外承包商安全文明建設管理制度
第一章 總則
第一條 目的
為了規(guī)范進入公司的外來承包商安全文明施工管理,明確雙方的生產安全權利和義務,杜絕安全、環(huán)保事故,保證公司財產及人員的安全及承包商施工人員的安全,特制定《外來承包商安全文明建設管理制度》(以下簡稱制度)。
第二條 使用范圍
本制度適用于參加公司建設項目土建、設備安裝、設備維修拆除、防腐保溫、室內外裝飾、水電安裝、土石方開挖、基礎打樁、道路維修、廠區(qū)綠化等相關服務項目的外來承包商管理工作。
第二章 管理內容及程序
第三條外來承包商資質確認
一、公司在簽訂合同之前,必須對承包商的資質進行確認,由項目負責單位對承包商的合法性、技術水平、營業(yè)和經營范圍確認后,簽署審查意見,并對審查結果報環(huán)安部備案。
二 、承包商提交資料包括:資質等級證明書、單位負責人安全管理資格證書、施工組織方案、安全監(jiān)督管理網絡、作業(yè)人員花名冊和特種作業(yè)人員資格證、主要機械及安全設施登記表等相關資料。
第四條施工現場的安全管理
一、項目負責單位、環(huán)安部向承包商介紹本單位廠規(guī)和各項安全管理制度及規(guī)定,并進行安全技術交底,明確安全技術要求,提供安全施工環(huán)境和條件。
二、承包商相關施工人員進入施工現場時,承包商必須進行入廠前安全教育,施工人員未進行安全教育,工程主管部門不得安排施工。
三、承包商在施工期間,必須做到:
(一)現場作業(yè)中,必須嚴格執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的安全用火、用電、用水、用氣、有限空間作業(yè)、動土管理等各項審批制度,在環(huán)安部辦理相關票證后,方可作業(yè)。
(二)施工和檢修機具、工具必須符合安全要求。
(三)現場施工人員未經許可不得將任何火種攜帶進入生產裝置區(qū)施工現場內,須按國家規(guī)定著裝和佩戴防護用品。
(四)現場施工人員應接受公司相關主管部門的安全檢查和監(jiān)督,對違章作業(yè)人員或妨礙公司生產安全的作業(yè),公司主管部門有權令其糾正或停止作業(yè)。
(五)施工作業(yè)中,承包商安全管理人員發(fā)生變動,必須及時向項目所屬公司安全部門報告,并接受其公司安全教育。
(六)施工中要做到機具、材料堆放整齊,施工預料和垃圾要及時清理外運到指定地點,保持場地清潔,做到文明施工,工完料盡場地清潔,杜絕污染事故發(fā)生。
(七)施工中需要占用消防通道,必須向環(huán)安部門申請批準。
(八)承包商必須組織好作業(yè)現場的安全檢查,自覺檢查日常檢查和經常性的安全檢查,特殊任務作業(yè)必須進行專項安全檢查,檢查要有記錄,隱患整改要有計劃,按期消除作業(yè)場所的安全隱患。
四、對違反規(guī)定的承包商的罰款,由環(huán)安部審核確認后通知財務,財務見到有效的《承包商施工違章處罰通知書》,在安全保證金中扣除罰款。當安全保證金不足以罰款時,在工程款中扣除。
五、承包商合同期內無違章現象和沒有給公司造成損失的,工程驗收合格后安全保證金全部返回。如有違章現象和給甲方公司造成損失的按照規(guī)定扣除相應款項后余額返還。
第五條具體考核規(guī)定
一、對承包商施工人員安全施工考核規(guī)定
(一)沒有進行入廠安全教育,沒有辦理入廠證而進入廠區(qū)施工,罰款100元/人。
(二)拒不接受安全管理人員監(jiān)督檢查的,罰款100元/人。
(三)承包商違反“三不用火”原則,100元/人。
(四)沒有辦理機動車輛裝置區(qū)許可證而擅自進入裝置罐區(qū)等易燃易爆區(qū)域,罰款1000元
(五)作業(yè)許可證超期、超范圍使用,罰款200元。
(六)沒有辦理進設備作業(yè)許可證,而進入設備作業(yè)者,罰款500元。
(七)生產過程中因項目改造承包商未經公司同意,在易燃易爆區(qū)使用可燃、易燃材料搭建臨時工棚:工具房未按指定地點擺放的,罰款200元。
(八)高處作業(yè)沒有安全措施的,發(fā)款200元。
(九)高處作業(yè)從上往下(或從下往上)拋、扔物件,罰款200元;作業(yè)人員未按規(guī)定系好安全帶,罰款100元/人。
(十)無證從事特種作業(yè),罰款200元/人。
(十一)在射線探傷作業(yè)中,違反《施工檢修現場射線作業(yè)安全規(guī)程》尚未造成后果的,罰款100元;造成后果,要追究法律責任。
(十二)違反規(guī)定將起重工具吊在工藝管線或閥門上,罰款200元/次。
(十三)起重吊裝作業(yè)未設警戒線,200元/次。
(十四)臨時用電沒有辦理臨時用電作業(yè)許可證、線路安裝不符合規(guī)范,罰款200元/次。
(十五)破土作業(yè)不按規(guī)定辦理破土作業(yè)許可證,200元/次。
(十六)在油氣區(qū)使用非防爆工具敲打、撞擊物件,罰款500元/次。(生產后使用)
(十七)使用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗涮工具、零部件或衣服,罰款200元/次。
(十八)違反消防管理規(guī)定的,按《消防管理考核規(guī)定》進行處罰。
(十九)發(fā)現其他施工作業(yè)違章行為,酌情罰款100元-1000元。
二、文明施工的考核規(guī)定
(一)搭設的臨時支架不符合要求,發(fā)現一處罰款100元。
(二)電焊機、配電箱、工機具在施工作業(yè)現場未按規(guī)定擺放,罰款100元/次。
(三)施工作業(yè)過程未按規(guī)定著裝;不帶安全帽或戴安全帽不系安全繩,罰款50元/次。
(四)施工作業(yè)過程中,腳踏儀表線、儀表箱、電纜線槽、工藝閥門,每一處罰款100元。
(五)施工作業(yè)現場工機具亂擺、亂放,罰款100元/次。
(六)施工作業(yè)現場亂堆亂放,割除廢舊料未規(guī)定清理,罰款100元/次。
(七)高處作業(yè)人員坐在平臺邊緣、孔洞邊緣或躺在通道或安全網內休息的,罰款100元/次。
(八)施工過程中損壞馬路、地坪電纜溝、水溝、閥門井、下水井、綠化帶等設施未按原樣修復的,罰款100元/人次。
三、發(fā)現其他不文明施工行為,酌情罰款30元-100元。
四、危險施工區(qū)域未作安全防護措施,罰款100元-1000元/處。
五、對因承包商負主要責任造成影響公司的事故考核規(guī)定
(一)承包商在施工期間發(fā)生人身傷亡事故(包括施工人員或本公司及公司工作人員),發(fā)生重傷事故的,罰款5000元/次,發(fā)生死亡事故,罰款10000元/次。事故分類依據國家相關規(guī)定。
(二)對承包商,取消其項目承包資格。
(三)對隱瞞事故不報的將根據相關規(guī)定,查清原因嚴肅處理,涉及違法的將移交司法機關。
六、本制度解釋權歸環(huán)安部,每年修訂一次,本制度自下發(fā)之日起實施。
