地勘單位鉆機(jī)班組安全管理存在的問題及對策
安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)工作的重點是抓好落實，力戒形式主義；安全生產(chǎn)的關(guān)健是抓好基層工作和安全基礎(chǔ)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》，盡快建立、健全、完善各項規(guī)章制度，以“****”的重要思想為指導(dǎo)，依法搞好地勘單位的安全生產(chǎn)工作，是當(dāng)前安全工作的重中之重。
地勘單位在步入市場經(jīng)濟(jì)以后，再不象以前計劃經(jīng)濟(jì)時代單一的管理模式。管理模式和經(jīng)營類別的多樣化，給地勘單位的野外施工帶來一定的困難，有些項目和施工往往是頭一回，以前從未接觸過。因此，野外鉆機(jī)班組的安全管理工作就出現(xiàn)許多新情況9新問題。而野外鉆機(jī)的安全管理工作又是地勘單位安全管理的關(guān)健所在，是安全生產(chǎn)的第一道防線，要處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，關(guān)健在鉆機(jī)班組。
1 鉆機(jī)班組安全管理的現(xiàn)狀
1.1 野外職工安全素質(zhì)整體偏低
野外鉆機(jī)操作工絕大多數(shù)是社會臨時工和農(nóng)民輪換工，特別是近年來尤為突出。某些地質(zhì)隊除機(jī)長是正式工人外，連班長都是臨時農(nóng)民輪換工，鉆工就更不用說了。由于這些人受利益支配，加上地質(zhì)隊待遇較低，誰給的工資多，就給誰干，因此他們的穩(wěn)定性較差，輪換頻率高，對安全生產(chǎn)知識的掌握有較大缺陷，安全意識更差，大多數(shù)文化程度較低，對鉆探技術(shù)、安全知識等缺乏必要的最基本的認(rèn)識，對違章操作造成的嚴(yán)重后果認(rèn)識不清，認(rèn)為出了事故是單位的事，與己無關(guān)，安全素質(zhì)普遍偏低。他們在實際操作中往往憑經(jīng)驗辦事，必要的安全操作規(guī)程在實際應(yīng)用中都被人為地減化，更談不上運(yùn)用科學(xué)的安全技術(shù)手段。
1.2 安全教育薄弱
安全工作要年年講、月月講、天天講、時時講，這說明安全教育工作十分重要。地勘單位由于經(jīng)營管理工作不到位，安全教育工作流于形式，安全教育沒有針對性，沒有深入性，沒能真正使職工接受，在基層職工中形成的影響力不大。有些單位為了完成程序，應(yīng)付檢查，僅對新招的臨時工進(jìn)行幾個小時的簡單培訓(xùn)就草草了事，根本就沒有認(rèn)認(rèn)真真地從安全常識、安全操作規(guī)程、設(shè)備性能、勞動保護(hù)等方面進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。
如某地質(zhì)隊綜合勘察公司于2001年5月1日，在勘察項目施工結(jié)束準(zhǔn)備搬遷時，機(jī)組人員做放塔前的準(zhǔn)備工作，機(jī)長與幾名鉆工正在穿螺桿，兩名鉆工攀到12m的a字塔頂上卡鋼絲繩，站在塔旁的臨時工王某在塔上還有人、吊車尚未掛好放塔鋼絲繩的情況下，提前打掉了鉆塔副腿與塔座之間的兩個銷子，使鉆塔失衡，瞬間傾倒，塔上兩名臨時工摔成重傷。王某系招到隊上僅兩個月的臨時工，上崗前僅參加一天的安全培訓(xùn)，不懂得鉆機(jī)立塔、放塔等基本操作程序，致使事故發(fā)生。
1.3 自我防護(hù)意識薄弱
地勘單位野外職工由于安全意識淡薄，自我防護(hù)意識薄弱，在施工過程中不按要求穿戴勞動保護(hù)用品、不戴安全帽、不穿勞保鞋的現(xiàn)象常常發(fā)生，而且情況還比較嚴(yán)重。某地質(zhì)隊一個鉆機(jī)施工點，鉆工正在拉立軸準(zhǔn)備放塔移孔位，竟然有七八個工人未戴安全帽，有五個工人未穿勞保鞋，有的未戴安全帽還在塔上作業(yè)'還有一個單位在安裝設(shè)備，立塔準(zhǔn)備施工，鉆機(jī)人員幾乎沒有一個穿戴勞保用品，就連機(jī)長也沒有戴安全帽，這樣的工作場所，這樣的工作現(xiàn)狀，怎能保證安全生產(chǎn)呢？根本就沒有一點自我保護(hù)意識。
2001年5~8月，某地質(zhì)隊，使用車裝鉆機(jī)在施工過程中，3個月的時間內(nèi)，相繼發(fā)生兩起觸電事故，而且發(fā)生事故的施工場所、性質(zhì)、過程等完全相似，都是在車裝鉆機(jī)立塔時，碰到附近的高壓電線，如果稍加注意，兩起事故完全可以避免，可見安全意識、自我防護(hù)意識淡漠的危害性。
1.4 激勵機(jī)制不健全、監(jiān)督不力
在基層鉆機(jī)班組的安全管理中，缺乏必要的安全激勵機(jī)制和辦法，職工在安全生產(chǎn)中貢獻(xiàn)大小一個樣，獎罰制度形同虛設(shè)，沒有真正激發(fā)職工在安全管理中的積極性。如某隊某機(jī)組兩次觸電事故中，雖然對違章操作、違章施工的有關(guān)責(zé)任人做出了處理，但在這兩起觸電事故中，還有應(yīng)急施救措施得力的職工，要不是他們處理得當(dāng)，那這兩起事故都有可能釀成大禍。每次事故都有它的雙重性，既要處罰引起事故的責(zé)任人，又要表彰能臨危不懼，及時正確處理事故減少事故損失的人。
總之，解決不安全因素、及時消除隱患，關(guān)鍵在鉆機(jī)班組，尤其是當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)較重，出現(xiàn)了不安全因素或其它事故隱患時，也只有班組成員樹立了安全第一的思想，行動才會自覺，才能及時采取措施處理事故隱患，消除不安全因素，才能使安全生產(chǎn)得到保障。
2 鉆機(jī)班組安全管理的對策
2.1 建立健全安全管理制度和崗位責(zé)任制
《安全生產(chǎn)法》已于2002年11月1日起正式生效，按照《安全生產(chǎn)法》第二章的要求，針對地勘單位的實際情況，應(yīng)盡快制定和完善安全生產(chǎn)制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等。
野外施工作業(yè)場所有限，而且流動性大，現(xiàn)場條件經(jīng)常變化。因此，必須建立鉆機(jī)班組的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化、程序化施工。也就是要有完善的鉆機(jī)班組、機(jī)長、班長以及鉆工的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，要有完善的安全操作規(guī)程，把各項規(guī)章制度和檢查執(zhí)行的工作落實到人，層層把關(guān)，根據(jù)各自崗位特點，制定安全管理制度。設(shè)立必要的原始記錄、安全活動記錄、交接班記錄、設(shè)備運(yùn)行狀況記錄、違章違紀(jì)記錄、鉆機(jī)、班組考核與培訓(xùn)教育記錄等。建立定期檢查制度，明確檢查內(nèi)容、檢查范圍、檢查部位、檢查責(zé)任者。把基礎(chǔ)工作做扎實，做徹底，這樣安全管理工作就能收到良好的效果。
2.2 注重實效、加強(qiáng)安全宣傳教育
《安全生產(chǎn)法》的出臺，為我們搞好安全生產(chǎn)提供了法律保障，為強(qiáng)化安全管理，我們還制定了一系列的安全規(guī)章制度。安全規(guī)章制度僅僅是搞好安全生產(chǎn)的第一步，更重要的是要做好《安全生產(chǎn)法》及安全規(guī)章制度的宣傳教育工作，班組要充分利用班前會、班后會、個別談心等形式進(jìn)行安全的宣傳教育工作，做到安全工作年年講、月月講、天天講，使安全生產(chǎn)知識深入到職工腦海之中，為安全工作打下良好的基礎(chǔ)。
安全工作的宣傳教育應(yīng)針對不同的對象進(jìn)行多層次、多形式、全方位的教育學(xué)習(xí)，鉆機(jī)班組的安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)做到三個“堅持”。要堅持安全教育制度化、責(zé)任化，要明確機(jī)班長為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)機(jī)班組的安全生產(chǎn)工作。隊主管部門要定期對各機(jī)組進(jìn)行針對性的安全常識和安全操作規(guī)程培訓(xùn)教育。提高機(jī)班長及全體職工的安全文化素質(zhì)。堅持安全教育科學(xué)化，機(jī)班組的安全教育要結(jié)合自身班組的實際，采取科學(xué)的方法，注重三個“結(jié)合”，即學(xué)習(xí)內(nèi)容與典型事故案例相結(jié)合；日常學(xué)習(xí)與階段性教育相結(jié)合'規(guī)章制度學(xué)習(xí)與機(jī)組創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)相結(jié)合，堅持安全教育經(jīng)常化。只有這樣才能做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，提高職工的自我防護(hù)意識，變“要我”安全為“我要”安全。如果我們每個機(jī)班長都能自覺當(dāng)好安全管理的“宣傳員”、“守門員”、“戰(zhàn)斗員”，筑牢安全第一道防線，那么安全事故就難以發(fā)生，安全生產(chǎn)就有了保障。只有這樣才能真正做到貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，才能做到人人講安全、事事講安全，才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2.3 建立健全激勵機(jī)制，公平公正進(jìn)行安全考核
健全和完善鉆機(jī)班組安全管理的激勵機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)組每個職工的積極性，制定合理的班組全員安全考核指標(biāo)，考核結(jié)果要與當(dāng)月效益工資掛鉤，在當(dāng)月效益工資的發(fā)放計算時，安全生產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)占一定的比例進(jìn)行兌現(xiàn)，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，對于明知故犯等“三違”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)勵的處罰。切實落實各項安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，對班組的安全考核還可實行獎懲制度，獎懲包括行政手段的獎懲、經(jīng)濟(jì)手段的獎懲以及評優(yōu)、評先時的安全否決制，具有責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合的特征。各項考核應(yīng)實事求是、公正客觀，實行公開監(jiān)督，及時表彰獎勵安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的人和班組，對在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的好人好事，進(jìn)行及時報道和表揚(yáng)，發(fā)揮宣傳部門在安全生產(chǎn)中的作用，對違章操作、違章指揮、違犯勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，及時糾正和批評，遏制重'特大事故發(fā)生。只有這樣才能對鉆機(jī)班組的安全生產(chǎn)起到重要的保證作用。
3 結(jié)語
地勘單位的基本生產(chǎn)單位是鉆機(jī)和班組，地勘單位安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在鉆機(jī)和班組，搞好鉆機(jī)班組的安全管理，要充分發(fā)揮鉆機(jī)各成員現(xiàn)場直接把關(guān)的作用，切實把安全措施落到實處，以各鉆機(jī)班組的安全來保證地勘單位的安全，以各地勘單位的安全來保證全局的安全生產(chǎn)，以實際行動落實貫徹《安全生產(chǎn)法》，做到依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營，為安全生產(chǎn)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
