以核安全為導向搞好核電站的運行及管理
十年來，中廣核集團始終堅持“安全第一，質量第一”的工作方針，把核電站的安全生產放在重中之重的位置，取得了良好的經濟效益、社會效益和安全運行業(yè)績。截止2004年7月31日，大亞灣核電站已累計上網電量1343.04億千瓦時；嶺澳核電站已累計上網電量254.46億千瓦時。2003年，大亞灣核電站和嶺澳核電站四臺機組實現(xiàn)了全年零非計劃停堆；大亞灣核電站1號機組第九次換料大修創(chuàng)造了31.23天電站商運以來最短大修工期；嶺澳核電站2號機組創(chuàng)造了從調試到現(xiàn)在無非計劃停機、停堆優(yōu)異業(yè)績。2003年，在世界核運營者協(xié)會（wano）反映核電站安全生產水平的8項關鍵性能指標中，大亞灣核電站有6項超過世界中間水平，1項進入世界先進水平；嶺澳核電站（一期）有5項超過世界中間水平，2項進入世界先進水平。
中廣核集團過去十年來在核電安全生產方面取得的一些成績，離不開國家行業(yè)主管部門和國家核安全監(jiān)管部門對我們的支持，離不開各兄弟單位的幫助。通過十年的運行，中廣核集團在核電站的生產運行和安全管理方面積累了一些經驗，有幾點體會與大家交流。
一、始終堅持以核安全為生產活動的決策導向，培育以核安全文化為中心的企業(yè)文化。
首先，要正確處理安全與效益的關系，加大安全投入，以安全水平的保證來提高核電競爭力，一座安全的核電站才可能是一座經濟的核電站。安全有保證，生產業(yè)績才能提高，公眾才會對核電有信心，用戶、股東和員工的利益才能得到保障。
其次，要正確認識核安全文化的本質。所謂文化，就是員工自覺遵守的一種行為，是大家長期形成的一種習慣，是大家取得共識的一個無形的規(guī)則，而不是外在強制性的要求。核安全文化具體體現(xiàn)為：自覺遵守程序；質疑的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L；高度透明和積極有效的經驗反饋體系；保守決策；良好的溝通和持續(xù)提高、自我學習的過程；適度的獎勵和懲罰。
第三，要高度重視核電站安全。對核電站而言，沒有安全就沒有發(fā)展。核電無小事，“安全第一”這根弦在任何時候都不能有絲毫的松懈。
第四，要高度關注安全相關的各個環(huán)節(jié)控制。核電站的安全，不僅涉及到電站本身，而且涉及到電站參與各方。特別是對一些關鍵承包商的控制和管理。此外，技術創(chuàng)新與成熟技術之間存在的一些矛盾，也是安全管理上尤其需要關注的。
二、 施專業(yè)化運營管理，不斷完善生產管理體系。
2003年3月，中廣核集團注冊成立了大亞灣核電運營管理公司，負責大亞灣核電站和嶺澳核電站的運營管理。通過對一個地區(qū)的多臺機組實施專業(yè)化管理，統(tǒng)一管理體制，優(yōu)化資源配置，共享運營經驗，實現(xiàn)了規(guī)模經營，提高了運營管理水平。
與此同時，電站日常生產管理體系不斷完善，通過實施核心層日會制度、日報制度和快速維修響應制度，實現(xiàn)了生產活動的一體化運作。
三、 終堅持高起點起步、高標準要求，趕超世界先進水平。
采用引進、消化、吸收和創(chuàng)新的方法，堅持透明、開放與協(xié)作，引入國外先進的技術和管理，分析國情、廠情，總結發(fā)揚國內良好實踐，創(chuàng)建有核電特色的管理模式，以目標為導向，以過程為中心，以風險為依據，實施精細管理，逐步向世界先進水平靠攏。
日常生產項目管理組成立，打破了部門界限，優(yōu)化了風險控制方法，提高了風險防范能力，實現(xiàn)了對電站安全生產狀態(tài)的有效控制；大修計劃控制與項目管理改進，強化了大修質量控制，縮短了大修工期；以可靠性為中心的維修技術的應用，充分考慮了設備故障的特征、影響、后果以及可管理性，優(yōu)化了維修策略；運行技術規(guī)范的優(yōu)化，概率安全評價技術的開發(fā)與應用，以及核電站嚴重事故管理導則的研制與開發(fā)，改進了核安全管理。
四、 持程序化管理，依“法”治廠，用程序規(guī)范風險控制。
核電站對安全的特殊要求，決定了核安全管理容不得半點閃失，必須實行程序化管理，一切按程序辦事，一次把事情做好。強調再小的操作必須有書面指令，再簡單的維修必須有作業(yè)票。
“安全第一、預防為主”是我國安全生產管理的八字方針。實際上，遵守程序充分體現(xiàn)了“預防為主”的思想。實際工作中，對于不嚴格按程序操作的行為，往往總是以事情緊急作為開脫的理由，但現(xiàn)場的事情不總是那么急切。原wano主席在離別主席生涯時說過一句話：核電站只有在自動停堆、棒沒落下的時候著急，其它沒有著急的事情。這句話對核電文化的啟發(fā)很大：在做事情之前停一停、想一想，把要做的事情寫下來，按流程批準后再實施，風險就能得到有效的控制，安全也就有了保障。
五、 建立健全危機應對體系，防患于未然，提高核電抗風險能力。
危機應對包括了風險分析、事故預想、應變預案和應急救援。由于核安全的高度敏感性及超國界性，危機應對能力成為衡量核電企業(yè)成熟度的一個重要標志。中廣核集團在核事故應急方面已經建立完備的體系，該體系的思路、原則和方法逐漸被推廣到其他突發(fā)事件的處理上，相繼建立了重大設備事故應變計劃、黑啟動方案、最小網絡環(huán)境、反恐組織、海事應變程序，以及疾病疫情或其他社會性事件的應變程序。目前，正在按照國務院辦公廳印發(fā)《?。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案框架指南》要求逐步規(guī)范，以進一步提高應對、處置突發(fā)公共事件能力。
經濟的快速發(fā)展需要核電，核電的發(fā)展必須保證安全。隨著中國經濟發(fā)展對電力的需求不斷增長，對環(huán)境保護的要求不斷提高，核電作為當前現(xiàn)實、經濟、可大規(guī)模替代常規(guī)化石能源的清潔能源，在滿足中國未來能源需求、保護環(huán)境、保持經濟可持續(xù)發(fā)展方面將發(fā)揮越來越重要的作用。在新的歷史機遇面前，中廣核集團將按照國家行業(yè)主管和核安全監(jiān)管部門的統(tǒng)一部署，抓住機遇，積極創(chuàng)新，為我國核電事業(yè)更大的發(fā)展做出不懈的努力！
