安全生產(chǎn)管理組織保障制度
為促使安全生產(chǎn)管理有組織上的保障,使我施工單位的安全生產(chǎn)管理工作始終受于受控狀態(tài),保證生產(chǎn)安全,特制定本制度。
組織保障主要包括兩方面:一是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的保障;二是安全生產(chǎn)管理人員的保障。
一、各基層分公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),設(shè)置安全管理職能部門,指定安全負(fù)責(zé)人,該人員必須具備與本職工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理知識和能力。與集團(tuán)公司安全技術(shù)部對口,行使安全管理職能。
二、基層分公司安全管理職能機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行自身職責(zé),自行組織安全檢查活動,督促整改各類安全事故隱患。監(jiān)督項(xiàng)目工地安全責(zé)任制的落實(shí)情況、確保安全措施經(jīng)費(fèi)的有效使用等各項(xiàng)工作,并支持配合集團(tuán)公司做好各項(xiàng)安全管理工作。
五、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)做到持證上崗。獨(dú)立行使施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)要求及時整改,情況嚴(yán)重的,有權(quán)責(zé)令暫時停止施工,并及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報告。
六、施工現(xiàn)場嚴(yán)格杜絕安全管理人員只掛名不到位現(xiàn)象。
七、集團(tuán)公司安全技術(shù)部各類形式的安全檢查,基層分公司安全負(fù)責(zé)人及施工現(xiàn)場安全員必須在場,接受集團(tuán)公司提出的隱患整改建議及要求。
八、未建立安全管理機(jī)構(gòu)、施工現(xiàn)場未配備專(兼)職安全管理人員按安全保密生產(chǎn)獎罰制度進(jìn)行相應(yīng)處理。
(一)、生產(chǎn)管理
1、樹立“安全第一”的思想,在編制年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃時,應(yīng)保障安全與生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)一致,組織均衡生產(chǎn)。
2、對于改善勞動條件,以及為施工生產(chǎn)提供安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的工作項(xiàng)目,應(yīng)做為正式工序,納入生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排。
3、檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時,要檢查安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否按照生產(chǎn)工序正常施工,并檢查施工現(xiàn)場管理是否符合文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)。
4、在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)應(yīng)服從安全工作的需要,在保證安全的前提下組織生產(chǎn)。
(二)、技術(shù)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程,保障在施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實(shí)施。
2、在編制和審查施工組織設(shè)計(jì)或方案的過程中,應(yīng)在每個環(huán)節(jié)都貫穿安全技術(shù)措施,對確定的施工方案,要檢查實(shí)施過程。遇有方案變更,應(yīng)及時組織修定。
3、在檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案實(shí)施情況時,要同時檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況。對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題,應(yīng)及時提出解決辦法。
4、對新技術(shù)、新材料、新工藝,應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
5、對改善勞動條件,減輕笨重體力勞動、消除噪聲等職業(yè)安全衛(wèi)生的技術(shù)治理進(jìn)行研究解決。
6、參與傷亡事故和未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查,分析事故原因,從技術(shù)上提出防范措施。
(三)、安全生產(chǎn)管理
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),宣傳貫徹企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2、制定定期安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和方針目標(biāo),并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)研究企業(yè)安全動態(tài),組織調(diào)查研究活動,編制研究報告,制定或修改安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)審查本企業(yè)制定的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)安全生產(chǎn)活動,宣傳安全生產(chǎn)法規(guī),提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識。
5、組織本企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,定期對各單位主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、外省市施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和外省市施工隊(duì)伍務(wù)工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和考核。組織違章人員學(xué)習(xí)班,負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育和持證上崗負(fù)責(zé)組織復(fù)工和轉(zhuǎn)崗人員的安全教育。
6、建立定期安全檢查制度。公司每季度組織一次安全生產(chǎn)和文明施工檢查,公司所屬各單位、施工現(xiàn)場每半月組織一次安全生產(chǎn)檢查。
7、安全生產(chǎn)和文明施工檢查中,遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時,有權(quán)制止違章,停止施工作業(yè),或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時,有權(quán)指揮危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場,并及時向上級報告。
8、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,有權(quán)隨時進(jìn)入 所轄范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,任何單位和個人不得拒絕接受檢查,檢查人員發(fā)現(xiàn)事故隱患均應(yīng)簽發(fā)“隱患通知單”,并由受檢查單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),組織整改,按時限要求及時反饋整改情況。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員有權(quán)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的單位或個人進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應(yīng)立即予以糾正。
10、參加施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)的會審,對其中的安全技術(shù)措施簽屬意見,由編制人負(fù)責(zé)修改,并對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
11、參加生產(chǎn)例會,掌握施工生產(chǎn)信息,預(yù)防、預(yù)測事故發(fā)生的可能性,提出防范建議,參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。
12、參加各種腳手架的安裝驗(yàn)收,及時發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督有關(guān)部門和人員落實(shí)解決。
13、審核鑒定專控勞動保護(hù)用品,并監(jiān)督使用情況。
14、參加傷亡事故的調(diào)查,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析,按規(guī)定及時上報,對傷亡事故和未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。
