用火。領導、專職安全管理人員有權隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時,有權收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并根據(jù)違章情節(jié),對違章者進行嚴肅處理。
八、職責要求
1、用火負責人職責
(1)負責辦理用火作業(yè)證,并對用火作業(yè)全面負責;
(2)應在用火作業(yè)前全面了解作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)部位和作業(yè)環(huán)境,參與用火安全措施的制定和落實,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務和安全注意事項;
(3)作業(yè)完后組織檢查現(xiàn)場,確認無火種遺留后方可離開現(xiàn)場。
2、用火作業(yè)人職責
(1)用火作業(yè)人員應持有有效的本崗位工種作業(yè)證,作業(yè)時應隨身攜帶經(jīng)批準的“用火作業(yè)許可證”;
(2)應參與風險危害因素的識別和安全措施的制定;
(3)應逐項確認安全措施的落實情況;
(4)應確認用火時間、地點和部位;
(5)用火作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行“三不用火”的原則;對不符合安全要求的,拒絕用火。
3、用火監(jiān)護人職責
(1)用火監(jiān)護人應有崗位操作合格證;應了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設備狀況;應有較強的責任心,出現(xiàn)問題能正確處理;應有處理應對突發(fā)事故的能力;
(2)用火監(jiān)護人負責用火現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應立即通知用火人停止用火作業(yè),及時聯(lián)系有關人員采取措施;
(3)在接到“用火作業(yè)許可證”后,應在部門領導或安全員的指導下,逐項檢查落實防火措施;檢查用火現(xiàn)場的情況;用火過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取措施;監(jiān)火時應佩戴明顯標志;用火過程中應堅守崗位不得脫崗;
(4)當發(fā)現(xiàn)用火部位與“用火作業(yè)許可證”不相符合,或者用火安全措施不落實時,用火監(jiān)護人有權制止用火;當用火出現(xiàn)異常情況時有權停止用火;對用火人不執(zhí)行“三不用火”又不聽勸阻時,有權收回“用火作業(yè)許可證”,并報告有關領導;
(5)在用火作業(yè)完成后,會同有關人員清理現(xiàn)場,清理殘火,確認無火種遺留后方可離開。
4、用火部位負責人職責
(1)對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在用火過程中的安全負責,參與制定、落實安全防范措施,負責生產(chǎn)與用火的銜接工作;
(2)檢查、確認“作業(yè)證”的審批手續(xù),對手續(xù)不完備的“作業(yè)證”應及時制止用火作業(yè);
(3)在用火作業(yè)過程中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時,應立即通知停止用火。
5、用火分析人職責
用火分析人對用火分析方法與分析結果負責,應根據(jù)用火點所在車間要求,到現(xiàn)場取樣分析,分析時間和結果填入“作業(yè)證”內(nèi),不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。
6、用火作業(yè)審批人職責
(1)用火作業(yè)審批人是用火安全措施落實情況的最終確認人,對自己的批準簽字負責;
(2)審查“作業(yè)證”的辦理是否符合要求;
(3)到用火點部位及周圍了解情況,檢查完善防火安全措施。
九、許可證管理
1.“用火作業(yè)許可證”是用火作業(yè)的憑證和依據(jù),不應隨意涂改,不應代簽,應妥善保管。
2.“用火作業(yè)許可證”一式三聯(lián),第一聯(lián)是存根,第二聯(lián)由用火作業(yè)人持有,第三聯(lián)由用火監(jiān)護人持有。
3.“用火作業(yè)許可證”保存期限為二年。
第2篇 用火作業(yè)安全管理規(guī)定制度
1、范圍
本標準規(guī)定了生產(chǎn)用火的種類及級別,確定了各級人員的權限和審批的程序,給出了安全用火應達到的基本條件和各級用火的期限,并對審批人、安全監(jiān)護人、動火人提出了具體要求。
本標準適用于本公司所屬各單位,同時也適用于進入本公司作業(yè)的外來施工單位和人員。
本標準適用于我廠生產(chǎn)區(qū)、倉庫區(qū)內(nèi)的一切生產(chǎn)施工用火(不含生產(chǎn)過程中使用的加熱爐、電加熱器);生活區(qū)民用瓦斯管線搶修施工用火;生產(chǎn)區(qū)外油品及系統(tǒng)管道的搶修、施工用火等。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
中石化集團公司《安全用火管理規(guī)定》
本企業(yè)《機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)管理規(guī)定》
3、用火種類
在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進行下列用火作業(yè),均應按本標準辦理用火手續(xù)。未取得合格《用火作業(yè)許可證》,嚴禁用火:
3.1各種焊接、切割作業(yè)。
3.2噴燈、火爐、液化氣爐、電爐。
3.3燒、烤、煨管、熬瀝清、炒砂子、錘擊(產(chǎn)生火花)物件和產(chǎn)生火花的作業(yè)。
3.4臨時用電、使用不防爆電動工具和不防爆電器等。
3.5機動(電動)車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)和罐區(qū)。
3.6使用雷管、**等進行爆破作業(yè)。
4、用火分級
根據(jù)用火的危險程度,用火分為三級一點:特殊用火、一級用火、二級用火和固定用火點。
4.1特殊用火為:
a)帶油、帶壓、帶有其它可燃介質(zhì)或有毒介質(zhì)的容器、設備和與其連接的中間無閥門隔離的管線,一律不允許動火,確屬生產(chǎn)需要時,作為特殊用火處理;
b)生產(chǎn)運行的關鍵裝置要害部位一般不安排晚上用火,確屬生產(chǎn)需要時,20時到第二天早8時之間的用火要作為特殊用火處理;
c)在運行的液化氣等球罐區(qū)內(nèi)一般不允許用火,如確屬生產(chǎn)需要,一般按特殊用火處理。
4.2一級用火:凡屬下列地點動火均屬一級動火
a)運行生產(chǎn)裝置的防爆區(qū)域內(nèi);
b)運行生產(chǎn)裝置通過非防爆區(qū)域油品、油氣管線上;
c)各類罐區(qū)、油庫、有毒介質(zhì)區(qū)、液化氣站(辦公樓除外);
d)洗槽站、油臺、油碼頭、油囤船等區(qū)域;
e)污水處理場、循環(huán)水場、工業(yè)下水及下水系統(tǒng)的隔油池、溝、管道等(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域);
f)木工房、噴漆間、易燃易爆危險品倉庫;
g)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)其它危險性較大的場所。
4.3二級用火:
凡屬下列地點用火均屬二級用火:
a)停工吹掃處理完、經(jīng)化驗采樣分析合格并通過公司(分廠)組織的安全驗收合格的煉油、化工生產(chǎn)裝置及其系統(tǒng);
b)生產(chǎn)裝置、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域;
c)從易燃易爆裝置及系統(tǒng)處理后拆下來,且運到安全地點的生產(chǎn)設備和管道;
d)系統(tǒng)管網(wǎng)區(qū)非在用管線上的動火;
e)可燃物倉庫、車庫;
f)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)一級動火規(guī)定以外的區(qū)域。
4.4固定用火:
a)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的鉗工、電工、儀表維護班的修理間;
b)生產(chǎn)車間的維修間;
c)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)非防爆場所使用的電熱設備。
5用火申請與審批
5.1工程施工動火由工程主管部門提前與區(qū)域所屬單位接洽,由區(qū)域所屬單位根據(jù)本規(guī)定確定動火級別。一級用火由單位領導提前半天向上一級安全部門提出動火申請。
5.2審批權限
5.2.1直屬車間特殊動火由公司安環(huán)處報請公司主管領導批準,一級用火由公司安環(huán)處批準;二級單位特殊動火由二級廠主管領導批準,一級用火由二級廠安環(huán)科批準。
5.2.2二級用火由所在車間有《動火審批證》的車間主任或副主任批準。
5.2.3一、二級用火審批人員由各廠安全科提出名單,經(jīng)廠主管安全廠長(經(jīng)理)審查簽名,直屬車間由車間主任提名,經(jīng)公司安全環(huán)保處培訓教育、考核合格后發(fā)《動火審批證》,審批人持證審批用火作業(yè)許可證。
5.2.4固定用火審批人員由消防支隊長指定防火部人員擔任,報安環(huán)處備案。
5.3審批程序
5.3.1特殊動火的申請和審批
直屬車間由車間主任或副主任向安環(huán)處或總調(diào)度室提出申請,公司生產(chǎn)、機動、安全和其它有關部門共同到現(xiàn)場研究動火方案,制訂動火安全措施。由用火單位領導填寫一級用火作業(yè)許可證,單位領導簽字,安環(huán)處審查措施落實情況,報請公司主管領導批準。
二級車間由車間主任或副主任向二級廠安全部門或調(diào)度室提出申請,二級廠生產(chǎn)、設備、安全和其它有關部門共同到現(xiàn)場研究動火方案,制訂動火安全措施。由用火單位領導填寫一級用火作業(yè)許可證,單位領導簽字,二級廠安全部門審查措施落實情況,由二級廠由二級廠級主管領導審查批。
5.3.2一級用火的申請和審批
用火單位的車間主任或副主任會同施工單位用火負責人,對施工現(xiàn)場認真檢查,制訂可靠的安全措施,填寫一級用火作業(yè)許可證。經(jīng)車間領導現(xiàn)場檢查確認后在許可證的申請用火欄簽字;施工單位用火負責人在相關單位領導會簽欄簽字;由用火審批人到現(xiàn)場通過全面檢查,確認措施可靠并已逐項落實后,簽字批準。
對時間較長、區(qū)域較廣、項目較大的一級用火,應由申請單位制定出書面安全技術措施,報公司安環(huán)處審查批準,并召集有關單位共同落實安全措施后,按規(guī)定審批動火。
5.3.3二級用火的審批
由車間主任或副主任指定用火項目負責人(車間技術人員),制訂安全措施,填寫二級用火作業(yè)許可證,審批人對施工現(xiàn)場進行檢查,確認措施可靠并已逐項落實后,方可簽字批準。
5.3.4固定用火的審批
由用火單位主管安全的領導向消防支隊防火部提出書面申請,由消防支隊防火部到現(xiàn)場檢查,確認符合要求后簽字批準,并報公司安環(huán)處備案。消防支隊要將固定用火點列入巡檢內(nèi)容。
5.3.5外來施工單位在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)施工用火,應由工程項目負責人向區(qū)域所在單位提出用火申請(管轄權不明確的區(qū)域向工程主管單位的安全部門或安環(huán)處提出用火申請),由所管轄區(qū)域的單位領導(安全管理人員)會同項目負責人及施工單位的施工負責人落實安全措施,填寫用火作業(yè)許可證,派出監(jiān)護人并按用火等級審批權限報請有關部門審批。
6用火作業(yè)的基本原則
6.1凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上動火,應首先切斷物料來源加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風換氣,并經(jīng)化驗分析合格后方可動火。分析合格后,如超過1小時才動火,必須再次進行用火分析;或在管線、容器中充滿水后,方可用火。
6.2在正常生產(chǎn)的區(qū)域內(nèi),凡是可動可不動的火一律不準動火;凡能拆下來動火的,一定要拆下來移到安全地方動火。節(jié)假日不影響生產(chǎn)正常進行的用火,-律禁止。對“五一節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日中的用火,有專項安全措施的工程建設項目,在節(jié)假日前,由工程主管部門提出書面申請報告,由安全、生產(chǎn)、機動部門檢查確認,共同會簽,報請公司主管領導批準后,按一級用火管理程序辦理。其它時間按正常管理程序進行管理。
6.3一張作業(yè)許可證只限一處用火點。實行一點(一個用火點)、一證(用火作業(yè)許可證)、一人(用火監(jiān)護人),不得用一張用火作業(yè)許可證進行多點動火。
6.4一級用火作業(yè)許可證有效時間不超過8小時,二級用火作業(yè)許可證有效時間不超過3天,固定用火點每半年由安全環(huán)保處組織消防等單位檢查認定一次。
6.5裝置進行大、中修,因用火工作量大,對易燃、可燃和有毒物料均應徹底送至裝置外罐區(qū),并加盲板與裝置隔離。
6.6進設備內(nèi)部用火,必須同時遵守《進入設備作業(yè)安全管理標準》;高處作業(yè)用火,必須同時遵守《高處作業(yè)安全管理標準》;機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、油庫等生產(chǎn)區(qū)域按照《機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)管理規(guī)定》執(zhí)行。
6.7用火作業(yè)過程中,如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化,必須立即停止作業(yè),用火作業(yè)許可證同時廢止。
7用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督
用火作業(yè)實行“三不用火”,即沒有經(jīng)批準的用火作業(yè)許可證不動火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火、防火措施不落實不動火.安全監(jiān)督部門和消防部門的各級領導、專職安全和消防管理人員有權隨時檢查用火作業(yè)情況.在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時,有權收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并根據(jù)違章情況,對違章者進行嚴肅處理。
8審批人職責
用火審批人必須親臨現(xiàn)場檢查,詳細了解、檢查用火的條件和部位及環(huán)境狀況,審查安全措施確實可靠后方可簽字批準。
9用火作業(yè)人員的資格與權限
9.1用火作業(yè)人員必須持有有效的焊接工種作業(yè)證和特種作業(yè)操作證。
9.2用火作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行“三不用火”的原則。
9.3用火作業(yè)人員對不符合“三不用火”的原則的用火要求,有權拒絕用火。
10用火監(jiān)護人的資格與職責
10.1用火監(jiān)護人資格
用火監(jiān)護人必須持有崗位操作合格證;必須了解動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設備狀況;必須有較強的責任心,出現(xiàn)問題能正確處理;必須有應付突發(fā)事故的能力。
10.2用火監(jiān)護人培訓
用火監(jiān)護人應參加有各級安全管理部門培訓組織的用火監(jiān)護人培訓班,考核合格后由各級安全管理部門發(fā)放用火監(jiān)護人資格證書,做到持證上崗。
10.3用火監(jiān)護人的職責
用火監(jiān)護人接到用火作業(yè)許可證二、三聯(lián)后,應認真看清用火作業(yè)許可證全文,在安全技術人員和單位領導的指導下,逐項檢查并落實防火措施,注意檢查準備動火的部位與用火作業(yè)許可證規(guī)定的用火部位是否一致,經(jīng)復查無誤后將第三聯(lián)用火作業(yè)許可證交動火人;檢查用火現(xiàn)場的情況;發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施;監(jiān)護人監(jiān)火時佩帶明顯標志;用火過程不得離開現(xiàn)場。
10.4用火監(jiān)護人的權限
當發(fā)現(xiàn)用火部位與用火作業(yè)許可證不符,或者用火安全措施不落實時,有權制止用火;異常情況發(fā)生時有權停止用火;對用火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻的,可以收回用火作業(yè)許可證,并報告有關領導。
11用火作業(yè)許可證
11.1用火作業(yè)許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù),不得隨意涂改、代簽,要妥善保管。
11.2用火作業(yè)許可證一式四聯(lián),一聯(lián)存放在簽發(fā)部門,一聯(lián)由用火作業(yè)人員持有,一聯(lián)由用火監(jiān)護人員持有,一聯(lián)存放在用火點所在的操作、控制室或崗位。
11.3動火前的準備工作:調(diào)查動火現(xiàn)場,確定用火級別,落實安全措施,聯(lián)系化驗分析(化驗分析:氧含量在20~22%內(nèi),爆炸試驗不爆為合格)。
11.4每張用火作業(yè)許可證僅限一個動火點,安全措施應詳細具體,書寫要清楚,用詞要準確。
11.5用火作業(yè)許可證批準后,按審批人意見進一步檢查落實安全措施,經(jīng)復查無誤,方可將火票二、三聯(lián)交給安全監(jiān)護人,一聯(lián)交給審批人保存,四聯(lián)存放在用火點所在的操作、控制室或崗位。
11.6用火作業(yè)許可證檔:一級用火作業(yè)許可證(包括特殊用火作業(yè)許可證)由審批的安全監(jiān)督部門存檔;二級用火作業(yè)許可證由申請用火單位存檔。
11.7用火作業(yè)許可證保存期限為一年。
12化驗分析
12.1爆炸試驗是指易燃氣體與空氣按一定比例混合,用電火花接觸,看是否產(chǎn)生爆炸的模擬性試驗。
12.2注意事項:
12.2.1塔、罐、容器等設備和管線用火,必須進行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗分析,爆炸試驗分析結果,必須由分析單位提出確切的書面報告,交委托單位。委托單位要將將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證中,分析單附在用火作業(yè)許可證的存根上,以備存查和落實防火措施。
12.2.2含氧量分析及爆炸試驗合格,并不保證動火絕對安全,還取決于采樣后條件(如隔離措施及環(huán)境等)是否變化,因此,申請及審批用火作業(yè)許可證人務必綜合分析。
12.2.3生產(chǎn)期間獨立系統(tǒng)(已清掃隔離的容器)分析結果2h內(nèi)有效,作業(yè)中間隔兩小時以上未動火或分析后超過兩小時未動火作業(yè)則必須重新采樣分析。
12.2.4停工檢修的化驗分析分兩次進行,先做氧含量分析,待容器清掃工作完成后再做爆炸分析。與系統(tǒng)完全隔離且經(jīng)過清掃后的容器設備分析結果檢修期間內(nèi)有效。
12.2.5氣體分析樣品必須保留24h,以備復查。
13采樣
13.1委托采樣單位的領導(或安全員)要帶領化驗員到現(xiàn)場,介紹現(xiàn)場情況(原工藝介質(zhì)、置換吹掃介質(zhì)、隔離盲板個數(shù)、位置、編號等),在采樣過程中要始終陪同。
13.2采樣點必須符合下列原則:
13.2.1塔:采上、中、下三點,每點采樣不少于一個。
13.2.2油罐:罐底人孔的對面及左右至少三個樣。
13.2.3大瓦斯線:采動火點附近有代表性的樣,選點不少于兩個,每點采樣一個以上。
13.3采樣注意的事項:
13.3.1未經(jīng)吹掃置換干凈且未加盲板與系統(tǒng)隔離,不得采樣。
13.3.2采樣必須有兩個化驗員到現(xiàn)場,其中至少要有一人具有從事爆炸分析的經(jīng)驗。
14用火界限的劃分
14.1凡運行裝置、罐區(qū)、系統(tǒng)管帶等易燃易爆區(qū)的搶修、檢修動火,一律由所屬單位辦理用火作業(yè)許可證,派出監(jiān)護人。
14.2系統(tǒng)管線的檢修、搶修、維修、更新等動火,按相關文件之規(guī)定,由管線所屬單位辦理用火作業(yè)許可證,派出安全監(jiān)護人,若管線經(jīng)過裝置、罐區(qū)及系統(tǒng)管帶時,由管線所屬單位辦理用火作業(yè)許可證后,到轄區(qū)單位會簽,共同落實安全措施,雙方各派一名安全監(jiān)護人。
14.3新鋪設管線,若經(jīng)過裝置,罐區(qū)系統(tǒng)管帶時,由轄區(qū)單位辦理用火作業(yè)許可證,派出安全監(jiān)護人,若經(jīng)過未明確的煉油化工生產(chǎn)防火區(qū)內(nèi)動火,由工程主管部門辦理用火作業(yè)許可證,派出安全監(jiān)護人。
14.4在生產(chǎn)防火區(qū)以外的區(qū)域新建裝置、油罐的工程動火,由工程主管部門辦理用火作業(yè)許可證,施工單位派出安全監(jiān)護人;并由工程主管部門加強安全監(jiān)督,督促安全措施的落實。
14.5新建裝置、油罐及系統(tǒng)管線的動火,由老管線所屬單位辦理火票,派出安全監(jiān)護人。
14.6生產(chǎn)裝置、要害部位及罐區(qū)的臨時用電,電管部門可根據(jù)批準合格的《用火作業(yè)許可證》,辦理用電手續(xù),并符合《臨時用電安全管理規(guī)定》。
第3篇 用火作業(yè)安全管理規(guī)定規(guī)章制度
1、范圍
本標準規(guī)定了生產(chǎn)用火的種類及級別，確定了各級人員的權限和審批的程序，給出了安全用火應達到的基本條件和各級用火的期限，并對審批人、安全監(jiān)護人、動火人提出了具體要求。
本標準適用于本公司所屬各單位，同時也適用于進入本公司作業(yè)的外來施工單位和人員。
本標準適用于我廠生產(chǎn)區(qū)、倉庫區(qū)內(nèi)的一切生產(chǎn)施工用火(不含生產(chǎn)過程中使用的加熱爐、電加熱器)；生活區(qū)民用瓦斯管線搶修施工用火；生產(chǎn)區(qū)外油品及系統(tǒng)管道的搶修、施工用火等。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
中石化集團公司《安全用火管理規(guī)定》
本企業(yè)《機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)管理規(guī)定》
3、用火種類
在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進行下列用火作業(yè)，均應按本標準辦理用火手續(xù)。未取得合格《用火作業(yè)許可證》，嚴禁用火：
3.1各種焊接、切割作業(yè)。
3.2噴燈、火爐、液化氣爐、電爐。
3.3燒、烤、煨管、熬瀝清、炒砂子、錘擊（產(chǎn)生火花）物件和產(chǎn)生火花的作業(yè)。
3.4臨時用電、使用不防爆電動工具和不防爆電器等。
3.5機動（電動）車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)和罐區(qū)。
3.6使用雷管、**等進行爆破作業(yè)。
4、用火分級
根據(jù)用火的危險程度，用火分為三級一點：特殊用火、一級用火、二級用火和固定用火點。
4.1特殊用火為：
a)帶油、帶壓、帶有其它可燃介質(zhì)或有毒介質(zhì)的容器、設備和與其連接的中間無閥門隔離的管線，一律不允許動火，確屬生產(chǎn)需要時，作為特殊用火處理；
b)生產(chǎn)運行的關鍵裝置要害部位一般不安排晚上用火，確屬生產(chǎn)需要時，20時到第二天早8時之間的用火要作為特殊用火處理；
c)在運行的液化氣等球罐區(qū)內(nèi)一般不允許用火，如確屬生產(chǎn)需要，一般按特殊用火處理。
4.2一級用火:凡屬下列地點動火均屬一級動火
a)運行生產(chǎn)裝置的防爆區(qū)域內(nèi)；
b)運行生產(chǎn)裝置通過非防爆區(qū)域油品、油氣管線上；
c)各類罐區(qū)、油庫、有毒介質(zhì)區(qū)、液化氣站(辦公樓除外)；
d)洗槽站、油臺、油碼頭、油囤船等區(qū)域；
e)污水處理場、循環(huán)水場、工業(yè)下水及下水系統(tǒng)的隔油池、溝、管道等(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域)；
f)木工房、噴漆間、易燃易爆危險品倉庫；
g)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)其它危險性較大的場所。
4.3二級用火:
凡屬下列地點用火均屬二級用火：
a)停工吹掃處理完、經(jīng)化驗采樣分析合格并通過公司（分廠）組織的安全驗收合格的煉油、化工生產(chǎn)裝置及其系統(tǒng)；
b)生產(chǎn)裝置、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域；
c)從易燃易爆裝置及系統(tǒng)處理后拆下來，且運到安全地點的生產(chǎn)設備和管道；
d)系統(tǒng)管網(wǎng)區(qū)非在用管線上的動火；
e)可燃物倉庫、車庫；
f)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)一級動火規(guī)定以外的區(qū)域。
4.4固定用火:
a)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的鉗工、電工、儀表維護班的修理間；
b)生產(chǎn)車間的維修間；
c)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)非防爆場所使用的電熱設備。
5用火申請與審批
5.1工程施工動火由工程主管部門提前與區(qū)域所屬單位接洽，由區(qū)域所屬單位根據(jù)本規(guī)定確定動火級別。一級用火由單位領導提前半天向上一級安全部門提出動火申請。
5.2審批權限
5.2.1直屬車間特殊動火由公司安環(huán)處報請公司主管領導批準,一級用火由公司安環(huán)處批準;二級單位特殊動火由二級廠主管領導批準,一級用火由二級廠安環(huán)科批準。
5.2.2二級用火由所在車間有《動火審批證》的車間主任或副主任批準。
5.2.3一、二級用火審批人員由各廠安全科提出名單，經(jīng)廠主管安全廠長（經(jīng)理）審查簽名，直屬車間由車間主任提名，經(jīng)公司安全環(huán)保處培訓教育、考核合格后發(fā)《動火審批證》，審批人持證審批用火作業(yè)許可證。
5.2.4固定用火審批人員由消防支隊長指定防火部人員擔任，報安環(huán)處備案。
5.3審批程序
5.3.1特殊動火的申請和審批
直屬車間由車間主任或副主任向安環(huán)處或總調(diào)度室提出申請，公司生產(chǎn)、機動、安全和其它有關部門共同到現(xiàn)場研究動火方案，制訂動火安全措施。由用火單位領導填寫一級用火作業(yè)許可證，單位領導簽字，安環(huán)處審查措施落實情況,報請公司主管領導批準。
二級車間由車間主任或副主任向二級廠安全部門或調(diào)度室提出申請，二級廠生產(chǎn)、設備、安全和其它有關部門共同到現(xiàn)場研究動火方案，制訂動火安全措施。由用火單位領導填寫一級用火作業(yè)許可證，單位領導簽字，二級廠安全部門審查措施落實情況,由二級廠由二級廠級主管領導審查批。
5.3.2一級用火的申請和審批
用火單位的車間主任或副主任會同施工單位用火負責人,對施工現(xiàn)場認真檢查，制訂可靠的安全措施，填寫一級用火作業(yè)許可證。經(jīng)車間領導現(xiàn)場檢查確認后在許可證的申請用火欄簽字；施工單位用火負責人在相關單位領導會簽欄簽字；由用火審批人到現(xiàn)場通過全面檢查，確認措施可靠并已逐項落實后，簽字批準。
對時間較長、區(qū)域較廣、項目較大的一級用火，應由申請單位制定出書面安全技術措施，報公司安環(huán)處審查批準，并召集有關單位共同落實安全措施后，按規(guī)定審批動火。
5.3.3二級用火的審批
由車間主任或副主任指定用火項目負責人(車間技術人員),制訂安全措施，填寫二級用火作業(yè)許可證，審批人對施工現(xiàn)場進行檢查,確認措施可靠并已逐項落實后，方可簽字批準。
5.3.4固定用火的審批
由用火單位主管安全的領導向消防支隊防火部提出書面申請，由消防支隊防火部到現(xiàn)場檢查，確認符合要求后簽字批準，并報公司安環(huán)處備案。消防支隊要將固定用火點列入巡檢內(nèi)容。
5.3.5外來施工單位在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)施工用火，應由工程項目負責人向區(qū)域所在單位提出用火申請（管轄權不明確的區(qū)域向工程主管單位的安全部門或安環(huán)處提出用火申請），由所管轄區(qū)域的單位領導（安全管理人員）會同項目負責人及施工單位的施工負責人落實安全措施，填寫用火作業(yè)許可證，派出監(jiān)護人并按用火等級審批權限報請有關部門審批。
6用火作業(yè)的基本原則
6.1凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上動火，應首先切斷物料來源加好盲板，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣，并經(jīng)化驗分析合格后方可動火。分析合格后，如超過1小時才動火，必須再次進行用火分析；或在管線、容器中充滿水后，方可用火。
6.2在正常生產(chǎn)的區(qū)域內(nèi)，凡是可動可不動的火一律不準動火；凡能拆下來動火的，一定要拆下來移到安全地方動火。節(jié)假日不影響生產(chǎn)正常進行的用火，-律禁止。對“五一節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日中的用火，有專項安全措施的工程建設項目，在節(jié)假日前，由工程主管部門提出書面申請報告，由安全、生產(chǎn)、機動部門檢查確認，共同會簽，報請公司主管領導批準后，按一級用火管理程序辦理。其它時間按正常管理程序進行管理。
6.3一張作業(yè)許可證只限一處用火點。實行一點（一個用火點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護人），不得用一張用火作業(yè)許可證進行多點動火。
6.4一級用火作業(yè)許可證有效時間不超過8小時，二級用火作業(yè)許可證有效時間不超過3天，固定用火點每半年由安全環(huán)保處組織消防等單位檢查認定一次。
6.5裝置進行大、中修，因用火工作量大，對易燃、可燃和有毒物料均應徹底送至裝置外罐區(qū)，并加盲板與裝置隔離。
6.6進設備內(nèi)部用火，必須同時遵守《進入設備作業(yè)安全管理標準》；高處作業(yè)用火，必須同時遵守《高處作業(yè)安全管理標準》；機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、油庫等生產(chǎn)區(qū)域按照《機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)管理規(guī)定》執(zhí)行。
6.7用火作業(yè)過程中，如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)，用火作業(yè)許可證同時廢止。
7用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督
用火作業(yè)實行“三不用火”，即沒有經(jīng)批準的用火作業(yè)許可證不動火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火、防火措施不落實不動火.安全監(jiān)督部門和消防部門的各級領導、專職安全和消防管理人員有權隨時檢查用火作業(yè)情況.在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時,有權收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并根據(jù)違章情況,對違章者進行嚴肅處理。
8審批人職責
用火審批人必須親臨現(xiàn)場檢查，詳細了解、檢查用火的條件和部位及環(huán)境狀況，審查安全措施確實可靠后方可簽字批準。
9用火作業(yè)人員的資格與權限
9.1用火作業(yè)人員必須持有有效的焊接工種作業(yè)證和特種作業(yè)操作證。
9.2用火作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行“三不用火”的原則。
9.3用火作業(yè)人員對不符合“三不用火”的原則的用火要求,有權拒絕用火。
10用火監(jiān)護人的資格與職責
10.1用火監(jiān)護人資格
用火監(jiān)護人必須持有崗位操作合格證；必須了解動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設備狀況；必須有較強的責任心，出現(xiàn)問題能正確處理；必須有應付突發(fā)事故的能力。
10.2用火監(jiān)護人培訓
用火監(jiān)護人應參加有各級安全管理部門培訓組織的用火監(jiān)護人培訓班，考核合格后由各級安全管理部門發(fā)放用火監(jiān)護人資格證書，做到持證上崗。
10.3用火監(jiān)護人的職責
用火監(jiān)護人接到用火作業(yè)許可證二、三聯(lián)后，應認真看清用火作業(yè)許可證全文，在安全技術人員和單位領導的指導下，逐項檢查并落實防火措施，注意檢查準備動火的部位與用火作業(yè)許可證規(guī)定的用火部位是否一致，經(jīng)復查無誤后將第三聯(lián)用火作業(yè)許可證交動火人；檢查用火現(xiàn)場的情況；發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施；監(jiān)護人監(jiān)火時佩帶明顯標志；用火過程不得離開現(xiàn)場。
10.4用火監(jiān)護人的權限
當發(fā)現(xiàn)用火部位與用火作業(yè)許可證不符，或者用火安全措施不落實時，有權制止用火；異常情況發(fā)生時有權停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻的，可以收回用火作業(yè)許可證，并報告有關領導。
11用火作業(yè)許可證
11.1用火作業(yè)許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不得隨意涂改、代簽，要妥善保管。
11.2用火作業(yè)許可證一式四聯(lián)，一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，一聯(lián)由用火作業(yè)人員持有，一聯(lián)由用火監(jiān)護人員持有，一聯(lián)存放在用火點所在的操作、控制室或崗位。
11.3動火前的準備工作：調(diào)查動火現(xiàn)場，確定用火級別，落實安全措施，聯(lián)系化驗分析(化驗分析:氧含量在20～22％內(nèi)，爆炸試驗不爆為合格)。
11.4每張用火作業(yè)許可證僅限一個動火點,安全措施應詳細具體，書寫要清楚，用詞要準確。
11.5用火作業(yè)許可證批準后,按審批人意見進一步檢查落實安全措施,經(jīng)復查無誤,方可將火票二、三聯(lián)交給安全監(jiān)護人,一聯(lián)交給審批人保存，四聯(lián)存放在用火點所在的操作、控制室或崗位。
11.6用火作業(yè)許可證檔：一級用火作業(yè)許可證(包括特殊用火作業(yè)許可證)由審批的安全監(jiān)督部門存檔；二級用火作業(yè)許可證由申請用火單位存檔。
11.7用火作業(yè)許可證保存期限為一年。
12化驗分析
12.1爆炸試驗是指易燃氣體與空氣按一定比例混合,用電火花接觸,看是否產(chǎn)生爆炸的模擬性試驗。
12.2注意事項:
12.2.1塔、罐、容器等設備和管線用火，必須進行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗分析，爆炸試驗分析結果,必須由分析單位提出確切的書面報告，交委托單位。委托單位要將將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證中，分析單附在用火作業(yè)許可證的存根上，以備存查和落實防火措施。
12.2.2含氧量分析及爆炸試驗合格,并不保證動火絕對安全,還取決于采樣后條件(如隔離措施及環(huán)境等)是否變化，因此，申請及審批用火作業(yè)許可證人務必綜合分析。
12.2.3生產(chǎn)期間獨立系統(tǒng)(已清掃隔離的容器)分析結果2h內(nèi)有效,作業(yè)中間隔兩小時以上未動火或分析后超過兩小時未動火作業(yè)則必須重新采樣分析。
12.2.4停工檢修的化驗分析分兩次進行,先做氧含量分析,待容器清掃工作完成后再做爆炸分析。與系統(tǒng)完全隔離且經(jīng)過清掃后的容器設備分析結果檢修期間內(nèi)有效。
12.2.5氣體分析樣品必須保留24h,以備復查。
13采樣
13.1委托采樣單位的領導(或安全員)要帶領化驗員到現(xiàn)場,介紹現(xiàn)場情況(原工藝介質(zhì)、置換吹掃介質(zhì)、隔離盲板個數(shù)、位置、編號等），在采樣過程中要始終陪同。
13.2采樣點必須符合下列原則:
13.2.1塔:采上、中、下三點，每點采樣不少于一個。
13.2.2油罐:罐底人孔的對面及左右至少三個樣。
13.2.3大瓦斯線:采動火點附近有代表性的樣,選點不少于兩個,每點采樣一個以上。
13.3采樣注意的事項:
13.3.1未經(jīng)吹掃置換干凈且未加盲板與系統(tǒng)隔離,不得采樣。
13.3.2采樣必須有兩個化驗員到現(xiàn)場,其中至少要有一人具有從事爆炸分析的經(jīng)驗。
14用火界限的劃分
14.1凡運行裝置、罐區(qū)、系統(tǒng)管帶等易燃易爆區(qū)的搶修、檢修動火，一律由所屬單位辦理用火作業(yè)許可證，派出監(jiān)護人。
14.2系統(tǒng)管線的檢修、搶修、維修、更新等動火，按相關文件之規(guī)定，由管線所屬單位辦理用火作業(yè)許可證，派出安全監(jiān)護人，若管線經(jīng)過裝置、罐區(qū)及系統(tǒng)管帶時，由管線所屬單位辦理用火作業(yè)許可證后，到轄區(qū)單位會簽，共同落實安全措施，雙方各派一名安全監(jiān)護人。
14.3新鋪設管線，若經(jīng)過裝置，罐區(qū)系統(tǒng)管帶時，由轄區(qū)單位辦理用火作業(yè)許可證，派出安全監(jiān)護人，若經(jīng)過未明確的煉油化工生產(chǎn)防火區(qū)內(nèi)動火，由工程主管部門辦理用火作業(yè)許可證，派出安全監(jiān)護人。
14.4在生產(chǎn)防火區(qū)以外的區(qū)域新建裝置、油罐的工程動火，由工程主管部門辦理用火作業(yè)許可證，施工單位派出安全監(jiān)護人；并由工程主管部門加強安全監(jiān)督，督促安全措施的落實。
14.5新建裝置、油罐及系統(tǒng)管線的動火，由老管線所屬單位辦理火票，派出安全監(jiān)護人。
14.6生產(chǎn)裝置、要害部位及罐區(qū)的臨時用電，電管部門可根據(jù)批準合格的《用火作業(yè)許可證》，辦理用電手續(xù)，并符合《臨時用電安全管理規(guī)定》。
