第1篇 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理概述
(一)國(guó)際運(yùn)輸管理概述
1．聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)家委員會(huì)及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本
聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)家委員會(huì)是聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)于1953年設(shè)立的專(zhuān)門(mén)研究國(guó)際間危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸問(wèn)題的國(guó)際組織。經(jīng)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)，目前聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)家委員會(huì)的正式成員國(guó)有中國(guó)、法國(guó)、日本、印度、美國(guó)等二十六個(gè)國(guó)家，我國(guó)于1988年12月加入該組織并成為正式成員。根據(jù)聯(lián)合圍經(jīng)社理事會(huì)1999年65號(hào)決議，在2001年7月聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)家委員會(huì)第20次會(huì)議上，聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)家委員會(huì)改組為聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)標(biāo)簽制度專(zhuān)家委員會(huì)。該委員會(huì)下設(shè)兩個(gè)小組委員會(huì)，即全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)標(biāo)簽制度(ghs)專(zhuān)家小組委員會(huì)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(tdg)專(zhuān)家小組委員會(huì)。中國(guó)目前只是tdg專(zhuān)家小組委員會(huì)成員，還不是ghs專(zhuān)家小組委員會(huì)成員。
1955年聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)家委員會(huì)提交了第一份工作報(bào)告。報(bào)告提出了危險(xiǎn)品的分類(lèi)、編號(hào)、包裝、標(biāo)志和運(yùn)輸文件以及最低要求。1956年報(bào)告改為《聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)》，1996年改為現(xiàn)在的《聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本》(大桔皮書(shū))形式，同時(shí)配套出版《試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》(小桔皮書(shū))。該委員會(huì)每?jī)赡暾匍_(kāi)一次大會(huì)，每半年一次小組會(huì)。通過(guò)會(huì)議交流信息、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、研討提案，對(duì)重要規(guī)范、法規(guī)以及有關(guān)重大問(wèn)題做出決定。每?jī)赡晷抻啿⒊霭嬉淮巍堵?lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本》，用以規(guī)范和指導(dǎo)國(guó)際間危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)和運(yùn)輸。世界各國(guó)和各國(guó)際組織涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的立法內(nèi)容或管理活動(dòng)都以大、小桔皮書(shū)為依據(jù)。
規(guī)章范本(大桔皮書(shū))包括危險(xiǎn)貨物分類(lèi)原則和各類(lèi)別的定義，主要危險(xiǎn)貨物的列表、一般包裝要求、試驗(yàn)程序、標(biāo)記、標(biāo)簽或揭示牌、運(yùn)輸單據(jù)等。此外，還對(duì)特定類(lèi)別貨物提出了特殊要求。隨著聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸分類(lèi)、列表、包裝、標(biāo)記、標(biāo)簽、揭示牌和單據(jù)制度的推廣和普遍采用，將大大簡(jiǎn)化運(yùn)輸、裝卸和檢查手續(xù)，縮短辦事時(shí)間，從而使托運(yùn)人、承運(yùn)人和管理部門(mén)受益。總之，通過(guò)這一制度的實(shí)行，將方便各方面的工作，相應(yīng)地減少?lài)?guó)際間危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中的障礙，促進(jìn)被歸類(lèi)為“危險(xiǎn)”的貨物貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，其好處將日益明顯。
2．《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》
我國(guó)于1973年正式加入國(guó)際海事組織(im0)，現(xiàn)為該組織的a類(lèi)理事國(guó)。此后，我國(guó)陸續(xù)批準(zhǔn)和承認(rèn)了一系列相關(guān)的國(guó)際公約和規(guī)則。imo頒布的《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(imdgcode)作為國(guó)際間危險(xiǎn)化學(xué)品海上運(yùn)輸?shù)幕局贫群椭改?，得到了海運(yùn)國(guó)家的普遍認(rèn)可和遵守，主要包括總則、定義、分類(lèi)、品名表、包裝、托運(yùn)程序、積載等內(nèi)容和要求。該規(guī)則每?jī)赡晷抻喅霭嬉淮?。?000年第30版開(kāi)始，imo對(duì)《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》改版，主要采用《聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本》推薦的分類(lèi)和品名表，邁出了統(tǒng)一危規(guī)的第一步。新版本還增加了培訓(xùn)、禁運(yùn)危險(xiǎn)貨物品名表和放射性物質(zhì)運(yùn)輸要求等內(nèi)容。我國(guó)從1982年開(kāi)始在國(guó)際海運(yùn)中執(zhí)行《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和相關(guān)的國(guó)際公約和規(guī)則，并參加《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》的修訂工作。
我國(guó)正式批準(zhǔn)加入或接受的與國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物有關(guān)的國(guó)際公約和議定書(shū)有：
41974年國(guó)際海上人命安全公約》(solasl974)以及相關(guān)的修正案；
《1973年國(guó)際海上船舶造成污染公約1978年議定書(shū)》(marp01973／78公約)以及相關(guān)的修正案；
《國(guó)際散裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》(ibccode)；
《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)急措施》(ems)；
《危險(xiǎn)貨物事故醫(yī)療急救指南》(mfag)等。
(二)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸管理概述
我國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)內(nèi)立法直接受到國(guó)際立法的影響。十多年前頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)與品名編號(hào)》(gb 6944)和《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb 12268)主要參考和吸收了聯(lián)合國(guó)桔皮書(shū)的內(nèi)容。而這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)則是我國(guó)新舊《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》等法規(guī)、規(guī)章的重要依據(jù)和組成部分之一。與國(guó)際立法一樣，確認(rèn)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性質(zhì)也是國(guó)內(nèi)運(yùn)輸立法的核心和前提。我國(guó)各種運(yùn)輸方式危險(xiǎn)品管理法規(guī)規(guī)章中的危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)的確定均以《危險(xiǎn)貨物品名表》(6b 12268)為依據(jù)制定相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物品名表。它是危險(xiǎn)化學(xué)品管理法規(guī)規(guī)章中的重要組成部分。由于《危險(xiǎn)貨物品名表》具有規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品名稱(chēng)和分類(lèi)、限定危險(xiǎn)化學(xué)品范圍和運(yùn)輸條件以及確定危險(xiǎn)化學(xué)品包裝等級(jí)與性能標(biāo)志等作用，在行政管理和業(yè)務(wù)操作中用處很大，我們要學(xué)會(huì)查閱和使用它?！堵?lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本》中危險(xiǎn)化學(xué)品品名表的品名編號(hào)是4位數(shù)，而我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品品名編號(hào)是5位數(shù)，第一位數(shù)表示類(lèi)別號(hào)，第二位數(shù)表示項(xiàng)別號(hào)，第三到第五位數(shù)為順序號(hào)。如果順序號(hào)小于或等于500號(hào)，為i級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品；大于500號(hào)則為ii級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品。這種編號(hào)具有方便、直觀的優(yōu)點(diǎn)，從品名編號(hào)本身可直接知道該危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類(lèi)別和危險(xiǎn)程度。例如：危險(xiǎn)化學(xué)品碳化鈣(電石)，其品名編號(hào)為43025，由此可以看出，它是屬于第4類(lèi)、第3項(xiàng)、一級(jí)遇濕易燃固體。再如：危險(xiǎn)化學(xué)品氰化鈉，其品名編號(hào)為61001，它是屬于第6類(lèi)、第1項(xiàng)、一級(jí)毒害品(劇毒品)。
1．《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
新頒布的《安全生產(chǎn)法》和重新修訂頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和包裝做出了明確的規(guī)定。
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全，危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)的這部分內(nèi)容可歸納為部門(mén)職責(zé)、資質(zhì)認(rèn)定、運(yùn)輸監(jiān)管和其它規(guī)定四部分。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，按照現(xiàn)有分工，規(guī)定由交通、鐵路、民航部門(mén)負(fù)責(zé)各自行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位和運(yùn)輸工具的安全管理、監(jiān)督檢查以及資質(zhì)認(rèn)定等。針對(duì)公路、水路運(yùn)輸分布廣、社會(huì)性強(qiáng)和近年來(lái)安全形勢(shì)嚴(yán)峻的情況，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》把管理的重點(diǎn)放在了公路和水路運(yùn)輸上。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》還明確規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品包裝生產(chǎn)企業(yè)審查定點(diǎn)工作由經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，提出了包裝的使用管理要求；對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及相關(guān)人員要求具備相應(yīng)的資質(zhì)條件；在運(yùn)輸監(jiān)管方面，針對(duì)劇毒化學(xué)品特點(diǎn)，分別從公路、水路運(yùn)輸兩方面進(jìn)行了規(guī)定：明確規(guī)定禁止利用內(nèi)河運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，提出了劇毒化學(xué)品目錄和未列名危險(xiǎn)化學(xué)品公布程序：另外，對(duì)違反本《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)運(yùn)輸、包裝規(guī)定的行為還規(guī)定了處罰內(nèi)容。
2．《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》
《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《鐵路危規(guī)》)自1996年1月1日起施行；此次修改增加了很多新的內(nèi)容，將近期公布的有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入了《鐵路危規(guī)》，同時(shí)還參考了大量國(guó)內(nèi)外有關(guān)技術(shù)管理法規(guī)和資料，在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面進(jìn)一步完善，進(jìn)一步方便我國(guó)鐵路運(yùn)輸和其他幾種方式的聯(lián)運(yùn)和外貿(mào)進(jìn)出口運(yùn)輸。《鐵路危規(guī)》共分十一章，包括總則、包裝、托運(yùn)和承運(yùn)、按普通貨物運(yùn)輸?shù)臈l件、裝卸和運(yùn)輸、放射性物品運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物罐車(chē)運(yùn)輸、爆炸品保險(xiǎn)箱、洗刷除污、保管和交付、附則等規(guī)定。同時(shí)還編寫(xiě)了《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理細(xì)則》及《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》便于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>
3．公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則
現(xiàn)有公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則包含交通部頒發(fā)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名表》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》(gb 13392)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(jt 3130)等。
《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》規(guī)定了從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位的設(shè)立條件和申辦程序，對(duì)道路危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)和運(yùn)輸、從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的維修和改造提出了辦理程序和管理要求，還對(duì)事故處理、監(jiān)督檢查作了規(guī)定。主要內(nèi)容有總則、運(yùn)輸基本條件、申請(qǐng)與審批、運(yùn)輸管理、維修管理、事故處理、監(jiān)督檢查、附則，共八章，二十七條。公路運(yùn)輸主要工具是汽車(chē)，交通部制定了《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)管理規(guī)章、制度、要求與方法。主要內(nèi)容為適用范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)和分項(xiàng)、包裝和標(biāo)志、車(chē)輛和設(shè)備、托運(yùn)和單證、承運(yùn)和交接、運(yùn)輸和裝卸、保管和消防、勞動(dòng)防護(hù)和醫(yī)療急救、監(jiān)督和管理，共11章。
4．《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》
1996年交通部頒布《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《水路危規(guī)》)。《水路危規(guī)》是在總結(jié)我國(guó)現(xiàn)有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參照國(guó)際規(guī)則制定的，它不僅依據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律、法規(guī)，主要是參照國(guó)際海事組織的《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和聯(lián)合國(guó)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)》以及相關(guān)的國(guó)際公約、規(guī)則而制訂的，內(nèi)容包括船舶運(yùn)輸?shù)姆e載、隔離、危險(xiǎn)貨物的品名、分類(lèi)、標(biāo)記、標(biāo)識(shí)、包裝檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等。《水路危規(guī)》從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，具有自己鮮明的特點(diǎn)，特別是在危險(xiǎn)貨物品名編號(hào)、貨物分類(lèi)、適用范圍、危險(xiǎn)貨物明細(xì)表、總體格式和運(yùn)輸協(xié)調(diào)等幾方面?！端肺Ｒ?guī)》適用于國(guó)內(nèi)水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。該規(guī)則共八章七十三條。水路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物有關(guān)托運(yùn)人、承運(yùn)人、作業(yè)委托人、港口經(jīng)營(yíng)人以及其它有關(guān)單位和人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)則和各項(xiàng)規(guī)定。
第2篇 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)如何做好交通運(yùn)輸安全管理
近年來(lái)，危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故多發(fā)、頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。作者結(jié)合多年車(chē)輛運(yùn)輸?shù)膶?shí)際，淺談一下個(gè)人看法。
一、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全事故因素分析
１．可控因素：①人的因素；②車(chē)的因素；③管理因素。
２．不可控因素：①環(huán)境因素。在各因素中，人、車(chē)、管理因素三方面關(guān)系非常密切，相輔相成，人是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者，它是系統(tǒng)的核心，車(chē)和管理的因素必須通過(guò)人才能發(fā)揮作用，管理是架設(shè)于人與人、人與車(chē)的傳遞信息的媒介或橋梁，因此，只有各要素彼此協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。
二、防范危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全事故的對(duì)策
１．履行安全主體責(zé)任，嚴(yán)防“管理”漏洞。眾所周知，“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“９·８潰壩事件”、深圳“９·２０特大火災(zāi)事故”后，全國(guó)掀起了近年來(lái)少見(jiàn)的“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”。作為企業(yè)一把手和安全監(jiān)管部門(mén)人員要清醒的認(rèn)識(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任，即行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、管理責(zé)任。那么，在全國(guó)刮起“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”緊張的安全形勢(shì)下，如何履行好安全主體責(zé)任呢？一是設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，設(shè)置專(zhuān)兼職安全員，充分發(fā)揮安全的監(jiān)管作用。二是制定適應(yīng)公司的規(guī)章制度，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制，安全獎(jiǎng)懲機(jī)制、安全技措、安全預(yù)控機(jī)制等，一把手要與各部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人與各部室職員和駕駛員層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，使安全目標(biāo)層層分解，形成一個(gè)全方位，多層次的安全責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。三是加大安全投入，包括安全設(shè)施、安全宣傳教育培訓(xùn)的投入等，俗話(huà)說(shuō)“有投入，就有回報(bào)”有舍有得，往往安全投入不到位，安全設(shè)施不齊全，安全培訓(xùn)不夠、人員安全意識(shí)不強(qiáng)，最終導(dǎo)致人員、設(shè)備安全得不到有效的保障。四是建立安全會(huì)議、安全隱患排查治理機(jī)制，只有通過(guò)定期召開(kāi)安全會(huì)，不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，拿出解決方案及整改措施，落實(shí)整改，使整個(gè)管理系統(tǒng)形成ｐｄｃａ循環(huán)，管理才得到不斷的提升，安全才得以實(shí)現(xiàn)。
五是建立“六預(yù)”管理機(jī)制，即預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想，事故的發(fā)生有９０％是可防的，實(shí)施六預(yù)管理，有效遏制重大事故，并把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。六是編制《危險(xiǎn)品運(yùn)輸實(shí)用手冊(cè)》、《制度匯編》等，把承運(yùn)貨物理化特性、應(yīng)急處置措施、安全規(guī)程及規(guī)章制度等安全生產(chǎn)知識(shí)寫(xiě)入手冊(cè)，并下發(fā)到駕駛員手中，人手一冊(cè)，在空閑時(shí)間自學(xué)。七是建立有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)自身實(shí)際，編制應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急物質(zhì)，強(qiáng)化應(yīng)急救援知識(shí)學(xué)習(xí)，組織應(yīng)急演練，從而不斷提高管理者、駕駛員在緊急情況下的應(yīng)急處置能力，事故的防范能力，避免和減少事故危害。
２．加強(qiáng)“人”的管理。大量的交通事故統(tǒng)計(jì)資料表明，人的因素是引起交通事故的主要原因，約有７０％交通事故因駕駛員的原因造成的，那么如何加強(qiáng)人的管理呢？
２．１把好駕駛?cè)藛T的“準(zhǔn)入”關(guān)。據(jù)調(diào)查表明：未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的駕駛?cè)耍湔厥麓螖?shù)是受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的兩倍左右。因此，駕駛員招聘工作顯得非常關(guān)鍵，不但要求證件齊全，身體健康；而且技術(shù)嫻熟，安全意識(shí)強(qiáng)，有５年以上普通貨物運(yùn)輸駕齡，年齡不超過(guò)４５周歲等。許多危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位小事故不斷，就與駕駛員的素質(zhì)低、技術(shù)差、安全意識(shí)薄弱有直接關(guān)系，因此，只有把好了駕駛員的準(zhǔn)入關(guān)，招聘到優(yōu)秀人才，才有效降低事故發(fā)生的概率。
２．２把好安全宣傳教育關(guān)。由于駕駛員的文化層次不等，素質(zhì)參差不齊，駕駛技術(shù)、安全意識(shí)有高有低。要搞好對(duì)駕駛員的安全管理，首先要統(tǒng)一思想，即牢固對(duì)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，那么采取何種方式方法才能達(dá)到更好的效果和目的呢？ 一是講授法，通過(guò)舉辦各種安全教育培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班，組織管理人員、駕駛?cè)藛T系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，不斷提高管理人員的安全管理水平和駕駛員的操作水平。
二是例會(huì)法，定期召開(kāi)安全例會(huì)，座談會(huì)，講評(píng)近期安全狀況，研討防范措施，不時(shí)的教育、提醒，不時(shí)糾正麻痹松懈思想。三是引導(dǎo)法，通過(guò)擺事實(shí)、講道理，發(fā)揮組織、家庭和社會(huì)的作用，使之樹(shù)立“一人平安，全家幸福”的思想，從各個(gè)方位角度對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育，做到以理服人，以情感人，以德化人，達(dá)到開(kāi)通思想，提高認(rèn)識(shí)的目的。四是案例教育法，充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式收集近幾年國(guó)內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例，通過(guò)影像播放、案例講解，客觀分析，不斷吸取別人血的教訓(xùn)，防范同類(lèi)事故的發(fā)生。五是對(duì)比法，制作優(yōu)差公示欄，定期開(kāi)展“評(píng)優(yōu)”活動(dòng)，積極樹(shù)典型，批“三違”。通過(guò)積極的、全方位的安全宣傳教育，使廣大駕駛員提高安全意識(shí)遵章作業(yè)的自覺(jué)性，有效的防范和減少事故的發(fā)生。
３．加強(qiáng)“車(chē)”的管理。
３．１制定設(shè)備管理制度，規(guī)范車(chē)輛設(shè)備管理。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定適合企業(yè)的設(shè)備管理、車(chē)輛維修維護(hù)及保養(yǎng)等制度，設(shè)立車(chē)輛設(shè)備專(zhuān)職管理人員，健全車(chē)輛技術(shù)檔案，大型車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)分級(jí)管理，實(shí)施隊(duì)、班編制，層層落實(shí)車(chē)管人員和責(zé)任。主要工作有：一是車(chē)輛設(shè)備操作人員必須持證上崗，即必須持有操作證、押運(yùn)證；二是車(chē)輛必須達(dá)到國(guó)家一級(jí)要求，即及時(shí)組織車(chē)輛參加定期二維檢測(cè)和年審年檢，使車(chē)輛技術(shù)狀況符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求；三是車(chē)輛證件齊全，即行駛證、營(yíng)運(yùn)證、各類(lèi)保險(xiǎn)、罐體檢驗(yàn)報(bào)告等齊全有效；四是車(chē)輛交由具有危險(xiǎn)品車(chē)輛維修相應(yīng)資質(zhì)的維修單位維修；五是規(guī)范車(chē)輛維、檢、修合同管理，保證維修質(zhì)量。
３．２建立車(chē)輛隱患排查、檢查機(jī)制。除交通部門(mén)規(guī)定定期對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行年審、二維定級(jí)外，駕駛員、管理者必須執(zhí)行好車(chē)輛隱患排查、安全檢查制度。駕駛員：一是對(duì)自己所駕駛的車(chē)輛必須做到勤檢查、勤維護(hù)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)。二是認(rèn)真地做好“一日三檢”工作，即出車(chē)前、途中、收車(chē)后的檢查工作，堅(jiān)決做到不開(kāi)“病車(chē)”上路。管理者：一是落實(shí)定期或不定期的對(duì)車(chē)輛進(jìn)行隱患排查，每周不少于一次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，切實(shí)做到有檢查、有措施、有整改。二是制作安全檢查確認(rèn)表，并監(jiān)督安全確認(rèn)制度的落實(shí)，即把車(chē)輛的關(guān)鍵部件列入必檢項(xiàng)目，要求駕駛員每次逐項(xiàng)檢查確認(rèn)，每次出車(chē)前、收車(chē)后管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查確認(rèn)執(zhí)行情況，使駕駛員養(yǎng)成“一日三檢”良好習(xí)慣。
３．３強(qiáng)化車(chē)輛的過(guò)程監(jiān)控。利用無(wú)線(xiàn)射頻技術(shù)（ｒｆｉｄ）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ｇｐｓ）、行駛記錄儀、視頻、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)品車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程的行駛線(xiàn)路、車(chē)速、駕駛員的各種違章行為等進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控，及時(shí)糾正不安全行為。同時(shí)，強(qiáng)化調(diào)度值班責(zé)任，完善調(diào)度記錄，利用電話(huà)、信息發(fā)布等方式適時(shí)調(diào)度。
４．做好“環(huán)境”信息發(fā)布?！碍h(huán)境”的好壞直接影響到駕駛員的操作和情緒，直接影響到行車(chē)安全。克服環(huán)境的不利因素，一方面憑經(jīng)驗(yàn)；
另一方面切實(shí)做好“六預(yù)”工作，要通過(guò)實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)搜索，了解到達(dá)目的地運(yùn)輸線(xiàn)路、道路狀況、天氣有無(wú)異常（高溫、雷雨、大雪、大霧）、自然災(zāi)害（地震、山體滑坡、泥石流）、裝卸作業(yè)環(huán)境等信息，及時(shí)傳達(dá)和發(fā)布，使駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù)，防范事故于未然。
總之，車(chē)輛安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的、高風(fēng)險(xiǎn)的工作，在抓好上述安全基礎(chǔ)管理的同時(shí)，不斷地認(rèn)清管理的新特點(diǎn)和新方向，認(rèn)真分析管理上存在問(wèn)題和矛盾，查找規(guī)律，不斷探索管理新方法、新思路，才能實(shí)現(xiàn)管理上有針對(duì)性和主動(dòng)性，才能有效的防范事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，才能真正做到即使“常在河邊走”，也能做到不“濕鞋”或少濕鞋。
第3篇 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)管理要求
一.托運(yùn)危險(xiǎn)物品必須出示有關(guān)證明,向指定的部門(mén)輸手續(xù)。托運(yùn)物品必須與托運(yùn)單上所列的品名相符,托運(yùn)未列入國(guó)家品名表的危險(xiǎn)物品,應(yīng)附交上級(jí)主管部門(mén)審查同意的技術(shù)鑒定書(shū)。
二.危險(xiǎn)物品的裝卸運(yùn)輸人員,應(yīng)按裝運(yùn)危險(xiǎn)物品的性質(zhì),佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品,裝卸時(shí)必須輕裝輕卸,嚴(yán)禁摔拖,重壓和摩擦,不得損壞包裝容器,并注意標(biāo)志,堆放穩(wěn)妥。
三.危險(xiǎn)物品裝卸前,應(yīng)對(duì)車(chē)(船)搬運(yùn)工具進(jìn)行必要的通風(fēng)和清掃,不得留有殘?jiān)?對(duì)裝有劇毒的車(chē)(船)卸車(chē)后必須洗刷干凈。
四.裝運(yùn)爆炸、劇毒、放射性、易燃液體、可燃?xì)怏w等物品,必須使用符合安全要求的運(yùn)輸工具。
1.禁止用電瓶車(chē)、翻斗車(chē)等運(yùn)輸爆炸物品,運(yùn)輸一級(jí)易燃液體時(shí),沒(méi)有采取可靠的安全措施,不得用鐵底板車(chē)級(jí)汽車(chē)掛車(chē)。
2.禁止用叉車(chē)、翻斗車(chē)、鏟車(chē)搬運(yùn)易燃、易爆危險(xiǎn)物品。
3.溫度較高地區(qū)裝運(yùn)液化氣體和易燃?xì)怏w等危險(xiǎn)物品,要有防設(shè)施。
4.放射性物品應(yīng)用專(zhuān)用運(yùn)輸搬運(yùn)車(chē)和抬架搬運(yùn),裝卸機(jī)械應(yīng)按照規(guī)定負(fù)荷降低25%。
5.遇水易燃物品及有毒物品,禁止用小型機(jī)帆船、小木船和水泥船承運(yùn)。
