工貿(mào)企業(yè)教育培訓(xùn)管理制度
一、目的
為了使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。需要建立相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)管理制度來(lái)約束從業(yè)人員熟悉掌握。
二、適用范圍
本制度適用于本公司的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。
三、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)，確保操作人員的專業(yè)培訓(xùn)和持證上崗：①收集操作人員上崗證；
②特種作業(yè)操作證應(yīng)按期復(fù)審；
③資料及記錄保存完好。
3.2財(cái)務(wù)部定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)對(duì)由安監(jiān)局組織的培訓(xùn)或者非單位內(nèi)的培訓(xùn)報(bào)名，主要有：對(duì)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)報(bào)名。
四、工作程序
4.1培訓(xùn)需求識(shí)別
4.1.1 管理人員的培訓(xùn)：包括主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)專門(mén)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試考核取得資格證書(shū)；
企業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的管理部門(mén)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證情況進(jìn)行登記。主要包括姓名、資格證書(shū)號(hào)、培訓(xùn)時(shí)間，有效期限。在資格證書(shū)到期之前3個(gè)月，向安監(jiān)局批準(zhǔn)的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)始報(bào)名培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，換取新的資格證書(shū)，以保證資格證書(shū)在有效期內(nèi)。更換主要負(fù)責(zé)人（如法人代表變更等）應(yīng)先對(duì)新的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格，持證上崗后，方可變更。
4.1.2 其他人員的培訓(xùn)管理，主要包括：
4.1.2.1新入廠員工的三級(jí)安全培訓(xùn)教育（包括培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容）；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
4.1.2.2 從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)（包括培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容）；從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗三個(gè)月以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。
廠級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
1）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；
2）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；
3）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；
4）有關(guān)事故案例等；
5）事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。
車間（分廠）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
1）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；
2）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；
3）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
4）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；
5）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；
6）本車間（工段）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；
7）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；
8）有關(guān)事故案例；
9）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
1）崗位安全操作規(guī)程；
2）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；
3）有關(guān)事故案例；
4）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
4.1.2.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)；
4.1.2.4 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)（包括培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容）；
特種作業(yè)包括：
1）電工作業(yè)（高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)、防爆電器作業(yè)）；
2）焊接與熱切割作業(yè)（熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)、釬焊作業(yè)）；
3）高處作業(yè)（登高架設(shè)作業(yè)、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)）；
4）制冷與空調(diào)作業(yè)；
5）煤礦安全作業(yè)；
6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)；
7）石油天然氣安全作業(yè)（煤氣作業(yè)）；
8）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)；
9）危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)；
10）煙花爆竹安全作業(yè)；
11）安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。
特種作業(yè)發(fā)證由安監(jiān)局發(fā)放，特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書(shū)由質(zhì)監(jiān)局發(fā)放。
4.1.3其他培訓(xùn)教育，主要包括：臨時(shí)性安全教育，比如，對(duì)從事危險(xiǎn)性較大的檢修項(xiàng)目；從事臨時(shí)性的工作；外來(lái)單位人員到公司進(jìn)行施工或承包檢修作業(yè)等；
4.1.3.1在外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前，安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和告知。主要內(nèi)容包括：本單位存在的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位以及注意事項(xiàng)和勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況?，F(xiàn)場(chǎng)需有專人陪同，陪同人員可根據(jù)參觀、檢查人員多少配備，一般不少于兩人。
4.1.3.2對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。相關(guān)方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要服從企業(yè)的有關(guān)安全規(guī)章制度。每次相關(guān)方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前要對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，并簽訂安全協(xié)議。對(duì)經(jīng)常進(jìn)入企業(yè)的相關(guān)方要定期進(jìn)行培訓(xùn)，并在安全教育培訓(xùn)制度中列出相關(guān)的培訓(xùn)要求和方案、以及具體的培訓(xùn)組織單位和培訓(xùn)內(nèi)容，
4.1.3.3對(duì)從事有毒有害作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)職業(yè)健康培訓(xùn)。對(duì)從事有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，讓從事有害作業(yè)的人員了解本崗位的職業(yè)危害，讓從業(yè)人員清楚自己從事的崗位對(duì)自己的危害，嚴(yán)格執(zhí)行考核合格后方可上崗。
4.2安全教育培訓(xùn)計(jì)劃
培訓(xùn)需求要考慮不同層次。確定單位內(nèi)部的培訓(xùn)的需求，可從管理人員和生產(chǎn)崗位上的員工兩個(gè)方面考慮。對(duì)于管理人員要從其所在管理崗位所必需的安全生產(chǎn)管理知識(shí)以及提高其安全管理水平來(lái)確定培訓(xùn)需求；對(duì)于生產(chǎn)崗位上的員工，要從其所必須掌握的安全技術(shù)、技能確定培訓(xùn)需求，特別是對(duì)特種作業(yè)人員要進(jìn)行專門(mén)的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行資格考核。培訓(xùn)需求識(shí)別完成后，建立年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。
4.3培訓(xùn)形式
4.3.1日常安全教育：
由公司財(cái)務(wù)部和安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所有員工每年進(jìn)行一次或多次的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。教育的主要內(nèi)容包括有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、消防知識(shí)、典型事故案例等；還應(yīng)結(jié)合不同工種特點(diǎn)教育。教育時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況定。
4.3.2特殊工種的安全教育：
特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。企業(yè)按上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，提供安全技術(shù)教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
4.3.3重大安裝、檢修項(xiàng)目施工前教育：
企業(yè)進(jìn)行重大、危險(xiǎn)性較大的安裝、檢修項(xiàng)目施工前，安全管理部門(mén)必須認(rèn)真編制施工方案，制定安全措施，負(fù)責(zé)對(duì)參加施工人員進(jìn)行施工技術(shù)方案交底和安全檢修教育，使參加施工人員明確方案、熟悉現(xiàn)場(chǎng)、了解險(xiǎn)情、掌握安全措施，確保安全施工。
4.3.4內(nèi)部換崗或離崗一年以上員工的安全教育：
員工換崗、車間外調(diào)入的按三級(jí)安全教育辦法，由新車間和班組負(fù)責(zé)教育；車間內(nèi)部換崗，由新崗位班組負(fù)責(zé)三級(jí)安全教育。
4.3.5現(xiàn)場(chǎng)教育及事故案例教育：
現(xiàn)場(chǎng)教育是發(fā)生嚴(yán)重違章或嚴(yán)重事故后的教育培訓(xùn)，事故案例教育是針對(duì)別人發(fā)生的嚴(yán)重事故進(jìn)行教育。對(duì)照檢查員工的安全思想和安全行為，吸取教訓(xùn)，找出差距，不斷提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，防止事故發(fā)生。
4.3.6經(jīng)常性安全教育
1）對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次，每年安全教育時(shí)間不少于20小時(shí)。
2）可利用企業(yè)報(bào)、黑板報(bào)、宣傳窗、張貼畫(huà)等形式不間斷地組織稿件、購(gòu)買資料予以宣傳教育。
3）根據(jù)需要布置安全警句和安全標(biāo)志牌，提醒員工注意安全生產(chǎn)。
4.3.7四新安全教育培訓(xùn)
實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)?？己撕细窈?，方能進(jìn)行獨(dú)立作業(yè)。
4.4 安全培訓(xùn)效果評(píng)估和改進(jìn)。效果不大或者起不到培訓(xùn)目的的要改進(jìn)，以保證達(dá)到培訓(xùn)的目的。同時(shí)對(duì)培訓(xùn)和檢測(cè)過(guò)程要有相應(yīng)的記錄，建立檔案，以備查詢。比如對(duì)操作規(guī)程的培訓(xùn)，可通過(guò)試卷考試，看看員工掌握情況，并根據(jù)考試結(jié)果不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法，進(jìn)一步使員工掌握本崗位的操作規(guī)程。做好培訓(xùn)記錄，主要是培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、主講人員以及參加人員（可以做成簽到表），或者這些內(nèi)容均已表格形式完成，有培訓(xùn)記錄。
4.5建立培訓(xùn)檔案和安全教育培訓(xùn)考核記錄。按一人一檔的原則，為每個(gè)從業(yè)人員建立培訓(xùn)檔案。
