加大安監(jiān)力度,強化安全管理
安全工作是保證國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),“安全第一,預(yù)防為主”是我國基本建設(shè)的重要方針之一,也是電力工業(yè)生產(chǎn)和基建的基本方針。為了保證安全生產(chǎn),必須進一步加強安監(jiān)工作,認(rèn)真落實各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,注重安全工作的投入,加大考核力度,提高并改進安全工作的管理,逐步使安全工作走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。下面就淺談一下如何加大安監(jiān)力度,強化安全管理工作。
一、完善、加強安全管理
1、加強各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
制訂、落實各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定各級行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,行政副職是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者,并應(yīng)協(xié)助行政正職搞好安全生產(chǎn),認(rèn)真貫徹落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在電力工業(yè)生產(chǎn)中始終不渝地抓好全方位、全過程安全管理,正確處理安全生產(chǎn)與其他工作的關(guān)系,加大考核力度,確保安全生產(chǎn)順利進行。
安全生產(chǎn)責(zé)任是檢查工作對口考核的主要依據(jù),也是加強管理、加大對事故考核力度的基礎(chǔ)。為使安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位,各單位必須逐級制定和簽訂完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是嚴(yán)肅認(rèn)真、事關(guān)人命的大事,必須經(jīng)過長期的實踐、深思熟慮而推敲制訂,不能圖形式走過場,匆忙制訂以應(yīng)付上級的檢查。
2、加強、完善安全生產(chǎn)管理,采取“三級監(jiān)控”、“三不傷害”和班組建設(shè)等措施來強化安全生產(chǎn)管理。一是開展以防止人身事故為中心的“三不傷害”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)活動。安全生產(chǎn)必須“以人為本”,從提高勞動者個體自我防護意識和能力入手,進行安全教育、安全技能培訓(xùn),提高人員的素質(zhì)和責(zé)任心,使其安全意識得到強化,這是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。二是建立和完善“三級安全網(wǎng)”(即局、車間、班組),開展“三級監(jiān)控”安全管理,強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)控。安全生產(chǎn),人人有責(zé),沒有群眾基礎(chǔ),沒有全員意識,安全工作就難以搞好。安全生產(chǎn)管理必須發(fā)動群眾,群體連保,同時發(fā)揮各個職能部門的作用,全民參與,充分發(fā)揮各自的特長為安全生產(chǎn)大目標(biāo)效力,確保從設(shè)備到人身、從基建到施工到試運行全過程、全方位安全監(jiān)察。三是扎扎實實進行班組建設(shè)。班組是企業(yè)的細(xì)胞,抓好班組建設(shè),是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)。班組長是基層的第一安全負(fù)責(zé)人,是生產(chǎn)現(xiàn)場保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵人物。選好、教育、培訓(xùn)班組長,安全生產(chǎn)才有可靠保證,除把好選拔班組長這一關(guān)外,還要加強培訓(xùn),派出學(xué)習(xí),并支持其工作。
生產(chǎn)現(xiàn)場是安全工作的落腳點,也是檢驗各項安全措施成敗的關(guān)鍵,因此必須抓好生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行(安規(guī)),嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,杜絕違章,以達(dá)到搞好生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作。
安監(jiān)人員主要工作對象是人和設(shè)備,而安監(jiān)工作是一項群眾性很強的工作,需要有相當(dāng)?shù)慕M織管理水平和能力,這就需要安監(jiān)人員從思想境界、技術(shù)素質(zhì)和管理水平等方面不斷充實提高自己的能力。安監(jiān)人員要勇于堅持原則,實事求是,一切從實際出發(fā),經(jīng)常深入基層,了解安全活動的開展情況,掌握本企業(yè)的主要安全動態(tài),對安全生產(chǎn)現(xiàn)場進行宏觀指導(dǎo)。另外,安監(jiān)人員還應(yīng)注意工作方法,密切聯(lián)系群眾,為制止違章營造良好氣氛和工作環(huán)境。
3、建立和健全適合于市場經(jīng)濟大環(huán)境的安全管理新機制。
(1)為了保證企業(yè)全年各項安全目標(biāo)的實現(xiàn),必須把安全目標(biāo)分解落實到各有關(guān)單位簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制中,每年度實行嚴(yán)格的獎罰,使安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益掛鉤,提高各級人員的責(zé)任心。
(2)制定管理方法,依照上級主管局有關(guān)外包工程施工隊伍資質(zhì)審查和臨時工管理辦法的規(guī)定,加強對外承包工程和臨時工的安全管理,杜絕以包代管和忽視對臨時工管理的發(fā)生,臨時工的安全管理,不僅安監(jiān)部門要抓,而且還要勞資、生技、工區(qū)、公司等部門的配合,需要領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要用人班組的支持,將臨時工的安全管理納入安全管理的議事日程,群策群力搞好臨時工和外包工程的安全管理。
(3)加強對交通、機動車輛和消防工作的管理,防止重大火災(zāi)事故和交通事故的發(fā)生。
(4)開展全過程安全監(jiān)察。結(jié)合新、擴、改工程進行活動,從規(guī)劃、制造、建筑、調(diào)試、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)察,建立和健全安全管理規(guī)章制度,培訓(xùn)安監(jiān)隊伍,建立三級安全網(wǎng),做到現(xiàn)場監(jiān)察和管理監(jiān)察相結(jié)合,理論監(jiān)察和考核監(jiān)察相結(jié)合,群眾監(jiān)察和專業(yè)監(jiān)察相結(jié)合,有效地發(fā)揮三級安全網(wǎng)的監(jiān)察作用,保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(5)扎扎實實開展春、秋兩季安全檢查和“安全周”活動,把各種安全檢查和專業(yè)檢查作為改進安全工作,加強安全管理,堵塞不安全漏洞的有效途徑。
(6)對工作中違章違制、不負(fù)責(zé)任、技術(shù)與所在崗位不符的人員實行下崗培訓(xùn),從而調(diào)動廣大職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。
二、落實“兩措”計劃,搞好安全防護工程和技術(shù)監(jiān)督工作
1、認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,依照上級主管局的要求,結(jié)合本單位的實際情況制定落實
“兩措”計劃,加強技術(shù)監(jiān)督并認(rèn)真落實,提高設(shè)備的運行水平。認(rèn)真分析和研究本單位“兩措”實施執(zhí)行情況,找出帶有共性和困擾安全生產(chǎn)的突出問題,作為下一年度“兩措”的重點工作,著力從安全監(jiān)察的角度進行監(jiān)督檢查,狠抓落實,解決重點問題。
2、認(rèn)真搞好技術(shù)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)程制度,從設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、生產(chǎn)、檢修、技改全過程進行技術(shù)監(jiān)督,采取必要的技術(shù)措施或改進技術(shù)攻關(guān)解決隱患,消除不安全因素,確保設(shè)備安全、經(jīng)濟、穩(wěn)定運行。
3、積極推廣和應(yīng)用先進、有效的安全用具、安全防護裝置、“五防”閉鎖裝置,并加強其維護、管理。研究防止誤操作、防止人身傷害的技術(shù)措施,確保人身、設(shè)備的安全。