第1篇 安全隱患管理制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加大安全監(jiān)管力度,有效排查治理隱患,防止事故發(fā)生,確保我公司安全生產(chǎn),制定本管理制度。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、成立公司安全隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):生產(chǎn)副總經(jīng)理 安全副總經(jīng)理 總工程師及各分管副總經(jīng)理
成 員:各專(zhuān)業(yè)副總 各單位及業(yè)務(wù)科室行政正職
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安檢科,安檢科科長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
2、工作職責(zé)
總經(jīng)理對(duì)全公司安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé);各分管副總經(jīng)理對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé);各專(zhuān)業(yè)副總負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作;各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作;各單位行政正職是本單位安全隱患排查治理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本單位所轄范圍內(nèi)的日常隱患排查治理工作;班組長(zhǎng)是本班組安全隱患排查治理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本班組的安全隱患排查治理工作;安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍的日常安全隱患排查和監(jiān)督落實(shí)整改工作。
二、隱患分類(lèi)
安全隱患是指生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、安全管理、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等場(chǎng)所存在的可能導(dǎo)致事故的隱患,其種類(lèi)具體分為:通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、爆破、水害、火災(zāi)及其它。
按隱患的嚴(yán)重性和隱患整改的難易程度,安全隱患分為:一般隱患、較為復(fù)雜隱患和較大隱患、復(fù)雜隱患或重大隱患。對(duì)在一個(gè)小班內(nèi)處理結(jié)束的隱患定為一般隱患;對(duì)在一個(gè)圓班之內(nèi)能處理結(jié)束的隱患定為復(fù)雜或較大隱患;對(duì)需要在一個(gè)圓班以上才能處理結(jié)束的隱患定為復(fù)雜隱患或重大隱患。
三、隱患排查
1、值班區(qū)(科)長(zhǎng)、班隊(duì)長(zhǎng)及安檢員交接班時(shí),交班人必須將本班未處理結(jié)束的安全隱患向接班人交接清楚,并現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
2、每一個(gè)職工作業(yè)前或進(jìn)行下一個(gè)工序作業(yè)前,必須認(rèn)真對(duì)自己工作范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面排查。
3、采、掘、修及運(yùn)輸、機(jī)電隊(duì)組,由班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),每班對(duì)所管轄范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面徹底排查。
4、各區(qū)(科)每周必須組織對(duì)本單位所轄范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行一次全面排查。對(duì)于查出的隱患,必須落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)整改,并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
5、公司分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織開(kāi)展一次隱患排查。由安檢科牽頭,生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)區(qū)、機(jī)運(yùn)工區(qū)等業(yè)務(wù)部門(mén)參加,對(duì)全公司進(jìn)行一次全面安全隱患排查。
6、由安檢科牽頭,生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)區(qū)、機(jī)運(yùn)工區(qū)等業(yè)務(wù)部門(mén)參加,每旬對(duì)全公司進(jìn)行一次全面安全隱患排查,同時(shí)對(duì)上次排查出的安全隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,統(tǒng)一報(bào)安檢科存檔備案。
7、各業(yè)務(wù)部門(mén)每天對(duì)業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行一次全面排查。
8、安檢科對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面排查,并做到24小時(shí)安全監(jiān)督檢查不失控。
9、各單位隱患排查整改情況必須按要求簽字傳公司調(diào)度:各采區(qū)及業(yè)務(wù)科室每?jī)商?單位負(fù)責(zé)人)簽字傳公司調(diào)度,生產(chǎn)輔助單位及地面單位每三天(單位負(fù)責(zé)人)簽字傳公司調(diào)度。
10、各采區(qū)區(qū)長(zhǎng)對(duì)管轄范圍的所有巷道每旬巡查一次;生產(chǎn)副區(qū)長(zhǎng)、技術(shù)副區(qū)長(zhǎng)對(duì)管轄范圍的所有巷道每周巡查一次;掘進(jìn)、巷修、機(jī)電副區(qū)長(zhǎng)對(duì)分管范圍的所有巷道每三天巡查一次,若遇特殊情況、特殊時(shí)段(如雨季),對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)每天巡查一次。機(jī)運(yùn)工區(qū)區(qū)長(zhǎng)對(duì)分管范圍的所有巷道及線(xiàn)路每旬巡查一次;副區(qū)長(zhǎng)(副科長(zhǎng))對(duì)分管范圍的所有巷道及線(xiàn)路每周巡查一次,若遇特殊情況、特殊時(shí)段(如雨季),對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)每天巡查一次。選煤廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)對(duì)管轄范圍的所有裝備設(shè)施每旬巡查一次;分管副廠(chǎng)長(zhǎng)(副科長(zhǎng))對(duì)分管范圍的所有裝備設(shè)施每周巡查一次,若遇特殊情況、特殊時(shí)段(如雨季),對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)每天巡查一次。通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)對(duì)管轄范圍的所有巷道每半月巡查一次;分管副區(qū)長(zhǎng)對(duì)分管范圍的所有巷道每周巡查一次;通風(fēng)區(qū)生產(chǎn)副區(qū)長(zhǎng)或技術(shù)副區(qū)長(zhǎng)每天對(duì)全公司通風(fēng)系統(tǒng)的安全隱患進(jìn)行全面巡查;采區(qū)技術(shù)副區(qū)長(zhǎng)每三天對(duì)本單位通風(fēng)系統(tǒng)巡查一次;安檢科分管副科長(zhǎng)每?jī)商鞂?duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的通風(fēng)系統(tǒng)巡查一次。各單位調(diào)度必須建立隱患閉環(huán)管理臺(tái)帳,對(duì)本單位區(qū)(科)長(zhǎng)查出的隱患,除按規(guī)定及時(shí)落實(shí)整改外,必須將當(dāng)天查出的隱患如實(shí)記錄在專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳上。
四、隱患匯報(bào)
1、任何人發(fā)現(xiàn)“一通三防”隱患均有權(quán)停止作業(yè),及時(shí)向本單位調(diào)度或公司調(diào)度匯報(bào);各調(diào)度室根據(jù)各分管領(lǐng)導(dǎo)的管轄范圍,按照有關(guān)程序及時(shí)向各分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。
2、采、掘、修工作面巷道幫頂失穩(wěn)、壓力大、有淋水、有地質(zhì)構(gòu)造以及其它因素可能誘發(fā)片幫冒頂時(shí),知情者必須及時(shí)向采區(qū)調(diào)度或公司調(diào)度匯報(bào),各調(diào)度室按照有關(guān)程序及時(shí)向各分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。
3、采、掘、修工作面幫頂有淋水、打鉆出水異常,可能遇小窯、老巷及采空區(qū)時(shí),必須立即停止作業(yè),撤出人員?，F(xiàn)場(chǎng)安檢員及班隊(duì)長(zhǎng)管理人員必須及時(shí)向采區(qū)調(diào)度或公司調(diào)度匯報(bào),各調(diào)度室按有關(guān)程序及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。
4、出現(xiàn)主扇、局扇、瓦斯泵停止運(yùn)轉(zhuǎn),冒頂、透水、電氣設(shè)備著火、主絞車(chē)不完好等安全隱患和險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員必須及時(shí)匯報(bào)公司調(diào)度,公司調(diào)度室立即向各分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、現(xiàn)場(chǎng)安檢員對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患排查和落實(shí)整改情況,每班匯報(bào)不得少于3次。安檢科調(diào)度接到匯報(bào)后,必須如實(shí)記錄。有重大隱患或復(fù)雜隱患時(shí),除如實(shí)記錄外,安檢科調(diào)度必須及時(shí)向公司安全調(diào)度匯報(bào);公司安全調(diào)度接到匯報(bào)后,必須如實(shí)記錄,有權(quán)作出各種決定,并根據(jù)隱患類(lèi)別及大小,及時(shí)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、各采區(qū)、機(jī)運(yùn)工區(qū)、通風(fēng)區(qū)、選煤廠(chǎng)、機(jī)修廠(chǎng)、車(chē)隊(duì)、公司后勤每周五必須向安檢科書(shū)面匯報(bào)本周自查隱患整改情況。此項(xiàng)工作各單位必須指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),按時(shí)上報(bào)。
五、隱患整改
1、安檢科和各業(yè)務(wù)部門(mén)查出的安全隱患,要結(jié)合隱患情況,分類(lèi)整理,按照輕重緩急、嚴(yán)重程度,跟蹤督促整改。對(duì)于應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)立即整改的隱患,由安檢員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)整改;需停產(chǎn)整改的隱患,必須責(zé)令停產(chǎn)整改;需限期整改的隱患,必須及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)“安全檢查四定表”或“安全隱患整改意見(jiàn)書(shū)”,落實(shí)責(zé)任人,制定整改措施,明確整改時(shí)間,由安檢科建立隱患閉環(huán)管理臺(tái)帳,24小時(shí)跟蹤監(jiān)督檢查和落實(shí)整改,并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,直到隱患徹底消除后,報(bào)安檢科銷(xiāo)號(hào)備案。
2、處理安全隱患過(guò)程中,必須按規(guī)定執(zhí)行。處理一般隱患時(shí),必須有跟班隊(duì)長(zhǎng)和安檢員在現(xiàn)場(chǎng)盯班處理;處理較為復(fù)雜或較大的隱患時(shí),必須有分管副區(qū)長(zhǎng)或跟班副區(qū)長(zhǎng)及以上的管理人員、安檢科副科長(zhǎng)或安檢片長(zhǎng)同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)盯班處理;處理復(fù)雜隱患或重大隱患時(shí),必須有副總及以上管理人員在現(xiàn)場(chǎng)盯班處理。
3、存在隱患的單位要積極配合安檢科及各業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)和跟蹤隱患整改工作。無(wú)論是上級(jí)查出的隱患,還是各業(yè)務(wù)部門(mén)以及本單位自查的隱患,必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定落實(shí)整改;若整改過(guò)程中有困難的,應(yīng)立即向公司調(diào)度匯報(bào)。
4、凡是匯報(bào)安檢科調(diào)度或公司安全調(diào)度的各類(lèi)安全隱患,安檢科調(diào)度和公司安全調(diào)度必須跟蹤落實(shí)整改情況。
5、對(duì)列入重大隱患進(jìn)行治理的,由安檢科進(jìn)行掛牌督辦,定期檢查隱患整改進(jìn)展情況,直至隱患徹底整改結(jié)束方可摘牌銷(xiāo)號(hào)。
六、責(zé)任追究及獎(jiǎng)罰
1、井下各工作地點(diǎn)和地面各點(diǎn)班,每班必須指定一名安全負(fù)責(zé)人,安全負(fù)責(zé)人必須將現(xiàn)場(chǎng)隱患排查及整改情況如實(shí)匯報(bào)本單位調(diào)度室;不匯報(bào)一次,罰款100元。
2、跟班副區(qū)(科)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)交接班時(shí),未對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行交接班的,每次罰款200元。
3、班隊(duì)長(zhǎng)交接班時(shí),未對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行交接班的,每次罰款100元。
4、由于隱患排查不到位而出現(xiàn)巷道冒頂、瓦斯超限、提升運(yùn)輸?shù)仁鹿?嚴(yán)格追究該單位黨政正職、分管副職和隱患排查人的責(zé)任,除按《盤(pán)南煤炭開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司中層管理干部責(zé)任追究制度》執(zhí)行外,并賠償經(jīng)濟(jì)損失1000-3000元。
5、現(xiàn)場(chǎng)存在隱患安檢員未查出或查出后不督促落實(shí)整改的,每條罰責(zé)任者100元,累加計(jì)算。
6、各單位副科級(jí)以上管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中,所到地點(diǎn)存在的隱患而沒(méi)有查出或查出后未落實(shí)整改,每條罰責(zé)任者200元,累加計(jì)算。
7、查出的安全隱患,要求必須現(xiàn)場(chǎng)立即整改而故意拖延的,每條罰責(zé)任者200元,累加計(jì)算。
8、查出的安全隱患,要求必須停產(chǎn)整改而不停產(chǎn)或一邊生產(chǎn)一邊整改的,每條罰責(zé)任者500元,累加計(jì)算。
9、要求限期整改的隱患,凡在規(guī)定期限內(nèi)未整改或整改不徹底的(提前向公司調(diào)度匯報(bào)需要延長(zhǎng)整改期限的除外),每條罰責(zé)任者500元,累加計(jì)算。
10、現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,由于人為因素造成較大安全隱患或危險(xiǎn)的,施工單位必須提前向安檢科及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)以及公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)知。若隱瞞不報(bào),一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
11、在隱患排查整改過(guò)程中,誰(shuí)的責(zé)任出現(xiàn)問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任;因隱患排查、匯報(bào)或整改工作不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律進(jìn)行事故分析處理。
12、不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)安全隱患或報(bào)送到安檢科的隱患不真實(shí)、敷衍了事的,每次罰該單位黨政正職500元。
13、隱患排查整改情況未按要求簽字電傳公司調(diào)度或未執(zhí)行一周、一旬、半月隱患排查整改情況匯報(bào)的,以及未建立隱患排查整改臺(tái)帳的,每次對(duì)該單位黨政正職罰款500元。
14、查出有關(guān)區(qū)(科)長(zhǎng)不按規(guī)定巡查巷道或無(wú)巡查記錄的,罰責(zé)任者200元;若出現(xiàn)假記錄的,加倍處罰。
15、發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)匯報(bào)、有效避免事故或挽回重大損失的人員,給予1000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
七、本制度從2022年5月1日起執(zhí)行。
第2篇 安全隱患排查上報(bào)管理制度
安全隱患排查上報(bào)管理制度
1、目的
為了進(jìn)一步促進(jìn)和強(qiáng)化各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患的整改，做到分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確，消滅事故于萌芽狀態(tài)，切實(shí)保障安全生產(chǎn)，特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司隱患治理工作。
3、職責(zé)
（1）各車(chē)間負(fù)責(zé)向公司安全環(huán)保部上報(bào)自查出的各類(lèi)隱患整改情況；
（2）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)將公司自查出的各類(lèi)重大隱患向上級(jí)監(jiān)管部門(mén)安監(jiān)局、經(jīng)信局及重大隱患?xì)w口的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)如實(shí)上報(bào)。
4、控制程序
（1）各車(chē)間按公司檢查要求和日常管理需要，切實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)檢查工作。檢查發(fā)現(xiàn)隱患，按隱患整改措施“五落實(shí)”（整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改預(yù)案）要求，如實(shí)登記自查臺(tái)賬。并于每月月初向公司安全環(huán)保部上報(bào)上一月本車(chē)間自查臺(tái)賬復(fù)印件。
（2）安環(huán)部將各車(chē)間或部門(mén)自查和公司各類(lèi)檢查發(fā)現(xiàn)的公司無(wú)力整改的重大隱患，及時(shí)上報(bào)縣級(jí)安監(jiān)局及其他行業(yè)監(jiān)管、相關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管單位，乃至政府部門(mén)，請(qǐng)求協(xié)助整改，甚至申請(qǐng)停產(chǎn)整改。
第3篇 天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)安全隱患排查管理制度
一、目的
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,規(guī)范熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,建立熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)消除安全隱患,防止事故發(fā)生,確保熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定本規(guī)定。
二、主要依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(二)國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
(三)國(guó)投公司《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)投安委【2022】8號(hào)文件)。
(四)國(guó)網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》
三、 適用范圍
本規(guī)定適用天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)所屬各分廠(chǎng),主要用于為保證安全生產(chǎn)而開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理,包括日常隱患排查治理和各種季節(jié)性安全檢查、節(jié)日安全檢查及專(zhuān)項(xiàng)安全檢查等的隱患排查治理工作。
四、定義與分級(jí)分類(lèi)
(一)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故隱患”)是指違反安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運(yùn)行工況、人的不安全行為和安全管理方面的缺失。
(二)根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個(gè)等級(jí)。重大事故隱患是指可能造成人身傷亡、重大設(shè)備事故,且整改難度較大,須全部或部分停機(jī)、切除系統(tǒng),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。一般事故隱患是指可能造成人身輕傷、設(shè)備損壞,且整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患
(三)設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系,超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺 周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷,即為事故隱患。根據(jù)其 可能導(dǎo)致事故后果的評(píng)估,分別按重大或一般事故隱患治理。
(四)判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定處理,同時(shí)納入本規(guī)定的事故隱患管理流程進(jìn)行閉環(huán)督辦。
(五)事故隱患分類(lèi):人身行為類(lèi)、設(shè)備設(shè)施類(lèi)、安全管理類(lèi)、作業(yè)環(huán)境類(lèi)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):副總經(jīng)理、經(jīng)理助理、安監(jiān)部主任
成 員:各職能科室主任、科員
下設(shè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在產(chǎn)業(yè)安監(jiān)部,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展的日常監(jiān)督管理工作
辦公室主任:安監(jiān)部主任
(二)二級(jí)工作小組
1、天業(yè)熱電廠(chǎng)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):天業(yè)熱電廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)(副廠(chǎng)長(zhǎng))
成員:各部門(mén)主任、專(zhuān)工
2、天辰熱電廠(chǎng)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):天辰熱電廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)(副廠(chǎng)長(zhǎng))
成員:各部門(mén)主任、專(zhuān)工
3、天能熱電廠(chǎng)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):天能熱電廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)(副廠(chǎng)長(zhǎng))
成員:各部門(mén)主任、專(zhuān)工
4、天業(yè)供電供熱公司安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):天業(yè)供電供熱公司經(jīng)理(副經(jīng)理)
成員:各部門(mén)主任、專(zhuān)工
5、安全隱患排查治理監(jiān)督考核工作組
組長(zhǎng):安培科主任
成員:綜合科主任、科員、安監(jiān)專(zhuān)工
六、職責(zé)分工
(一)根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)分類(lèi)管理、全員參與的要求”建立由產(chǎn)業(yè)、分廠(chǎng)、部門(mén)(專(zhuān)業(yè))及外委部門(mén)組成的三級(jí)隱患排查治理工作機(jī)制;
(二)天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本企業(yè)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各分廠(chǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本分廠(chǎng)、本部門(mén)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),事故隱患所在的部門(mén)專(zhuān)業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,并由專(zhuān)業(yè)所在的部門(mén)歸口管理。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)分廠(chǎng)各部門(mén)隱患排查治理閉環(huán)管理責(zé)任,指導(dǎo)、檢查、督促各部門(mén)專(zhuān)業(yè)的隱患排查治理工作。安培科是各分廠(chǎng)隱患排查治理的監(jiān)督部門(mén),督辦、檢查事故隱患排查治理工作,歸口負(fù)責(zé)隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)具體職責(zé)
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,產(chǎn)業(yè)、各分廠(chǎng)、部門(mén)、班組分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患的排查和整改負(fù)主要責(zé)任。各班組長(zhǎng)對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全生產(chǎn)主管部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
1、隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各分廠(chǎng)、部門(mén)在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
2、隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)組織產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作的組織開(kāi)展,制定并監(jiān)督《安全隱患排查治理管理規(guī)定》的有效執(zhí)行。組織春、秋季安全大檢查、節(jié)日安全檢查。按規(guī)定對(duì)產(chǎn)業(yè)隱患排查治理工作做出評(píng)價(jià)、總結(jié)并上報(bào)。
3、各分廠(chǎng)安培科職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織本廠(chǎng)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作的組織開(kāi)展,制定并監(jiān) 督《安全隱患排查治理管理規(guī)定》的有效執(zhí)行。按規(guī)定對(duì)本廠(chǎng)隱患排查治理工作做出評(píng)價(jià)、總結(jié)并上報(bào)。
(2)負(fù)責(zé)每月匯總編制下發(fā)《安全生產(chǎn)隱患排查問(wèn)題整改計(jì)劃表》,并監(jiān)督各項(xiàng)目的按時(shí)完成。
(3)對(duì)各類(lèi)人員查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類(lèi),建立事故隱患信息檔案,按照熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求組織春、秋季安全大檢查、節(jié)日安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、每周安全文明生產(chǎn)檢查。(含各種季節(jié)性及包括迎峰度夏、防洪防汛、防寒防凍安全檢查等)。
(4)統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的培訓(xùn)(每年不少于一次),提高全員安全意識(shí)和技能水平,負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的確認(rèn)、匯總和上報(bào)等。
4、各分廠(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)科職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)制定重大隱患及各生產(chǎn)部門(mén)不能自行完成的隱患項(xiàng)目治理計(jì)劃,負(fù)責(zé)落實(shí)治理責(zé)任人、資金、期限和有效的防范措施或應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)制定本分廠(chǎng)隱患排查治理工作中的隱患分級(jí)、分類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn)及界定工作。對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
(3)將安全隱患排查治理工作放在突出的位置加以考慮,在安排機(jī)組大修、技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí),要優(yōu)先安排安全隱患的治理。
5、各生產(chǎn)及相關(guān)部門(mén)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)制定本部門(mén)《安全隱患排查治理辦法》,建立健全部門(mén)、專(zhuān)業(yè)、班組、崗位安全隱患排查治理責(zé)任制,按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。形成安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
(2)負(fù)責(zé)本部門(mén)安全隱患的自查、治理工作,對(duì)不能自行完成的項(xiàng)目報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科安排治理。
(3)組織完成安培科下發(fā)的《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改計(jì)劃》中涉及本部門(mén)的整改工作,安全隱患的整改過(guò)程中要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,確保整改項(xiàng)目的安全并高質(zhì)量完成,對(duì)暫不能處理的要制定、實(shí)施有針對(duì)性的防范措施或應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。按規(guī)定對(duì)隱患排查治理工作做出評(píng)價(jià)、總結(jié)。
6、財(cái)務(wù)部職責(zé)
負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
七、管理內(nèi)容和程序
(一)對(duì)事故隱患的排查治理工作實(shí)行日常排查治理與定期排查治理相結(jié)合的工作機(jī)制。
1日常隱患排查治理工作結(jié)合設(shè)備的巡回檢查、定期試驗(yàn)和設(shè)備缺陷管理進(jìn)行,由生產(chǎn)部門(mén)各級(jí)人員負(fù)責(zé)排查、識(shí)別事故隱患,相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)組織治理,并將排查治理情況及時(shí)向生技、安培部門(mén)匯報(bào)。
2定期排查治理工作結(jié)合季節(jié)性檢查、節(jié)假日前檢查、春檢、秋檢、每周檢查等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查進(jìn)行,將隱患排查治理作為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的一部分內(nèi)容統(tǒng)籌策劃、組織進(jìn)行排查治理。定期排查治理工作應(yīng)組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員參加。
3定期安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理時(shí)間安排
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn),安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理分為六個(gè)階段性的“專(zhuān)項(xiàng)安全檢查”和四個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日前檢查及每周安全檢查組織進(jìn)行,即春季安全檢查、秋季安全檢查、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、迎峰度夏安全檢查、防洪防汛檢查、防寒防凍安全檢查和每年的元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶長(zhǎng)假節(jié)前檢查。
時(shí)間安排如下:
每周安全檢查:每周一次(周一至周五,確定一天后長(zhǎng)期固定);
春季安全檢查:3月至5月;
迎峰度夏安全檢查:5月至6月;
防洪防汛檢查:3月至6月;
安全生產(chǎn)月活動(dòng):6月;
秋季安全檢查:9月至10月;
防寒防凍安全檢查:10月至11月;
節(jié)前安全檢查:節(jié)前一周;
(二)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的內(nèi)容包括兩部分,即“通用檢查內(nèi)容”和“專(zhuān)項(xiàng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容”。
1、通用檢查內(nèi)容
(1)檢查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況
1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,各級(jí)安全控制指標(biāo)的落實(shí)及業(yè)績(jī)考核情況;
2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和實(shí)施情況;
3)安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實(shí)施情況及安全投入情況;
4)安全管理機(jī)構(gòu)的建立和人員配備情況及應(yīng)急救援體系的建立情況;
5)安全隱患排查治理制度的制定實(shí)施情況,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查、排查情況,重大隱患的管理治理情況;
6)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況,對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查建檔、申報(bào)登記、辨識(shí)分級(jí)、檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定落實(shí)情況。
(2)安全技術(shù)培訓(xùn)情況
1)部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)考核情況,特種作業(yè)人員的考 核培訓(xùn)和持證上崗情況;
2)安全技術(shù)培訓(xùn)教育制度的制定實(shí)施和安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的投入情況;
3)對(duì)新員工(包括新工人、合同工、臨時(shí)工、外包工、實(shí)習(xí)生等)的崗位培訓(xùn)和班組、部門(mén)、公司三級(jí)安全教育情況。
(3)安全投入情況和安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況
1)在成本中專(zhuān)項(xiàng)列支安全費(fèi)用情況;
2)依法參加工傷保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的情況;
3)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和對(duì)承包隊(duì)伍安全監(jiān)督管理情況。
4)對(duì)工程項(xiàng)目安全管理和對(duì)承包隊(duì)伍安全監(jiān)督管理情況,
5)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,建立招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制,明確建設(shè)方、承包方和監(jiān)理方安全職責(zé)的情況;
6)建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)組織管理、作業(yè)管理和執(zhí)行相關(guān)安全工作規(guī)程的情況;
7)建立和執(zhí)行對(duì)工程項(xiàng)目安全檢查制度的情況。
(4)應(yīng)急管理情況
1)建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練情況;
2)建立兼職救援隊(duì)伍情況;
3)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)情況;
4)發(fā)生事故時(shí)或緊急情況下應(yīng)急救援的實(shí)施情況等。
(5) 事故管理和責(zé)任追究情況
1)事故報(bào)告制度的建立和執(zhí)行情況,有無(wú)漏報(bào)和謊報(bào)瞞報(bào)行為及查 處情況;
2)按照“四不放過(guò)”原則對(duì)調(diào)查權(quán)限范圍內(nèi)的事故開(kāi)展調(diào)查處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的情況;
3)吸取教訓(xùn)、舉一反三、認(rèn)真整改的情況。
(6)安全管理和安全思想方面檢查的內(nèi)容
1)查領(lǐng)導(dǎo)。采取領(lǐng)導(dǎo)自查和群眾查,上下結(jié)合的方法進(jìn)行。包括領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作是否有正確的認(rèn)識(shí),是否真正關(guān)心職工的安全、健康,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針以及各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)政策法令;檢查職工安全第一的思想是否到位。
2)查管理、查制度。組織職工按照工種、崗位對(duì)照有關(guān)規(guī)程制度及執(zhí)行情況檢查。檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí);危險(xiǎn)工種、崗位的規(guī)章制度是否健全和落實(shí);安全組織機(jī)構(gòu)和安全網(wǎng)是否建立和發(fā)揮應(yīng)有的作用,“三同時(shí)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則是否得以執(zhí)行等。
3)查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患。深入現(xiàn)場(chǎng),檢查勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、操作情況等是否符合有關(guān)安全要求即操作規(guī)程;檢查生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患等。
4)查紀(jì)律。用自查和領(lǐng)導(dǎo)查相結(jié)合的方法。檢查有無(wú)違反調(diào)度紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、值班紀(jì)律的現(xiàn)象。重點(diǎn)放在:執(zhí)行工作票、操作票、監(jiān)護(hù)制;登高作業(yè)系安全帶、戴安全帽;停電作業(yè)驗(yàn)電和掛接地線(xiàn)等方面。
5)查措施。檢查各項(xiàng)工作安全措施是否嚴(yán)格落實(shí)。
6)查思想、查教育。檢查各級(jí)人員的安全思想是否到位,安全教育是否達(dá)到要求;檢查職工的安全技能培訓(xùn)是否滿(mǎn)足生產(chǎn)實(shí)際的需求。
(7)防止人身傷害方面檢查的重點(diǎn)
1)檢查、試驗(yàn)承壓設(shè)備、部件的安全閥和保護(hù)裝置;
2)檢查電氣設(shè)備的遮攔及標(biāo)志;
3)檢查常用電氣安全用具、起重機(jī)及起重器具、電焊用具、登高梯具等是否完好和按照規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn);
4)檢查轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的防護(hù)裝置是否完善;
5)檢查樓梯、欄桿、平臺(tái)、步道及地溝孔洞蓋板是否堅(jiān)固完整,廠(chǎng)房照明是否齊全充足;
6)檢查防塵、防毒、防爆及環(huán)保設(shè)施是否符合要求;
2、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容
(1)春季安全檢查
1依照有關(guān)規(guī)程規(guī)定和實(shí)際需要,編制春檢項(xiàng)目計(jì)劃,合理安排停電檢查、檢修情況;
2春季電氣預(yù)防性試驗(yàn)情況;
3預(yù)防雷害事故、接地網(wǎng)事故、防污閃事故措施落實(shí)情況;
4各類(lèi)分電箱、端子箱、控制箱、機(jī)構(gòu)箱防雨、防潮措施落實(shí)情況;
5有關(guān)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置投用情況,各項(xiàng)反事故措施的落實(shí)情況;
6重點(diǎn)防火區(qū)城消防設(shè)施(含電纜)是否齊全,能否正常工作,器材是否在使用期內(nèi)。
7鍋爐、壓力容器及爐外管的檢查和監(jiān)督情況;“四管”缺陷的檢查情況;防磨和防止大面積腐蝕措施的實(shí)施情況。
8汽輪發(fā)電機(jī)組振動(dòng)、汽溫、汽壓、脹差等運(yùn)行參數(shù)正常;檢修計(jì)劃和項(xiàng)目的落實(shí)情況;定期試驗(yàn)情況;抽汽逆止門(mén)是否關(guān)閉正常;主汽門(mén)和調(diào)速器門(mén)嚴(yán)密性試驗(yàn)、潤(rùn)滑油泵聯(lián)動(dòng)情況。
9防止發(fā)電機(jī)非全相運(yùn)行和非同期并網(wǎng)事故的反措落實(shí)情況;勵(lì)磁系統(tǒng)運(yùn)行情況;調(diào)速系統(tǒng)運(yùn)行情況。
10機(jī)組監(jiān)控系統(tǒng)、一次調(diào)頻的投運(yùn)情況,設(shè)備維護(hù)、消缺記錄等。裝置投入率及試驗(yàn)情況(記錄報(bào)告)。裝置與五防接口情況。
(2)迎峰度夏安全檢查
1)各發(fā)電主設(shè)備的檢修質(zhì)量及設(shè)備缺陷消除情況;
2)電氣一次設(shè)備測(cè)溫設(shè)施配置,主要設(shè)備溫度實(shí)測(cè)記錄;
3)發(fā)電機(jī)冷卻系統(tǒng)、廠(chǎng)房通風(fēng)設(shè)施、空調(diào)完好情況;
4)各換熱器是否按計(jì)劃清理,效果如何;
5)迎峰度夏應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案是否制定,并按計(jì)劃開(kāi)展演練;
6)執(zhí)行調(diào)度命令、運(yùn)行管理及值班紀(jì)律情況。
(3)防洪防汛檢查
1)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)排水、排污設(shè)施情況;
2)防洪防汛規(guī)章制度、防洪防汛措施的制訂與落實(shí)情況;
3)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案是否制定,并按計(jì)劃開(kāi)展演練;
4)防汛物資與后勤保障情況。
(4)安全生產(chǎn)月活動(dòng)檢查
1)活動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案編制情況能否結(jié)合當(dāng)前安全工作形勢(shì)做到達(dá)到提升全員安全意識(shí)的目的,是否有操作性;
2)活動(dòng)的組織、宣傳、實(shí)施情況;
3)安全生產(chǎn)月活動(dòng)能否取得預(yù)期的效果,是否做出認(rèn)真總結(jié);
(5)秋季安全檢查
1)春季安全檢查遺留問(wèn)題的整改完成情況;設(shè)備在迎峰度夏后檢查、維護(hù)及其缺陷消除情況;
2)針對(duì)“四管”泄漏情況,對(duì)金屬監(jiān)督及壓力容器進(jìn)行全面檢查和分析,提出防止泄漏措施的執(zhí)行情況;
3)對(duì)室外變電設(shè)施的全面檢查,設(shè)備度冬各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。對(duì)升壓站的開(kāi)關(guān)、刀閘、瓷瓶、設(shè)備外絕緣和接地網(wǎng)檢查情況。熱工保護(hù)、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置和二次系統(tǒng)的檢驗(yàn)和檢查情況;
4)汽輪發(fā)電機(jī)組振動(dòng)、汽溫、汽壓、脹差是否符合標(biāo)準(zhǔn)等運(yùn)行記錄;
5)防止發(fā)電機(jī)非全相運(yùn)行和非同期并網(wǎng)事故的反措落實(shí)情況;勵(lì)磁系統(tǒng)運(yùn)行情況;調(diào)速系統(tǒng)運(yùn)行情況;
6)機(jī)組監(jiān)控系統(tǒng)、一次調(diào)頻的投運(yùn)情況,設(shè)備維護(hù)、消缺記錄等;
7)防火災(zāi)、防小動(dòng)物、防交通事故、人身事故等方面的檢查及措施落實(shí)情況;
8)對(duì)采暖供熱與防寒防凍設(shè)施的消缺情況及各項(xiàng)措施的落實(shí)情況;
9)冬儲(chǔ)煤工作以及相關(guān)措施的完善檢查;
(6)防寒防凍安全檢查
1)生產(chǎn)場(chǎng)所門(mén)窗封閉情況,屋外各種汽、水、油管道閥門(mén)及水塔防凍措施落實(shí)情況;
2)對(duì)易凍熱工儀表管要采取可靠的防凍措施;生產(chǎn)場(chǎng)所供熱設(shè)備檢查、試驗(yàn)情況;
3)升壓站屋外開(kāi)關(guān)設(shè)備操作機(jī)構(gòu)防凍措施落實(shí)情況;
4)對(duì)灰管線(xiàn)、輸煤系統(tǒng)及污水處理等處防寒防凍措施的巡檢情況。對(duì)在建室外工程施工時(shí),防凍措施執(zhí)行是否到位。
5)冬儲(chǔ)煤及凍煤接卸工作安排與落實(shí)情況。
(三)安全生產(chǎn)隱患排查治理程序
1、事故隱患排查治理程序按照排查、登記、評(píng)估、監(jiān)控、整治、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)的流程形成閉環(huán)管理(詳見(jiàn)工作流程圖);
2、對(duì)于一般事故隱患,基層各部室需在24小時(shí)內(nèi)做出書(shū)面整改意見(jiàn),能夠自行整改的要立即組織人員進(jìn)行治理,對(duì)不能自行完成的或重大安全隱患,立即以書(shū)面形式報(bào)安培科。安培科可根據(jù)隱患類(lèi)型聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)科或其它科室評(píng)估處理,若再無(wú)法處理匯總后,報(bào)分廠(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分廠(chǎng)負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,如仍無(wú)法治理可向產(chǎn)業(yè)安全隱患排查治理小組提交報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)事故隱患的治理方案;
重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
¨1治理的目標(biāo)和任務(wù);
¨2采取的方法和措施;
¨3經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
¨4負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
¨5治理的時(shí)限和要求;
¨6安全措施和應(yīng)急預(yù)案;
(六)各部門(mén)在每次檢查工作結(jié)束后,以書(shū)面形式將檢查結(jié)果報(bào)安培科,再由安培科整理登記后報(bào)分廠(chǎng)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(七)上述排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由安培科組織會(huì)同生產(chǎn)技術(shù)科匯總、編制,報(bào)分廠(chǎng)安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、下發(fā)《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改計(jì)劃表》,并監(jiān)督執(zhí)行。
(八)隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則,即定臨時(shí)防范措施,定整改時(shí)間,定整改方案,定整改負(fù)責(zé)人,定資金來(lái)源。
(九)各部門(mén)要建立安全隱患排查治理臺(tái)賬,如實(shí)記錄隱患發(fā)現(xiàn)、整改、防范等情況。
(十)對(duì)新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造工程項(xiàng)目,要從源頭抓起,從可研、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)施工、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)著手,將安全隱患消滅于未然。
(四)事故隱患排查治理信息報(bào)送
1、各生產(chǎn)部門(mén)按周、月、季、年對(duì)本部門(mén)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于每周二、每月和每季度1日前及每年1月5日前將上一周、月、季、年排查治理統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)送本廠(chǎng)生技科、安培科。
2、分廠(chǎng)安培科每周五下午18:00時(shí)前,向分廠(chǎng)隱患排查小組和產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)每周排查治理信息,每月3日前,由產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向新疆電監(jiān)辦上報(bào)《電力安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月報(bào)表》,書(shū)面總結(jié)材料,每年1月10日前,上報(bào)上一年度隱患排查治理信息報(bào)表和書(shū)面總結(jié)材料。
八、考核
(一)在年度內(nèi),對(duì)排查治理事故隱患工作成績(jī)突出的部門(mén),經(jīng)核實(shí)后由產(chǎn)業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。報(bào)告隱患的數(shù)量和質(zhì)量將作為年終評(píng)先進(jìn)的重要依據(jù)。
(二)根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行10-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金或在次月獎(jiǎng)金中兌現(xiàn),一般隱患獎(jiǎng)勵(lì)由發(fā)現(xiàn)單位向安培科申報(bào),經(jīng)分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,重大安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)由安培科向產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào),經(jīng)產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)各部門(mén)對(duì)員工上報(bào)的事故隱患,不整改或不上報(bào)的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對(duì)部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人罰款200--500元。
(四)凡不能按隱患治理計(jì)劃要求完成的項(xiàng)目,無(wú)正當(dāng)理由、無(wú)防范措施,產(chǎn)業(yè)將按照《安全文明生產(chǎn)考核管理制度》規(guī)定進(jìn)行考核,并再次責(zé)令整改,到期仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
(五)發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時(shí)整改,報(bào)告人也沒(méi)繼續(xù)上報(bào)而導(dǎo)致事故的發(fā)生,將對(duì)發(fā)生事故的部門(mén)按照《安全文明生產(chǎn)考核管理制度》中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰,對(duì)責(zé)任人將從重處理,報(bào)告人不承擔(dān)責(zé)任。
(六)未能按時(shí)上報(bào)《事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表》的,給予負(fù)責(zé)人200元考核。
(七)對(duì)報(bào)告人特別是越級(jí)上報(bào)的人員,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實(shí)報(bào)產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理處理。
九、附則
(一)本規(guī)定由天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)分廠(chǎng)及各部門(mén)可結(jié)合實(shí)際,制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則;
(三)本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 安全隱患分級(jí)管理辦法制度
一、目的
進(jìn)一步落實(shí)安全隱患治理以“自主管理為主、檢查督促為輔”的宗旨,不斷提升班組自主管理能力,樹(shù)立“隱患就是事故,隱患零容忍”的理念,營(yíng)造全員參與治理隱患的氛圍,不斷提升全員自主發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患的能力,不斷減少安全事故的發(fā)生。
二、責(zé)任
1、生產(chǎn)線(xiàn)、輔助班長(zhǎng)及以上管理干部為責(zé)任主體;
2、安全辦負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。
三、管理辦法
1、根據(jù)特箱安全管理現(xiàn)狀,以及“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場(chǎng)隱患排查指引”中的隱患類(lèi)別,分三個(gè)層面進(jìn)行管控:
①一級(jí):發(fā)現(xiàn)違反特箱“三個(gè)核心”安全管理制度、違反重要危險(xiǎn)源管控措施、違反消防安全制度、違反安全用電制度、違反特種設(shè)備持證上崗制度、以及其他可能造成嚴(yán)重后果的違章作業(yè),由調(diào)度以上干部主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì);
②二級(jí):發(fā)現(xiàn)違反特箱“三大重點(diǎn)”安全管理制度、違反指名作業(yè)管理制度、違反危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,以及其他可能造成比較嚴(yán)重后果的違章作業(yè),由工段長(zhǎng)主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì);
③三級(jí):發(fā)現(xiàn)違反預(yù)防手持手置傷害管理制度、違反物料堆放安全管理制度以及其他可能造成一般性傷害的違章作業(yè),由班長(zhǎng)主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。
2、各班組將“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場(chǎng)隱患排查指引”張貼于班組安全管理板,進(jìn)行目視化,并組織員工培訓(xùn),讓員工清楚地了解身邊所存在的安全隱患,并積極主動(dòng)參與到隱患排查治理工作中,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)落實(shí)整改,及時(shí)消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺失,預(yù)防事故發(fā)生。
3、提倡“我能安全、人人都是安全員”、“隱患治理、消除違章”是每位員工應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),從身邊做起,從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)按“三定”、“五到位”要求落實(shí)整改,并及時(shí)報(bào)班組。要求每位員工每月至少必須查找2項(xiàng)安全隱患,隱患治理率100%;
4、各班組將相關(guān)安全隱患治理管理要求張貼于班組安全管理板,進(jìn)行目視化,讓員工清楚地了解自身在安全隱患治理工作中的職責(zé)和義務(wù),以及每位員工排查治理隱患的指標(biāo),讓員工有目標(biāo)地排查治理隱患。
5、各班組員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后能自己處理的應(yīng)自己及時(shí)處理,及時(shí)消除隱患,自己不能處理的應(yīng)及時(shí)上報(bào),各級(jí)干部接到員工的報(bào)告后應(yīng)按照“四不推”原則逐級(jí)上報(bào),在逐級(jí)上報(bào)過(guò)程中,所有干部都能知道所存在的隱患,并跟蹤落實(shí)整改情況。
6、各班組應(yīng)將每月員工排查治理隱患的情況張榜公布于班組安全管理板,進(jìn)行目視化,讓員工們互相了解各自的安全隱患排查治理工作完成情況,并互相督促,互相鼓勵(lì),互幫互助,真正達(dá)到“安全管理,人人有責(zé)”的目標(biāo)。
7、每月安全辦對(duì)查找的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)難以治理、治理有困難的隱患提交生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部召集設(shè)備、工裝部門(mén)研究討論攻關(guān)課題;
8、班長(zhǎng)以上干部每月須查處2起違章,點(diǎn)檢隱患10處,并自查自改;
9、每月由安全辦對(duì)違章進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,列出重點(diǎn),納入下月安全管理重點(diǎn)工作計(jì)劃;
10、對(duì)重大隱患、三違作業(yè)中有可能造成嚴(yán)重后果的,由安全辦從“人、物、管理”三方面分析總結(jié),并進(jìn)行橫展。
11、對(duì)不能自改的隱患由安全辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改;
12、對(duì)干部查處的違章情況由統(tǒng)計(jì)室統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)安全辦,由安全辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析違章類(lèi)別及頻次,對(duì)于頻次高的違章類(lèi)別,作為下階段安全管理重點(diǎn)工作進(jìn)行管控;
13、對(duì)違章作業(yè)人員,每周五下班后在三樓會(huì)議室進(jìn)行視頻安全培訓(xùn);嚴(yán)重違章作業(yè)人員由安全辦負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗;一般違章作業(yè)人員由工段、班組負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
四、“三違”的定義
1、違章指揮
是指管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定安排或指揮生產(chǎn)的行為。在發(fā)生事故的原因中,違章指揮和違章作業(yè)約占60~70%。在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律三者之中,違章指揮危害最大,造成的影響和損害的程度也最為嚴(yán)重,它具有違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的三重特性,且具有一定的隱蔽性和不可抗拒性,特別是隱性違章指揮不易發(fā)現(xiàn),但對(duì)安全的威脅更大。
2、違章作業(yè)
主要是指操作人員違反勞動(dòng)生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度冒著危險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)的行為。
3、違反勞動(dòng)紀(jì)律
主要是指員工違反勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序,即違反單位為維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、保證勞動(dòng)合同得以履行,以及與勞動(dòng)、工作緊密相關(guān)的其他過(guò)程中必須共同遵守的規(guī)則,可能造成危害后果的行為。
五、“三違”產(chǎn)生的根源
1、“三違”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因,如安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)低下以及不健康的安全心理;休息不足、勞動(dòng)強(qiáng)度大導(dǎo)致意識(shí)疲勞;不良情緒和異常心理的影響;逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪;觀察不細(xì)致,思想不集中,反應(yīng)不敏捷,操作不熟練;自控能力差,應(yīng)急處理和自救能力差;教育培訓(xùn)未到位或無(wú)證上崗;現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全檢查和監(jiān)護(hù),現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)權(quán)不清,安全責(zé)任意識(shí)樹(shù)立不牢;安全生產(chǎn)管理人員崗位安全職責(zé)落實(shí)不到位,不執(zhí)行或執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度不力,安排工作、指揮生產(chǎn)時(shí)違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等等。
2、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)表明,反“三違”要控制23種人:一是善于冒險(xiǎn)、不考慮后果的“大膽人”,二是冒失莽撞的“勇敢人”,三是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”,四是滿(mǎn)不在乎的“粗心人”,五是心存僥幸的“麻痹人”,六是投機(jī)取巧的“大能人”,七是固執(zhí)己見(jiàn)的“怪癖人”,八是牢騷滿(mǎn)腹的“情緒人”,九是難事纏身、心事重重的“憂(yōu)愁人”,十是急于求成的“草率人”,十一是心神不定的“心煩人”,十二是習(xí)慣違章的“固執(zhí)人”,十三是湊湊合合的“懶惰人”,十四是帶病工作的“堅(jiān)強(qiáng)人”,十五是休息不好、身體欠佳的“疲憊人”,十六是變化工種崗位的“改行人”,十七是酒后開(kāi)工的“不醉人”,十八是力不從心的“老工人”,十九是初來(lái)乍到的“新工人”,二十是受了委屈的“氣憤人”,二十一是不求上進(jìn)的“拋錨人”,二十二是單純追求任務(wù)指標(biāo)的“效益人”,二十三是盲目聽(tīng)從指揮的“糊涂人”。這23種人不僅存在于現(xiàn)場(chǎng)操作人員中,也存在于管理人員之中。
六、杜絕“三違”的對(duì)策
1、通過(guò)認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn),“三違”是引發(fā)事故的最根本和直接原因,“三違”不除,事故難免。“三違”行為和現(xiàn)象不僅存在于作業(yè)人員之中,而且在許多現(xiàn)場(chǎng)管理人員之中也大量存在,例如為了趕任務(wù)或急于完工而支持工人投機(jī)取巧、不按安全技術(shù)措施或有關(guān)安全規(guī)定作業(yè);勞動(dòng)組織混亂,組織職工疲勞作業(yè);不履行崗位安全職責(zé)或落實(shí)安全責(zé)任不到位;制定作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),審批把關(guān)不嚴(yán);安全檢查走過(guò)場(chǎng);對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不夠等等。
2、各級(jí)管理人員要充分認(rèn)識(shí)到:崗位安全職責(zé)落實(shí)不到位、不執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度也是違章,違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度安排工作、指揮生產(chǎn)是嚴(yán)重的違章指揮行為。所以,管理人員必須首先從自身做起,牢固樹(shù)立崗位安全責(zé)任意識(shí):不違章指揮,不違反安全生產(chǎn)管理制度,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé),對(duì)“三違”行為堅(jiān)決制止;只要管理人員作風(fēng)過(guò)硬,以身作則,加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),愛(ài)崗、敬業(yè)、勤勉,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn),切實(shí)履行安全職責(zé),監(jiān)督檢查到位,落實(shí)到位,執(zhí)行到位,措施得力,“三違”現(xiàn)象就無(wú)藏身之地,安全生產(chǎn)事故就能得到有效遏制。
七、隱患的定義
隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)隱患的控制管理,對(duì)于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。
第5篇 加氣站安全隱患管理制度
1.目的
為建立公司安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)安全隱患治理的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工健康和作業(yè)安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和隱患排查治理的規(guī)定,制定本制度。
2.范圍
本制度規(guī)定了公司責(zé)任區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)場(chǎng)所和各類(lèi)作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在的相關(guān)隱患排查治理工作的管理要求。
本制度適用于公司各部門(mén)。
3.規(guī)范性引用文件
3.1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日起施行)
3.2 《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令)
3.3 華潤(rùn)燃?xì)獍踩芾眢w系建設(shè)指引
4.職責(zé)
4.1公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)確定并審批重大安全隱患整改方案,對(duì)重大安全隱患整改治理情況跟進(jìn)監(jiān)控。
4.2公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全隱患排查治理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織建立健全公司安全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,保證安全隱患排查治理所需資金的投入,逐步解決各類(lèi)安全隱患。
4.3公司管理層成員對(duì)安全隱患排查治理工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)職責(zé)管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
4.4按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)安全隱患排查治理工作第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本部門(mén)安全隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查;班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)安全隱患的排查、整改和檢查;作業(yè)員工對(duì)本崗位的安全隱患排查和整改負(fù)責(zé)。
4.5公司安全技術(shù)部負(fù)責(zé)公司安全隱患排查治理的監(jiān)控和信息管理,對(duì)查出的重大安全隱患及其整治情況進(jìn)行登記并上報(bào),建立重大安全隱患及其整治信息檔案,對(duì)各類(lèi)隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。對(duì)重大安全隱患的整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
4.6 公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全隱患排查治理所需資金的籌措和落實(shí)。
4.7公司其他部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全隱患的排查及治理監(jiān)控。
第6篇 安全隱患治理管理制度
1目的和范圍
為加強(qiáng)對(duì)公司各類(lèi)隱患的整改與監(jiān)控,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,杜絕重大惡性事故的發(fā)生,增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力,特制定本制度。
本制度適用于公司安全隱患治理管理。
2管理職責(zé)
2.1hse管理部牽頭組織安全隱患的排查。負(fù)責(zé)建立安全隱患臺(tái)帳,每月統(tǒng)計(jì)分析并傳遞至各單位;監(jiān)督隱患整改情況。組織制定安全隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式。
2.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)建立生產(chǎn)工藝安全隱患整改的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備安全隱患整改方案。及時(shí)掌握安全隱患情況,組織安全隱患整改相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。
2.3設(shè)備部負(fù)責(zé)建立設(shè)備安全隱患整改的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備安全隱患整改方案。
2.4工程部負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全隱患整改治理。
2.5技術(shù)部負(fù)責(zé)組織隱患治理的相關(guān)技術(shù)管理工作。
2.6計(jì)劃部負(fù)責(zé)隱患整改投資項(xiàng)目的立項(xiàng)及時(shí)納入投資計(jì)劃。
2.7各相關(guān)部門(mén)、分廠(chǎng)、車(chē)間是識(shí)別、整改安全隱患的責(zé)任主體,對(duì)各類(lèi)安全隱患分析原因,制定預(yù)防措施、整改措施,限期整改。
3管理流程
3.1安全隱患的范圍
3.1.1危及安全生產(chǎn)或社會(huì)生活的不安定因素;
3.1.2導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施和安全設(shè)施,主要指設(shè)施失效或出現(xiàn)的危險(xiǎn)征兆;
3.1.3可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境;
3.1.4現(xiàn)實(shí)存在但不符合國(guó)家和行業(yè)安全規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài);
3.1.5易造成群傷群亡等其他社會(huì)災(zāi)害的惡劣情況。
3.2隱患發(fā)現(xiàn)與報(bào)告
3.2.1各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》,組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行安全隱患調(diào)查工作,掌握安全隱患情況。
3.2.2各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)組織整改,并上報(bào)hse管理部。對(duì)當(dāng)時(shí)不能整改的安全隱患,制定整改監(jiān)控措施和應(yīng)急方案,并告之崗位人員和相關(guān)人員。對(duì)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時(shí)可能發(fā)生事故的重大安全隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)或停工整改。
3.2.3監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.2.3.1保證存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件;
3.2.3.2對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測(cè)檢查的要求;
3.2.3.3潛在的危害及影響,以及防范控制措施;
3.2.3.4是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;
3.2.3.5明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。
3.3隱患整改
3.3.1安全隱患由責(zé)任單位和主管部門(mén)制定整改方案,由責(zé)任單位組織完成整改項(xiàng)目。
3.3.2對(duì)確因危害程度高、整改所需資金較大的隱患項(xiàng)目,由各相關(guān)職能部門(mén)上報(bào)能化公司,并研究落實(shí)資金渠道。
3.3.3安全隱患整改完成后,由公司相關(guān)主管部門(mén)組織驗(yàn)收。
3.3.4安全隱患整改實(shí)行“四定”(定整改措施、定整改責(zé)任人、定整改資金來(lái)源、定整改完成期限)的管理模式。
3.3.5hse管理部和相關(guān)主管部門(mén)對(duì)隱患整改過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
3.3.5.1安全隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況;
3.3.5.2安全隱患整改方案的落實(shí)情況;
3.3.5.3安全隱患整改項(xiàng)目的開(kāi)展進(jìn)度。
3.4各單位應(yīng)嚴(yán)格按照新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,實(shí)行安全隱患整改項(xiàng)目管理。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)使用后,出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運(yùn)行的安全隱患,追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。
3.5對(duì)存在的事故隱患隱瞞不報(bào)、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認(rèn)真的,導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,追究有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4相關(guān)文件
4.1《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))
4.2《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)》(2009版)
4.3《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》
5記錄
5.1《問(wèn)題(隱患)整改通知單》
5.2《問(wèn)題(隱患)整改反饋單》
6術(shù)語(yǔ)和定義
安全隱患
是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場(chǎng)所中,危及安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大社會(huì)影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問(wèn)題。
7附則
本制度主要起草單位:大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司hse管理部。
本制度起草人:王繼剛。
本制度審核人:李 鋒。
本制度批準(zhǔn)人:張瑞兵。
本制度編號(hào):q/gl-hse-043-2022。
本制度自2022年07月10日起開(kāi)始執(zhí)行,原《安全隱患治理管理制度》(q/gl-hse-043-2009)同時(shí)廢止。
第7篇 安全隱患排查治理分級(jí)管理制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步做好安全隱患排查治理工作,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理,有效預(yù)防和控制各類(lèi)事故的發(fā)生,特制定安全隱患排查治理分級(jí)監(jiān)控管理制度。
一、安全隱患的概念及分級(jí)
(一)危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致事故的不安全因素,是危險(xiǎn)的根源,包括管理上的缺陷、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);重大危險(xiǎn)源是長(zhǎng)期或臨時(shí)的生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),或危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
(二)安全隱患是指控制、約束、管理這些危險(xiǎn)物的裝備、系統(tǒng)、設(shè)施、人員、管理制度和體制等方面可能出現(xiàn)漏洞使危險(xiǎn)物質(zhì)突變形成事故的不安全因素,具體指違反《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》等國(guó)家、上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、條例、指令等有關(guān)這些危險(xiǎn)物質(zhì)的管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及要求。 重大隱患:主要指一通三防、防治水、安全供電、小煤窯治理等方面存在的安全隱患。 日常管理安全隱患:除重大隱患以外的安全隱患。
(一)礦長(zhǎng)是礦隱患排查的第一責(zé)任者。是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備,安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核落實(shí),安全費(fèi)用的籌集、使用和管理,安全培訓(xùn)教育及安全事故處理等方案的決策權(quán)和批準(zhǔn)權(quán),監(jiān)督、檢查同級(jí)副職及各礦井一把手的安全生產(chǎn)工作。
(二)總工程師是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)隱患排查治理技術(shù)工作全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)一通三防、防治水方面重大隱患的排查治理和監(jiān)管。
(三)各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)正職負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的重大隱患排查治理和監(jiān)管。
(四)各業(yè)務(wù)科室是重大隱患排查治理技術(shù)方案的審查、批準(zhǔn)及上報(bào)部門(mén),是本專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行的業(yè)務(wù)主體。
(五)各區(qū)、隊(duì)、車(chē)間負(fù)責(zé)人是本責(zé)任區(qū)域安全隱患現(xiàn)場(chǎng)排查第一責(zé)任人。
(六)安全部門(mén)是重大隱患排查的管理和監(jiān)督部門(mén),對(duì)重大隱患排查工作負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)隱患的收集、匯總和上報(bào),是隱患排查治理的驗(yàn)收牽頭組織部門(mén)。
三、安全隱患分級(jí)監(jiān)控管理制度
礦井是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及重大隱患排查治理的責(zé)任主體單位,對(duì)安全生產(chǎn)等方面的危險(xiǎn)源監(jiān)控及隱患排查治理全面負(fù)責(zé),對(duì)日常安全生產(chǎn)方面的隱患排查治理負(fù)全面責(zé)任。對(duì)“一通三防、防治水、安全供電、小煤窯管理”重大隱患需安全投入的負(fù)及時(shí)上報(bào)、技術(shù)方案編制、工程費(fèi)用計(jì)劃建議和治理期間全面管理責(zé)任。每月由主要負(fù)責(zé)人主持進(jìn)行一次全面隱患排查工作,并對(duì)日常隱患和重大隱患分別建檔管理。
四、安全隱患排查治理程序 (一)日常安全隱患管理。礦井按照國(guó)家及上級(jí)規(guī)定,組織進(jìn)行定期、不定期全面系統(tǒng)的隱患排查,屬于日常安全隱患,礦井自行合理使用各類(lèi)費(fèi)用,確定治理管理方法,認(rèn)真組織排查治理,確定重大隱患,并制定相應(yīng)的監(jiān)管、治理措施及方案。 (二)重大安全隱患管理。礦井對(duì)“一通三防、防治水、安全供電、小煤窯管理”等重大隱患及需要進(jìn)行系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、主要設(shè)備、裝備改造的治理方案報(bào)礦相關(guān)部室和安監(jiān)局。待公司決定下達(dá)計(jì)劃后,積極組織處理。 (一)安全科每月底前對(duì)查出的安全隱患認(rèn)真進(jìn)行篩選分級(jí),將篩選出的重大安全隱患和整改措施由計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及書(shū)面報(bào)礦匯總。 (二)每季度首月3 日前,將上季度本單位重大安全隱患排查與整改情況進(jìn)行匯總分析,并提交書(shū)面報(bào)告報(bào)安監(jiān)局。書(shū)面報(bào)告必須經(jīng)總工、礦長(zhǎng)簽字。 (三)重大安全隱患報(bào)告包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、監(jiān)管措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。 (四)安全隱患在未整改之前,必須每次都上報(bào),直至整改完畢,對(duì)于低級(jí)高報(bào)的,經(jīng)上級(jí)研究確定后要做降級(jí)處理時(shí)積極實(shí)施整改。(一)建立相應(yīng)的安全隱患檔案化管理制度。 (二)列入礦重大危險(xiǎn)源及重大隱患管理監(jiān)控檔案的項(xiàng)目,工程竣工后及時(shí)上報(bào)安監(jiān)局進(jìn)行驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收的項(xiàng)目報(bào)告單報(bào)安監(jiān)局及相關(guān)業(yè)務(wù)部室,進(jìn)行工程消號(hào),否則視同未完成論處。
第8篇 安全隱患排查管理制度范本
為進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)消除各級(jí)各類(lèi)事故隱患,防止各類(lèi)事故的發(fā)生,根據(jù)礦生產(chǎn)實(shí)際,特制定安全隱患排查管理制度。
一、隱患的來(lái)源
1、礦、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井所查的隱患;
2、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室的管理人員所查的隱患;
3、安全員現(xiàn)場(chǎng)檢查、巡查所查的隱患;
4、上級(jí)各業(yè)務(wù)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)所查的隱患;
二、隱患的種類(lèi)和級(jí)別
1、根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),事故隱患的種類(lèi)分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
2、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、裝備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和技術(shù)管理上的漏洞,結(jié)合解決難度大小,安全隱患級(jí)別可分為a、b、c三級(jí):
a級(jí):難度大,需要公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患;
b級(jí):難度較大,需要礦、科協(xié)調(diào)解決的事故隱患;
c級(jí):由隊(duì)組自行解決的事故隱患。
三、隱患排查職責(zé)
1、a級(jí)隱患經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審閱后由安監(jiān)處上報(bào)公司安監(jiān)部,同時(shí)各業(yè)務(wù)科室必須上報(bào)公司對(duì)口的業(yè)務(wù)部門(mén)。
2、b級(jí)隱患的排查由礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的各類(lèi)事故隱患的排查。
3、科、隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)c級(jí)隱患的排查。
4、安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)隱患的排查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)對(duì)a、b級(jí)隱患的排查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
四、隱患的整改
1、各業(yè)務(wù)科室每月25日前把需要排查的隱患報(bào)安監(jiān)處,安監(jiān)處對(duì)當(dāng)前存在的各級(jí)各類(lèi)隱患進(jìn)行分析,確認(rèn)隱患的種類(lèi)和級(jí)別,并于25日前將a 級(jí)隱患上報(bào)公司安監(jiān)部,各業(yè)務(wù)科室上報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和公司相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門(mén);b級(jí)隱患上報(bào)礦長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo),并排查至相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室于每月25號(hào)前將b級(jí)隱患整改情況報(bào)安監(jiān)處。
2、生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危及安全生產(chǎn)的重大事故隱患,必須立即采取有效措施,消除事故隱患,并及時(shí)上報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、公司業(yè)務(wù)保安部門(mén)和公司安監(jiān)部;
3、礦各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對(duì)公司業(yè)務(wù)保安部門(mén)審定的a級(jí)隱患整改方案(包括整改措施、時(shí)間、責(zé)任和資金)進(jìn)行落實(shí),并向礦分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處匯報(bào)進(jìn)展情況,安監(jiān)處對(duì)隱患的整改進(jìn)行監(jiān)督。整改完成后,由礦業(yè)務(wù)科室申請(qǐng)公司業(yè)務(wù)保安部門(mén)組織驗(yàn)收。
4、b級(jí)隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,業(yè)務(wù)保安部門(mén)組織制定整改方案,并按照方案計(jì)劃如期實(shí)施。安監(jiān)處對(duì)隱患的整改進(jìn)行監(jiān)督。整改完成后,由安監(jiān)處組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。
5、c級(jí)隱患由科、隊(duì)負(fù)責(zé)制定整改措施,能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)立即整改,現(xiàn)場(chǎng)不能整改的要限期整改,各業(yè)務(wù)保安部門(mén)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
6、各業(yè)務(wù)科室對(duì)本職范圍內(nèi)隱患的檢查和落實(shí),及時(shí)組織隱患的整改,安監(jiān)處要建立隱患檔案。各業(yè)務(wù)科室在隱患按期整改完成后,要到安監(jiān)處消案,否則追究單位責(zé)任人的責(zé)任,并按未整改進(jìn)行考核。
7、各單位對(duì)檢查出的隱患要嚴(yán)格執(zhí)行閉合管理制,如因客觀原因,隱患暫不能整改,在整改期間必須制定切實(shí)有效的安全防范措施,否則,不得進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
五、責(zé)任追究
1、各業(yè)務(wù)保安部門(mén)要對(duì)本職范圍內(nèi)的隱患認(rèn)真檢查,及時(shí)落實(shí)整改,不得對(duì)隱患進(jìn)行瞞報(bào)或拖延不報(bào),否則被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處查出時(shí)要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)單位責(zé)任人進(jìn)行處罰。
2、如因隱患整改不力或瞞報(bào)和拖延不報(bào)隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生,則要對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重處罰,造成重大事故的,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第9篇 安全隱患的管理制度
詳細(xì)記錄排查出的重大安全隱患基本情況、類(lèi)型、主體負(fù)責(zé)部門(mén)、形成原因，及時(shí)制定整改措施、明確整改期限、督辦部門(mén)、并將重大安全隱患整改情況進(jìn)行報(bào)告。
一、專(zhuān)職安全員在工地現(xiàn)場(chǎng)巡視、查看，制定出本標(biāo)段存在的重大安全隱患，并填寫(xiě)重大安全隱患登記表。
二、對(duì)重大安全隱患制定詳細(xì)的處理方案，當(dāng)隱患發(fā)生后的處理措施。
三、制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。
四、對(duì)重大安全隱患進(jìn)行更新，當(dāng)有新工作面或工序進(jìn)行時(shí)，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行更新和補(bǔ)充。
第10篇 重特大安全隱患排查管理制度
一、 目的
為及時(shí)、有效地排查治理重大、特大生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重特大事故）隱防范重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（省政府令第177號(hào)）、《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定辦法（試行）》魯安監(jiān)發(fā)[2006]84號(hào)及有關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本制度。
二、 適用
本制度適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)（包括外來(lái)隊(duì)伍及人員）事故隱患排查治理工作。
三、 術(shù)語(yǔ)
重特大事故隱患，是指存在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施以及管理過(guò)程中的可能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的不安全狀態(tài)和缺陷。
四、 控制程序
4.1范圍? 公司不斷建立健全事故隱患排查治理制度，建立排查方案，定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行排查。
4.2 任何部門(mén)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4.3 重特大隱患范圍
4.3.1 重大事故隱患包括：
1.甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性和產(chǎn)生有毒有害氣體的生產(chǎn)裝置，倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)等儲(chǔ)存設(shè)施，與周邊居住區(qū)、人員密集區(qū)、公司外道路、相鄰工礦企業(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
2.生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、輔助生產(chǎn)裝置、公用工程設(shè)施、運(yùn)輸裝卸設(shè)施、電力線(xiàn)路、辦公生活區(qū)等，相互之間的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)車(chē)間、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)與職工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，或與職工宿舍的安全距離不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
4.在有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的甲、乙類(lèi)公司房和有毒有害作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置休息室和非生產(chǎn)直接需要的辦公室的。
5.使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
6.生產(chǎn)或使用甲類(lèi)氣體或甲、乙a類(lèi)液體的工藝裝置和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的區(qū)域內(nèi)，未按規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置的；生產(chǎn)或使用有毒氣體的工藝裝置和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的區(qū)域內(nèi)，未按規(guī)定設(shè)置有毒氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置的。
7.易燃易爆和有毒作業(yè)場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置通風(fēng)設(shè)施的；未按規(guī)定和生產(chǎn)工藝要求設(shè)置必要的自動(dòng)報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置的。
8.建構(gòu)筑物的耐火等級(jí)、泄壓面積、安全疏散不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；倉(cāng)庫(kù)的耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
9.危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存不符合《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（gb15603）等規(guī)定要求的。包括：
1）遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)物品露天貯存的；或在潮濕、易積水的建筑物中貯存的；
2）壓縮氣體和液化氣體與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品未隔離貯存的；
3）易燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w、高毒氣體同貯的；
4）助燃?xì)怏w氧氣與油脂類(lèi)物質(zhì)混合貯存的；
5）易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體與氧化劑混合貯存的；
6）具有還原性的氧化劑未單獨(dú)存放的。
7）甲、乙類(lèi)液體儲(chǔ)罐區(qū)未按規(guī)定要求設(shè)置防火堤，或防火堤的容量、高度、強(qiáng)度、以及與儲(chǔ)罐的間距等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；罐區(qū)布置（罐區(qū)總?cè)萘俊⒐揲g距、罐排數(shù)、罐區(qū)間距等）不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；罐區(qū)的專(zhuān)用泵（或泵房）布置在防火堤內(nèi)，或?qū)Ｓ帽茫ɑ虮梅浚┖脱b卸設(shè)施與罐區(qū)的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
8）甲b、乙類(lèi)液體固定頂罐未按要求設(shè)置阻火器和呼吸閥的；甲b、乙類(lèi)液體為噴濺式卸車(chē)（進(jìn)液）方式或進(jìn)液管伸至罐底的距離不足的。
9）壓力表、安全閥超期未檢的。
10）爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域內(nèi)的電力裝置（電機(jī)、燈具、開(kāi)關(guān)等）不防爆，或防爆等級(jí)（類(lèi)別、級(jí)別、組別）及線(xiàn)路敷設(shè)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
11）爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)裝置的控制室、變配電室、化驗(yàn)室、車(chē)間辦公室、更衣室等生產(chǎn)輔助房間的電氣設(shè)備達(dá)不到防爆要求的。
12）易燃易爆生產(chǎn)裝置區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)裝卸區(qū)的公司房、庫(kù)房、設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施，或未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)并符合要求的。
13）易燃易爆場(chǎng)所的設(shè)備、管線(xiàn)等設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置靜電接地設(shè)施；汽車(chē)罐車(chē)、鐵路罐車(chē)和裝卸棧臺(tái)未設(shè)置靜電專(zhuān)用接地線(xiàn)，或未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)并符合要求的。
14）未按規(guī)定設(shè)置水、蒸汽等消防滅火系統(tǒng)的；未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配置消防雙電源的；消防水池、消防水泵、消防管路及消火栓的配置不符合規(guī)定要求的。
15）裝置區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)未按規(guī)定設(shè)置消防栓滅火系統(tǒng)的，或未按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材，或滅火器材的種類(lèi)、數(shù)量及設(shè)置方式不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
16）公司區(qū)內(nèi)的消防道路（環(huán)行通道或回車(chē)場(chǎng)地、道路寬度、凈空高度、轉(zhuǎn)彎半徑）不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
19）存在其他可能導(dǎo)致重大事故的危險(xiǎn)有害因素的。
4.3.2 特大事故隱患包括：
1.生產(chǎn)或使用光氣等高毒物質(zhì)（氣態(tài)或蒸汽）的生產(chǎn)裝置，與周邊居住區(qū)、人員密集場(chǎng)所、公司外主要道路的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
2.存在其他可能導(dǎo)致特大事故的危險(xiǎn)有害因素的。
4.3.3 隱患排查及管理
1. 公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本公司重特大事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)，組織建立健全重特大事故隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理制度。
2. 公司定期對(duì)本公司的事故隱患進(jìn)行排查和評(píng)估。發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即排除。因城市規(guī)劃或者生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)計(jì)等原因難以立即排除的，應(yīng)當(dāng)成立由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組，按照有關(guān)事故隱患評(píng)估的規(guī)定及時(shí)組織評(píng)估，編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū)，并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)包括事故隱患的類(lèi)別、等級(jí)、影響范圍和程度及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。
3. 公司安環(huán)部職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)重特大事故隱患的排查治理實(shí)施監(jiān)督管理，并接受安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
4. 隱患排查應(yīng)建立排查組織，應(yīng)有安全管理人員、生產(chǎn)工藝人員等組成。
5. 上級(jí)各級(jí)部門(mén)在安全生產(chǎn)檢查和公司在安全生產(chǎn)自查中確認(rèn)的重特大生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)按照《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
6. 經(jīng)評(píng)估屬于重特大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)制定重特大事故隱患治理方案。
治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）治理期限和目標(biāo)；
（二）治理措施；
（三）責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障；
（四）應(yīng)急救援預(yù)案。
7. 評(píng)估屬于重特大事故隱患的，自發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患之日起15日內(nèi)，將評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案報(bào)安監(jiān)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)重特大事故隱患進(jìn)行治理。
8. 在對(duì)重特大事故隱患進(jìn)行治理時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施，防止重特大事故發(fā)生。
9. 重特大事故隱患治理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)由安監(jiān)部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織驗(yàn)收。
10. 重特大事故隱患治理資金，任何單位和個(gè)人不得侵占或者挪
作他用。
5支持文件
5.1《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（省政府令177號(hào)）。
5.2《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定辦法（試行）》魯安監(jiān)發(fā)[2006]84號(hào)。
第11篇 安全隱患排查整改治理管理制度
一、目的
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)控管理,及時(shí)消除安全隱患,防止重大事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),制定本制度。
二、范圍
適用于公司各部門(mén)各級(jí)安全隱患(檢)排查、整改治理、建檔監(jiān)控及公示掛牌的管理。
三、職責(zé)
3.1 各部門(mén)、車(chē)間按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查和整改治理。
3.2 安環(huán)部負(fù)責(zé)隱患排查的建檔和監(jiān)控,并監(jiān)督各部門(mén)、車(chē)間隱患的整改治理。
四、內(nèi)容
1 總則
1.1 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
1.2 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
1.3 公司成立由總經(jīng)理和有關(guān)職能人員參加的安全檢查(事故隱患排查)組織,除進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外,還應(yīng)進(jìn)行綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查,做到認(rèn)真檢查、落實(shí)整改、及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
1.4 安全檢查(事故隱患排查)必須有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃,將檢查內(nèi)容編制成《安全檢查表》進(jìn)行逐項(xiàng)檢查并不斷對(duì)檢查表進(jìn)行完善補(bǔ)充。
1.5 安全檢查(事故隱患排查)的主要任務(wù)是進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別,排查事故隱患,對(duì)所查出的隱患進(jìn)行原因分析,提出整改措施,并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。
1.6 任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患都應(yīng)立即進(jìn)行處理,并向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,均有權(quán)向安環(huán)部和有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告。
2 安全檢查(事故隱患排查)形式與內(nèi)容
安全檢查(隱患排查)形式有綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查等形式。具體執(zhí)行公司《安全檢查管理制度》要求。
五、安全檢查(事故隱患排查)報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1 安全檢查(事故隱患排查)應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)。
2 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即組織處理。
3 公司級(jí)綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,應(yīng)以情況簡(jiǎn)報(bào)或安全檢查隱患問(wèn)題整改通知單形式通知被檢單位,嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患項(xiàng)目,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》,被檢單位應(yīng)簽字確認(rèn)。
4 公司級(jí)(包括各專(zhuān)業(yè)部門(mén))、車(chē)間均應(yīng)建立隱患整改臺(tái)帳,對(duì)事故隱患進(jìn)行有效監(jiān)控,落實(shí)責(zé)任人。臺(tái)帳內(nèi)容包括隱患名稱(chēng)、檢查日期、原因分析、整改措施、計(jì)劃完成日期、實(shí)際完成日期、整改負(fù)責(zé)人、整改確認(rèn)人、確認(rèn)日期、備注等項(xiàng)目?jī)?nèi)容,并在備注項(xiàng)目中注明發(fā)現(xiàn)隱患的個(gè)人或組織。
5 各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全檢查和隱患治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5.1 工段(班組)每周對(duì)本單位事故隱患排查理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并報(bào)告車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)。
5.2 各部門(mén)、車(chē)間每月、每年對(duì)本專(zhuān)業(yè)部門(mén)、本車(chē)間事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下月初或次年初向廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)部和有關(guān)職能部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表由部門(mén)、車(chē)間主要負(fù)責(zé)人簽字。
5.3 對(duì)于重大事故隱患,除依照上述規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)部和相關(guān)部門(mén)報(bào)告,安環(huán)部匯總并存檔。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3)隱患的治理方案。
5.4 安環(huán)部每季、每年對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)公司總經(jīng)理簽字確認(rèn)。
5.5 對(duì)于重大事故隱患,除依照上述規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
六、隱患整改及驗(yàn)收
1 對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題,責(zé)任單位對(duì)查出的隱患和問(wèn)題都要逐項(xiàng)分析研究,及時(shí)拿出落實(shí)措施,落實(shí)整改措施。
2 對(duì)于一般事故隱患,部門(mén)、車(chē)間、工段(班組)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
3 對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn),有整改條件的隱患項(xiàng)目,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》,做到“四定”、“三不推”。即定項(xiàng)目措施、定時(shí)間、定人員、定資金來(lái)源;凡班組能整改的不推給工段,凡工段能整改的不推給車(chē)間,凡車(chē)間能整改的不推給公司或其他部門(mén),限期整改。隱患整改通知單要存檔備查。
4 各專(zhuān)業(yè)檢查和公司級(jí)檢查的隱患整改通知單由安環(huán)部下達(dá),經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后發(fā)出;隱患所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽收,不按期整改或由于不抓緊整改而釀成事故的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5 對(duì)于重大事故隱患,公司總經(jīng)理組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案包括以下內(nèi)容:
1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
2)采取的方法和措施;
3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
5)治理的期限和要求;
6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
6 各單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
7 對(duì)因物質(zhì)、技術(shù)所限暫時(shí)不具備整改條件的重大隱患,必須在期限前2天將原因書(shū)面報(bào)安環(huán)部,同時(shí)必須采取應(yīng)急的防范措施。公司應(yīng)將此納入年度技措、安措、計(jì)劃?rùn)z修和大修計(jì)劃內(nèi),限期解決或停產(chǎn)。確因非公司因素而不具備整改能力的,上報(bào)政府有關(guān)部門(mén)。
8 對(duì)隱患和問(wèn)題的整改情況,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查(驗(yàn)收),跟蹤督促落實(shí),形成閉環(huán)管理。
9 各項(xiàng)檢查結(jié)果、隱患整改情況、驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)安環(huán)部,安環(huán)部登記安全檢查、事故隱患整改臺(tái)帳。
七、獎(jiǎng)懲
1 對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,按規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
2 隱患排查及項(xiàng)目整改完成情況,納入年度安全目標(biāo)責(zé)任制考核,具體指標(biāo)及獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則在年度安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)及安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)勵(lì)考核細(xì)則中規(guī)定。
3 安全隱患未按期整改的,每處扣150元。
4 未按時(shí)上報(bào)《安全檢查整改落實(shí)反饋單》的每次扣60元。
第12篇 安全隱患排除管理制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)指揮部安全管理,落實(shí)安全檢查與整改,及時(shí)排除安全隱患,杜絕事故發(fā)生,特實(shí)行本制度。
凡違反施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定的不安全行為和不安全狀態(tài)以及習(xí)慣性違章均屬于事故隱患的范疇。
經(jīng)上級(jí)部門(mén)、指揮部生產(chǎn)安全部以及各單位自己組織的安全檢查中查出的各類(lèi)事故隱患,均屬立即排除(整改)范圍。
各責(zé)任單位在接到事故隱患立即排除指令后,必須嚴(yán)格按整改要求,立即安排對(duì)事故隱患進(jìn)行全面排除。
對(duì)所有檢查中查出的事故隱患及排除情況,生產(chǎn)安全部和責(zé)任單位必須進(jìn)行記錄。記錄的主要內(nèi)容有事故隱患描述、造成隱患的原因、排除措施、排除時(shí)間、實(shí)施單位、實(shí)施效果和排除驗(yàn)收等。事故隱患立即排除記錄要整理歸檔,保存完好。
檢查出的事故隱患由檢查人進(jìn)行記錄,并對(duì)隱患要立即下達(dá)排除指令(書(shū)面或口頭),提出整改要求。
事故隱患排除(整改)驗(yàn)收人,必須嚴(yán)格按整改要求進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收,做好驗(yàn)收記錄。凡存在與整改要求不符合或排除不徹底的現(xiàn)象,不得通過(guò)驗(yàn)收。
重大安全隱患必須實(shí)行停工整改,隱患排除后必須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)檢查驗(yàn)收后,方可復(fù)工。未經(jīng)驗(yàn)收,擅自復(fù)工,將按照指揮部相關(guān)規(guī)定加倍處罰,并追究其因此而造成的事故責(zé)任。
書(shū)面下達(dá)整改通知的事故隱患,整改單位必須按時(shí)間要求立即對(duì)事故隱患進(jìn)行排除,排除后,以書(shū)面形式及時(shí)反饋整改自驗(yàn)結(jié)果,主管部門(mén)接到反饋后,必須對(duì)排除情況進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并做好整改驗(yàn)收記錄。
口頭通知排除的事故隱患,整改單位必須按時(shí)間要求立即對(duì)事故隱患進(jìn)行排除,排除后,以書(shū)面或口頭的形式通知主管部門(mén)。主管部門(mén)接到通知后,必須對(duì)排除情況進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并做好整改驗(yàn)收記錄。
在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,如果現(xiàn)場(chǎng)能立即排除的,檢查人或指派的專(zhuān)職安全員必須旁站監(jiān)督隱患排除過(guò)程,待隱患排除驗(yàn)收合格后,方可離開(kāi)?，F(xiàn)場(chǎng)可立即排除的事故隱患記錄,可直接記錄在檢查人或?qū)Ｂ毎踩珕T的安全日志中,不再臨行記錄存檔。
重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員;無(wú)法立即實(shí)施排除的,應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)上報(bào)原因,并派安全人員對(duì)隱患進(jìn)行監(jiān)控。
為落實(shí)整改制度,確保事故隱患立即排除,特執(zhí)行如下硬性規(guī)定:
事故隱患必須立即排除。對(duì)未按要求立即進(jìn)行事故隱患排除的單位或責(zé)任人,處予500~2000元的罰款。
重大隱患必須進(jìn)行停工排除。對(duì)未進(jìn)行停工排除的單位或責(zé)任人,處予1000~5000元的罰款。
事故隱患必須按整改要求全面進(jìn)行排除。對(duì)排除不徹底或未按時(shí)間要求進(jìn)行排除的單位或責(zé)任人,處予200~2000元的罰款。
事故隱患立即排除實(shí)行排除驗(yàn)收制度。事故隱患排除未經(jīng)主管部門(mén)驗(yàn)收便復(fù)工,處予責(zé)任單位或責(zé)任人500元罰款;事故隱患排除驗(yàn)收不認(rèn)真、不徹底,處予驗(yàn)收責(zé)任單位或責(zé)任人200元罰款。
事故隱患立即排除實(shí)行責(zé)任追究制度。因事故隱患立即排除不及時(shí)、不徹底而造成事故或險(xiǎn)情的,將對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人追究其安全管理失職之責(zé)任。
實(shí)行重大事故隱患報(bào)告(發(fā)現(xiàn))獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)于發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告重大事故隱患的單位和個(gè)人,給予200~2000元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排除事故隱患,從而避免事故險(xiǎn)情的單位和個(gè)人,給予1000~5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
事故隱患立即排除制度必須建立記錄檔案。生產(chǎn)安全部建立指揮部事故隱患立即排除記錄檔案,各單位建立本單位事故隱患立即排除記錄檔案。未建立事故隱患立即排除記錄檔案,給予責(zé)任單位500元處罰,事故隱患立即排除記錄檔案建立不全或保存不當(dāng),給予單位200元處罰。
本制度之規(guī)定,若與指揮部其他管理辦法相抵觸,遵照本制度執(zhí)行。
