交通建設(shè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度
安全教育培訓(xùn)使安全管理工作的重要環(huán)節(jié),是提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和預(yù)防事故,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。
一、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容
主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí),安全生產(chǎn)技能(技術(shù))和安全法制等四個(gè)方面的內(nèi)容。
1.1安全思想教育
1.1.1思想認(rèn)識(shí)和方針政策的教育。以提高安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)和全面理解黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策;并嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。
1.1.2勞動(dòng)紀(jì)律教育。遵守勞動(dòng)紀(jì)律是貫徹安全生產(chǎn)方針,減少傷害事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。
1.2安全知識(shí)教育與培訓(xùn)
所有員工都必須具備安全生產(chǎn)基本知識(shí);尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:本單位的基本施工概況;施工工藝流程和方法;工程施工危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和安全注意事項(xiàng);施工機(jī)械設(shè)備的相關(guān)安全知識(shí);溝槽、基坑等作業(yè)安全知識(shí);消防、保衛(wèi)基本知識(shí);個(gè)人防護(hù)用品的正確使用知識(shí);突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方面的知識(shí)等。
1.3安全技能教育
就是結(jié)合本工程特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)及預(yù)防事故等所必須具備的基本技能要求。安全技能知識(shí)是比較專門(mén)、細(xì)致和實(shí)際的知識(shí);它包括安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程及事故案例教育,尤其是事故教育,可以從事故教訓(xùn)中汲取有益的東西,防止今后類似事故的發(fā)生。
1.4安全法制教育
運(yùn)用各種有效形式,對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育;從而提高員工的遵法守法的自覺(jué)性,以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
二、安全教育培訓(xùn)的對(duì)象
國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2.1項(xiàng)目正副經(jīng)理、總工程師、安全、設(shè)備、質(zhì)量、技術(shù)等負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)過(guò)政府部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí),并經(jīng)考核合格后,持安全生產(chǎn)《合格證書(shū)》上崗。
2.2工程項(xiàng)目的基層管理人員的安全資質(zhì)證書(shū),必須進(jìn)行安全生產(chǎn)年審,經(jīng)考試合格后持證上崗。
2.3外包工程(乙方)負(fù)責(zé)人及管理人員,也必須持有政府部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核《合格證書(shū)》等資質(zhì)證書(shū)。甲方應(yīng)根據(jù)乙方所承包工程實(shí)際,進(jìn)行安全技術(shù)交底和考試;并記錄備案。
2.4特種作業(yè)人員,必須經(jīng)政府部門(mén)培訓(xùn)考試合格,持證上崗。其所在單位每年工程項(xiàng)目開(kāi)工前,應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)考試合格后方可上崗。
2.5新員工須經(jīng)三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)作業(yè)人員定期進(jìn)行教育考核,并記錄備案。
三、安全教育培訓(xùn)的形式
3.1新員工的三級(jí)安全教育
對(duì)新員工(包括臨時(shí)工、學(xué)徒工、農(nóng)民工、實(shí)習(xí)及代培人員)必須經(jīng)行處、隊(duì)、工段(班組)三級(jí)安全教育,時(shí)間不少于40小時(shí)。并逐級(jí)考核合格后,將教育卡片存檔。同時(shí)還應(yīng)堅(jiān)持跟蹤進(jìn)行實(shí)踐教育,以達(dá)到最佳效果。
3.1.1施工處負(fù)責(zé)安全基本知識(shí)、安全法律法規(guī)及規(guī)章制度等教育。主要內(nèi)容有:
3.1.1.1黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策。
3.1.1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全法制觀念。
3.1.1.3本單位工程施工工藝流程和安全生產(chǎn)概況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。
3.1.1.4突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的要求;典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)等。
3.1.1.5其他安全教育。
3.1.2施工隊(duì)結(jié)合工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度和遵章守紀(jì)等教育。其主要內(nèi)容:
3.1.2.1本隊(duì)工程施工特點(diǎn)及施工安全技術(shù)技能知識(shí)。
3.1.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度要求及安全注意事項(xiàng)等。
3.1.2.3施工機(jī)械、電器等設(shè)備,溝槽、放坡等作業(yè)安全基本知識(shí)及本工種安全操作規(guī)程。
3.1.2.4防火、防汛、防雷電、防滑坡、防坍塌等知識(shí)及緊急情況的安全處置。
3.1.2.5安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理,個(gè)人防護(hù)用品用具的正確使用知識(shí)等。
3.1.3工段(班組)的安全教育培訓(xùn)由工長(zhǎng)(班組長(zhǎng))負(fù)責(zé),主要內(nèi)容有:
3.1.3.1本施工區(qū)域內(nèi)及本崗位施工作業(yè)特點(diǎn)和本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程。
3.1.3.2工段(班組)安全制度要求及紀(jì)律等。
3.1.3.3愛(ài)護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施、設(shè)備)及個(gè)人安全防護(hù)用品。
3.1.3.4本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對(duì)策。
3.1.3.5本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求等。
3.2轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育
新轉(zhuǎn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,必須進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育。教育時(shí)間不少于8小時(shí),教育內(nèi)容有:
3.2.1本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及施工條件。
3.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)中危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施及典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
3.2.3本項(xiàng)目的安全技術(shù)及措施或安全注意事項(xiàng)等。
3.3變換工種安全教育
凡改變工種或調(diào)換工作崗位的員工必須進(jìn)行變換工種安全教育。教育時(shí)間不少于4小時(shí),并經(jīng)考核合格后方可上崗。教育內(nèi)容有:
3.3.1新工作崗位及所在工段(班組)施工和安全生產(chǎn)概況,工作性質(zhì)和安全職責(zé)。
3.3.2新工作崗位(工種)必備的安全知識(shí),各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施(裝置、用品)的性能和作用及安全使用維護(hù)等。
3.3.3新工作崗位(工種)的安全操作規(guī)程內(nèi)容。易發(fā)生事故的部位(有毒有害)。
3.3.4突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的有關(guān)事項(xiàng)。
3.3.5一般工種不得從事特種作業(yè)。
3.4特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得安全操作正后方可獨(dú)立作業(yè)。要進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,其內(nèi)容有:
3.4.1目前工作的特點(diǎn),可能存在的危險(xiǎn)、隱患和安全注意事項(xiàng)。
3.4.2崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個(gè)人安全防護(hù)用品的正確使用。
3.4.3典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)等內(nèi)容。
3.5工段(班組)班前安全交底(講話)
班前安全交底作為施工隊(duì)伍日常安全活動(dòng)之一,各作業(yè)工長(zhǎng)(班長(zhǎng))于每班開(kāi)始工作前(包括夜班),必須對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行安全交底;并做好交底記錄。其主要內(nèi)容有:
3.5.1施工安全生產(chǎn)須知學(xué)習(xí),安全規(guī)章制度規(guī)程抽考等。
3.5.2當(dāng)班作業(yè)中的危險(xiǎn)部位和所采取的預(yù)防措施。
3.5.3上一班作業(yè)中遺留的安全問(wèn)題和所采取的防范措施。
3.5.4在特殊性、季節(jié)性、和危險(xiǎn)性較大的作業(yè)前,施工隊(duì)長(zhǎng)要進(jìn)行班前安全交底講話,并對(duì)工作中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行安全交底。
3.6施工隊(duì)周一安全活動(dòng)
每周一開(kāi)始工作前,應(yīng)組織全體在崗人員進(jìn)行至少1小時(shí)的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行安全講話?；顒?dòng)主要內(nèi)容包括:
3.6.1上周安全生產(chǎn)形勢(shì)、存在的問(wèn)題及對(duì)策。
3.6.2最新安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)。
3.6.3本周的安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)個(gè)危險(xiǎn)部位;及所采取的安全措施等。
3.6.4本周的安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和要求等。
活動(dòng)可采取看安全錄像、聽(tīng)安全報(bào)告、事故案例分析、安全圖片展覽、傷員急救示范、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全熱點(diǎn)辯論等形式進(jìn)行。
3.7季節(jié)性施工安全教育
進(jìn)入雨期、暑期等季節(jié),由各施工區(qū)域負(fù)責(zé)人組織本區(qū)域內(nèi)的各類人員進(jìn)行專門(mén)的施工安全技術(shù)教育及突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案的演練活動(dòng)。時(shí)間不少于2小時(shí)。
3.8節(jié)假日(包括施工開(kāi)工前、施工結(jié)束前)安全教育
應(yīng)特別注意各級(jí)管理及作業(yè)人員的思想動(dòng)態(tài)。有意識(shí)、有目的地進(jìn)行思想教育,穩(wěn)定其思想情緒;防止各類事故的發(fā)生。
3.9特殊情況的安全教育
施工項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時(shí),安全負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)安排對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。時(shí)間不少于2小時(shí)。
3.9.1因故改變安全操作規(guī)程。
3.9.2實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施。
3.9.3更行設(shè)備、工具、重要儀器,推廣新工藝、新技術(shù)、性材料等。
3.9.4發(fā)生傷害、機(jī)械等事故以及重大未遂事故等。
3.9.5出現(xiàn)其他重大不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化等。
四、考核
4.1統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)要求。
