煤炭生產(chǎn)精細(xì)化管理制度
1、資源回采率暫行管理辦法
煤炭資源是不可再生的重要礦產(chǎn)和基礎(chǔ)能源，是我礦賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，為了加強(qiáng)煤炭資源的合理開發(fā)利用，減少煤炭開采損失，提高資源回采率，緩和礦井采掘接續(xù)緊張局面，延長礦井服務(wù)年限，提高經(jīng)濟(jì)效益，針對我礦資源現(xiàn)狀，依照《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《生產(chǎn)礦井煤炭資源回采率暫行管理辦法》、《生產(chǎn)礦井儲量管理規(guī)程》等法規(guī)、條例，制定出我礦的資源回采率暫行管理辦法，望各有關(guān)單位組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并根據(jù)本單位實(shí)際情況，依據(jù)此“辦法”制定出本單位的詳細(xì)實(shí)施措施，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
2、管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)范圍
第一條在礦長、總工程師和生產(chǎn)礦長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由生產(chǎn)科具體負(fù)責(zé)儲量管理及提高資源回采率日常管理工作。
第二條儲量、回采率必須以生產(chǎn)科提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，任何人不得擅自改動或變相改動。生產(chǎn)科必須按規(guī)定的統(tǒng)計(jì)表式，實(shí)事求是地進(jìn)行測算統(tǒng)計(jì)，并對數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
第三條生產(chǎn)科必須配備足夠的儲量管理人員，將資源回采率的管理工作作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門要對儲量管理人員的工作給予足夠的重視和支持。
第四條煤炭資源回采率是一項(xiàng)綜合性技術(shù)指標(biāo)，它與礦井的地質(zhì)勘探程度，采區(qū)布置，工作面設(shè)計(jì)，開采技術(shù)及采煤方法，采掘設(shè)備選型、支護(hù)材料供應(yīng)及生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)密切相關(guān)，各有關(guān)部門必須緊密配合。
第五條各有關(guān)工程技術(shù)人員都必須學(xué)習(xí)和掌握國家煤炭工業(yè)技術(shù)政策和法規(guī)，結(jié)合我礦實(shí)際情況，在設(shè)計(jì)和采掘過程中，充分考慮各采區(qū)、工作面地質(zhì)條件，制定合理的設(shè)計(jì)方案，選擇合理的采煤方法，盡可能減少資源浪費(fèi)，提高資源回收率。
第六條在設(shè)計(jì)過程中，儲量管理人員有權(quán)了解和掌握各類設(shè)計(jì)意圖，以及巷道布置原則、采煤方法、煤柱的留設(shè)、煤層的配采、工作面回采率、采區(qū)回采率等技術(shù)指標(biāo)，在相關(guān)采掘設(shè)計(jì)圖上審查簽字，并參于各類作業(yè)規(guī)程的會審，發(fā)現(xiàn)有違反資源管理有關(guān)政策和規(guī)定時(shí)，有權(quán)提出改進(jìn)意見和建議;凡涉及影響工作面或采區(qū)回采率的臨時(shí)設(shè)計(jì)、措施、方案，必須經(jīng)相關(guān)資源管理人員進(jìn)行儲量及回采率核算，確保各類資源回收率指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定。
第七條在采掘過程中，儲量管理人員要經(jīng)常深入井下，及時(shí)了解和掌握回采及掘進(jìn)工作面情況，對違反有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定，輕易丟煤或即將造成丟煤時(shí)，有權(quán)監(jiān)督制止，并下發(fā)“預(yù)防丟煤通知單”。
第八條資源管理人員每月末要測量各回采工作面采止線、煤厚、采高和浮煤，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)回采率報(bào)表和“三量”報(bào)表，建立健全各類儲量管理臺帳。
3、煤炭資源回采率標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法
第一條根據(jù)國家對可采煤層資源回采率指標(biāo)的規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)能力和煤層厚度實(shí)際情況，對采區(qū)及工作面回采率執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：
采區(qū)回采率：厚煤層(煤5層)不低于75%，中厚煤層(煤3層)不低于80%。
工作面回采率：厚煤層(煤5層)截煤93.0%，放煤85%，中厚煤層(煤3層)不低于95%。
第二條采區(qū)回采率、工作面回采率分別按下列公式計(jì)算：
采區(qū)回采率=采區(qū)采出煤量(t)×100%
采區(qū)動用煤量
工作面回采率=工作面采出煤量(t)×100%
工作面動用煤量
其中：采區(qū)采出煤量是指采區(qū)內(nèi)所有工作面采出煤量與掘進(jìn)煤量之和。采區(qū)動用量是指采區(qū)采出煤量與采區(qū)損失煤量之和。
工作面采出煤量是指回采工作面內(nèi)根據(jù)實(shí)測結(jié)果計(jì)算出來的應(yīng)采出煤量，對無法實(shí)測或丈量的特殊采煤方法，也可以用統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量代替，但必須進(jìn)行水分、灰分、矸石量改正;工作面動用儲量是指工作面已采過的空間范圍內(nèi)的儲量。
工作面采出量、采區(qū)巷道的掘進(jìn)出煤量以及采區(qū)動用量、工作面動用量及采區(qū)、工作面內(nèi)各種損失應(yīng)嚴(yán)格按《生產(chǎn)礦井儲量及損失量暫行管理辦法》進(jìn)行計(jì)算、攤銷。
為了確?；夭陕视?jì)算的準(zhǔn)確性，產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)部門要如實(shí)核準(zhǔn)填報(bào)各工作面產(chǎn)量，不能虛報(bào)、漏報(bào)產(chǎn)量，也不能混報(bào)、挪報(bào)產(chǎn)量。
4、技術(shù)政策
第一條礦井的改(擴(kuò))建工程，新水平延伸、新采區(qū)、工作面設(shè)計(jì)文件中，要具體提出礦井、采區(qū)、工作面設(shè)計(jì)回采率指標(biāo)。
第二條對于有條件的新水平和采區(qū)，必須集中開拓，聯(lián)合布置，實(shí)現(xiàn)合理集中生產(chǎn);要合理確定水平、階段垂高與采區(qū)走向長度和工作面長度，使巷道布置合理，減少煤柱損失。
第三條對地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，開采經(jīng)濟(jì)效益差，煤層不穩(wěn)定的采區(qū)，采區(qū)回采率可根據(jù)開采難易程度進(jìn)行修正，采區(qū)回采率修正系統(tǒng)由集團(tuán)公司聘請專家或技術(shù)咨詢部門進(jìn)行評估，經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四條對于殘采、復(fù)采的采出煤量不計(jì)入采區(qū)動用儲量。
第五條開采近距離煤層群時(shí)，上下煤層的開采應(yīng)統(tǒng)一考慮，不能因一個(gè)煤層的開采而給其它煤層的開采帶來困難，造成丟煤。
第六條對于厚煤層開采，必須合理分層開采。設(shè)計(jì)規(guī)定采全高時(shí)，必須采至最大高度，不得留頂?shù)酌?，必須?yán)格控制頂?shù)酌簱p失。
第七條對于井田范圍內(nèi)的薄厚、難易采可采煤層，應(yīng)合理搭配，不得采厚丟薄，采易丟難，吃肥丟瘦。
第八條采煤工作面必須認(rèn)真清掃浮煤，必須把清理浮煤作為一道正式工序執(zhí)行，要把浮煤回收作為工作面工程質(zhì)量的一項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目。
第九條各種煤柱留設(shè)：1、工業(yè)廣場煤柱要按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)加控制，不得任意擴(kuò)大;塌陷區(qū)村莊需搬遷時(shí)，應(yīng)遷移在無煤地帶或穩(wěn)定的已采地區(qū)，避免二次搬遷。2、各采區(qū)不得留有丟棄不采的可采塊段，不得以呆滯煤量變相丟煤。采煤工作面必須按設(shè)計(jì)規(guī)定的開切眼和停采線位置進(jìn)行施工和回采，生產(chǎn)過程中禁止任意留煤柱，任意丟煤。
第十條對已采區(qū)域由于各種原因丟棄的殘煤和煤柱，在安全、經(jīng)濟(jì)合理的原則下，應(yīng)積極進(jìn)行復(fù)采，以便最大限度地采出丟失的資源。
5、采掘過程中的有關(guān)規(guī)定
第一條對于厚煤層的開采，無論采用水平分段綜采放頂煤，還是傾斜分層綜采放頂煤方法進(jìn)行開采，一般都按設(shè)計(jì)采全高，工作面采高和厚煤層的分層層數(shù)要合理，不允許回采工作面留頂?shù)酌?，特殊情況(如工作面初采30m放頂50%，終采15m不放頂煤)應(yīng)按批準(zhǔn)的相關(guān)方案嚴(yán)格執(zhí)行。
第二條當(dāng)工作面寬度變化時(shí)，對于支架的加減應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)，該加架時(shí)一定要加架，防止工作面面積損失的發(fā)生。
第三條保持工作面推進(jìn)進(jìn)尺與回采煤量的一致性，防止工作面因盲目追求推采進(jìn)尺而忽略工作面的資源回收率。
第四條各隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格現(xiàn)場管理制度，加大三角煤及頂煤回收力度，另外對端頭部浮煤應(yīng)重點(diǎn)清理回收。
第五條開拓掘進(jìn)巷道要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，不得任意改變巷道方位和長度，確因地質(zhì)變化，如水、火、瓦斯影響需改變巷道方位和長度，并涉及煤炭資源損失時(shí)，必須經(jīng)儲量管理人員參加的有關(guān)會議研究同意后方可執(zhí)行。
第六條工作面回采結(jié)束時(shí)，停采線位置需經(jīng)儲量管理人員和有關(guān)技術(shù)人員共同確定，不能任意擴(kuò)大或縮小采止線位置。
第七條要積極采取措施，盡量回收工作面階段煤柱，盡可能做到不留或少留煤柱。
6、責(zé)任制度
第一條礦長、總工程師和生產(chǎn)礦長對全礦貫徹執(zhí)行資源管理各種法律法規(guī)、煤炭工業(yè)技術(shù)政策，合理開采礦井資源，減少煤炭損失，保證礦井各類回采率指標(biāo)達(dá)到要求，負(fù)全面責(zé)任。
第二條生產(chǎn)科設(shè)計(jì)專業(yè)對采區(qū)、工作面開采設(shè)計(jì)和施工的先進(jìn)性和合理性負(fù)責(zé)，凡因設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的不合理損失，由生產(chǎn)科和審查批準(zhǔn)者負(fù)責(zé)。
第三條生產(chǎn)科地測專業(yè)對所提供的資料及資源情況的可靠性負(fù)責(zé)，因地測工作失誤，情況不明，數(shù)字不準(zhǔn)造成的不合理損失，由生產(chǎn)科及審查批準(zhǔn)者負(fù)責(zé)。
第四條在掘進(jìn)過程中，因不按設(shè)計(jì)和礦有關(guān)部門要求施工，造成煤炭資源不合理損失的，由掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)。
第五條在回采過程中，造成煤炭資源不合理損失或工作面回采率達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，由綜采隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)。
第六條對產(chǎn)量數(shù)字不實(shí)、弄虛作假，統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)，由產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)。
第七條因產(chǎn)品管理不善，造成產(chǎn)品流失，從而影響工作面采出量與統(tǒng)計(jì)部門不附，由產(chǎn)品管理部、武裝保衛(wèi)科附連帶責(zé)任。
7、考核獎罰辦法
第一條為了加強(qiáng)儲量管理工作，提高資源回采率，特成立*煤礦資源回采率考核獎罰領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：*
副組長：*
成員：*
煤炭資源回采率考核獎罰辦公室設(shè)在生產(chǎn)科，生產(chǎn)科科長兼任辦公室主任，生產(chǎn)科設(shè)專職專業(yè)人員辦理日常業(yè)務(wù)。
第二條*煤礦煤炭資源回采率指標(biāo)的制定，依據(jù)國家和行業(yè)規(guī)定，遵循安全、經(jīng)濟(jì)、合理的原則，結(jié)合采區(qū)、工作面煤層覆存條件，采煤方法，開采技術(shù)條件，采掘接續(xù)排版，煤質(zhì)等因素確定，以采區(qū)回采率、工作面回采率作為考核指標(biāo)。
第三條*煤礦采區(qū)回采率按年度、季度下達(dá)，工作面回采率按月、年度制定下達(dá)。年度計(jì)劃指標(biāo)作為綜采隊(duì)年度承包經(jīng)營責(zé)任書的考核依據(jù)，季度、月計(jì)劃指標(biāo)在保證完成年度計(jì)劃指標(biāo)的前提下，可根據(jù)本季度、本月工作面開采范圍內(nèi)地質(zhì)條件，開采技術(shù)條件，煤質(zhì)狀況因素制定下達(dá)，作為煤炭資源回采率考核獎罰的依據(jù)。
第四條回采率計(jì)算必須嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)礦井儲量管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，做到數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。以統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量作為采出量計(jì)算采區(qū)回采率和工作面回采率時(shí)，必須進(jìn)行水分、灰分和矸石量改正。
采出量=統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量×〔(100-原煤全水分)÷(100-煤樣水分)〕×〔(1-(原煤灰分-煤樣灰分)÷(矸石灰分-煤樣灰分)〕*(1-含矸率)
第五條獎罰辦法
1、回采率指標(biāo)作為生產(chǎn)科、綜采隊(duì)年度承包經(jīng)營責(zé)任書的考核內(nèi)容(生產(chǎn)科執(zhí)行采區(qū)回采率考核，綜采隊(duì)執(zhí)行工作面回采率考核)。
2、*煤礦執(zhí)行回采率與相關(guān)部室、區(qū)隊(duì)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的原則。工作面回采率實(shí)行月考核，采區(qū)回采率實(shí)行季考核。
工作面回采率完成計(jì)劃指標(biāo)，并在93%以下，每提高1.0%，對超過部分噸煤獎勵(lì)0.01元;完成計(jì)劃指標(biāo)，并在93%以上，每提高1.0%，對超過部分噸煤獎勵(lì)0.05元。工作面回采率未完成計(jì)劃指標(biāo)，但在80%以上，每降低1.0%，對不足部分噸煤罰款1元;未完成計(jì)劃指標(biāo)，并在80%以下，每降低1.0%，對不足部分噸煤罰款5元，除次而外，并對綜采隊(duì)的正、負(fù)隊(duì)長做10%的工資下調(diào)。
生產(chǎn)科依據(jù)本辦法計(jì)算獎罰金額，并于每月(季)底出具各工作面回采率完成情況及獎罰金額通知單，經(jīng)總工程師、生產(chǎn)礦長、礦長審批后，報(bào)勞動人事科在工資結(jié)算時(shí)一次兌現(xiàn)。
3、在回采過程中確因地質(zhì)變化，水、火、瓦斯，頂板冒落等自然因素引起資源損失，應(yīng)提出書面申請報(bào)生產(chǎn)科簽字認(rèn)定，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可對當(dāng)月下達(dá)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
4、其它未盡事宜按《*煤礦煤質(zhì)管理辦法》及礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、本辦法在執(zhí)行過程中因上級規(guī)定等而出現(xiàn)變化時(shí)，將另行通知并進(jìn)行修改。
