第1篇 事故管理制度追究制度
第一節(jié) 事故管理制度
一、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求,為了及時了解和分析事故原因,掌握事故規(guī)律,吸取事故教訓,及時采取有效措施防止類似事故重復發(fā)生,明確事故管理程序及職責,特制定本制度。
二、本制度的事故指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生并造成生產(chǎn)中斷、人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大險肇事件。
三、安全環(huán)保部是所有事故的歸口管理部門,單位負責人是事故管理第一責任人。
四、按事故性質(zhì)可將事故分為:
(一)責任事故:指違反自然規(guī)律、法令、法規(guī)、條件、規(guī)程等不良行為造成的事故。
(二)非責任事故:指不可抗拒自然因素或目前科學無法預測的原因造成的事故。
(三)蓄意破壞事故:個人主觀行為造成的事故。
五、按事故內(nèi)容可將事故分為:
(一)火災事故:所有企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的與企業(yè)相關的著火事故。
(二)爆炸事故:企業(yè)生產(chǎn)過程中 生的意外爆炸,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
(三)交通事故:企業(yè)車輛及與企業(yè)人員有責任關系的車輛在行車中所造成的車輛損壞,物資損失和人員傷亡事故。
(四)設備事故:機械、動力、運輸?shù)仍O備(包括附件)、管道、電線、建(構(gòu))筑物設施以及儀器儀表、工具的非正常損壞,造成財產(chǎn)損失或影響生產(chǎn)的事故。
(五)污染事故:“三廢”處理裝置停用,工業(yè)裝置排放污染物,引起周圍人員中毒、死亡、農(nóng)作物減產(chǎn)、樹木枯死和牲畜傷亡,影響污水處理裝置正常運行,造成損失的事故。
(六)急性中毒事故:由于生產(chǎn)過程中存在有毒物質(zhì)在短期內(nèi)大量侵入人體,使人員立即中斷工作并須進行急救的中毒事故(包括食物中毒)。
(七)重大險肇事故:發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備,或雖然發(fā)生了事故,但因某原因僥幸或處理及時得當而未造成財物損失和人員傷亡的事故(如:設備嚴重超壓、超負荷、安全裝置失靈,高壓氣瓶高處跌落,機械設備失控,檢修中誤送電、誤啟動,大量泄漏有毒、有害、危險氣體或生產(chǎn)操作不正常,給設備帶來重大隱患或降低設備使用壽命的事故等)。
六、按事故傷害程度可將事故分為:
(一)輕傷:損失工作日低于105日的暫時性全部喪失勞動能力的傷害。
(二)重傷:永久性喪失勞動能力及損失工作日等于或超過105日的暫時性全部喪失勞動能力的傷害。
(三)一般傷亡事故:是指一次死亡1-2人的事故。
(四)重大傷亡事故:是指一次死亡3-9人的事故。
(五)特大傷亡事故:是指一次死亡10-29人的事故。
(六)特別重大傷亡事故:是指一次死亡30人及其以上的事故。
七、按工礦商貿(mào)企業(yè)職工傷亡事故類別可將事故分為:
(一)
1、物體打擊:指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動,打擊人體,造成人身傷亡事故,不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌引發(fā)的物體打擊。
(二)車輛傷害:指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛發(fā)生的事故。
(三)機械傷害:指企業(yè)機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。
(四)起重傷害:指各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的擠壓、墜落(吊具、吊重)物體打擊和觸電。
(五)觸電:包括雷擊傷亡事故。
(六)淹溺:包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。
(七)灼燙:指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)、不包括電灼傷和火災引起的燒傷。
(八)火災。
(九)高處墜落:指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。
(十)坍塌:指物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌。
(十一)冒頂片幫。
(十二)透水。
(十三)爆破:指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。
(十四)火藥爆炸。
(十五)瓦斯爆炸。
(十六)鍋爐爆炸。
(十七)容器爆炸。
(十八)其他爆炸。
(十九)中毒和窒息。
(二十)其他傷害。
八、事故處理原則:
(一)實事求是,尊重科學原則。
(二)公開、公正原則。
(三)四不放過”原則:“四不放過”是指事故原因沒有查清楚不放過;事故責任者沒有受到處理不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
九、事故緊急處理:事故發(fā)生時,當事人和現(xiàn)場人員應認真做好報告、搶救和保護事故現(xiàn)場。一旦發(fā)生事故,當事人及現(xiàn)場人員要立即向事故發(fā)生部門(車間)、安全環(huán)保部和有關領導報告(發(fā)生火災,應先報警),同時立即設法控制事故蔓延和搶救傷員。
(一)事故發(fā)生后,要立即封鎖保護現(xiàn)場,除搶救需要外,禁止無關人員入內(nèi),防止人為或自然因素破壞現(xiàn)場;因搶救及防止事故擴大,必須移動現(xiàn)場物件的,要做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄或進行現(xiàn)場錄像,拍照;未經(jīng)安全管理部門或事故調(diào)查組現(xiàn)場勘察同意,不得借口任何理由擅自清理現(xiàn)場。
(二)有關領導和部門接到報告后,立即通知應急救援領導小組,啟動應急救援措施,組織搶救。
十、事故報告
(一)當事人或現(xiàn)場人員應向礦應急救援小組立即報告。
(二)傷亡事故(包括重傷事故)發(fā)生后按程序、按時限逐級上報,不得隱瞞不報、謊報、拖延報告;發(fā)生易燃、易爆、劇毒、放射等危險品流失、泄漏事故及時向有關部門報告;發(fā)生傷亡事故及重大設備事故必須在1小時內(nèi)向集團公司和其他有關部門報告。
十一、事故調(diào)查
(一)設備事故由機電部(或技術部門)負責組織調(diào)查;交通事故由車輛管理部門負責組織調(diào)查;火災、易燃易爆危險化學物品事故均由保衛(wèi)部負責調(diào)查;其他人員傷亡事故由安全環(huán)保部負責組織調(diào)查,所有事故調(diào)查必須通知安全環(huán)保部派人參加。
(二)輕傷事故由安全環(huán)保部負責調(diào)查;重傷以上事故按國家規(guī)定執(zhí)行。
(三)事故調(diào)查人員在調(diào)查中,有權向發(fā)生事故單位及人員了解相關情況和索取有關資料,各部門及人員不得拒絕。
(四)調(diào)查組職責:負責搜集有關資料、證明材料(包括物證、人證材料、現(xiàn)場拍照、事故圖等),查明事故發(fā)生的過程、性質(zhì)、原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況;分析事故責任,確定責任者,并確定主要責任者;提出事故處理意見和防范建議;編寫事故調(diào)查報告,報告內(nèi)容包括:事故經(jīng)過、基本事實、原因分析、責任分析、結(jié)論、處理意見、改進措施及其他相關附件材料。
(五)調(diào)查報告須經(jīng)全體調(diào)查組人員簽名,并提交事故單位、上級主管部門和主管領導。
十二、責任分析
事故責任分析是在事故原因分析基礎上進行的,進行責任分析的目的是使責任者吸取教訓,改進工作。事故責任分為:
(一)直接責任者:指其行為與事故發(fā)生有直接關系的人員。
(二)主要責任者:對事故的發(fā)生起主要作用的人員。
(三)領導責任者:指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。
第二節(jié) 事故責任追究制度
第一條 為加強公司安全生產(chǎn)管理工作,明確安全生產(chǎn)責任,嚴肅追究安全生產(chǎn)事故責任者,防止和減少安全生產(chǎn)事故,結(jié)合總部要求和公司實際情況,特制定本制度。
第二條 各單位必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“分級負責,分區(qū)域負責”的原則,做到“誰的人員誰負責,誰的區(qū)域誰負責,誰的責任誰負責”。
第三條 全體在職員工和施工隊作業(yè)人員必須對本崗位的安全生產(chǎn)負責,嚴格遵守公司各項安全管理制度和安全技術操作規(guī)程。
第四條 各單位行政一把手對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任,是本單位安全生產(chǎn)第一責任人;安全生產(chǎn)負責人負主要責任;班子其他成員負連帶責任。
第五條 安全生產(chǎn)事故的分類:
(一)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
第六條 各單位嚴格加強安全生產(chǎn)管理,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,積極采取有效措施消除安全隱患,改善勞動條件,保證安全生產(chǎn)。
第七條 鼓勵員工鉆研安全生產(chǎn)科學技術,提高自身安全素質(zhì),積極提出安全生產(chǎn)合理化建議。
第八條 各生產(chǎn)單位要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度和安全技術操作規(guī)程,做到有章可循;加強作業(yè)人員的安全教育培訓,提高員工的安全防范意識。
第九條 各單位要強化全員安全教育培訓,尤其是安全管理人員和特種作業(yè)人員,必須做到100%持證上崗。
第十條 公司每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議,研究解決生產(chǎn)中存在的主要安全問題;各生產(chǎn)單位每月召開一次安全生產(chǎn)專題會議,對生產(chǎn)中存在的安全隱患及時拿出整改措施,明確責任人和整改時間,并形成完整的會議紀要。
第十一條 各生產(chǎn)單位每月對生產(chǎn)系統(tǒng)進行一次全面的安全大檢查,完善各種安全防護措施和保護裝置,對安全隱患必須按“三定”原則進行整改。
第十二條 各單位必須加強對危險化學品、爆炸物品的管理,嚴格執(zhí)行管理制度,杜絕危險化學品、爆炸物品被盜、丟失。
第十三條 各生產(chǎn)單位要加強對尾礦庫和采空區(qū)的安全管理,尤其在汛期對尾礦庫運行安全和井下易透水區(qū)域要加強防范,嚴防尾礦庫潰壩和采空區(qū)冒頂事故發(fā)生。
第十四條 各生產(chǎn)單位必須制定切實可行的事故應急救援預案,并進行針對性演練,確保事故發(fā)生時能夠及時有效地進行救援。
第十五條 事故發(fā)生后,事故基層單位要積極配合公司及上級部門對事故的調(diào)查,不得以任何方式阻礙和干涉事故調(diào)查。
第十六條 事故發(fā)生后,事故基層單位要及時啟動事故應急救援預案,并采取一切有效措施進行科學救援,防止事故蔓延、擴大和再次發(fā)生,將事故損失降低到最低限度。
第十七條 各生產(chǎn)單位對本單位的作業(yè)場所和“三違”人員有現(xiàn)場檢查和處罰的權力。
第十八條 各單位根據(jù)本制度對本單位安全事故享有責任追究的權利,全體員工享有安全生產(chǎn)事故責任追究的建議權。
第十九條 具有下列情況之一的,追究本單位領導及相關責任人責任:
(一)由于安全管理制度和安全技術操作規(guī)程不健全,員工無章可循而發(fā)生事故;
(二)違章指揮、強令作業(yè)人員冒險作業(yè)而造成事故;
(三)對員工和作業(yè)人員不按規(guī)定進行安全教育培訓,未經(jīng)考核合格、備案,擅自同意其上崗作業(yè)而發(fā)生事故;
(四)安全防護措施不全,設備檢查、維護不到位或設備超負荷運行而造成事故;
(五)施工組織不合理,使人員疲勞作業(yè)而造成事故;
(六)事故發(fā)生后,未積極采取一切有效措施進行科學救援,致使事故蔓延、擴大、傷害程度加劇或事故重復發(fā)生;
(七)對公司下發(fā)的安全隱患整改通知書,未按“三定”原則及要求進行及時整改;
(八)未執(zhí)行公司井下作業(yè)面《安全確認制度》或未按確認項目內(nèi)容要求逐項進行確認;
(九)違反《危險化學品安全管理條例》和《爆炸物品管理條例》,造成危險化學品被盜、泄露和爆炸物品丟失、爆炸等安全事故;
(十)其他安全責任事故。
第二十條 發(fā)生輕傷、重傷事故處罰如下:
輕傷事故處罰辦法:屬公司機關職能部門的,處罰本部門負責人50元;屬各采礦、選礦工程部的,處罰本單位安全生產(chǎn)第一責任人50元,并處罰本單位200元;
重傷事故處罰辦法:屬公司機關職能部門的,處罰本部門負責人200元;屬各采礦、選礦工程部的,處罰本單位安全生產(chǎn)第一責任人200元,并處罰本單位500元;
對瞞報事故的單位和個人,加倍處罰。
第二十一條 發(fā)生任何性質(zhì)的死亡1人事故,對事故單位班子成員和業(yè)務主管統(tǒng)一降職使用六個月(待遇享受隨職務變動),該單位安全生產(chǎn)第一責任人主持工作,六個月內(nèi)未發(fā)生死亡事故,恢復原職;年內(nèi)再次發(fā)生死亡事故,班子成員統(tǒng)一降為業(yè)務主管,業(yè)務主管降為員工。對相關責任人,給與相應的經(jīng)濟處罰。按事故責任的劃分,追究其他相關部門負責人的責任。
第二十二條 發(fā)生任何性質(zhì)的死亡2人以上(含2人)事故,對事故單位班子成員統(tǒng)一降為業(yè)務主管,業(yè)務主管降為員工。
公司發(fā)生任何性質(zhì)的死亡事故,對公司經(jīng)營層班子成員處罰依據(jù)董事會及集團公司相關規(guī)定執(zhí)行。
觸犯《刑法》的,由公安機關依法追究其刑事責任。
第二十三條 外委施工隊發(fā)生輕傷、重傷事故,按照公司《安全風險抵押金管理制度》進行處罰。
第二十四條 外委施工隊發(fā)生一起死亡1人事故,扣罰安全風險抵押金10-30萬元;發(fā)生一起死亡2人以上(含2人)事故,扣罰安全風險抵押金20--50萬元。公司有權解除與外委施工隊的工程承包合同,責令其停止生產(chǎn),退出作業(yè)區(qū)域,否則,因此造成的損失全部由外委施工隊承擔。
第二十五條 發(fā)生危險化學品被盜、泄露和爆炸物品丟失、爆炸等安全事故,在社會上造成惡劣影響的,對事故基層單位安全生產(chǎn)第一責任人和班子其他成員進行責任追究,并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰;責任重大的責任人必須引咎辭職,并追究有關責任人行政責任或刑事責任。
第二十六條 發(fā)生一般、重大設備事故,給公司造成一定經(jīng)濟損失的,對事故單位安全第一責任人、主要責任人和相關責任人給予行政處分,并對事故基層單位領導班子進行經(jīng)濟處罰。
第二十七條 發(fā)生火災等其他安全事故,視情節(jié)輕重追究事故基層單位安全第一責任人、主要責任人和相關責任人的行政責任并進行經(jīng)濟處罰,直至追究刑事責任。
第二十八條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,公司原《安全生產(chǎn)事故責任追究制度》同時作廢。
第2篇 預防學生擁擠踩踏事故管理制度
為加強學校的安全管理工作,確保我校師生生命財產(chǎn)安全,防止學生因上課下課擁擠發(fā)生踩踏或者發(fā)生火災等意外事故,保障教育、教學工作秩序的正常運行,經(jīng)校委會會議研究制定本制度。
1、凡我校全體師生員工,在樓道行走、上下樓梯,必須靠右行走,不得在學校各樓樓道集群停滯、擁擠、追逐和使用各種體育器材活動以及高聲喧嘩,嚴禁任何人在樓梯扶手欄桿上攀爬、坐、站等。
2、各科任課教師必需在下課前提醒學生注意安全,上下樓梯靠右行,不得擁擠。教學樓每節(jié)課的上課教師應對本班學生上下樓梯予以監(jiān)管和疏導,要對學生上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止,防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。上課期間一旦發(fā)生緊急情況,課任教師負責組織好本班學生,按照應急疏散指示、標志和圖示進行合理正確的疏散學生,防止損失擴大。如果出現(xiàn)意外,課任教師負全責。
3、學生課間操、放學、*上下樓梯,由各樓層值周教師負責疏導。在上下課期間,教學樓的所有大小門都要打開,便于學生及時有效地疏散,防止踩踏事故發(fā)生。如果出現(xiàn)意外,樓層值周教師和隨行教師負全責。
4、食堂工作人員要組織學生排隊就餐、不要推、拉、擠,維持好就餐期間的紀律。如果出現(xiàn)意外,食堂工作人員負全責。
5、在教室、餐廳及樓梯間出入口設置指示、警示標志,完善演練活動。并通過經(jīng)常、針對性的宣傳教育活動,加強學生日常行為的養(yǎng)成教育,提高學生的安全防范能力;培養(yǎng)他們遵守秩序、相互禮讓的文明習慣;掌握正確通過樓道的要求和在擁擠場所自我保護的知識。注意發(fā)揮學生自我教育、自我管理的作用。組織大型*前要做好活動安排,要有安全預案,并責任到人,在學生集體活動中不得片面強調(diào)快速、整齊。若在活動中出現(xiàn)意外事件,相關人員負相應責任。
6、打掃衛(wèi)生時,班主任必須教育學生有序拿、放工具,防止意外發(fā)生。如果因門未鎖,燈未關造成損失或?qū)W生在拿放工具時發(fā)生意外事故,班主任及值周教師負全責。
7、樓道、樓梯的照明、消防安全疏散指示燈等設備由學??倓肇撠?每天做好巡查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報和消除。若因疏忽或延誤工作,造成意外事故發(fā)生,追究有關人員的責任。
8、班主任必須利用班會時間經(jīng)常對學生進行文明禮儀教育,要經(jīng)常提醒學生上下樓梯注意安全,了解在樓梯間打鬧、搞惡作劇的危險性,充分認識到發(fā)生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴重后果及其防范措施,同時告誡學生上下樓梯要相互禮讓,靠右行走,遵守秩序;對有違紀現(xiàn)象的學生要給予批評教育,責令其改正錯誤行為,并作好教育記錄。教育學生若上下樓梯時前面突然有同學滑倒,后面的同學必須立即停步。一旦發(fā)生擁擠現(xiàn)象,學生必須無條件地聽從領導和教師的安排順次下樓。班主任做好班級內(nèi)疏散安排,并做好演練練習,若在教室內(nèi)發(fā)生意外事故,追究當堂教師的責任。
9、一旦發(fā)生踩踏等安全事故,在場教師要及時組織疏導,防止事故進一步擴大并立即報告學校領導,要及時通知學校有關人員在最短時間趕赴出險的地點。同時根據(jù)傷情撥打120急救電話,組織送往最近的醫(yī)院進行搶救處理。若意外事故發(fā)生時,在場教師沒有及時進行疏導,錯過控制事態(tài)發(fā)展的最佳時機,造成損失或使事態(tài)的進一步惡化,追究在場教師的責任。
10、將發(fā)生重大責任事故與先進班級和先進個人的評比表彰工作結(jié)合起來。如發(fā)生重大安全責任事故的班級在考核評比中采用“一票否決制”。
11、學校將教師是否履行教育、防范義務納入對教師工作的考核中,對教師未履行教育、防范義務的,在年終考核中視情節(jié)輕重分別給予基本合格和不合格處理。
12、違反學校紀律,對學生傷害事故負有責任的學生,學校應根據(jù)其認知能力作出相應的紀律處分,并告知監(jiān)護人,要求履行監(jiān)護人責任。受傷害學生監(jiān)護人、親屬或者其他成員,在事故處理中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權益的,學校將報公安機關依法處理,造成損失的,依法要求賠償。
13、未依照學校要求履行安全職責,違反本規(guī)定或其他安全規(guī)定出現(xiàn)意外事故或造成損失,情節(jié)輕微的,經(jīng)學校行政會議及有關部門的認定,由學校依照有關規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處罰;因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故,造成惡劣影響的,交有關管理部門和公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
廣安區(qū)**學校
第3篇 傷亡事故管理制度
傷亡事故管理制度
1目的
1.1及時、準確地掌握工業(yè)區(qū)員工傷亡事故的情況。并在此基礎上,分析事故發(fā)生的原因,找出事故發(fā)生的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,采取有效的技術措施和組織措施,防止重復事故發(fā)生,以保證生產(chǎn)安全,搞好勞動保護工作。
2適用范圍
本標準適用于本工業(yè)企業(yè)安全事故的管理。
3權責
3.1工業(yè)區(qū)安全管理機構(gòu)負責本制度的實施、監(jiān)督和管理。
3.2 工業(yè)區(qū)安全管理負責人負責本制度的檢查、考核。
4 定義
4.1傷亡事故:凡屬本工業(yè)區(qū)的員工(包括臨時工),在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
4.2火災事故:在生產(chǎn)過程中,由于火災造成的人身傷亡或一定的物質(zhì)財產(chǎn)損失的事故。
4.3設備事故:由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械設備、動力、電訊、儀表(器)、容器、管道等設備及建(構(gòu))筑物等損壞,造成損失或影響生產(chǎn)的事故。
4.4生產(chǎn)事故:由于違章指揮,或者違反工藝紀律、操作紀律和勞動紀律,造成停(減)產(chǎn),以及跑、冒、漏、串物料的事故。
4.5爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
4.6交通傷害事故:指企業(yè)所屬機動車輛在行駛過程中由于各種原因造成車輛損壞、財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
4.7 環(huán)境污染事故,指由于各種原因,造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏,或“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)嚴重超標排放,污染大氣、水源、環(huán)境的事故。
管理內(nèi)容
5.1事故分級
5.1.1傷亡事故等級劃分: 小事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.1.2事故等級劃分: 輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.1.3火災爆炸事故等級劃分: 特大火災事故、重大火災事故、一般火災事故。
5.1.4生產(chǎn)設備事故等級劃分 :小事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.2事故報告程序
5.2.1 事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人除立即處理外,應立即以最快捷的方法直接或逐級上報公司主管部門、辦公室。各級負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,逐級如實報告,不得故意破壞事故現(xiàn)場。
5.2.2 輕傷事故應在24小時內(nèi)報告公司安全部門、公司負責人。
5.2.3 發(fā)生重傷事故、死亡事故和各類重大事故,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,向工業(yè)區(qū)安全管理機構(gòu)報告,另應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位、報告人。
5.2.4對重傷、死亡事故、重大事故,企業(yè)應寫出事故調(diào)查報告書;在規(guī)定時間內(nèi)(15天最長不超過30天)報送上級有關部門。
5.2.5 急性中毒、中暑事故應同時報衛(wèi)生行政部門;爆炸、火災事故應同時報公安部門。
5.2.6緊急狀態(tài)下可直接撥打110、120、119等救援電話,撥打110、120、119等救援電話后,公司安全組應及時派人到路口指引有關人員進行廠區(qū)。
5.3事故調(diào)查
5.3.1事故的調(diào)查和處理要按“四不放過”(事故原因未查清不放過;責任人未處理不放過;整改措施未落實不放過;有關人員未受到教育不放過)的原則辦理。
5.3.2輕傷事故由廠長組織生產(chǎn)、技術、安全、車間等有關人員等參加的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
5.3.3對重大事故、重傷事故和死亡事故,公司領導或辦公室負責人協(xié)助公司上級主管部門會同所在地區(qū)的安監(jiān)部門、公安部門組成的事故調(diào)查組進行調(diào)查。
5.3.4事故調(diào)查組成員應符合下列條件:
1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。
2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。
5.3.5事故調(diào)查組的職責:
1)查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。
2)確定事故責任者。
3)提出事故處理意見和防范措施的建議。
4)出事故調(diào)查報告。
5.3.6事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故部門和有關人員了解有關情況和索取有關數(shù)據(jù),任何單位和個人不得拒絕。
5.4事故處理:
5.4.1事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議,由本工業(yè)區(qū)及其下屬企業(yè)相關主管部門負責處理。
5.4.2忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的,對部門負責人和直接責任人給予行政和經(jīng)濟處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
5.4.3對各類事故隱瞞不報、虛報或故意遲延不報、故意破壞現(xiàn)場,要追究責任,從嚴處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
5.4.4對防止事故和搶救有功人員,工業(yè)區(qū)給以表彰、獎勵。
5.5事故補償由辦公室人事主管部門按有關工傷保險政策執(zhí)行。
5.6數(shù)據(jù)歸檔
事故處理結(jié)案后,由下屬企業(yè)安全部將下列數(shù)據(jù)歸入檔案:(另備一份教育工業(yè)區(qū)安全管理機構(gòu)。
5.6.1職工傷亡事故登記表。
5.6.2職工事故調(diào)查報告書及批復。
5.6.3事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片、物證、人證材料。
5.6.4技術鑒定和試驗報告。
5.6.5直接和間接經(jīng)濟損失材料。
5.6.6事故責任者的自述材料。
5.6.7醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書(病歷、檢驗報告等)。
5.6.8發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計數(shù)據(jù)。
5.6.9處分決定和受處分人的檢查材料。
5.6.10有關事故的通報、演示文稿和文件。
5.6.11注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務、單位。
本規(guī)定解釋權歸工業(yè)企業(yè)安全管理機構(gòu)。其他未盡事宜按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 工傷事故報告管理制度
企業(yè)如發(fā)生工傷事故,必須立即登記和報告,由負傷人或最先發(fā)現(xiàn)人報告企業(yè)領導。
1、凡發(fā)生工傷事故,必須填定《工人職員傷危事故登記書》以備查證。
2、發(fā)生死亡事故時,領導必須立即獎事故概況《包括作傷亡人數(shù)、發(fā)生的時間、地點、原因》分析報告企事業(yè)主管部門與當?shù)貏趧硬块T逐級轉(zhuǎn)到上級有關部門。
3、發(fā)生重傷事故也應盡快用《工職工傷亡事故登記書》。
4、凡發(fā)生多人死亡事故時,必須填寫《因工死亡事故快報》企業(yè)領導應用電報、電話或其他快速方法報告主管部門和當?shù)貏趧硬块T,并逐級轉(zhuǎn)報到中央勞動人事部門。
5、組織處理善后工作,接報三不過原則對全體員工進行教育。
第5篇 安全事故管理制度
安全事故管理制度
為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,進一步落實事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本管理制度。
一、生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
二、根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3、較大事故,是指3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5、輕傷事故:構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。
三、事故報告
1、報告程序
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應立即向調(diào)度室和單位領導報告,而后迅速逐級報告到公司和生產(chǎn)廠長處,一般及以上等級事故應報告到總經(jīng)理、董事長。對一般及以上等級事故,公司總經(jīng)理、董事長接到報告后,在1小時內(nèi)向壽光市、維坊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向壽光市、維坊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關部門報告。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化時,應當及時補報,道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
2、事故報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應當報告的情況
四、事故的救援
1、接到事故報告的單位領導,在進行事故逐級上報的同時,應采取有效措施,或立即啟動事故相應的應急預案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。
2、發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并立即將受傷或中毒人員用適當?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。
3、情況較輕者,現(xiàn)場人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速護送到醫(yī)院救治。
4、事故發(fā)生后,要妥善保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù),因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標志,繪制簡圖并做出書面記錄。
五、事故調(diào)查處理
1、發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調(diào)查處理,公司有關領導、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作。
2、發(fā)生輕傷事故,由廠長和安全員負責組織調(diào)查。調(diào)查組由公司安全生產(chǎn)領導小組、事故發(fā)生的生產(chǎn)部門以及有關部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求:應當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系;調(diào)查組職責有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故性質(zhì)和事故責任,提出對責任者的處理意見,總結(jié)教訓,提出防范和整改措施等。
六、事故損失的計算
1、事故直接損失包括原材料損失、成品(半成品)損失和設備損失,原材料和成品(半成品)損失按市場銷售價格計算,或按其實際單位成本計算。
2、產(chǎn)量損失是從事故發(fā)生時起至恢復正常生產(chǎn)時止,按日計劃產(chǎn)量計算的總損失量。設備修復后應生產(chǎn)能力降低而減產(chǎn)部分可不計算在內(nèi)。產(chǎn)量損失按單位成本不變價格計算。
3、事故損失總金額為直接損失費與產(chǎn)量損失費之和。
4、計算方法:停車設備臺數(shù)乘停車時間(小時)乘設備小時計劃產(chǎn)量(噸),為產(chǎn)量損失。
5、產(chǎn)量損失金額:損失產(chǎn)量乘產(chǎn)品單位成本(不變價格)為產(chǎn)量損失金額。
6、傷亡事故損失統(tǒng)計因負傷雷擊休工天數(shù)折合金額,按企業(yè)職工平均日工資乘以休工天數(shù)。
七、其他要求
1、發(fā)生一般及以上等級事故,無論何時,部門必須于10分鐘內(nèi)將事故報告給設備安全處和公司有關領導。輕傷事故要先口頭報告。
2、事故報告要真實、及時,不得遲報、漏報、瞞報。
3、公司應建立事故檔案,該項工作由安全科負責。對所有事故調(diào)查分析資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等應妥善保管。
4、對不積極組織參加事故搶救、瞞報、遲報事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責任人將按照有關規(guī)定進行處理。
第6篇 機械工傷亡事故管理制度
第一條
為了做好職工因工傷亡事故的報告調(diào)查和處理工作,保障廣大職工在生產(chǎn)過程中安全與健康,根據(jù)國務院頒發(fā)的“工人職員傷亡事故報告規(guī)程”和上級有關規(guī)定,特制定本管理制度。
第二條
因公傷亡事故的劃分:
1、因公傷亡事故指企業(yè)在冊職工(包括計劃內(nèi)合同工、臨時工)在本崗位勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗位勞動,但由于工廠的設備和措施不安全,勞動條件、作業(yè)環(huán)境不良所發(fā)生的事故。
2、因工傷亡事故根據(jù)傷害程度不同分為以下四種:
——輕傷事故,指職工受傷后歇工滿一個工作日(含一個工作日)低于一百零五日失能傷害。
——多人事故:指同時傷及三人(含3人)以上的事故。
——重傷事故:指損失工作日等于和超過一百零五日的失能傷害。
——死亡事故:指職工當時死亡或負傷后一個月內(nèi)死亡的事故。
第三條
事故的控制指標:
加強安全生產(chǎn)管理,防止傷亡事故的發(fā)生。
事故的登記和報告:
1、廠里發(fā)生死亡、重傷或多人事故,所在部門領導必須立即報告廠領導、安技處,廠領導必須在四小時內(nèi)將事故發(fā)生時間、地點。傷亡者姓名、性別、工種、職稱、傷害程度、事故簡要經(jīng)過及直接原因等用電話或其他方法迅速報告市勞動局、總工會、公安局、檢察院等有關部門。
2、廠里發(fā)生輕傷事故,所在部門領導必須在24小時內(nèi)報告廠內(nèi)安技處。
3、事故現(xiàn)場必須保護。因搶救傷員或防止事故擴大需移動現(xiàn)場物件時,應指定專人(兩名以上)畫出草圖或拍照。如無特殊原因,輕傷事故現(xiàn)場需安技處同意,重傷事故,多人事故、死亡事故需經(jīng)市勞動局同意方可拆除。
4、發(fā)生死亡事故后廠主要領導必須在事故后的三天內(nèi)向勞動局、總工會作詳細匯報。
第四條
事故調(diào)查:
1、事故調(diào)查要弄清事故情況,查明事故原因,分清事故責任,提出對事故責任者的處理意見和填寫調(diào)查報告書,以及擬定改進措施。
2、發(fā)生輕傷事故由廠負責人會同廠安全員、廠安技處調(diào)查事故原因,擬定改進措施。發(fā)生死亡、重傷事故由廠領導或市局組織調(diào)查組,調(diào)查事故原因,擬定改進措施,上報勞動局、總工會和有關單位。
3、在事故調(diào)查中,要分清責任事故和非責任事故。
——責任事故:指因有關人員的過失而造成的事故。
——非責任事故:指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學技術條件的限制而發(fā)生的無法預料的事故。
第7篇 事故管理制度:事故統(tǒng)計
第一條 工傷事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》gb6441-86)第6條統(tǒng)計,每年1月6日前報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
第二條 油田企業(yè)交通事故統(tǒng)計原則。
1. 本企業(yè)的車輛在執(zhí)行任務中發(fā)生負主要責任的交通事故,造成執(zhí)行任務的本企業(yè)職工傷亡的,應作本企業(yè)工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計、報告。負次要責任的應作交通事故統(tǒng)計、報告。
2. 因交通肇事而傷及企業(yè)外的人員事故,無論負主要或次要責任均作交通事故統(tǒng)計、報告和考核。
第8篇 風電場反事故措施管理制度
1 變電站應根據(jù)上級反事故技術措施和安全性評價提出的整改意見的具體要求,定期對本所設備的落實情況進行檢查,督促落實。
2 配合主管部門按照反事故措施的要求和安全性評價提出的整改意見,分析設備現(xiàn)狀,制定落實計劃。
3 做好反措執(zhí)行單位施工過程中的配合和驗收工作,對現(xiàn)場反措執(zhí)行不利的情況應及時向有關主管部門反映。
4 風電場進行大型作業(yè)時,應提前制定本所相應的反事故措施,以確保不發(fā)生各類事故。
5 定期對本所反事故措施的落實情況進行總結(jié),備案,并上報有關部門。
6 風電場預防事故措施(見附錄e)。
第9篇 事故管理制度-事故處理
第一條 事故處理要堅持“三不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有落實防范措施不放過。
第二條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以致造成事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關規(guī)定,對企業(yè)負責人和事故責任者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三條 在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的,由有關部門按照有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四條 對下列人員必須嚴肅處理:
1. 對工作不負責,不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,違反勞動紀律,造成事故的主要責任者。
2. 對已列入安全技術措施的項目不按期實施,又不采取應急措施而造成事故的主要責任者。
3. 因違章指揮,強令冒險作業(yè),或經(jīng)勸阻不聽而造成事故的主要責任者。
4. 因忽視勞動條件,削減勞動保護技術措施而造成事故的主要責任者。
5. 因設備長期失修、帶病運轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者。
6. 發(fā)生事故后,不按“三不放過”的原則處理,不認真吸取教訓,不采取整改措施,造成事故重復發(fā)生的主要責任者。
處分依據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》和勞動合同規(guī)定執(zhí)行。
第五條 處分審批權限。
1. 一般事故由企業(yè)處理,報集團公司備案。
2. 重大和特大事故由企業(yè)提出處理意見,報集團公司審批處理。
3. 事故情節(jié)嚴重者,上級部門有權直接處理。
第10篇 事故隱患檢查整改管理制度
第一章總則
第一條為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責任制,加強事故隱患的檢查與整改,明確各級各部門的職責,有效保證職工在生產(chǎn)勞動中的安全與健康,特制定本辦法。
第二條事故隱患是指在某項設備、設施或在某工作面作業(yè)中存在的物的不安全因素,若不加以控制及消除,就可能導致事故的發(fā)生。
第三條隱患檢查與整改工作是防止事故的重要措施,必須堅持“誰主管,誰負責”的原則。
第二章隱患的檢查
第四條礦每旬、隊組每天、班組每班至少對本單位、本崗位各種設備、設施、工具、危險源點及作業(yè)環(huán)境等進行一次全面的檢查。
第五條礦生產(chǎn)、設備、技改、技術等主管部門要定期組織專業(yè)性隱患檢查,每旬不少于1次。
第六條各級主管部門均要建立隱患檢查登記臺賬,對檢查出的以及上報隱患及時登記,登記內(nèi)容分檢查人員、檢查時間、隱患部位、整改措施、整改責任人和整改期限等。
第七條凡檢查出的隱患經(jīng)確認本單位無力整改的,應立即向上一級主管部門匯報。
第八條凡礦、科檢查出的事故隱患,由礦、科下達隱患三定表,限期責任單位組織整改;凡隊組、班組檢查出的事故隱患,由隊組檢查出的事故隱患,由隊組限期組織整改。
第三章隱患的分類管理
第九條隱患的分級管理
(一) 隱患的管理分三級,即abc級。凡礦內(nèi)無力整改的隱患屬a級,凡隊組內(nèi)無力整改的隱患屬b級,需礦協(xié)調(diào)解決;隊組內(nèi)能夠整改的屬c級。
(二) 隱患的檢查與整改工作要堅持“四定三不交”原則,即:定項目、定措施、定責任人、定完成時間;
第十條凡由公司主管部門確定為重大事故隱患的,各級均應建立專門臺帳,按要求落實整改,并報礦安全科備案。
第四章隱患的整改
第十一條生產(chǎn)過程中隱患的整改
(一) 各單位發(fā)現(xiàn)隱患后,應根據(jù)分級管理原則,及時確定整改級別和整改部門,制定整改方案,落實整改負責人,規(guī)定整改期限,并制定出整改前切實可靠的防范措施,落實到具體人員執(zhí)行。
(二) 各單位在收到下一級隱患報告后,要及時進行確認,及時安排整改計劃,均不得借故推諉和拖延。凡屬a級隱患項目,在未整改前由礦主管部門及隱患所在單位制定相應的防范措施。
第十二條隱患項目的整改須經(jīng)主管科室和產(chǎn)權單位確認后,才算整改完畢。
第十三條技術計劃部門必須優(yōu)先安排隱患整改的有關費用。
第五章考核
第十四條隱患的檢查與整改工作各單位要納入經(jīng)濟責任制考核之中,一級考核一級。
第十五條在隱患與檢查整改工作中出現(xiàn)以下情形的,扣責任單位1000~3000元;責任領導、責任人100~300元。
(一)各級各單位未按規(guī)定進行隱患檢查工作的;
(二)對已立項整改的隱患項目未按“四定”要求按期整改的;
(三)隱患已整改,產(chǎn)權單位因維護和使用不當又重新造成不安全狀態(tài)的;
(四)施工項目在交工前未及時處理而留下的隱患未進行整改而驗收簽字的;
(五) 對一時無法整改的隱患,各單位未及時制定可靠的防范措施,落實具體人員執(zhí)行的;
(七) 凡本級無力整改的隱患,未及時按分類管理原則逐級上報上級主管部門,聯(lián)系整改的。
第十六條因隱患整改不及時或失控,或因人為原因造成隱患而導致傷亡事故的,嚴格按公司工傷事故管理辦法對責任單位、責任領導和責任人進行處理。
第十七條安全科、各單位隱患的檢查與整改工作要加強監(jiān)督檢查,對整改不及時的要隨時督辦,對造成事故的要及時組織調(diào)查,追究有關人員責任,提出處理意見。
第十八條對隱患整改成績突出的單位和個人,以及及時消除隱患避免重大事故的有功人員,礦將予以獎勵。
第11篇 重大事故隱患安全管理制度
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對重大事故隱患的管理,預防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《重大事故隱患管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條 重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失的事故隱患。
第三條 各工程公司(項目部)、承包單位及職能部室要認真履行職責,分工合作,積極配合,加強重大事故隱患的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。
第二章 重大事故隱患管理規(guī)定
第四條 重大事故隱患實行責任主體管理與分級分類管理相結(jié)合的原則,集團公司安全管理部門負責指導和協(xié)調(diào)各單位重大事故隱患監(jiān)督管理工作;公司安全管理部負責本單位重大事故隱患排查和管理工作。
第五條 各工程公司(項目部)、承包單位作為安全生產(chǎn)責任主體,對本單位存在的重大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和整治全面負責。
第六條 重大事故隱患按照其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟損失情況分為三級:
一級重大事故隱患,是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故隱患。
二級重大事故隱患,是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者 50人以上 100人以下重傷,或者 500o萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故隱患。
三級重大事故隱患,是指可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者i000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故隱患。
第七條 公司安全管理部排查或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后,應及時組織專業(yè)人員進行評估,編制《重大事故隱患報告書》,制定《重大事故隱患治理方案》,并在自排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患之日起20日內(nèi),將《重大事故隱患報告書》和《重大事故隱患治理方案》上報集團公司安全管理部門及上級有關部門。重大事故隱患報告書應包括以下內(nèi)容:
(一)事故隱患類別;
(二)事故隱患等級;
(三)影響范圍;
(四)影響程度;
(五)整改措施;
(六)整改資金來源及其保障措施;
(七)整改目標。
第八條 公司成立隱患管理小組,小組由主管安全副經(jīng)理負責,立即采取相應的整改措施,難以立即整改的,應采取防范、監(jiān)控措施。隱患管理小組應履行以下職責:
(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理;
(二)制定應急計劃,并報上級部門備案;
(三)進行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施,必要時組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習;
(四)隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;
(五)保持消防器材、救護用品完好有效。
第九條 公司必須每年對重大事故隱患進行一次風險分析評估,根據(jù)其危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴重性與后果做出定量或者定性的分析評價,并將評價報告按管理權限上報有關部門。
第十條 重大事故隱患進行辨識和評估后,公司根據(jù)安全評估結(jié)果和國家有關標準對重大事故隱患劃分等級,確定不同的管理權限和責任,制定相應的管理制度與控制措施。
第十一條 重大事故隱患實行分級監(jiān)控。按照“集團公司-銅城建設公司-分公司”三級分工,在各自職責范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。
第十二條 建立重大事故隱患登記臺帳制度,及時掌握重大事故隱患數(shù)量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓、安全責任落實等情況,有效控制引發(fā)事故的危險因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。
第十三條 重大事故隱患所在工程公司(項目部)、承包單位必須制定事故應急救援預案,配備必要的應急器材與工具,每年至少進行一次應急救援演練,檢驗應急響應的有效性和時效性,并根據(jù)演練效果及時修改補充。
第十四條 公司實行重大事故隱患動態(tài)管理,對生產(chǎn)工藝條件、設備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后必須重新進行風險分析與安全評估,重新進行分級登記,修訂相關技術資料、文件與控制措施。
第十五條 重大事故隱患所在區(qū)域必須設置安全標識。
第三章 管理職責
第十六條 公司及所屬工程公司(項目部)、承包單位和有關部門領導對所轄區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患負安全管理責任。要重視重大事故隱患的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握本單位重大事故隱患分布及其動態(tài)變化情況,建立和完善應急救援組織和應急救援預案,制定相應的治理計劃和長遠規(guī)劃。
第十七條 重大事故隱患所在工程公司(項目部)、承包單位主要負責人必須保證本單位重大事故隱患的安全管理符合國家法律和標準,對本單位重大事故隱患的安全負責。在安排與之有關的工作時,做好安全防范措施,嚴禁違章指揮、冒險作業(yè)。
第十八條 對重大事故隱患負有實施監(jiān)督管理的各有關部門,必須嚴格執(zhí)行國家有關法律、標準,認真履行職責,做好分管工作。
(一)安全管理部要把重大事故隱患的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,根據(jù)國家有關標準、規(guī)定制定本單位重大事故隱患監(jiān)控實施方案和應急救援預案,明確責任部門和責任人,對重點監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動態(tài)變化情況,并嚴格記錄備查,對相關單位、部門的管理工作進行檢查、協(xié)調(diào);
(二)項目主管部門在新建、改建、擴建有重大隱患的設施和項目時,要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,應優(yōu)先考慮對重大事故隱患的改進;
(三)計劃、質(zhì)量部門負責重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術管理,為重大事故隱患安全管理提供技術服務,制訂本單位重大危險源技術操作規(guī)程;
(四)保衛(wèi)部門負責重大事故隱患部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評價工作;
第十九條 有重大事故隱患的工程公司(項目部)、承包單位要加強監(jiān)督檢查,制定切實可行的重大事故隱患控制措施,指派專人落實,及時掌握動態(tài)變化情況,發(fā)現(xiàn)新問題及時處理,不能自行解決的要及時上報,確保安全運行。
第二十條 重大事故隱患崗位人員必須認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制,熟練掌握重大事故隱患控制措施及應急救援預案,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報,嚴禁違章作業(yè)。
第四章 罰則
第二十一條 由于崗位人員不負責任、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予責任人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責任。
第二十二條 由于單位領導或有關部門不認真履行職責、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予有關責任人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責任。
第五章 附則
第二十三條 本制度與上級有關規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本制度由公司安全管理部負責解釋。
第二十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。
第12篇 安全事故報告管理制度
1.目的和適用范圍
1.1為了強化安全管理,規(guī)范事故統(tǒng)計、分析、處理,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
1.2本制度適用于公司各部門。
1.3本制度所稱事故,是指依照《工傷保險條例》應當認定為工傷的傷亡事故;中毒事故;火災事故;壓力容器爆炸和機器設備、設施損壞事故;交通事故;被盜和刑事案件等事故。
1.4 事故及事故處理報告必須堅持實事求是,尊重科學的原則;報告要及時、準確、完整。
2.管理內(nèi)容
2.1 事故報告
2.1.1發(fā)生安全事故或內(nèi)部治安案件后,當事人或事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本部門、生產(chǎn)部和公司主要領導。
2.1.2 發(fā)生重、特大事故時,按照公司制定的事故應急預案立即組織搶救人員、財產(chǎn)、保護好現(xiàn)場。公司安全生產(chǎn)領導小組1小時內(nèi)向管委會報告,并在24小時以內(nèi)提出書面報告。
2.2 事故報告范圍
2.2.1 有下列事故之一者,均要及時報告公司生產(chǎn)部,并由公司安全委員會依據(jù)行業(yè)及公司的有關要求,報告地方相關職能部門:
a) 火災事故(無論損失大小);
b) 因工傷亡事故,其他重傷事故(含重傷事故)以上;
c) 發(fā)生職工中毒事故;
d) 機器設備、設施損壞事故;
e) 道路交通安全事故;
f) 被盜案件,被騙案件;
g) 公共安全、公共財產(chǎn)受損事故;
h) 內(nèi)部治安刑事案件(無論大?。┑?。
2.3 事故報告內(nèi)容
2.3.1 發(fā)生事故的時間、地點、單位、部位。
2.3.2 傷亡人數(shù),傷害程度,傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種等,事故的簡要經(jīng)過,直接經(jīng)濟損失。
2.3.3 事故原因初步分析判斷。
2.3.4 事故發(fā)生后,采取的措施及事故控制情況。
2.4 職工因工負傷且歇工在一天以上者,必須填報“事故報告單”,行政部憑生產(chǎn)部簽證批給工傷假。
2.5 事故結(jié)案報告
2.5.1 調(diào)查組組成情況及調(diào)查工作有關情況。
2.5.2 事故的經(jīng)過、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、間接經(jīng)濟損失及有關認定材料。
2.5.3 事故發(fā)生原因及有關判定依據(jù)。
2.5.4 事故的定性和事故的責任。
2.5.5 事故直接責任人和事故間接責任人的認定及處理。
2.5.6 保險及其它賠付材料。
2.5.7 事故善后處理情況。