貫徹安全生產(chǎn)法強化企業(yè)設(shè)備安全管理
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場競爭的日趨激烈,建筑施工工期縮短,租賃設(shè)備不分晝夜的使用,停人不停機等因素,造成施工機械設(shè)備在使用過程中存在著許多不安全因素。針對生產(chǎn)中的這些隱患,我公司將起重設(shè)備的安全管理作為管理重點,并在起重設(shè)備安全管理工作中作了一些特殊規(guī)定,所以公司幾年來從未發(fā)生設(shè)備安全事故。1999年~2001年榮獲“四川省建筑企業(yè)安全先進單位?!蔽覀冎饕隽艘韵聨追矫婀ぷ鳎?/p>
一、設(shè)備的安全管理
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,設(shè)備安全管理形成網(wǎng)絡(luò)
公司始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的一項任務(wù)來抓,認真落實安全第一,預(yù)防為主的方針,安全就是生命,安全就是效益。
公司設(shè)備安全管理組織機構(gòu)健全,管理形成網(wǎng)絡(luò)。
公司總工程師主管生產(chǎn)及機械設(shè)備安全工作,解決本單位在設(shè)備管理中遇到的問題。
公司機械管理職能部門主要負責(zé)施工現(xiàn)場租賃設(shè)備的“準(zhǔn)入”審批和安全管理。
分公司(租賃站)、設(shè)備管理科室,配置相應(yīng)專業(yè)管理人員。
項目部根據(jù)工程大小配備專(兼)職設(shè)備管理人員,負責(zé)機操作人員正確地操作設(shè)備,遵守設(shè)備安全操作規(guī)程。
2.完善各項管理制度
公司先后出臺了一系列設(shè)備安全生產(chǎn)的辦法、制度和措施,制訂了各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全工作作為各級管理人員年終考核的一項主要內(nèi)容,從而促進設(shè)備安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.安全教育培訓(xùn)
安全培訓(xùn)工作,歷來是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作;安全培訓(xùn)工作,是落實“預(yù)防為主”。而“以人為本,科教興安”和“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分類指導(dǎo)、分級實施”的原則,是抓好安全生產(chǎn)工作的治本之舉。
公司每年定期或不定期地組織管理人員和機操人員進行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和再教育,每年對特種作業(yè)人員在上崗前,必須進行與本工種相適應(yīng)的安全理論和實際操作考核。對經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書,未取得證書的不能上崗。每個項目開工前,先組織安全教育后上崗。
由于加大了安全培訓(xùn)教育的力度,從而保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,保證了安全生產(chǎn)。
4.加大安全資金的投入
公司每個施工項目都制作機械設(shè)備安全操作規(guī)程牌、設(shè)備管理責(zé)任牌、安全警示牌、安全標(biāo)語、安全掛圖、起重設(shè)備、“十不吊”牌、驗收“合格”牌,為安全生產(chǎn)提供了重要保障。
5.專項檢查:
公司每年度對設(shè)備安全管理有布置、有考核、有檢查、有評比、有總結(jié)。公司對施工項目設(shè)備安全使用情況進行專項檢查,重點是:
(1)持證上崗,現(xiàn)場是否有專、兼職機械設(shè)備管理人員,是否是有效的機械管理員證件,設(shè)備操作人員是否有有效操作證件。
(2)檢查機操人員是否進入現(xiàn)場有安全教育記錄,安全技術(shù)交底等記錄。
(3)各級安全責(zé)任制,設(shè)備安全操作規(guī)程,崗位職責(zé)。
(4)起重設(shè)備安拆隊伍是否有資質(zhì),證件是否有效。
(5)起重設(shè)備是否有力矩限制器、變幅限位器、行走限位器、高度限位器、起重量限制器等安全裝置。
(6)機械設(shè)備各種安全防護裝置、儀表等是否齊全有效。
(7)各種電氣設(shè)備的安全防護是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。如漏電保護、接地保護,一機一閘,設(shè)備開關(guān)箱安裝的位置是否合適,開關(guān)箱是否能鎖。
(8)有無防火、防雨設(shè)施、符合安全和標(biāo)準(zhǔn)化工地要求。
公司每季度組織一次設(shè)備安全大檢查或?qū)m椪螜z查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,抓整改,抓落實。對安全生產(chǎn)比較好的施工項目部給予通報表揚和獎勵。對違反設(shè)備安全的施工項目部給予不同程度的處罰,并對整改項目進行跟蹤檢查,返回整改通知書,從而督促施工項目提高安全生產(chǎn)意識,加強設(shè)備安全生產(chǎn)管理工作,將設(shè)備安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二、起重設(shè)備準(zhǔn)入管理
為了適應(yīng)企業(yè)改革和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,切實加強公司施工現(xiàn)場起重機械設(shè)備管理,進一步規(guī)范公司建筑機械設(shè)備租賃市場行為,維護公司的社會信譽,保障公司施工現(xiàn)場起重機械設(shè)備完好和安全運行,我們制定了《機械設(shè)備準(zhǔn)人和使用管理制度》,主要內(nèi)容是:
1.管理范圍:
凡在公司項目區(qū)域內(nèi)施工的外租和國有設(shè)備,都要執(zhí)行公司的規(guī)章制度,都屬于公司管理范圍。
2.職責(zé):
(1) 各級行政負責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負有安全責(zé)任。
(2) 公司設(shè)備管理部門是公司建筑施工機械設(shè)備管理的職能部門,負責(zé)進入公司施工
現(xiàn)場所有機械設(shè)備的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、審核、驗收、獎懲和管理等工作。
3.分級管理:
(1)公司機械管理職能部門:
負責(zé)包租起重機械的申報準(zhǔn)入、使用、資質(zhì)審核工作,參與驗收大型起重機械,如≥600kn,m塔式起重機,施工升降機和高度≥60m的物料提升機。
負責(zé)起重機械設(shè)備安全檢查,監(jiān)督管理。有權(quán)對機務(wù)人員獎懲。
(2)分公司(租賃站、管理型分公司):
負責(zé)本單位外租機械設(shè)備的資質(zhì)審核工作,向公司上報“起重機械準(zhǔn)入表”,“工程需用機械設(shè)備申請表”。
負責(zé)設(shè)備的技術(shù)鑒定,安裝、驗收、安全檢查。有權(quán)對安全工作做出貢獻的機務(wù)人員獎勵。
(3)項目部:
負責(zé)向公司(分公司)提出:“工程需用機械設(shè)備申請表”,組織簽訂《租賃合同》,驗收“合格”,掛牌使用。
負責(zé)現(xiàn)場機械設(shè)備操作人員安全教育工作。
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全操作規(guī)程,保養(yǎng)規(guī)程。有權(quán)對機操人員進行獎懲。
4.公司外租設(shè)備“準(zhǔn)入”條件:
(1)基本要求
① 必須是具有國家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證,并經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門抽檢合格
的產(chǎn)品。
② 機械設(shè)備的技術(shù)狀況必須良好。裝置齊全完好。
③ 應(yīng)有齊全的技術(shù)資料和使用說明書。
④ 應(yīng)滿足安全生產(chǎn),符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)要求。
⑤ 機械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn),取得操作證。對特種作業(yè)人員還應(yīng)取得國家職能部門
頒發(fā)的有效特種作業(yè)操作證。
(2)具備條件
① 必須具有政府有關(guān)部門或有資格驗收頒發(fā)的安裝驗收“合格準(zhǔn)用證”。
② 安全裝置必須齊全、靈敏、可靠、調(diào)校準(zhǔn)確。
③ 出租方必須具有政府有關(guān)部門頒發(fā)的“拆、裝資質(zhì)證”或“起重設(shè)備安裝工程專業(yè)
承包企業(yè)資質(zhì)”;“安全認可證”;其作業(yè)人員必須持有效“拆、裝與使用資格證”和“特種作業(yè)操作證”。
5.備案制
公司外租起重機械設(shè)備實行資料備案的“準(zhǔn)入”管理制度。便于今后的備查及管理。簽訂《租賃合同》前,上報公司的主要備案資料:
(1) 出租的機械設(shè)備生產(chǎn)許可證、出廠合格證、出廠編號、出廠單位的有效復(fù)印件。
(2) 起重機械設(shè)備的有效“拆、裝資質(zhì)證”、“完全認可證”復(fù)印件。
(3) 操作人員有效的操作證復(fù)印件。
(4) 出租單位機械設(shè)備的有效安全操作規(guī)程復(fù)印件。
公司外租進的起重機械設(shè)備實行建檔管理。經(jīng)公司審批、同意租進的起重機械設(shè)備,
在公司辦理同意批復(fù)后,掛牌使用。
6.處罰規(guī)則
對違反規(guī)定,有下列行為之一的,除責(zé)令立即整改(或辭退設(shè)備、人員)外,將根據(jù)
情節(jié)輕重,對分公司動力科、施工項目部處以500~1000元的罰款;對直接責(zé)任人處以100~200元的罰款;對因此造成設(shè)備安全事故的從嚴(yán)處罰。
(1)未經(jīng)公司機械管理職能部門審批同意,擅自外租起重機械設(shè)備的;未經(jīng)分公司(租賃站)審批同意,擅自外租非起重機械設(shè)備的:
(2)對外租進的機械設(shè)備,管理不善,不納入公司正常的管理范疇的;
(3) 應(yīng)持證上崗的設(shè)備不堅持持證上崗,隨意私招亂雇的。
(4) 對安全裝置不齊、失效、三無產(chǎn)品、無資質(zhì)、未準(zhǔn)入的拆裝隊伍強制拆除,立即
退場。
三、貫徹《安全生產(chǎn)法》,強化設(shè)備安全管理
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的頒布和施行,公司組織了二期管理人員學(xué)習(xí),還組織了一次宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》安全專項治理檢查。公司領(lǐng)導(dǎo)要求各分公司和項目部要認真學(xué)習(xí)和實施《安全生產(chǎn)法》,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針,高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化日常監(jiān)督檢查管理,嚴(yán)懲造成安全事故的直接責(zé)任單位和責(zé)任人,防止重大設(shè)備事故的發(fā)生。
設(shè)備安全工作是一項長期的工作。隨著我國加入世貿(mào)組織,進口設(shè)備有可能增加,對設(shè)備安全生產(chǎn)管理工作也提出了更多新的要求。作為建設(shè)行業(yè)的設(shè)備安全管理工作如何適應(yīng)入世的要求,更需要我們?nèi)パ芯?、探索?/p>