設(shè)備事故與故障管理制度
第一章? 總 則
第一條 設(shè)備是生產(chǎn)力的重要組成部分。設(shè)備發(fā)生事故與故障,不僅損壞了設(shè)備,造成停產(chǎn)或減產(chǎn),而且往往招致人身事故,使企業(yè)蒙受重大損失。為了加強(qiáng)我礦的設(shè)備事故與故障管理,要以設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障診斷為手段,及早發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障征兆,實(shí)行預(yù)防維修,做到防患于未然,最大限度地減少設(shè)備事故停機(jī)臺(tái)時(shí),提高設(shè)備可開動(dòng)率和利用率,以期實(shí)現(xiàn)設(shè)備壽命周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)和設(shè)備效能最高的目標(biāo)。
第二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門必須正確處理生產(chǎn)與設(shè)備的關(guān)系,把預(yù)防設(shè)備事故做為日常生產(chǎn)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要工作。要教育職工認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備的基本規(guī)程和設(shè)備管理制度,不斷提高技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí)。定期或?qū)n}分析設(shè)備事故動(dòng)態(tài),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有力措施,嚴(yán)防事故重演。
第三條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要對(duì)全部設(shè)備事故與故障實(shí)行管理,不論設(shè)備事故是何種原因引起的,也不論設(shè)備事故與故障大小,都必須納入管理范圍。
第四條 我礦要對(duì)設(shè)備事故與故障實(shí)行全員管理,不僅設(shè)備維修人員和管理人員要管,而且生產(chǎn)操作人員和管理人員也要管。全體職工都必須認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備管理制度。
第五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要對(duì)設(shè)備事故與故障的全過程進(jìn)行管理,包括組織事故搶修;現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理;主持事故分析;制定和監(jiān)督執(zhí)行防范事故與故障的措施;提出事故處理的結(jié)論意見,對(duì)事故與故障進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。
第六條 職工對(duì)設(shè)備安全的權(quán)力和義務(wù)。
(一)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,學(xué)習(xí)、執(zhí)行并監(jiān)督執(zhí)行設(shè)備的基本規(guī)程和設(shè)備管理制度。
(二)積極參加技術(shù)革新和安全生產(chǎn)活動(dòng),提出預(yù)防設(shè)備事故與故障的合理化建議。
(三)有責(zé)任勸阻或制止任何人違章作業(yè)和不合理使用設(shè)備。
(四)有權(quán)拒絕接受任何人的違章指揮,對(duì)危害設(shè)備安全的錯(cuò)誤作法,有權(quán)提出批評(píng)或上告。
(五)設(shè)備管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,遇到違章作業(yè)、威脅設(shè)備安全時(shí),有權(quán)命令當(dāng)事人立即停車,并同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第二章? 設(shè)備事故與故障的分類
第七條 設(shè)備事故與故障的定義和范圍。
(一)凡生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)設(shè)備(包括:機(jī)械、動(dòng)力、運(yùn)輸設(shè)備,動(dòng)力及礦漿傳、 輸管線,鐵路線路、電務(wù)設(shè)備等)不論何種原因造成損壞,喪失其規(guī)定性能的狀態(tài),致使生產(chǎn)或動(dòng)力供應(yīng)突然中斷,或使自身留下隱患者,均構(gòu)成設(shè)備事故與故障。
(二)下列情況不屬于設(shè)備事故與故障:
1. 生產(chǎn)事故,如:鉆機(jī)夾鉆具,掘進(jìn)坑道冒頂,設(shè)備沉陷等,而未造成設(shè)備損壞時(shí);
2. 質(zhì)量事故,如:電力網(wǎng)路電壓降超限,壓縮空氣管道供風(fēng)壓力過低等;
3. 鐵路、公路行車事故未造成設(shè)備損壞時(shí);
4. 生產(chǎn)消耗備件,如:鉆具、鏟齒、閘瓦、運(yùn)輸膠帶等正常使用造成的損壞;
5. 安全保護(hù)裝置正常動(dòng)作;
6. 新安裝或檢修后的設(shè)備,在試車期間發(fā)生的事故。
第八條 設(shè)備事故與故障的分類。
(一)凡發(fā)生下列情況之一者,屬于特大設(shè)備事故:
1. 修復(fù)費(fèi)用在100萬(wàn)元及以上者;
2. 設(shè)備發(fā)生事故后,直接引起火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、工業(yè)建筑物傾塌,或?qū)е氯松碇卸?、重傷、死亡,情?jié)重大者。
(二)凡發(fā)生下列情況之一者,屬于重大設(shè)備事故:
1. 修復(fù)費(fèi)用在20萬(wàn)元及以上,100萬(wàn)元以下者;
2. 關(guān)鍵生產(chǎn)系統(tǒng)(如:礦井提升等系統(tǒng))發(fā)生設(shè)備事故,造成系統(tǒng)停運(yùn)72小時(shí)以上者;
3. 主要生產(chǎn)設(shè)備單機(jī)設(shè)備發(fā)生事故,影響生產(chǎn)在120小時(shí)以上者;
4. 設(shè)備發(fā)生事故后,直接引起火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、工業(yè)建筑物傾塌,或?qū)е氯松碇卸?、重傷、死亡,情?jié)嚴(yán)重者。
(三)較大設(shè)備事故:修復(fù)費(fèi)用在5萬(wàn)元及以上,20萬(wàn)元以下者。
(四)一般設(shè)備事故:修復(fù)費(fèi)用在1萬(wàn)元及以上,5萬(wàn)元以下者。
(五)設(shè)備故障:修復(fù)費(fèi)或影響生產(chǎn)時(shí)間未達(dá)到一般事故以上標(biāo)準(zhǔn)且設(shè)備停機(jī)時(shí)間在5分鐘以上者。
第三章? 設(shè)備事故與故障的管理職責(zé)
第九條 設(shè)備事故與故障管理,要納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍。在主管設(shè)備的副礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)設(shè)備管理部門歸口管理。主管生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)要重視設(shè)備安全,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查設(shè)備規(guī)程、制度的執(zhí)行情況,組織生產(chǎn)部門分析研究設(shè)備事故與故障的原因、規(guī)律和防范設(shè)備事故與故障的措施。
第十條 各級(jí)設(shè)備管理部門,要設(shè)有技術(shù)人員,具體負(fù)責(zé)所分管區(qū)域(或?qū)I(yè))范圍內(nèi)的設(shè)備事故與故障的管理工作,并要有專職或兼職人員負(fù)責(zé)設(shè)備事故的綜合統(tǒng)計(jì)、報(bào)表和臺(tái)賬管理工作。
第十一條 設(shè)備事故與故障發(fā)生后,要迅速組織搶修,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。設(shè)備操作人員不能立即排除的故障,要立即逐級(jí)向上報(bào)告,尋求解決的辦法。
第十二條 設(shè)備故障和一般事故,由設(shè)備所在的車間或礦設(shè)備材料科的有關(guān)人員組織搶修。如屬于較大、重大、特大設(shè)備事故,主管設(shè)備的礦長(zhǎng)必須組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,積極組織搶修和妥善處理。參加事故搶修的人員要服從統(tǒng)一指揮,不得互相推諉。與此同時(shí),將設(shè)備事故情況向設(shè)備副局長(zhǎng)和局設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,以利及時(shí)對(duì)設(shè)備事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析和處理。
第十三條 設(shè)備管理部門要做好設(shè)備事故與故障的記錄工作,對(duì)設(shè)備事故定期進(jìn)行綜合分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究擬定預(yù)防設(shè)備事故的措施,并將設(shè)備事故情況進(jìn)行通報(bào)。
第四章 設(shè)備事故與故障的統(tǒng)計(jì)報(bào)告
第十四條 設(shè)備事故與故障發(fā)生后,為了弄清發(fā)生事故與故障的原因和機(jī)理,首先要維持和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的形態(tài),然后,對(duì)設(shè)備事故與故障的經(jīng)過、原因、性質(zhì)和責(zé)任,進(jìn)行調(diào)查分析。必須做到“三不放過”,即:原因不清不放過,責(zé)任者未得到處理和職工未受到教育不放過,沒有防范措施不放過。其目的在于深刻吸取事故教訓(xùn),避免或減少設(shè)備事故。
第十五條 設(shè)備事故與故障發(fā)生的原因,主要有下列幾種:
(一)領(lǐng)導(dǎo)或生產(chǎn)部門調(diào)度指揮失當(dāng);
(二)操作人員違章操作;
(三)操作人員維護(hù)不周;
(四)檢查、修理不及時(shí),或修理質(zhì)量差;
(五)備件質(zhì)量差、或因備件缺貨未及時(shí)更換;
(六)潤(rùn)滑不良,油脂代用不當(dāng);
(七)設(shè)備設(shè)計(jì)或制造問題;
(八)自然災(zāi)害或企業(yè)自身不能控制的原因。
一次設(shè)備事故可能由多種原因所造成,分析原因時(shí),應(yīng)區(qū)分主次,加以說明。
第十六條 分析造成設(shè)備事故的責(zé)任者時(shí),要注重調(diào)查研究,堅(jiān)持實(shí)事求是,根據(jù)事故發(fā)生的原因,確定事故的責(zé)任者。
第十七條 設(shè)備事故與故障的統(tǒng)計(jì)。
(一)做好事故的統(tǒng)計(jì),關(guān)鍵在于車間。而機(jī)臺(tái)原始記錄,是車間統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。特大、重大、較大、一般事故和設(shè)備故障的記錄,均應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1. 設(shè)備名稱、編號(hào)、型號(hào)規(guī)格;
2. 事故與故障部位和損壞情況;
3. 事故(故障)地點(diǎn);
4. 發(fā)生事故(故障)和恢復(fù)運(yùn)行日期、時(shí)間;
5. 停止運(yùn)轉(zhuǎn)和影響生產(chǎn)時(shí)間;
6. 原因、責(zé)任者;
7. 修復(fù)情況及遺留問題;
8. 修復(fù)費(fèi)用、影響產(chǎn)量及損失費(fèi)用;
9. 預(yù)防措施。
我礦要建立設(shè)備事故與故障臺(tái)賬,詳細(xì)記載每次事故與故障的情況。臺(tái)賬上所列數(shù)據(jù)、情節(jié),必須實(shí)事求是。
(二)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,包括待修時(shí)間、實(shí)際修理時(shí)間和恢復(fù)生產(chǎn)前的準(zhǔn)備時(shí)間。影響生產(chǎn)時(shí)間,指事故發(fā)生至備用設(shè)備能頂替進(jìn)行生產(chǎn)以前的一段時(shí)間。如沒有或未動(dòng)用備用設(shè)備,影響生產(chǎn)時(shí)間即為停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間。
(三)修復(fù)費(fèi)用系指修復(fù)設(shè)備所需的備件、材料、人工等費(fèi)用的總和。備件費(fèi)系指損壞零、部件的修復(fù)或更新費(fèi)用,不包括結(jié)合事故修理同時(shí)更換的正常磨損件的費(fèi)用,更新的零、部件一般按出庫(kù)價(jià)格計(jì)算費(fèi)用。
(四)減產(chǎn)損失費(fèi),系指因事故影響采礦等產(chǎn)品的減產(chǎn)損失費(fèi)用,按下式計(jì)算:
減產(chǎn)損失費(fèi)=影響生產(chǎn)小時(shí)×小時(shí)計(jì)劃產(chǎn)量×單位產(chǎn)品利潤(rùn)
用于掘進(jìn)的設(shè)備,只計(jì)掘進(jìn)減產(chǎn)數(shù)量,而不計(jì)算損失金額。
動(dòng)力設(shè)備發(fā)生事故,同時(shí)影響采礦等產(chǎn)品的產(chǎn)量時(shí),要同時(shí)計(jì)算采礦等產(chǎn)品的減產(chǎn)損失費(fèi)。
第十八條 設(shè)備事故的報(bào)告。
(一)設(shè)備發(fā)生事故后,主管設(shè)備的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備材料科,應(yīng)視情節(jié)輕重,按規(guī)定將設(shè)備事故情況及時(shí)上報(bào),不得拖延或隱瞞。
(二)發(fā)生較大、重大、特大設(shè)備事故時(shí),我礦要立即電話報(bào)告局設(shè)備管理部門,局設(shè)備管理部門要立即報(bào)告主管副局長(zhǎng)。設(shè)備管理部門要在設(shè)備修復(fù)后的一周內(nèi),填報(bào)設(shè)備事故報(bào)告書報(bào)局設(shè)備管理部門。
(四)我礦要對(duì)一般設(shè)備事故和設(shè)備故障進(jìn)行分析、處理、統(tǒng)計(jì)和存查。
(五)因損壞嚴(yán)重,當(dāng)月尚未修復(fù)的設(shè)備,可在修復(fù)后并投入運(yùn)行的月份,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。如設(shè)備已無修復(fù)價(jià)值需要報(bào)廢者,應(yīng)按設(shè)備報(bào)廢的規(guī)定,填寫設(shè)備報(bào)廢鑒定書,隨同設(shè)備事故報(bào)告書,報(bào)局審批。
(六)設(shè)備事故發(fā)生的同時(shí),構(gòu)成人身事故,生產(chǎn)事故、交通事故時(shí),應(yīng)按職責(zé)分工,由有關(guān)部門按規(guī)定分別處理、上報(bào)。
第五章 設(shè)備事故的獎(jiǎng)懲
第十九條 設(shè)備安全運(yùn)行情況,是礦評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的條件之一。
對(duì)以下列人員可給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故預(yù)兆,主動(dòng)而及時(shí)地采取措施,避免了事故的發(fā)生、擴(kuò)展和蔓延;
(二)防止設(shè)備事故擴(kuò)大或在設(shè)備事故搶修中做出突出貢獻(xiàn)者;
(三)全年未發(fā)生特大、重大和較大責(zé)任性設(shè)備事故和連續(xù)安全運(yùn)行時(shí)間最長(zhǎng)的單位(機(jī)臺(tái)、班組、工段、車間)。
第二十條 對(duì)于違章指揮導(dǎo)致設(shè)備事故的責(zé)任者;隱瞞設(shè)備事故或其情節(jié)的責(zé)任者;造成重大、特大設(shè)備事故的責(zé)任者;不重視設(shè)備事故防范而致使同類事故重復(fù)發(fā)生的責(zé)任者和發(fā)生設(shè)備事故后,搶救不力,致使事故進(jìn)一步擴(kuò)大的責(zé)任者,應(yīng)視其情節(jié)輕重和損失大小,分別給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)懲罰、紀(jì)律處分、行政處分等。
第六章? 設(shè)備事故的防范措施
第二十一條 所有設(shè)備操作人員,必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格并持有設(shè)備操作證,方能上崗。
第二十二條 制訂并嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,設(shè)備操作(使用)、維護(hù)、檢修規(guī)程和管理制度。
第二十四條 計(jì)劃?rùn)z修項(xiàng)目,嚴(yán)格按日歷周期或工作量周期編制,按期、按質(zhì)、按量地完成,不得隨意變動(dòng)。
第二十五條 事故件必須按定額量?jī)?chǔ)備,預(yù)先做好裝配和研磨工作,確保工藝質(zhì)量。事故頻繁的部件,要預(yù)裝好合格的套件。
第二十六條 對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備,要開展?fàn)顟B(tài)監(jiān)測(cè)和故障診斷工作,逐步做好事故預(yù)警和預(yù)知維修。
第二十七條 設(shè)備的保護(hù)裝置和設(shè)施,以及防火、防雷等裝備,必須按規(guī)定檢查、調(diào)試,確保齊全、完好、有效。