安全隱患治理管理制度
1目的和范圍
為加強對公司各類隱患的整改與監(jiān)控,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,杜絕重大惡性事故的發(fā)生,增強抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力,特制定本制度。
本制度適用于公司安全隱患治理管理。
2管理職責(zé)
2.1hse管理部牽頭組織安全隱患的排查。負(fù)責(zé)建立安全隱患臺帳,每月統(tǒng)計分析并傳遞至各單位;監(jiān)督隱患整改情況。組織制定安全隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式。
2.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)建立生產(chǎn)工藝安全隱患整改的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備安全隱患整改方案。及時掌握安全隱患情況,組織安全隱患整改相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。
2.3設(shè)備部負(fù)責(zé)建立設(shè)備安全隱患整改的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備安全隱患整改方案。
2.4工程部負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全隱患整改治理。
2.5技術(shù)部負(fù)責(zé)組織隱患治理的相關(guān)技術(shù)管理工作。
2.6計劃部負(fù)責(zé)隱患整改投資項目的立項及時納入投資計劃。
2.7各相關(guān)部門、分廠、車間是識別、整改安全隱患的責(zé)任主體,對各類安全隱患分析原因,制定預(yù)防措施、整改措施,限期整改。
3管理流程
3.1安全隱患的范圍
3.1.1危及安全生產(chǎn)或社會生活的不安定因素;
3.1.2導(dǎo)致事故發(fā)生或擴大的生產(chǎn)設(shè)施和安全設(shè)施,主要指設(shè)施失效或出現(xiàn)的危險征兆;
3.1.3可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境;
3.1.4現(xiàn)實存在但不符合國家和行業(yè)安全規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài);
3.1.5易造成群傷群亡等其他社會災(zāi)害的惡劣情況。
3.2隱患發(fā)現(xiàn)與報告
3.2.1各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》,組織安全生產(chǎn)檢查活動,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行安全隱患調(diào)查工作,掌握安全隱患情況。
3.2.2各單位對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)組織整改,并上報hse管理部。對當(dāng)時不能整改的安全隱患,制定整改監(jiān)控措施和應(yīng)急方案,并告之崗位人員和相關(guān)人員。對威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重大安全隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)或停工整改。
3.2.3監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.2.3.1保證存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)的條件;
3.2.3.2對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求;
3.2.3.3潛在的危害及影響,以及防范控制措施;
3.2.3.4是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;
3.2.3.5明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實監(jiān)控人員。
3.3隱患整改
3.3.1安全隱患由責(zé)任單位和主管部門制定整改方案,由責(zé)任單位組織完成整改項目。
3.3.2對確因危害程度高、整改所需資金較大的隱患項目,由各相關(guān)職能部門上報能化公司,并研究落實資金渠道。
3.3.3安全隱患整改完成后,由公司相關(guān)主管部門組織驗收。
3.3.4安全隱患整改實行“四定”(定整改措施、定整改責(zé)任人、定整改資金來源、定整改完成期限)的管理模式。
3.3.5hse管理部和相關(guān)主管部門對隱患整改過程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
3.3.5.1安全隱患監(jiān)控措施的制定和落實情況;
3.3.5.2安全隱患整改方案的落實情況;
3.3.5.3安全隱患整改項目的開展進(jìn)度。
3.4各單位應(yīng)嚴(yán)格按照新建、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”要求,實行安全隱患整改項目管理。新建、改建、擴建項目投產(chǎn)使用后,出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運行的安全隱患,追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
3.5對存在的事故隱患隱瞞不報、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認(rèn)真的,導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,追究有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4相關(guān)文件
4.1《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條理》(國務(wù)院令第493號)
4.2《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全管理指導(dǎo)意見》(2009版)
4.3《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》
5記錄
5.1《問題(隱患)整改通知單》
5.2《問題(隱患)整改反饋單》
6術(shù)語和定義
安全隱患
是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中,危及安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致人身傷亡、財產(chǎn)損失或造成重大社會影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。
7附則
本制度主要起草單位:大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司hse管理部。
本制度起草人:王繼剛。
本制度審核人:李 鋒。
本制度批準(zhǔn)人:張瑞兵。
本制度編號:q/gl-hse-043-2022。
本制度自2022年07月10日起開始執(zhí)行,原《安全隱患治理管理制度》(q/gl-hse-043-2009)同時廢止。