煤礦安全培訓及安全培訓經(jīng)費管理制度
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第92號令《煤礦安全培訓規(guī)定》的要求,為進一步夯實我礦安全生產(chǎn)培訓工作的行為及管理,結合我礦實際情況,礦安全培訓領導小組編制了安全培訓及培訓經(jīng)費管理制度如下:
一、安全培訓管理制度
(一)、主要負責人及安全管理人員安全生產(chǎn)培訓
1、主要負責人及安全管理人員的培訓實行內部培訓及外送培訓考核相結合的方式。
2、礦安全培訓領導小組每年對管理人員每年集中培訓兩次,上半年1次,下半年一次,培訓地點為會議室,分上下午進行,上午8:30—12:00,下午3:30—17:30,具體由安全科協(xié)調組織。
3、培訓內容包括:礦井安全管理知識,煤礦安全規(guī)程與技術規(guī)范、煤礦新法律法規(guī)、新標準、新規(guī)程、新技術、新工藝、新設備和新材料以及安全生產(chǎn)責任制和職業(yè)衛(wèi)生培訓等方面的安全培訓。
4、培訓內容由相應的負責人準備,要求全面、綜合并符合實際。
5、各級管理人員無特殊情況必須參加培訓,無故不到者,罰款50元/次。遲到、早退者罰款20元/人,參加培訓的人員認真聽講,做好記錄,對年度學習考核不合格者,給予降職、免職的處理。
6、主要負責人及安全管理人員自任職之日起三十日內,向考核部門提出考核申請,自任職之日起六個月內必須通過考核部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,考核合格取證后方可繼續(xù)任職,主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力每三年必須考核一次。
7、2023年3月1日起,新招聘任職的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師必須具備煤礦相關專業(yè)大專以上學歷和3年以上煤礦相關工作經(jīng)歷;新招聘任職的安全生產(chǎn)管理機構負責人必須具備煤礦相關專業(yè)中專及以上學歷和2年以上煤礦安全生產(chǎn)相關工作經(jīng)歷。
8、凡外送培訓考核的主要負責人及安全管理人員,若考試不合格,回礦后,所有費用自負,不予報銷,且不得繼續(xù)任職。返礦后,應將有關證書、學習成績、在校表現(xiàn)等復印件交礦辦公室,以便歸檔備查。
(二)、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓
1、根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》公布的特種作業(yè)工種目錄,我礦特種作業(yè)的崗位有:○1煤礦井下電氣工;○2煤礦井下爆破工;○3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控工;○4煤礦瓦斯檢查工;○5煤礦安全檢查工;○6煤礦提升機操作工、○7煤礦采煤機(掘進機)操作工、○8煤礦探放水作業(yè)工。
2、特種作業(yè)人員必須外送培訓和崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓,并經(jīng)專門的安全技術培訓和考核合格,取得省級煤礦安全培訓主管部門頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
3、2023年6月1日起新招聘上崗的特種作業(yè)人員必須具備高中及以上學歷。
4、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓合格,取得《特種作業(yè)操作資格證》后,還必須與具備中級工以上技能等級、三年以上相應工作經(jīng)歷和沒有發(fā)生過違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等條件的特種作業(yè)人員師傅簽訂師徒合同,參加實際操作訓練,在工人師傅帶領下,實習滿四個月,并取得工人師傅簽名的實習合格證明后,方可獨立工作。
5、凡外送培訓的特種作員人員,若考試不合格,回礦后,所有費用自負,不予報銷,且不得上崗任職。返礦后,應將有關證書、學習成績、在校表現(xiàn)等復印件交礦辦公室,以便歸檔備查。
6、特種作業(yè)人員違章操作,造成嚴重后果或每季度違章作業(yè)達3次以上者,由安全科暫扣《特種作業(yè)操作資格證》,并調離特種作業(yè)崗位。
7、凡離開特種作業(yè)崗位六個月以上、但特種作業(yè)操作證仍在有效期內的特種作業(yè)人員,需要重新從事原特種作業(yè)的,必須外送培訓重新參加實際操作能力考試,經(jīng)考試合格后方可繼續(xù)上崗作業(yè)。
8、隨意安排未經(jīng)培訓、無證上崗的責任人,按違章指揮論處,同時罰單位負責人100—200元/人.次,若由此造成事故,按規(guī)定從重進行處罰。
9、特種作業(yè)人員違章作業(yè)和違反安全管理方面的規(guī)定,按《安全獎懲辦法》中的有關規(guī)定處理。
(三)、其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓
1、2023年3月1日起,新招聘錄用的其他從業(yè)人員必須具備初中及以上學歷。新工人經(jīng)體檢合格后,由礦安全科通知參加培訓。
2、其他從業(yè)人員上崗前,必須經(jīng)具有培訓資質的煤礦安全培訓機構進行安全生產(chǎn)培訓以及崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓,培訓機構按照省級煤礦安全培訓主管部門制定的煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓大綱和考核標準進行安全培訓,保證其他從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識、技能和事故應急處理能力,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。初次安全培訓時間不得少于七十二學時。
3、其他從業(yè)人員經(jīng)安全培訓考核合格取證后,方可簽訂勞動合同,培訓費用由礦承擔。對于培訓考核不合格的,不能簽訂勞動用工合同,其費用自行承擔。
4、其他從業(yè)人員在與礦簽訂勞動用工合同后,由礦根據(jù)用工需要、勞動者自身條件安排工作崗位,分配到各科隊。各科隊應對新到崗的工人進行安全教育培訓,培訓的主要內容包括本區(qū)隊工作特點,作業(yè)崗位存在的危險因素、防范措施、應急預案、安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程等。
5、其他從業(yè)人員經(jīng)科隊安全培訓后,由科隊安排至班組,由班組長對其進行安全教育培訓,并簽訂安全生產(chǎn)責任書,指定具備中級工以上技能等級、三年以上相應工作經(jīng)歷和沒有發(fā)生過違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等條件的工人師傅簽訂師徒合同,參加實際操作訓練,對新工人進行傳、幫、帶,在工人師傅帶領下,實習滿四個月,并取得工人師傅簽名的實習合格證明后,方可獨立工作。
6、其他從業(yè)人員應按年度參加再培訓,再培訓工作委托具有培訓資質的煤礦安全培訓機構進行,再培訓的時間不少于二十學時。
7、井下工人調整工作崗位或者離開本崗位一年以上重新上崗前,以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的,應當對其進行相應的安全培訓,經(jīng)培訓合格后,方可上崗作業(yè)。
8、除上述培訓外,各科隊每月應至少組織1次安全技術學習與培訓,學習上級文件、作業(yè)規(guī)程以及安全技術措施等知識。各班組應按時組織班前安全會,講授安全注意事項等。
9、必須嚴格培訓的考勤紀律,任何人非特殊原因在培訓期間不得缺勤、遲到與早退。對缺勤處罰100元/次,對遲到每次處罰20元,早退人員每次處罰30元。
(四)、安全生產(chǎn)培訓檔案管理
1、由辦公室建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案,實行一人一檔。從業(yè)人員安全培訓檔案的內容包括:
○1、學員登記表,包括學員的文化程度、職務、職稱、工作經(jīng)歷、技能等級晉升等情況;
○2、身份證復印件、學歷證書復印件;
○3、歷次接受安全培訓、考核的情況;
○4、安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為記錄,以及被追究責任,受到處分、處理的情況;
○5、其他有關情況。
從業(yè)人員安全培訓檔案應當按照《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》(國家檔案局令第10號)進行保存。
2、由安全生產(chǎn)培訓領導小組建立企業(yè)安全培訓檔案,實行一期一檔。安全培訓檔案的內容包括:
○1、培訓計劃;
○2、培訓時間、地點;
○3、培訓課時及授課教師;
○4、課程講義;
○5、學員名冊、考勤、考核情況;
○6、綜合考評報告等;
○7、其他有關情況。
對煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的煤礦企業(yè)安全培訓檔案應當保存三年以上,對特種作業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓檔案應當保存六年以上,其他從業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓檔案應當保存三年以上。
3、由礦安全科每月對檔案建立完善及檔案保存情況進行督查,發(fā)現(xiàn)檔案缺失或不符合要求時,必須立即督促進行整改完善,對查出重復的重復隱患按照規(guī)定進行處罰。
4、安全生產(chǎn)培訓領導小組應隨時掌握主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓情況,及時外送培訓考核取證和聯(lián)系有資質的安全培訓機構對我礦其他從業(yè)人員進行培訓。
二、安全生產(chǎn)培訓經(jīng)費管理制度
1、礦安全培訓領導小組年初制定安全培訓計劃,確立安全培訓計劃資金,報礦長審核后,以文件形式下發(fā)。
2、礦財務科應確保安全培訓所需的資金及時到位,不得延誤。按照《國務院關于大力發(fā)展職工教育的規(guī)定》(國發(fā)[2005]35號)文件要求,礦教育培訓經(jīng)費提取比例按職工工資總額的1.5%足額提取。其中,用于安全培訓的資金不得低于教育培訓經(jīng)費總額的百分之四十。
3、凡礦安排外出送培的人員必須認真聽課,作好記錄,考試成績達到培訓合格要求,取得相應證書。工人在外出培訓期間的培訓費、交通費、食宿費、工資由財務科按規(guī)定報銷。對未能通過考核、未取得相應證書的人員其培訓期間的費用、工資自行承擔。
4、本礦送培的從業(yè)人員應為本礦服務至少2年,因本人原因在未達2年離開本礦的,其培訓費用按以下規(guī)定處理:
○1、培訓后不足1年離礦的,培訓期間的費用全部由本人承擔。
○2、培訓后工作滿1年不足2年的,培訓費用的50%由本人承擔。
5、從業(yè)人員在勞動合同期滿變更工作單位或者依法解除勞動合同的,不得以任何理由扣押其考核合格證明或者特種作業(yè)操作證。
6、嚴禁科隊隨意變動特殊工種崗位,特殊工種崗位變動應征求安全科同意后實施,否則,培訓的一切費用由區(qū)隊的管理人員賠償。
7、凡是參加培訓人員的操作證交辦公室存檔,復印件交安全科備案。