危險化學品事故分析與安全管理
一、2例危險化學品事故
1.1 事故1：安徽某化肥廠汽車槽車液氨儲罐爆炸
1987年6月22日14時05分，安徽省阜陽地區(qū)毫州市化肥廠，派往太和化肥廠裝運液氨21臺儲罐車在返廠途中，行駛到仉邱區(qū)港集鄉(xiāng)時，液氨儲罐尾部已向外冒白色氨霧，接著“轟”的一聲巨響，液氨儲罐發(fā)生爆炸。爆炸后重77.4公斤的儲罐后封頭飛出64.4米遠，直徑0.8米、長3米重達770公斤的罐體掙斷四根由8號鋼絲制成的固定繩，向前沖去，先摧毀駕駛室, 擠死一名駕駛員，沖出95.7米遠時又撞死3人。從罐內(nèi)泄出的液氨和氨氣使87名趕集的農(nóng)民灼傷、中毒，先后66人住院治療。液氨和氨氣擴散后覆蓋約200棵樹和約7000平方米的農(nóng)田作物均被毀。這起爆炸事故共造成10人死亡，49人重傷。
1.2 事故2：莘縣化肥有限責任公司“7.8”液氨泄漏事故
莘縣化肥有限責任公司于2002年1月25日經(jīng)莘縣工商行政管理局批準注冊成立，是由魯西化工集團總公司控股，吸收自然人參股組成的，具有獨立法人地位的有限責任公司。公司注冊資本740萬元，其中，魯西化工集團總公司出資720萬元。主要設備為合成氨生產(chǎn)線，年生產(chǎn)規(guī)模為4萬噸，主要商品為液氨和碳酸氫銨。企業(yè)現(xiàn)有干部職工540人。
2002年7月8日凌晨0點20分，一輛個體液氨罐車，在莘縣化肥有限責任公司液氨庫區(qū)灌裝場地進行液氨灌裝，到凌晨2點左右灌裝基本結(jié)束時，液氨連接導管突然破裂，大量液氨泄漏。駕駛員吩咐押運員立即關閉灌裝區(qū)西側(cè)約64米處的緊急切斷閥，自己迅速趕到罐車尾部，對罐車的緊急切斷裝置采取關閉措施，一邊與廠值班人員聯(lián)系并電話報警。
2時09分，接到報警后，公安、消防等部門及縣委、縣政府主要領導先后趕到現(xiàn)場，組織事故搶險和群眾疏散。同時，企業(yè)值班領導組織職工對生產(chǎn)系統(tǒng)緊急停車。
4時40分，消防官兵將液氨罐車2個制動閥門和1個灌裝截止閥關閉。搶險搜救工作一直持續(xù)到６點３０分。參與搶險搜救的干部、群眾和公安、消防干警500多名，車輛32部，共解救、疏散群眾2000余人。
二、事故中所涉及的危險化學品的理化性質(zhì)及事故發(fā)生的原因。
2.1 事故涉及危險化學品理化性質(zhì)
液氨，又稱為無水氨，是一種無色液體有強烈刺激性氣味，極易氣化為氣氨。密度0.617g/cm3；沸點為－33.5℃，低于－77.7℃可成為具有臭味的無色結(jié)晶。氨作為一種重要的化工原料，應用廣泛，為運輸及儲存便利，通常將氣態(tài)的氨氣通過加壓或冷卻得到液態(tài)氨。液氨在工業(yè)上應用廣泛。氨進入人體后會阻礙三羧酸循環(huán)，降低細胞色素氧化酶的作用，致使腦氨增加，可產(chǎn)生神經(jīng)毒作用。高濃度氨可引起組織溶解壞死作用。而且具有腐蝕性，且容易揮發(fā)，所以其化學事故發(fā)生率相當高。
2.2 事故發(fā)生原因
2.2.1 事故1發(fā)生原因
（1）液氨儲罐制造質(zhì)量低劣。該儲罐的縱、環(huán)焊縫均未開坡口，所有的焊縫均未焊透，10毫米厚的鋼板，熔合深度乎均為4毫米，x光拍片檢查，全部不合格，該罐原是一臺固定式容器，由毫州市化肥廠自行改制為汽車儲罐。但因無整體底座，無法與汽車車廂連接，而且只裝了壓力表和安全閥，其他附件均未安裝。
（2）壓力容器使用管理混亂。該罐投入使用后從未進行過檢查，廠方對罐體質(zhì)量情況一無所知。爆炸前，罐體上已出現(xiàn)多處裂紋，有的裂紋距外表面僅1毫米。
（3）充裝違反規(guī)定。充裝前未進行檢查，充裝時也沒有進行稱重，充裝沒有記錄，計量僅憑估計，不能保證充裝量小于規(guī)定值。
（4）違反危險品運輸規(guī)定。未到當?shù)毓膊块T辦理危險品運輸許可證，也未遵守嚴禁危險品運輸通過人口稠密地區(qū)的規(guī)定。
2.2.2 事故2發(fā)生原因
（1）液相連接導管破裂是造成事故的直接原因。初步查明，液相連接導管供貨單位是河北省無生產(chǎn)許可證的一家鎮(zhèn)辦企業(yè)。經(jīng)公安部門偵察鑒定，液相連接導管破裂排除了人為破壞因素。從發(fā)生事故前的記錄看，液相連接導管的工作壓力、溫度及使用期限均未超出規(guī)定范圍，是在正常使用條件下發(fā)生的破裂，這是造成這起事故的直接原因。
（2）液氨罐車上的緊急切斷裝置失靈是液氨泄漏擴大的主要原因。事故發(fā)生后，氨庫西側(cè)約６４米處的緊急切斷閥很快被關閉，防止了液氨儲槽中液氨的繼續(xù)泄漏。雖然駕駛員對罐車上的緊急切斷閥采取了緊急切斷措施，但由于該裝置失靈，致使罐車上液氨倒流泄漏，導致事故的進一步擴大。
（3）液氨罐區(qū)與周圍居民區(qū)防護間距不符合規(guī)范要求，是導致事故傷亡擴大的重要原因。根據(jù)《小型氨肥廠衛(wèi)生防護標準》（gb11666-89）和當?shù)貧庀髼l件，衛(wèi)生防護距離要求為1000米,而實際最近距離不足25米，遠遠低于規(guī)范要求。因此，液氨罐區(qū)與周圍居民區(qū)防護間距不符合規(guī)范要求，是導致事故傷亡擴大的重要原因。
（4）安全管理制度和責任制不落實是發(fā)生事故的重要原因。企業(yè)在采購液相連接導管過程中，沒有嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，把關不嚴，致使所購產(chǎn)品為無證廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，給安全生產(chǎn)造成嚴重隱患。有關部門在項目審批和城建規(guī)劃上把關不嚴、監(jiān)督不力；在危險化學品安全管理方面存在漏洞，措施不到位，未能及時督促企業(yè)解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題，致使轄區(qū)行業(yè)內(nèi)同類事故重復發(fā)生。
三、危險化學品安全管理措施。
3.1事故1安全管理措施
（1）對壓力容器開展深入地安全大檢查。對制造質(zhì)量低劣的存有安全隱患的壓力容器，要采取嚴格措施進行處理，缺陷嚴重的要堅決停用。對超期未檢驗的壓力容器要進行檢驗，對自行改造的壓力容器不符合要求的要進行更新。新壓力容器必須有出廠合格證，必須由具有壓力容器制造許可證的單位制造，以杜絕質(zhì)量低劣的壓力容器投入使用。
（2）嚴格危險品的運輸。運輸危險品必須到當?shù)毓膊块T辦理手續(xù)，并應按指定的時間和行駛路線運輸，以避免發(fā)生事故和擴大事故的危害程度。
（3）嚴格液化氣體的充裝管理。充裝前必須對儲存容器進行檢查，不合格的不能充裝。充裝時要認真計量，防止過量充裝。
3.2事故2安全管理措施
（1）高度重視氣體充裝單位的安全生產(chǎn)管理工作。無論是壓縮氣體還是液化氣體，都是危險化學品，氣體充裝單位都是危險化學品生產(chǎn)單位。前幾年，我省也發(fā)生過液氨鋼瓶、液氯鋼瓶爆炸事故，發(fā)生過溶解乙炔泄漏爆炸事故，發(fā)生過液氯嚴重泄漏的社會性災害事故。近兩年，液氨泄漏事故連續(xù)發(fā)生，應當引起高度重視。各氣體充裝企業(yè)要嚴格執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》和有關法規(guī)、標準，認真落實省化工辦魯化管[2002]19號文“關于進一步加強化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”中的有關工作要求。
（2）氣體充裝必須嚴格執(zhí)行有關法規(guī)、標準、制度。
1、所有氣瓶充裝單位必須持有《氣瓶充裝注冊登記證》，無證不得進行氣瓶充裝作業(yè)。
2、液氨槽車充裝必須做到：
①制定科學、合理的《液氨充裝安全管理規(guī)定》，并嚴格執(zhí)行。
②符合運輸危險化學品的有關規(guī)定，證件齊全，安全設施完好。
③輸氨橡膠軟管必須使用具有生產(chǎn)許可證的企業(yè)的合格產(chǎn)品，質(zhì)量符合國家標準（gb/t16591-1996），充裝前檢查軟管是否完好。
④充裝人員、押運員經(jīng)過專業(yè)培訓并持證上崗，充裝時必須堅守崗位。
⑤充裝崗位配備防毒面具及防毒呼吸器。
⑥充裝量不得超過設計允許的最大充裝量。
⑦充裝過程中確保槽車穩(wěn)定。
⑧制定《重大液氨泄漏事故應急救援預案》并定期演練。
（3）目前，有相當一部分生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)的周邊防護距離不符合國家標準或者達不到國家有關規(guī)定，起因很復雜，但隱患明顯，危害性極大。《危險化學品安全管理條例》第八條、第十條對危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的建設條件及與周邊場所的防護距離，都做出了明確規(guī)定。提出了已建危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施不符合前款規(guī)定的，由所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉的，報本級人民政府批準后實施。上述問題帶有普遍性，建議各級政府高度重視，按照《條例》規(guī)定必須立即排查，制定整改意見。
（4）提高認識，強化措施，加強事故隱患整治。7.8莘縣液氨泄漏事故，說明了企業(yè)隱患查找不徹底，措施不完善，而且落實不好?；て髽I(yè)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓等特點，任何小隱患不及時整治，都可能釀成大事故，這已經(jīng)有許多血的教訓，因此，化工安全事故隱患的整改問題必須引起各級政府和企業(yè)的高度重視。我們一定要認真落實江總書記“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的重要指示，認真汲取“7、8”液氨泄漏事故教訓，切實加強基層和基礎工作，強化事故隱患整治，確保安全生產(chǎn)。
