城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)章制度
第一章總 則
第一條為保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全加強(qiáng)燃?xì)獍踩芨鶕?jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定結(jié)合本市實(shí)際制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用及燃?xì)庠O(shè)施的安全管理適用本條例。
第三條市市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)本市燃?xì)獍踩ぷ鞯慕y(tǒng)一管理和監(jiān)督??h市、區(qū)建設(shè)公用事業(yè)行政管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
第四條 本市燃?xì)獍踩芾響?yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、方便用戶和規(guī)范服務(wù)的原則。
第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)危害燃?xì)獍踩男袨橛袡?quán)制止和舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范燃?xì)馐鹿拾l(fā)生以及在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的有功人員市、縣市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章設(shè)施管理
第六條 市、縣市燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃管理部門參照國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)劃定燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍。 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在劃定的安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。敷設(shè)地下燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)同時(shí)敷設(shè)由耐腐材料制作的安全警示帶。 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志和安全警示帶。
第七條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)不得實(shí)施下列行為 一建造建筑物、構(gòu)筑物 二堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體 三擅自開(kāi)挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進(jìn)以及動(dòng)用明火等作業(yè) 四爆破作業(yè) 五法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
第八條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)確需敷設(shè)管道和從事打樁、挖掘、頂進(jìn)作業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案經(jīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)一致后方可實(shí)施。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)提供安全保護(hù)指導(dǎo)。 建設(shè)單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)前款規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案產(chǎn)生爭(zhēng)議的由燃?xì)夤芾聿块T組織專家論證后解決。
第九條 總重十噸以上的車輛或者大型施工機(jī)械確需通過(guò)敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖某鞘蟹菣C(jī)動(dòng)車道的必須事先征得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)同意并在通行地段修建承重過(guò)橋或者采取其他安全保護(hù)措施經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)驗(yàn)收同意后方可通行。
第十條 因施工等人為原因造成燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施損毀的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采取相應(yīng)措施進(jìn)行搶修恢復(fù)原狀。搶修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十一條 發(fā)生燃?xì)馐鹿嗜細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修并依法向燃?xì)夤芾聿块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。 搶險(xiǎn)搶修時(shí)可以依法拆除妨礙搶險(xiǎn)搶修的其他設(shè)施和建構(gòu)筑物。對(duì)拆除的除違法建設(shè)的外事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、補(bǔ)償。 搶險(xiǎn)搶修時(shí)有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助不得以任何理由阻撓、妨礙搶險(xiǎn)搶修作業(yè)。 搶修室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施時(shí)用戶應(yīng)當(dāng)無(wú)條件拆除違法遮擋包裹燃?xì)庠O(shè)施的裝飾裝修物。用戶不拆除的搶修人員可以拆除。
第十二條 違法占?jí)喝細(xì)夤艿赖慕?gòu)筑物當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除拒不拆除的依法組織強(qiáng)制拆除。
第十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)所運(yùn)營(yíng)的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全保護(hù)在重點(diǎn)部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置并逐步建立燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)。
第十四條 管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新責(zé)任按下列規(guī)定劃分 一居民用戶管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé) 二單位用戶和其他用戶以管道燃?xì)飧晒芘c支管接口處為界接口以外的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)接口以內(nèi)的由用戶或者投資者負(fù)責(zé)。 管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新費(fèi)用按前款規(guī)定由責(zé)任人承擔(dān)。 另有合同約定的按合同約定辦理。
第三章經(jīng)營(yíng)管理
第十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系完善安全工作運(yùn)行機(jī)制落實(shí)安全責(zé)任制配備專職安全管理人員。 第十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修預(yù)案建立與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)搶修隊(duì)伍配備通訊器材、搶修設(shè)備、防護(hù)用品并向社會(huì)公布搶險(xiǎn)搶修服務(wù)電話并設(shè)專崗晝夜值班。 搶險(xiǎn)搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。
第十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險(xiǎn)搶修的人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格后方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動(dòng)。
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣操作規(guī)程向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)并安排專人對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂媒逃⒔獯鹩脩糇稍?。定期?duì)用戶安全用氣情況進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)違反安全用氣規(guī)程的應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止并提出改正意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)危及公共安全的用氣行為或者有嚴(yán)重安全隱患的可以采取暫停供氣的安全防范措施。
第十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得向無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者無(wú)燃?xì)夤?yīng)許可證的單位和個(gè)人提供用于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的氣源。
第二十條 從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不得實(shí)施下列行為 一給超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的鋼瓶充裝燃?xì)?二給報(bào)廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃?xì)?三給超殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)?四超過(guò)國(guó)家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃?xì)?五用槽車直接向鋼瓶充裝燃?xì)饣蛘咪撈块g相互倒灌燃?xì)?六給不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)?七傾倒殘液、在核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外擺放、銷售燃?xì)怃撈?八銷售無(wú)合格標(biāo)識(shí)的鋼瓶 九燃?xì)馄嚰託庹窘o非燃?xì)廛囉娩撈砍錃?十儲(chǔ)存量超過(guò)核定數(shù)量 十一法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運(yùn)營(yíng)的燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用情況和設(shè)計(jì)使用年限制定維護(hù)更新計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、更新確保燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的安全運(yùn)行。
第四章使用管理
第二十二條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)程。管道燃?xì)庥脩舨坏蒙米詳U(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶摺?/p>
第二十三條 燃?xì)鈫挝挥脩魬?yīng)當(dāng)建立燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修預(yù)案配備專、兼職安全管理人員落實(shí)安全管理制度。操作維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的燃?xì)獍踩R(shí)掌握安全操作技能。 管道燃?xì)鈫挝挥脩舻膿岆U(xiǎn)搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的搶險(xiǎn)搶修預(yù)案相銜接。
第二十四條 燃?xì)庥脩舨坏脤?shí)施以下行為 一遮擋、包裹、改動(dòng)燃?xì)夤艿?、設(shè)施 二將燃?xì)馄骶呋蛘咴O(shè)施作為負(fù)重支架或者電氣設(shè)施的接地導(dǎo)體 三管道燃?xì)庥脩羰状瓮庾孕悬c(diǎn)火擅自啟封、動(dòng)用、調(diào)整燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)密閉的燃?xì)庠O(shè)施 四安裝、使用不合格的燃?xì)馄骶?、連接器 五擅自拆卸、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置 六加熱、摔砸、倒置、曝曬燃?xì)怃撈?七傾倒燃?xì)怃撈繗堃轰撈恐g倒氣 八擅自改換燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)記或者漆色 九使用明火檢查燃?xì)庑孤?十法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十五條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證的并且經(jīng)過(guò)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測(cè)合格的燃?xì)馄骶摺?燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)由取得燃?xì)馄骶甙惭b維修資質(zhì)證書的企業(yè)安裝維修。
第二十六條 燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿佬孤┘霸O(shè)施安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到燃?xì)庥脩舾嬷獣r(shí)起三十分鐘之內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查處理未能及時(shí)到達(dá)處理的用戶可以向燃?xì)夤芾聿块T投訴。
第二十七條 提倡燃?xì)庥脩舭惭b使用燃?xì)庑孤秷?bào)警器和安全自動(dòng)切斷閥。 提倡燃?xì)庥脩魠⒓尤細(xì)馍虡I(yè)保險(xiǎn)。
第二十八條 在使用燃?xì)獾娜藛T密集的室內(nèi)公共場(chǎng)所和安裝有燃?xì)庠O(shè)備的地下或者半地下建筑物內(nèi)必須安裝燃?xì)庑孤秷?bào)警裝置和安全自動(dòng)保護(hù)裝置。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、經(jīng)營(yíng)、使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩艉驼嘘P(guān)部門及時(shí)處理。
第三十條 燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶不得拒絕監(jiān)督檢查。
第三十一條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立受理投訴制度設(shè)立投訴電話并向社會(huì)公布。燃?xì)夤芾聿块T受理投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并將處理結(jié)果反饋投訴人。
第三十二條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全安全管理制度落實(shí)安全責(zé)任。
第三十三條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)和事故救援方案并指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 市、縣市燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩笓]調(diào)度系統(tǒng)。發(fā)生重大燃?xì)馐鹿蕬?yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)度進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第五章法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第六條第三款規(guī)定或者具有本條例第二十條規(guī)定行為之一的由城市管理行政執(zhí)法部門處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定有第七條規(guī)定行為之一的由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀逾期不改正的處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第九條規(guī)定的由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正逾期不改正的處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的由城市管理行政執(zhí)法部門沒(méi)收違法所得并處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。 第三十九條 違反本條例規(guī)定有
第二十四條規(guī)定行為之一的由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正逾期不改正的對(duì)居民用戶處以五百元以下罰款對(duì)單位用戶和其他用戶處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十八條規(guī)定的由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正逾期不改正的處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任給他人人身財(cái)產(chǎn)造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 從事燃?xì)獍踩O(jiān)督管理的國(guó)家工作人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的由有關(guān)部門給予行政處分構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。