現(xiàn)代發(fā)電公司安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,電力事業(yè)正在以前所未有的速度快速發(fā)展。許多現(xiàn)代新型發(fā)電公司相繼成立和運(yùn)營(yíng),電力企業(yè)的深化改革使原有的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了一定的變化和調(diào)整。如何適應(yīng)電力體制改革的要求,在現(xiàn)代電力公司中提高安全生產(chǎn)管理水平,對(duì)增強(qiáng)整個(gè)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行具有重要的意義。
一、從思想上提高對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)是企業(yè)獲得效率、效益的基礎(chǔ),是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人權(quán)、穩(wěn)定社會(huì)的必需。安全生產(chǎn)管理的根本目的就是首先要保護(hù)生產(chǎn)者和人們的生命健康,其次就是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn);保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使股東的合法利益不受侵犯。
電力企業(yè)及發(fā)電公司是電力生產(chǎn)的主要單位,具有技術(shù)密集、專(zhuān)業(yè)知識(shí)密集、獨(dú)立壟斷生產(chǎn)等一系列特點(diǎn),其安全生產(chǎn)管理更不容忽視。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)一旦發(fā)生安全事故,不但直接威脅到現(xiàn)場(chǎng)工作人員和運(yùn)行人員的生命和人身安全,而且直接影響到人民生活的正常用電及企事業(yè)單位的正常生產(chǎn),社會(huì)影響較大。
現(xiàn)代發(fā)電公司的特點(diǎn)是采用新型現(xiàn)代公司制運(yùn)營(yíng)模式,固定職工與原來(lái)的國(guó)營(yíng)企業(yè)相比大大減少。一般都不設(shè)立檢修、維護(hù)和運(yùn)行部門(mén),從發(fā)電企業(yè)所需的幾大專(zhuān)業(yè)出發(fā)設(shè)立專(zhuān)責(zé)工程師,涉及到檢修、維護(hù)工作時(shí)進(jìn)行外包或雇用。安全管理的大部分工作均在安全質(zhì)量部門(mén),一般由副總經(jīng)理分管。各大專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)責(zé)工程師的工作量都較大,工作任務(wù)煩瑣,許多安全工作可能落不到實(shí)處。所以從思想上提高對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí),并且以實(shí)際行動(dòng)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處是現(xiàn)代發(fā)電公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視的首要問(wèn)題。
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)有其固有的一部分特性,這是每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和每一位電力生產(chǎn)工作者都應(yīng)該了解的。如果一個(gè)企業(yè)能夠堅(jiān)持到了長(zhǎng)期的安全生產(chǎn),那么這個(gè)企業(yè)一定是正確認(rèn)識(shí)和掌握了安全生產(chǎn)規(guī)律,真正做到了“安全第一,預(yù)防為主”,真正做到了“以人為本”。因?yàn)殚L(zhǎng)期的安全生產(chǎn)不但為企業(yè)職工帶來(lái)了生活的幸福,而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,維護(hù)了整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。
二、對(duì)公司進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn),建立健全安全責(zé)任機(jī)制
現(xiàn)代發(fā)電公司的人員素質(zhì)和知識(shí)水平都較高,從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到工程師都應(yīng)該是安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人。所以應(yīng)該以對(duì)企業(yè)干部的要求來(lái)要求每一位員工,對(duì)公司所以人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)。其教育培訓(xùn)的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的、有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見(jiàn)能力;在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。上述各種能力的培養(yǎng)和獲得對(duì)保障電力企業(yè)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行意義重大。
這種安全管理能力的全員培養(yǎng),將是一個(gè)長(zhǎng)期的、堅(jiān)持不懈的過(guò)程。因?yàn)楝F(xiàn)代發(fā)電公司涉及的外包工程和項(xiàng)目較多,對(duì)這些外包工程項(xiàng)目的安全管理只有通過(guò)每一位員工的切實(shí)可行的逐步落實(shí)安全規(guī)章、規(guī)定和制度,形成一股安全生產(chǎn)的潮流,才能從根本上保證發(fā)電公司的安全生產(chǎn)運(yùn)行。當(dāng)然,安全生產(chǎn)是各方面長(zhǎng)期努力的結(jié)果。發(fā)電公司只有做到了全員參與的全過(guò)程安全生產(chǎn)管理,經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間后就能顯示出成效。
另外,還需要建立健全科學(xué)完善的安全管理責(zé)任體系和機(jī)制,這是實(shí)施和保證安全生產(chǎn)管理的有效途徑。
首先要健全完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制。從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化,并要把安全責(zé)任制匯編成冊(cè),發(fā)到員工手中。其次要健全完善安全責(zé)任考核機(jī)制。要從現(xiàn)代發(fā)電公司的實(shí)際出發(fā),制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案。不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工分別由相應(yīng)的上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,要按月度和季度進(jìn)行。考核工作一定要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾,接受監(jiān)督。