石油公司組織管理制度
石油公司組織管理
第一條 公司組織管理原則
公司的組織管理應遵循精簡、科學、高效等原則,同時在組織變革和組織設置過程中應堅持以下原則:
(一)戰(zhàn)略導向原則。組織設置和組織變革必須以戰(zhàn)略為先導,為公司及集團公司整體戰(zhàn)略目標服務。
(二)適應性原則。公司組織變革和設置必須適應當前內(nèi)外部環(huán)境,向上適應集團管理需要,向下適應業(yè)務管控和服務需要,對外適應市場環(huán)境的需要。
(三)清晰性原則。組織變革和設置都應做好分工、邊界清晰,做到內(nèi)外部各項管理業(yè)務無縫對接,確保組織效率。
第二條 公司組織機構(gòu)設置
產(chǎn)品經(jīng)銷公司在集團公司的直接領導管理下,設置公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、專業(yè)委員會、經(jīng)理層和職能部門。
黨政聯(lián)席會為公司最高決策機構(gòu),在集團公司的授權(quán)監(jiān)督下,負責公司及所屬單位的重大經(jīng)營決策事項的審議、審批工作。
總經(jīng)理辦公會為公司日常經(jīng)營事項決策機構(gòu),在集團公司的授權(quán)及監(jiān)督下,對公司日常經(jīng)營事項進行決策。
專業(yè)委員會是公司各專項業(yè)務的專業(yè)議事機構(gòu),在公司黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會的授權(quán)與監(jiān)督下,對本公司各專項業(yè)務進行研究、審議,提出專業(yè)意見和建議。產(chǎn)品經(jīng)銷公司現(xiàn)設專業(yè)委員會包括:董監(jiān)事管理委員會、預算管理委員會、投資管理委員會、價格與客戶管理委員會、招投標管理委員會、薪酬與考核管理委員會、安全生產(chǎn)委員會和審計與風險管理委員會等。
經(jīng)理層實施集團公司的重大決策,負責日常經(jīng)營策略的擬定和執(zhí)行。公司職能部門接受經(jīng)理層的領導,是公司日常事務的管理機構(gòu)和決策的參謀機構(gòu)。黨、工、團機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 產(chǎn)品經(jīng)銷公司總經(jīng)理由陜西zz石油(集團)有限責任公司任命,代表公司負責簽署應由法定代表人簽署的文件,并對集團公司負責。負責公司生產(chǎn)經(jīng)營管理等日常全面工作,組織實施集團公司決策事項。
第四條 黨委會是公司黨委議事主要形式,根據(jù)相關(guān)規(guī)定可以采用黨政聯(lián)席會的形式進行決策。黨委的日常辦事機構(gòu)為黨群工作部。
第五條 產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨委會依據(jù)《工會法》及集團公司黨委要求設立工會,在公司黨委領導下開展工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》及集團公司要求設立產(chǎn)品經(jīng)銷公司共青團委員會,在公司黨委領導下,開展青年和共青團等相關(guān)工作。
第六條 產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨委書記由集團公司任命。黨委書記負責公司黨、工、團、紀檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、維穩(wěn)、宣傳等方面的工作,并配合總經(jīng)理進行黨群干部選拔任用工作。副總經(jīng)理根據(jù)總經(jīng)理的授權(quán)履行相應的職責,協(xié)助總經(jīng)理工作,對總經(jīng)理負責。
第七條 組織機構(gòu)的設置或調(diào)整
組織機構(gòu)調(diào)整分為重大機構(gòu)調(diào)整或者機關(guān)組織機構(gòu)調(diào)整,其中重大組織機構(gòu)調(diào)整包括向下設所屬單位或辦事處、變更經(jīng)營方式、注冊地址、修改公司章程等。重大組織機構(gòu)調(diào)整和機關(guān)組織機構(gòu)調(diào)整由公司企業(yè)管理部(法律事務部)提案,經(jīng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關(guān)會議審議,并提交集團審批后執(zhí)行,所屬單位協(xié)助配合,所屬單位原則上不允許再向下設立分所屬單位。
第八條 決策原則
在組織決策中做到“四堅持”原則:一是堅持權(quán)責對等,決策權(quán)力和決策責任的對等;二是堅持程序決策,決策流程制度化,避免超越制度規(guī)定的權(quán)限進行決策;三是堅持及時、明確決策,決策者應在明確的時限內(nèi)作出清晰的決策,不能拖延推諉;四是堅持緊急情況彈性處理,在緊急情況下啟動相機決策程序當事人可越級越權(quán)進行止損決策或避險決策,但事后必須及時向上一級決策機構(gòu)如實進行專題匯報。
第九條 決策機制
公司的重大決策在集團公司的授權(quán)下,通過公司黨政聯(lián)席會、黨委會、總經(jīng)理辦公會等會議形式形成決議。
(一)黨政聯(lián)席會議事范圍:
1.聽取產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨委有關(guān)黨建、思想政治、廉政建設、精神文明建設及工會、共青團等組織的重大事項和活動的通報。
2.貫徹落實集團公司重大決策、重大問題和重要工作部署,研究產(chǎn)品經(jīng)銷公司制定的工作安排和落實措施。
3.審議產(chǎn)品經(jīng)銷公司總經(jīng)理辦公會提出的有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、科技、管理等重要工作的方案和意見。
4.審議產(chǎn)品經(jīng)銷公司總經(jīng)理辦公會在集團公司授權(quán)范圍內(nèi)擬定的項目投資、融資、企業(yè)重組、改制、并購等重大事項。
5.審議產(chǎn)品經(jīng)銷公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置及定編、定崗、定員、定責方案。
6.研究決定產(chǎn)品經(jīng)銷公司所管干部的培養(yǎng)、選拔、任免、聘用、解聘及有關(guān)重要人事變動等事項。
7.在集團公司授權(quán)范圍內(nèi)審議批準產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位領導班子和員工的業(yè)績考核、獎懲兌現(xiàn)、薪酬、福利實施方案等事項。
8.審議產(chǎn)品經(jīng)銷公司基本管理制度。
9.研究決定產(chǎn)品經(jīng)銷公司范圍內(nèi)發(fā)生的或與產(chǎn)品經(jīng)銷公司密切相關(guān)的重特大突發(fā)性事件的處置意見。
10.審議需黨政聯(lián)席會議決定的其他重要事項。
(二)黨委會議事范圍:
1.研究決定產(chǎn)品經(jīng)銷公司制訂的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和集團公司黨委重要決定、指示的實施意見;審議通過需向集團公司黨委請示或報告的重要事項。
2.研究通過公司黨委工作規(guī)劃、年度計劃、基本制度和重大活動方案;研究產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨建工作中的重大問題;研究部署黨的組織建設、思想建設、作風建設、理論學習和輿論宣傳等相關(guān)工作。
3.聽取產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位黨支部和黨委工作部門的請示、匯報,研究決定其請示的重要事項。
4.按照黨管干部的原則,研究部署產(chǎn)品經(jīng)銷公司和所屬單位加強領導班子建設、經(jīng)營管理隊伍建設和后備干部隊伍建設的有關(guān)工作。
5.研究決定產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨內(nèi)先進集體、先進個人的表彰獎勵事宜。
6.聽取產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨群工作部及所屬單位紀檢監(jiān)察、黨風廉政建設工作匯報,研究決定其重大問題;批準紀檢監(jiān)察崗位對黨員的違紀處理意見。
7.研究決定產(chǎn)品經(jīng)銷公司關(guān)于思想政治工作、精神文明建設和企業(yè)文化建設工作中的工作部署和重大問題。
8.聽取產(chǎn)品經(jīng)銷公司統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工會和工青團等工作匯報;研究決定“維穩(wěn)”工作的重要事項和工作部署。
9.審議需產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨委會研究、討論決定的其他重要事項。
(三)總經(jīng)理辦公會議事范圍:
1.審議產(chǎn)品經(jīng)銷公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務預算方案及集團公司授權(quán)制定的項目投資、融資,企業(yè)重組、改制、并購、分立方案,經(jīng)黨政聯(lián)席會審議通過,報集團公司審批后組織實施。
2.審批產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位的戰(zhàn)略規(guī)劃及年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、投資和財務預算方案,并通報其組織實施情況
。
3.研究部署產(chǎn)品經(jīng)銷公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)等日常工作。
4.審定產(chǎn)品經(jīng)銷公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案,經(jīng)黨政聯(lián)席會審議通過,報集團公司有關(guān)部門批準后組織實施。
5.審定產(chǎn)品經(jīng)銷公司定編、定崗、定員、定責方案,經(jīng)黨政聯(lián)席會審議通過后組織實施。
6.審定在集團公司授權(quán)范圍內(nèi)擬訂的產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位領導班子和職工的績效考核、獎懲兌現(xiàn)和薪酬實施方案,經(jīng)黨政聯(lián)席會審議通過后組織實施。
7.審定產(chǎn)品經(jīng)銷公司基本管理制度,經(jīng)黨政聯(lián)席會審議通過后頒布實施。
8.研究確定需向黨政聯(lián)席會提交的工作報告、提案等。
9.通報產(chǎn)品經(jīng)銷公司重要會議決議的執(zhí)行情況和組織協(xié)調(diào)工作情況。
10.聽取產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位及職能部門工作匯報,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各種問題。
11.研究部署產(chǎn)品經(jīng)銷公司黨政聯(lián)席會授權(quán)范圍內(nèi)的其他工作。
12.研究總經(jīng)理認為有必要的其他工作。
第十條 執(zhí)行及監(jiān)督
所屬單位和職能部門若對產(chǎn)品經(jīng)銷公司的決策有不同意見,應先執(zhí)行決策、再按程序逐級反映。產(chǎn)品經(jīng)銷公司做出決策后,要由專門部門和專人負責監(jiān)督執(zhí)行。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司的監(jiān)督體系以幫助決策者提高決策質(zhì)量、幫助執(zhí)行者提高執(zhí)行效率為目的,設立包括紀檢監(jiān)察室、辦公室、內(nèi)控審計部在內(nèi)的監(jiān)督機構(gòu)。監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)要求被監(jiān)督單位提供有關(guān)信息和其他相關(guān)支持。
業(yè)務上級對業(yè)務下級、授權(quán)部門對被授權(quán)部門、授權(quán)人對被授權(quán)人、流程后端對流程前端都負有直接監(jiān)督責任。
所有員工都享有民主監(jiān)督的權(quán)利,可以對發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門報告并要求答復。
第十一條 組織績效考核
(一)組織績效考核是把戰(zhàn)略通過計劃和全面預算管理體系轉(zhuǎn)化為正確行動的保障。組織績效考核的主要工作包括設計關(guān)鍵績效指標、設定績效目標、進行績效考核和應用考核結(jié)果等四個主要環(huán)節(jié)的工作。
(二)年初根據(jù)全面預算和經(jīng)營計劃,公司企業(yè)管理部(法律事務部)與所屬單位經(jīng)營責任人簽訂年度經(jīng)濟目標責任書,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部與所屬單位經(jīng)營責任人簽訂安全目標責任書。年度經(jīng)濟目標責任書的完成情況是對各單位經(jīng)營者進行年度考核的主要依據(jù),安全目標責任書是年度考核的重要參考,根據(jù)責任書的履行情況,公司人力資源部對所屬單位兌現(xiàn)獎勵。
(三)公司根據(jù)不同的管控分類、各所屬單位的業(yè)務特點,設置不同的績效考核指標。
1.對全資公司管控的所屬單位,主要考核指標為利潤、收入、費用、銷量及相關(guān)管理指標;
2.對控參股公司,主要考核指標為利潤、收入、銷量及相關(guān)管理指標;
(四)組織績效考核
外派董事、監(jiān)事原則上不在派駐單位領取報酬和津貼,其薪酬方案由集團公司或公司薪酬與考核管理委員會制訂并實施。董事、監(jiān)事、高級管理人員的工作考核由公司黨群工作部進行;一般管理人員和其他工作人員的工作考核以派駐單位考核為主,公司黨群工作部確認的方式進行參考。
(五)考核結(jié)果的應用
