集團公司行政處罰管理制度

集團公司行政處罰管理制度

集團有限公司行政處罰管理制度

第一章總則

第一條為了規(guī)范行政處罰行為,保障集團公司行政管理有序、高效進行,保護員工合法權(quán)益,特制定本制度。

第二條本制度適用于集團各職能部門、各子(分)公司,營銷系統(tǒng)可參照本制度執(zhí)行。

第三條集團各職能部門及子(分)公司,須依據(jù)本制度擬定相關(guān)的管理處罰措施及規(guī)定。

第二章處罰原則

第四條行政處罰原則

(一)教育、預防第一,處罰第二原則:處罰不是目的,而是手段,處罰的目的是教育、警示員工,預防類似違規(guī)事件再次發(fā)生;

(二)無依據(jù)不處罰原則:任何行政處罰必須遵照相關(guān)制度、行為準則,如果沒有書面的制度、行為準則,不能進行行政處罰,員工有權(quán)拒絕處罰并申請復議;

(三)領導問責原則:員工與工作相關(guān)的違規(guī)、違章、行為不端等,其直接領導與分管領導有不可推卸的責任,在對員工違規(guī)、違章、行為不端等進行處罰的同時,可視情況對其直接領導與分管領導予以嚴重警告、記過、記大過等行政處罰。如果直接領導與分管領導對所屬員工違規(guī)、違章、行為不端等進行縱容、包庇,則給予記過、記大過甚至降職、開除等行政處分;

(四)數(shù)罪并罰原則:同一行為同時違反了多個制度時,按照數(shù)罪并罰原則,對責任人采取處罰措施。

第五條制度、行為準則范圍界定:

員工所在組織及上級單位做出的規(guī)范性制度條文、工作作業(yè)規(guī)范、會議紀要、書面通知等為本制度中'制度、行為準則'所包括的范圍;會議紀要、書面通知等與規(guī)范性制度沖突的以規(guī)范性制度為準。

其中,規(guī)范性制度條文又包括**制度、**規(guī)定、**規(guī)范、**細則、**辦法等。

第三章處罰種類

第六條本條文中'行政處罰'主要包括行政處分和經(jīng)濟處罰。

第七條雨潤集團行政處分分為以下六類:

(一)a級:開除(引咎辭職);

(二)b級:留司察看,考核期為12個月;

(三)c級:降職(同時降薪兩級),降職無限期;

(四)d級:記大過(同時降薪一級),考核期為6個月;

(五)e級:記過,考核期為6個月;

(六)f級:嚴重警告等,考核期為3個月。

第八條 降職后六個月內(nèi)取消責任人參與評優(yōu)、晉升、提薪資格,其他行政處分撤銷前取消責任人參與評優(yōu)、晉升、提薪資格。

第九條 對于瀆職、違規(guī)、違章、行為不端的員工,情節(jié)輕微者可以單獨給予經(jīng)濟處罰,情節(jié)較重者,在經(jīng)濟處罰的同時,須給予相應的行政處分。

第十條 對總經(jīng)理級員工600元(含)以上,一般干部300元(含)以上、普通員工100元(含)以上的經(jīng)濟處罰,必須同時附加相應的行政處分;

第十一條對員工瀆職、違規(guī)、違章、行為不端等造成的經(jīng)濟損失,除按照《地華集團經(jīng)濟責任損失索賠制度》進行索賠外,同時給予相應的行政處分及經(jīng)濟處罰。

第十二條如果當事人在6個月內(nèi)被嚴重警告處罰達兩次,則為記過一次;若在12個月以內(nèi)被記過處罰達兩次,則為記大過一次;若在12個月內(nèi)被記大過處罰達兩次,則對責任人進行降職及以上處理。

第十三條集團各級人事部門須將所轄員工所受行政處罰事實予以書面記錄,作為員工績效考核、職業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。

第四章處罰權(quán)限及實施

第一節(jié)權(quán)限劃分

第十四條對總經(jīng)理級員工的處罰權(quán)限按以下規(guī)定進行劃分:

(一)集團人力資源部按照相關(guān)規(guī)定及行為準則,在各個領域?qū)偨?jīng)理級員工擁有行政處分審核權(quán), 對于總經(jīng)理級員工記大過及以上處分,人資部須報分管總裁審批后發(fā)文執(zhí)行;

(二)集團總經(jīng)辦按照相關(guān)規(guī)定及行為準則,在各個領域?qū)偨?jīng)理級員工擁有直接經(jīng)濟處罰權(quán)和行政處分建議權(quán),并將行政處分建議報集團人力資源部審核;

(三)集團品管部和技品部在質(zhì)量管理范圍內(nèi)、審計部對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題按照相關(guān)規(guī)定及行為準則,對各自管理范圍內(nèi)總經(jīng)理級員工擁有直接經(jīng)濟處罰權(quán)和行政處分建議權(quán),并將行政處分建議報集團人力資源部審核;

(四)集團其他職能部門在工作中發(fā)現(xiàn)其他部門、子(分)公司違反制度的行為,不能跨部門直接處罰,應將事實反映到總經(jīng)辦,總經(jīng)辦介入調(diào)查并出具處理結(jié)果:經(jīng)濟處罰及行政處分建議,并將行政處分建議報集團人力資源部審核;

(五)各部門或子(分)公司第一負責人按照相關(guān)規(guī)定及行為準則對本單位內(nèi)部的副總、總助具有直接經(jīng)濟處罰權(quán)和行政處分建議權(quán),并將行政處分建議報集團人力資源部審核。

第十五條對于科級干部、一般員工的處罰權(quán)限按以下規(guī)定進行劃分:

(一)集團人力資源部按照相關(guān)規(guī)定及行為準則,對集團范圍內(nèi)科級干部及總部一般員工擁有行政處分權(quán);

子(分)公司人事科按照相關(guān)規(guī)定及行為準則,對本公司管理范圍內(nèi)科級干部、一般員工擁有行政處分權(quán),其中,對科級干部降職及以上行政處分須報人資部審核通過后方可執(zhí)行;

(二)集團總經(jīng)辦按照相關(guān)規(guī)定及行為準則,在集團各個領域內(nèi)對科級干部、一般員工擁有直接經(jīng)濟處罰權(quán)和行政處分建議權(quán);對總部科級干部、一般員工的行政處分建議報集團人力資源部審核,對子(分)公司科級干部、一般員工的行政處分建議報子(分)公司總經(jīng)理審批后人事科執(zhí)行;

子(分)公司專職考核部門(考核員)按照相關(guān)規(guī)定及行為準則,在子(分)公司各個領域內(nèi)對科級干部、一般員工擁有直接經(jīng)濟處罰權(quán)和行政處分建議權(quán),并將行政處分建議報子(分)公司人事科審核、總經(jīng)理審批后執(zhí)行;

(三)集團品管部、技品部按照質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定及行為準則,對集團范圍內(nèi)科級干部、一般員工擁有直接經(jīng)濟處罰權(quán)和行政處分建議權(quán),對總部科級干部、一般員工的行政處分建議報集團人力資源部審核,對子(分)公司科級干部、一般員工的行政處分建議報子(分)公司總經(jīng)理審批后人事科執(zhí)行;

(四)集團審計部在審計過程中,按照相關(guān)管理規(guī)定及行為準則,對科級干部和一般員工具有經(jīng)濟處罰建議權(quán)和行政處分建議權(quán),并將處罰建議報總經(jīng)辦,由總經(jīng)辦進行后續(xù)處理;

(五)集團其他職能部門按照相關(guān)規(guī)定及行為準則,對本部門外科級干部、一般員工具有經(jīng)濟處罰建議權(quán)和行政處分建議權(quán),并將處罰建議報總經(jīng)辦,由總經(jīng)辦進行后續(xù)處理;

子(分)公司其它職能管理科室,按照相關(guān)規(guī)定及行為準則對本科室外科級干部、一般員工具有經(jīng)濟處罰建議權(quán)和行政處分建議權(quán),并將處罰建議報專職考核

部門(考核員)進行后續(xù)處理;

(六)集團職能部門分管領導或直接主管按照相關(guān)規(guī)定及行為準則對于管轄范圍內(nèi)科級干部、一般員工具有直接經(jīng)濟處罰建議權(quán)和行政處分建議權(quán),并將行政處分結(jié)果報部門總經(jīng)理審批后執(zhí)行,對降職及降職以上行政處分,報人資部審核通過后執(zhí)行;

子(分)公司直接主管或分管領導按照相關(guān)規(guī)定及行為準則對于管轄范圍內(nèi)科級干部、一般員工具有直接經(jīng)濟處罰建議權(quán)和行政處分建議權(quán),經(jīng)濟處罰建議報專職考核部門(考核員)審核執(zhí)行,行政處分建議也須報專職考核部門(考核員)初審,出具初審意見后交子(分)公司人事科審核、經(jīng)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。

子(分)公司對科級干部的行政處分必須報集團人力資源部審批、備案。

第十六條集團人力資源部或子(分)公司人事科接收到相關(guān)部門的行政處分建議后,必須在三日內(nèi)審核完畢并做出處理決定。

第十七條行政處分與經(jīng)濟處罰并處的,必須由具有經(jīng)濟處罰權(quán)的部門與集團人力資源部或子(分)公司人事科聯(lián)合發(fā)文。

第二節(jié)行政處分實施

第十八條出現(xiàn)下列違規(guī)行為,給予責任人降職及以上處分:

(一)勞動紀律:屢次無故拒絕工作、不服從領導安排,經(jīng)教導無效且情節(jié)嚴重;連續(xù)曠工3日以上;一年內(nèi)記大過達2次;偷盜公司資產(chǎn)、產(chǎn)品等行為;

(二)工作過失:因玩忽職守,致使公司蒙受重大經(jīng)濟損失者或發(fā)生人員傷亡事故;經(jīng)營管理不善;被媒體曝光等行為;

(三)品行不良:誣陷、暴力脅迫上級或同事,影響惡劣者;故意破壞產(chǎn)品質(zhì)量、公司財物,且后果非常嚴重;弄虛作假屢教不改;弄虛作假影響極其惡劣等行為;

(四)公司禁止:毆打他人者或互相斗毆;泄露公司機密,或捏造、散播公司謠言;擅用公司名義,或仿效主管筆跡為非作歹;損毀涂改公司重要文件或公物,造成重大損失;在外兼職經(jīng)勸告不放棄或從事與公司利益相沖突的工作等行為;

(五)違反法規(guī):私拿回扣、貪污受賄、損公肥私、挪用公款;攜款潛逃;盜竊財物行為或其他有傷風化的;參加非法組織;在公司范圍內(nèi)或在工作時間聚眾賭博;吸食毒品等行為;

(六)其他嚴重違規(guī)違紀的行為。

第十九條出現(xiàn)下列違規(guī)行為,給予責任人記大過處分:

(一)勞動紀律:在工作時間酗酒鬧事,嚴重影響工作秩序或酒后駕車;擅自離開值班或工作崗位,造成工作失誤情節(jié)嚴重;怠忽工作或擅自變更工作方法、程序,使公司蒙受重大損失等行為;

(二)工作過失:工作失職造成經(jīng)濟損失等行為;

(三)公司其他規(guī)章規(guī)定給予記大過處分的行為。

第二十條出現(xiàn)下列違規(guī)行為,視情節(jié)輕重給予責任人嚴重警告或記過處分:

(一)勞動紀律;工作時間擅離職守;在工作時間偷懶睡覺;工作時間無理取鬧不聽勸阻,嚴重影響工作秩序;

(二)工作過失:多次不能按時完成工作任務,對工作進度有較大影響;工作未作交接或交接失誤,導致工作有嚴重影響;不服從上級合理的指導,導致工作較大失誤;服務態(tài)度惡劣,導致客戶投訴;因過失損壞公司財物雖價值不大,但不能認識錯誤等行為;

(三)品行不良:存在不正當男女關(guān)系;對侵害公司或他人利益的行為知情不報以至發(fā)生重大損失;管理人員利用職務之便謀取私利,在公司中產(chǎn)生不良影響等行為;

(四)其它規(guī)章制度規(guī)定給予嚴重警告或記過處分的行為。

第三節(jié)經(jīng)濟處罰實施

第二十一條總經(jīng)理級員工違反公司規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,有具體處罰規(guī)定的,按照具體規(guī)定進行處罰;無具體處罰規(guī)定的視情節(jié)輕重給予責任人單次不超過1000元的經(jīng)濟處罰。

第二十二條科級干部違反公司規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,有具體處罰規(guī)定的,按照具體規(guī)定進行處罰;無具體處罰規(guī)定的視情節(jié)輕重給予責任人單次不超過300元的經(jīng)濟處罰。

第二十三條一般員工違反公司規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,有具體處罰規(guī)定的,按照具體規(guī)定進行處罰;無具體處罰規(guī)定的視情節(jié)輕重給予責任人單次不超過100元的經(jīng)濟處罰。

第二十四條每月經(jīng)濟處罰的累計金額,最高額度不超過責任人當月工資總額的20%,如剩余工資低于當?shù)刈畹凸べY標準,則按最低工資標準支付。

第二十五條任何經(jīng)濟處罰必須遵循以下處理流程,并留下書面原始記錄,具體要求如下:

(一)處罰執(zhí)行機構(gòu)(人)按照事實填寫經(jīng)濟處罰通知單并在12小時內(nèi)送達當事人及相關(guān)責任人,懲罰通知單一式三聯(lián),一聯(lián)存根、一聯(lián)交財務部輸入薪資系統(tǒng)、一聯(lián)交當事人保存,各欄必須完整填寫(如部門、時間、事由、受罰人、執(zhí)行人、懲罰類別等),涵蓋對當事人做出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利;

第二十六條對責任人做出的經(jīng)濟處罰,由財務部門(科室)在責任人月度工資總額中直接扣除。

第二十七條執(zhí)法機構(gòu)(人員)必須嚴格、公正執(zhí)法,若有乘機報復或包庇、縱容現(xiàn)象,對執(zhí)法人員處以記大過(含)以上行政處分。

第五章行政處罰復議

第二十八條如果當事人及相關(guān)責任人對處理結(jié)果有疑義,可在接到通知三日內(nèi)以書面形式申請復議并注明理由,復議機構(gòu)對當事人提出的事實、理由和證據(jù),進行復核并重新確定處理結(jié)果 ;復議機構(gòu)于五個工作日內(nèi)將復議結(jié)果回復復議申請人。

第二十九條 復議部門:

(一)對于經(jīng)濟處罰,當事人可直接向經(jīng)濟處罰執(zhí)行機構(gòu)(人)的上級機構(gòu)(直接主管)申請復議;對于其他執(zhí)行部門的最終處罰決定,當事人可向總經(jīng)辦申請復議;對于集團總經(jīng)辦做出的最終處罰決定,當事人可向集團人力資源部申請復議;

(二)對于行政處分,總部當事人可直接向總經(jīng)辦或人資部申請復議。

子(分)公司當事人向人事科或總經(jīng)理直接申請復議;如果對于復議結(jié)果仍有異議,當事人可向集團人力資源部申請復議;

第六章行政處分撤消

第三十條 行政處分撤消:

(一)常規(guī)撤消:行政處分期限已滿,在此期間未發(fā)生任何違紀、違規(guī)者,可提出申請,經(jīng)人資部審核后可撤消行政處分,并重新獲得參與評優(yōu)和晉升資格;

(二)提前撤消:在受處分期間,如果有重大立功事件或工作表現(xiàn)突出,可提出申請,經(jīng)人資部審核后進行民意公示,民意公示無異議,可提前撤消行政處分。

第七章 附則

第三十一條本制度為集團公司基本制度,本制度解釋權(quán)歸集團制度建設委員會。

第三十二條本制度自下發(fā)之日起試行三個月,前期