第1篇 安全目標(biāo)管理的幾個(gè)認(rèn)識問題
生產(chǎn)和安全是管理上密不可分的兩個(gè)方面。沒有安全就不能使生產(chǎn)順利進(jìn)行，不進(jìn)行生產(chǎn)也就不存在安全問題。安全生產(chǎn)是把安全滲透在生產(chǎn)過程之中，而不是脫離生產(chǎn)實(shí)際而奢談安全。
下面簡要談?wù)劙踩繕?biāo)管理的幾個(gè)認(rèn)識問題：
1.作業(yè)時(shí)間長短與問題的輕重?zé)o關(guān) 一些重大的傷亡事故并不一定都發(fā)生在長期持續(xù)的定型化的生產(chǎn)崗位上，不是說一些短期性生產(chǎn)任務(wù)就不發(fā)生重大事故。機(jī)器設(shè)備的大修一年也進(jìn)行不了幾回，大件物體的搬運(yùn)、遷移、裝配也是臨時(shí)搭臺，這就給人造成一種錯(cuò)覺，認(rèn)為“對付干一陣子就完了，時(shí)間短暫，不會發(fā)生大問題。”須知，勞動時(shí)間再短，并不能保證隱患就閉上了眼睛，它不再顯現(xiàn)為事故了。事故隱患是客觀存在的，一有機(jī)會就會伺機(jī)侵害人體而轉(zhuǎn)化為傷亡事故。
另外，一些突擊性的暫時(shí)任務(wù)往往存在著更多的隱患，因?yàn)椋?1)對象是生疏的，不是日常經(jīng)常接觸的生產(chǎn)流程，短時(shí)間內(nèi)難以掌握透徹；(2)人員往往是臨時(shí)組織起來的，人與人之間信息交流不及時(shí)、不準(zhǔn)確。所以說，事故嚴(yán)重程度與時(shí)間長短并無關(guān)系，只不過在頻率上有某些聯(lián)系。
2.對尚未發(fā)生過事故的現(xiàn)象，也不能掉以輕心 一個(gè)人從獨(dú)木橋上走過10回，一次也沒掉下水，難道能說過這種橋安全可靠了嗎？第11回能否過去就沒保證了，因?yàn)橐酝?0回只不過是“冒險(xiǎn)成功”而已，并非不存在潛在的危險(xiǎn)。過去從未發(fā)生過傷亡事故，有下列兩種可能：(1)隱患潛在較深，偶然機(jī)會尚未出現(xiàn)；(2)隱患顯現(xiàn)過但沒發(fā)展為傷害事故。
因此，不能因長時(shí)間沒發(fā)生過傷亡事故，就對隱患麻痹大意，一概放心。須知，“福兮禍之所倚”，不消除隱患，遲早會爆發(fā)悲劇。重要的是要堅(jiān)持不懈地和事故隱患作斗爭，冷靜地注視安全上的問題。把“放心”變?yōu)椤皩Ｐ闹轮尽备愫冒踩芾砉ぷ鳌?/p>
3.逐漸把問題系統(tǒng)化，有組織地解決 生產(chǎn)中發(fā)生的傷亡事故多見于生產(chǎn)現(xiàn)場的單元作業(yè)。而生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況又在不斷地發(fā)展變化著，變化中又會孕育著新隱患的萌芽。對待這樣的安全問題，一兩名專業(yè)的安全人員想迅速而準(zhǔn)確地采取措施是不可能的。重要的是把“安全第一”的企業(yè)文化深入基層，做到“人人管安全”，各級組織、各類人員都有職權(quán)分工。把問題進(jìn)行系統(tǒng)地整理歸納，有組織有次序地按緩急輕重落實(shí)一個(gè)解決一個(gè)。
4.發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵是事業(yè)心和干勁 作為一名合格的企業(yè)員工要求有三方面：（1）知識；（2）技能；（3）事業(yè)心和干勁。其中知識和技能可以通過教育培訓(xùn)傳授，但事業(yè)心和干勁則是思想修養(yǎng)和覺悟的結(jié)果，所以安全管理的任務(wù)之一是廣泛聽取意見，交流思想，用安全心理學(xué)知識滿腔熱情地調(diào)動全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性。
5.確認(rèn)問題是解決問題的先行步驟 只有對安全問題存在的事實(shí)加以確認(rèn)，才能了解問題全貌。否則，若不了解問題的具體內(nèi)容，即使發(fā)現(xiàn)問題也不能妥善解決。從這個(gè)意義上講，事實(shí)的確認(rèn)是解決問題的先行步驟。
第2篇 安全目標(biāo)管理規(guī)定
企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)。一個(gè)領(lǐng)域如果沒有特定的目標(biāo),這個(gè)領(lǐng)域必然會被忽視。1987年6月,國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的緊急通知》規(guī)定:“要把安全生產(chǎn)指標(biāo)作為考核企業(yè)的重要指標(biāo),達(dá)不到的企業(yè)不能升級,也不能評先進(jìn)。”這是國家對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)作出的一項(xiàng)重大改革決策,是強(qiáng)化生產(chǎn)宏觀管理的重大措施。
第一節(jié) 目標(biāo)管理的由來
目標(biāo)管理具有先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性和有效性,是一種有成效和綜合管理方法,甚至有人認(rèn)為是“管理中的管理”。
目標(biāo)管理是20世紀(jì)50年代在美國產(chǎn)生的。目標(biāo)管理的倡導(dǎo)者認(rèn)為:傳統(tǒng)管理學(xué)派是嚴(yán)格管理,它以工作為中心,干什么,怎么干都由管理部門來規(guī)定,忽視了人的作用;行為管理學(xué)派是放手管理,過于強(qiáng)調(diào)人,干什么,怎么干都由職工自主,但忽視了人與工作的結(jié)合,淡化了管理的嚴(yán)格程度,容易放任自流。實(shí)踐證明,無論是傳統(tǒng)學(xué)派或是管理學(xué)派,都有它們自身的缺陷。
目標(biāo)管理把以工作為中心和以人為中心的管理方法有機(jī)地統(tǒng)一起來,使職工了解工作的意義和嚴(yán)肅性,對工作產(chǎn)生興趣,實(shí)行“自我控制”。也就是說,目標(biāo)管理就是根據(jù)目標(biāo)來進(jìn)行管理。這種方式只規(guī)定干什么,不規(guī)定怎么干,在保證完成任務(wù)的前提下,職工可以獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地選擇完成任務(wù)的方法,這樣既能保證任務(wù)的完成,又能使職工有自由活動的余地,更能充分發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性。因此,目標(biāo)管理是比較先進(jìn)的管理方法,是一種主動管理方法。
美國推行目標(biāo)管理以后,使許多企業(yè)起死回生,因而迅速普及美國各大企業(yè),后來又風(fēng)行于歐美和日本等國。
目標(biāo)管理的基本思想,有些企業(yè)并不陌生,而且在許多企業(yè)也有類邊的做法。例如,60年代,我國就有一些企業(yè)實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)層層分解,采用歸口管理的方法,只不過沒有系統(tǒng)地加以總結(jié)提高,上升到科學(xué)管理的理論和方法體系的高度,因而基本上屬于不自覺的不完善的目標(biāo)管理。
我國現(xiàn)有的計(jì)劃管理框架為目標(biāo)管理提供了良好的管理基礎(chǔ),因?yàn)閺目傮w上看,計(jì)劃管理與目標(biāo)管理的目的是一致的,屬于同類管理體系,只是在整個(gè)過程和有關(guān)環(huán)節(jié)上沒有目標(biāo)管理那么科學(xué)、系統(tǒng)和完善。
建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是實(shí)施目標(biāo)管理的中心環(huán)節(jié),而我國的企業(yè)都已實(shí)行了各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,因此,已經(jīng)為推行目標(biāo)管理奠定了基礎(chǔ)。近幾年來,我國的一些企業(yè)相繼借鑒采用了目標(biāo)管理方法,從宏觀上管理安全生產(chǎn),社會效益十分顯著,經(jīng)濟(jì)效益不言而喻。可以相信,通過廣泛推行,博采眾長,并經(jīng)融合提煉,將會形成具有中國特色的安全目標(biāo)管理體系。
第二節(jié) 安全目標(biāo)管理的含義及作用
一、 安全目標(biāo)管理的含義
安全目標(biāo)管理是指企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門以至每個(gè)人,從上到下圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標(biāo),制定各自的目標(biāo),確定行動方針,安排工作進(jìn)度,有效地組織實(shí)現(xiàn),并對成果嚴(yán)格考核的一種管理制度。安全目標(biāo)管理是參與管理的一種形式,是根據(jù)工作目標(biāo)來控制企業(yè)安全生產(chǎn)的一種民主的科學(xué)有效的管理方法,是我國工業(yè)企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二、 安全目標(biāo)管理的特點(diǎn)
安全目標(biāo)管理具有目的性、分權(quán)性和民主性等三個(gè)主要特點(diǎn)。
(1) 目的性 實(shí)行目標(biāo)管理,將企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的目的和任務(wù)轉(zhuǎn)化為全體人員上下一致的、明確的目標(biāo),使每個(gè)成員有努力的方向,有利于上級的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核,并減少企業(yè)內(nèi)部的矛盾和浪費(fèi)。這里所說的目標(biāo)與過去傳統(tǒng)的目標(biāo)概念有所不同,它包含:達(dá)成程度、達(dá)成期限、完全體系、根據(jù)原定目標(biāo)測定執(zhí)行人員的成績等。
(2) 分權(quán)性 隨著企業(yè)安全生產(chǎn)總目標(biāo)的逐層分解、展開,也要逐層下放目標(biāo)管理的自主權(quán),實(shí)行分權(quán),即在目標(biāo)制定以后,上級根據(jù)目標(biāo)的內(nèi)容授給下級人事、財(cái)務(wù)和對外的最大限度的權(quán)力,使下級能運(yùn)用這些權(quán)力來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。有工作水平的上級領(lǐng)導(dǎo)在目標(biāo)管理中只抓兩項(xiàng)工作,一是根據(jù)企業(yè)總目標(biāo)向下一層次發(fā)出指令信息,最后考核指令的執(zhí)行結(jié)果;二是解決下一層次各單位之間的不協(xié)調(diào)關(guān)系,對有爭議的問題作出裁決。
(3) 民主性 安全目標(biāo)管理是全員參加的,為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的體系性活動,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者制定目標(biāo)和集中全體職工的智慧和力量去實(shí)現(xiàn)。在工業(yè)企業(yè),就是領(lǐng)導(dǎo)制定目標(biāo),經(jīng)過職代會討論通過,然后編制企業(yè)目標(biāo)展示圖,層層展開,層層落實(shí),圍繞目標(biāo)值制定主要措施,落實(shí)責(zé)任者和進(jìn)度要求,從而形成目標(biāo)連鎖。這樣,通過有效地實(shí)行自主管理和自我控制,就可以進(jìn)一步發(fā)揮廣大職工的主人翁責(zé)任感,充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性和主動性,更好地達(dá)到企業(yè)的總目標(biāo)。
三、 安全目標(biāo)管理的作用
實(shí)行安全目標(biāo)管理,將充分啟發(fā)、激勵(lì)、調(diào)動企業(yè)全體職工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任感和創(chuàng)造力,有效地提高企業(yè)的現(xiàn)代安全管理水平。具體體現(xiàn)在以下三方面。
1. 充分體現(xiàn)了“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,使安全管理向全員管理發(fā)展
安全目標(biāo)管理通過目標(biāo)層層分解,措施層層落實(shí),工作層層開展來實(shí)現(xiàn)全員參加全員管理和全過程管理。這種管理事先只為企業(yè)每個(gè)成員定了明確的責(zé)任和清楚的任務(wù),并對這些責(zé)任、任務(wù)的完成規(guī)定了時(shí)間、指標(biāo)、質(zhì)量等具體要求,每個(gè)人都可以在自己的管轄或工作范圍內(nèi)自由選擇實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的方式和方法。職工在“自我控制”的原則下,充分發(fā)揮自己的能動性、積極和創(chuàng)造性,從而使人人參加管理。這樣可以克服傳統(tǒng)管理中常出現(xiàn)的“管理死角”的弊端。
2. 有利于提高職工安全技術(shù)素質(zhì)
安全目標(biāo)管理重要特色之一,就是推行“成果第一”的方針,而成果的取得主要依賴個(gè)人的知識結(jié)構(gòu),業(yè)務(wù)能力和努力程度。安全生產(chǎn)以預(yù)防各類事故的發(fā)生為目標(biāo),因此,每個(gè)職工為了實(shí)現(xiàn)通過目標(biāo)分解下達(dá)給自己的安全目標(biāo),就必須在日常的生產(chǎn)工作等過程中,增長知識,提高自己在安全生產(chǎn)上的技術(shù)素質(zhì)。這樣就能夠促使職工自我學(xué)習(xí)和工作能力的提高,使職工對安全技術(shù)知識的學(xué)習(xí)由被動型轉(zhuǎn)化為主動型。經(jīng)過若干個(gè)目標(biāo)周期,職工的安全意識、安全知識、安全技術(shù)水平都將會得到很大的提高,職工的自我預(yù)防事故的能力也會得到增強(qiáng)。
3. 促進(jìn)在企業(yè)內(nèi)推行安全科學(xué)管理
在目標(biāo)管理上,傳統(tǒng)安全管理不能明確地提出降低事故目標(biāo)值的要求和制定出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值的保證措施。同時(shí),傳統(tǒng)安全管理不能對事故進(jìn)行定量分析,達(dá)不到預(yù)測、預(yù)防事故的根本目的。而目標(biāo)管理卻要求為了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),利用科學(xué)的預(yù)測方法,確定設(shè)計(jì)過程、生產(chǎn)過程、檢修過程和工藝設(shè)備中的危險(xiǎn)部位,明確重點(diǎn)部位的“危險(xiǎn)控制點(diǎn)”或“事故控制點(diǎn)”。
因此,由于企業(yè)安全目標(biāo)管理的推行,便許多科學(xué)的管理方法得以廣泛運(yùn)用。要想控制事故的發(fā)生,就必須采用安全檢查、事故樹分析法、故障類型及影響分析法等安全系統(tǒng)工程的分析法和qc活動中的pdca循環(huán)、排列圖、因果圖和矩陣數(shù)據(jù)分析圖等全面質(zhì)量管理的方法,確定影響安全的重要崗位、危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵因素、主要原因,然后,依據(jù)測定、分析、歸納的結(jié)果,采取相應(yīng)的措施,加強(qiáng)重點(diǎn)管理和事故的防范,以達(dá)到目標(biāo)管理的最終目的。這些科學(xué)預(yù)測方法和管理方法在企業(yè)安全目標(biāo)管理上的應(yīng)用,正是由于企業(yè)推行安全目標(biāo)管理的結(jié)果。反過來,只有采用這種科學(xué)管理方法,才能使企業(yè)安全目標(biāo)管理得以實(shí)現(xiàn)。
第三節(jié) 安全目標(biāo)管理的模式和程序
安全目標(biāo)管理可分為目標(biāo)的制定、目標(biāo)的,實(shí)施目標(biāo)的評價(jià)與考核等步驟,如圖2-1所示。
圖2-1安全目標(biāo)管理的程序
一、 目標(biāo)的制定
企業(yè)為了提高生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全成果,必須自上而下地共同商定切實(shí)可行的企業(yè)安全總目標(biāo),而全體職工都要制定與安全總目標(biāo)相一致的分目標(biāo),從而形成以總目標(biāo)為中心的完整的安全目標(biāo)體系。
1. 安全目標(biāo)制定的原則
安全目標(biāo)的制定必須有一定的管理依據(jù),要作科學(xué)的分析,要結(jié)合各方面因素,并做到重點(diǎn)突出,主攻方向明確;先進(jìn)可行,目標(biāo)、措施對應(yīng)。
(1) 目標(biāo)的重點(diǎn)性 要分清主次,絕對不能平均分配,面面俱到。安全目標(biāo)一般應(yīng)突出重大事故、負(fù)傷頻率、塵毒監(jiān)測率、合格率等方面指標(biāo)。當(dāng)然,在保證重點(diǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)做到次要目標(biāo)對重點(diǎn)目標(biāo)的有效配合。
(2) 目標(biāo)的先進(jìn)性 目標(biāo)的先進(jìn)性即它的適用性和挑戰(zhàn)性。確定目標(biāo)高低的原則是:一般略高于執(zhí)行者的能力和水平,使之經(jīng)過努力可以完成。應(yīng)該是“跳一跳,夠得到,不能高不可攀,望而生畏”,也不能“低不費(fèi)力,一步登天”,從而達(dá)到調(diào)動職工積極性的目的。
(3) 目標(biāo)的可比性 就是應(yīng)盡最大努力使目標(biāo)的預(yù)期成果做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化。如負(fù)傷頻率不能接籠統(tǒng)提比去年有所下降,而應(yīng)提出降低百分之幾,這樣有利于比較,易于檢查和評價(jià)。當(dāng)然,當(dāng)輕傷事故降到一定程度后,根據(jù)質(zhì)量指標(biāo)波動理論,負(fù)傷頻率不可能一直連年下降,有時(shí)可能會波動回升,只要在指標(biāo)范圍內(nèi)還是允許的,要靈活掌握。
(4) 目標(biāo)的綜合性 企業(yè)安全目標(biāo)管理,既要保證上級下達(dá)指標(biāo)的完成,又要兼顧企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門及每個(gè)職工所能,汪能顧此失彼。要使每個(gè)部門,每個(gè)職工都能接受,要有針對性,要有實(shí)現(xiàn)的可能性。
(5) 目標(biāo)與措施和相應(yīng)性 如果措施不為目標(biāo)服務(wù),或目標(biāo)不用措施保證,則會成為沒有措施保證的目標(biāo)或沒有目標(biāo)的保證措施,目標(biāo)管理就失去了科學(xué)性、針對性和有效性。
合格確定安全目標(biāo)值是安全目標(biāo)管理中最困難和最重要的工作。合理、適宜的目標(biāo)值應(yīng)該是企業(yè)科學(xué)技術(shù)裝備和管理水平的客觀反映,也是先進(jìn)性和可行性的辨證統(tǒng)一,太高太低都不合適,甚至?xí)a(chǎn)生副作用。因此,定目標(biāo)值應(yīng)為慎重,要進(jìn)行縱橫比較和對比調(diào)整,從而制定出較為先進(jìn)的、被上級認(rèn)可的安全目標(biāo)值,作為年度或階段考核指標(biāo)。
2. 安全目標(biāo)體系的建立
安全目標(biāo)管理涉及企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)單位,是關(guān)系安全生產(chǎn)全局的大問題。安全目標(biāo)體系具有包容性、適用性和科學(xué)性。首先,編制好一個(gè)完善的目標(biāo)體系是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的前提。安全目標(biāo)管理體系由安全目標(biāo)體系和措施體系組成。
(1) 目標(biāo) 所謂目標(biāo),就是某單位、某團(tuán)體、某人所從事的某項(xiàng)工作、某一活動,在未來的某一時(shí)間內(nèi),預(yù)計(jì)取得的結(jié)果。
作為目標(biāo),必須具備這樣幾個(gè)特性:責(zé)任性,即目標(biāo)的主體是誰;確切的定義,即目標(biāo)的內(nèi)容;確定的標(biāo)準(zhǔn),即目標(biāo)值或應(yīng)達(dá)的程度;時(shí)間性,哪一段時(shí)期的目標(biāo);激勵(lì)性,即目標(biāo)的水平一般情況下總要高于已經(jīng)達(dá)到的程度。
目標(biāo)與指標(biāo)不是相同的概念,但有密切聯(lián)系。指標(biāo)一般是指在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下。國家給企業(yè)下達(dá)的或考核的控制數(shù)字。按其發(fā)生的時(shí)間可分為計(jì)劃指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。目標(biāo)則是指企業(yè)自定的預(yù)計(jì)安全成果。目標(biāo)只有“計(jì)劃”的,沒有統(tǒng)計(jì)的。企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃中的指標(biāo),實(shí)際就是企業(yè)的目標(biāo),不能搞成兩套。
目標(biāo)按不同的標(biāo)志可作不同的分類:按重要性可分為主要目標(biāo)和次要目標(biāo);按目標(biāo)內(nèi)容可分為生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和管理業(yè)務(wù)目標(biāo)等;按管理的作用,目標(biāo)可分為指令性目標(biāo)和指導(dǎo)性目標(biāo);按目標(biāo)的性質(zhì)可分為定性目標(biāo)和定量目標(biāo);按目標(biāo)期可分為遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo);按企業(yè)管理層次可分為企業(yè)目標(biāo)、車間目標(biāo)、班組目標(biāo);按目標(biāo)的重復(fù)性可分為重復(fù)性目標(biāo)和一次性目標(biāo)。上述這7個(gè)方面的分類從不同角度揭示了企業(yè)的管理目標(biāo)存在的規(guī)律性,對不同的目標(biāo)要施以不同的管理方法。
(2) 安全目標(biāo)體系 安全目標(biāo)體系就是安全目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化、細(xì)分化,是安全目標(biāo)管理的核心部分。它由總目標(biāo)、分目標(biāo)、子目標(biāo)構(gòu)成一個(gè)自止而下的完整體系。安全總目標(biāo)是企業(yè)所需要達(dá)到的目標(biāo),各車間(科室)根據(jù)本部門實(shí)際情況,為完成企業(yè)總目標(biāo)而提出車間(科室)分目標(biāo),工段(班組)和個(gè)人目標(biāo)。
安全目標(biāo)的內(nèi)容主要包括:
安全管理水平提高目標(biāo):安全教育達(dá)到程度目標(biāo);傷亡事故控制目標(biāo):勞動環(huán)境與勞動條件治理后的塵毒有害作業(yè)場所達(dá)標(biāo)率提高目標(biāo):事故隱患整改完成率目標(biāo);現(xiàn)代化科學(xué)管理方法應(yīng)用目標(biāo):安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率目標(biāo):工廠安全性評價(jià)目標(biāo);廠長任職安全目標(biāo):各項(xiàng)安全工作目標(biāo)。
圍繞安全生產(chǎn)總目標(biāo)層層展開工作,各車間部門和有關(guān)科室應(yīng)圍繞總目標(biāo)來擴(kuò)展為各自的標(biāo)目,安全生產(chǎn)目標(biāo)展開圖如圖2-2所示。
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方
針
編
號
目
標(biāo)
目
標(biāo)
值
序
號
措
施
負(fù)責(zé)者
要求完成日期
檢查時(shí)間(季)
檢
查
者
總結(jié)要求
責(zé)任者
配合者
一
二
三
四
圖 2-2安全生產(chǎn)目標(biāo)展開圖
目標(biāo)分解要做到橫向到邊(見圖2-3),縱向到底(見圖2-4),縱橫連鎖,形成網(wǎng)絡(luò)。橫向到邊就是把企業(yè)安全總目標(biāo)分解到各個(gè)科室、車間、部門,縱向到底就是把全廠的總目標(biāo)由上而下的一層一層分解,明確責(zé)任,使責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭,實(shí)現(xiàn)多層管理安全目標(biāo)連鎖體系。
(3) 措施體系 措施體系是安全目標(biāo)落實(shí)的保證,措施體系就是安全措施(包括組織保證措施、技術(shù)保證措施、管理保證措施等)的具體化、系統(tǒng)化、是安全目標(biāo)管理的關(guān)健部門。
圖2-3安全目標(biāo)橫向展開圖
圖2-4 目標(biāo)縱向展開圖
根據(jù)目標(biāo)層層分解的原則,保證措施也要層層落實(shí),做到目標(biāo)和保證措施相對應(yīng),使每個(gè)目標(biāo)值都有具體保證措施。就目前安全管理來看,措施的主要方面有:落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)全員安全培訓(xùn),提高職工安全技術(shù)素質(zhì);編制、修訂各類安全管理制度;有毒、有害崗位治理;落實(shí)安全技術(shù)措施項(xiàng)目:加強(qiáng)各類安全檢查,及時(shí)消除事故隱患:開展事故預(yù)測,提高防災(zāi)害能力;確定危險(xiǎn)崗位,管理危險(xiǎn)設(shè)備;完善各種安全措施等等。保證措施的落實(shí)在整個(gè)目標(biāo)管理中的作用很大,關(guān)系到目標(biāo)管理的最后結(jié)果。所以,措施的制訂要越往下越具體,要有質(zhì)量、時(shí)間等方面的要求,并盡可能做到定量化、細(xì)分化。
安全目標(biāo)體系與措施體系的關(guān)系,就是所制定的目標(biāo)要有具體的安全對策來保證,并要做到目標(biāo)自上而下層層分解,措施自下而上層層保證(見圖2-5)。把企業(yè)內(nèi)部上一層次管理目標(biāo)細(xì)分和上一層次保證措施具體化,便形成下一管理層次的目標(biāo),直至形成個(gè)人目標(biāo)。
圖2-5安全目標(biāo)分解與保證體系
在制定目標(biāo)和措施時(shí),還要制定考核細(xì)則,考核細(xì)則包括目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。它是目標(biāo)管理中對執(zhí)行者完成目標(biāo)情況進(jìn)行評價(jià)的尺度和方法,是編制目標(biāo)管理的一個(gè)不可缺少的內(nèi)容?？己思?xì)則中的項(xiàng)目應(yīng)力爭做到定量化,對定性目標(biāo)也要有可比的標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法?？己思?xì)則中的工作標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)與措施部分的工作指標(biāo)和考核條件應(yīng)保持一致。
二、 目標(biāo)的實(shí)施
安全目標(biāo)管理的實(shí)施階段是取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。安全目標(biāo)的實(shí)施就是執(zhí)行者根據(jù)安全目標(biāo)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則、措施、手段和進(jìn)度認(rèn)真執(zhí)行,并保證按目標(biāo)要求完成。具體來說要做好以下工作。
1. 建立安全目標(biāo)分級負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制
當(dāng)目標(biāo)制定完畢轉(zhuǎn)入執(zhí)行過程中,企業(yè)要同部門和職工就實(shí)現(xiàn)各種具體目標(biāo)的內(nèi)容、方法和條件達(dá)成協(xié)議,使他們自覺自愿地為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而且努力。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)下級實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的要求授予相應(yīng)的自主權(quán),以便下級可自主地處理問題。也就是對企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)單位、每個(gè)職工都明確規(guī)定其在安全工作上的具體任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限。
2. 建立安全保證體系
其目的是使企業(yè)從廠長到工人,從專職部門到其他業(yè)務(wù)部門,從行政科室到政工科室,把各部門、各環(huán)節(jié)的安全管理活動嚴(yán)密地組織在一個(gè)統(tǒng)一的安全管理大系統(tǒng)內(nèi)。通過這個(gè)體系,形成一個(gè)信息交流網(wǎng),加快各層次間信息的收集、處理、傳遞,使各部門、各環(huán)節(jié)、各層次互相了解、互相促進(jìn)、推動目標(biāo)管理順利而扎實(shí)地開展。
3. 建立各級目標(biāo)管理組織
其目的是加強(qiáng)本部門對目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)整上下左右的關(guān)系,組織本部門對目標(biāo)管理的實(shí)施,進(jìn)行自我檢查和自我評價(jià)等工作。
4. 制作安全目標(biāo)卡
安全目標(biāo)卡是推動安全目標(biāo)管理所特有的管理方式和表現(xiàn)形式。它是以固定的表格形式,對安全目標(biāo)管理活動的進(jìn)展情況所作的書面記載。采用卡片形式,可把每個(gè)職工在安全目標(biāo)管理中的活動情況,系統(tǒng)地歸納到一張表格上,使安全目標(biāo)管理活動更加系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范,有利于推動安全目標(biāo)管理的深入開展(見圖2-6)。
部門 表
責(zé)任者
主管領(lǐng)導(dǎo)
安全目標(biāo)
對策
措施
進(jìn)度(季、月)
權(quán)
限
評 價(jià)
項(xiàng)目
比重(%)
一季
二季
三季
四季
自我評價(jià)
得分
領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)
得分
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
備注
圖2—6安全目標(biāo)卡的基本形式
安全目標(biāo)卡在安全目標(biāo)管理中可作為上下級之間協(xié)商目標(biāo)值和實(shí)施措施手段的資料,也可作為上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查和評介結(jié)果的依據(jù)。它有利于目標(biāo)責(zé)任者總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而在下個(gè)周期的目標(biāo)循環(huán)中發(fā)揚(yáng)成績,糾正錯(cuò)誤,以取得理想的成果。此外,由于目標(biāo)卡片平時(shí)由目標(biāo)責(zé)任者自己掌握,因此,它還可以起到經(jīng)常督促、提醒目標(biāo)責(zé)任者為實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)任務(wù)而努力,增強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的自覺性的作用。
安全目標(biāo)卡按使用期限可分為長期目標(biāo)卡、年度目標(biāo)卡、半年度目標(biāo)卡、季度目標(biāo)卡、月度目標(biāo)卡;按使用者可分為生產(chǎn)車間目標(biāo)卡、部門目標(biāo)卡、班組目標(biāo)卡和個(gè)人目標(biāo)卡等。
三、 目標(biāo)的評價(jià)與考核
安全目標(biāo)在實(shí)踐過程中和完成后,都要對各項(xiàng)目標(biāo)完成的情況進(jìn)行檢查。檢查是評價(jià)、考評的前提,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。檢查方式有自我檢查和上級檢查兩種。自我檢查可隨時(shí)進(jìn)行,上級檢查一般是在目標(biāo)完成后,結(jié)合各種大檢查、上半年或年終工作總結(jié)等活動進(jìn)行。檢查要做到依據(jù)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持原則,為以后的目標(biāo)評價(jià)打下實(shí)事求是的基礎(chǔ)。
對目標(biāo)執(zhí)地情況進(jìn)行檢查和評價(jià),是發(fā)揮目標(biāo)管理激勵(lì)作用的最終體現(xiàn)。一個(gè)循環(huán)周期的結(jié)束,必須對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教育,使達(dá)標(biāo)者信心更增,沒達(dá)標(biāo)者明確前進(jìn)方向。
在安全目標(biāo)管理上,評價(jià)方法主要有百分分配法和綜合評價(jià)法。綜合評價(jià)法的公式為:綜合評價(jià)=完成程度×困難程度×中途努力程度±修正值。修正值是因客觀條件出乎意料的變化,使目標(biāo)完成比制定時(shí)變難(+)或變易(—)而給定的一個(gè)修正系數(shù)。三者比例應(yīng)事先確定,比列大小為:完成程度≥困難復(fù)雜程度≥努力程度。
評價(jià)內(nèi)容一般包括目標(biāo)執(zhí)行各層次情況的匯總,存在各類問題的匯總,目標(biāo)完成情況按照評價(jià)方法中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評定,對完成目標(biāo)所實(shí)施的方案、進(jìn)度、手段、條件等情況進(jìn)行評定,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。其次,是上級指導(dǎo),上級以檢查結(jié)果和目標(biāo)卡片、資料臺賬為依據(jù),在協(xié)商、討論的其礎(chǔ)上,對目標(biāo)執(zhí)行者進(jìn)行指導(dǎo),正確評價(jià)其結(jié)果,找出成功點(diǎn)和教訓(xùn)點(diǎn)。評價(jià)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲依據(jù),要切實(shí)兌現(xiàn),使安全目標(biāo)管理具有嚴(yán)肅性和持久性。
第四節(jié) 推行安全目標(biāo)管理的注意事項(xiàng)
企業(yè)要推行安全目標(biāo)管理并取得理想的成果,除考慮上述要求外,還應(yīng)注意以下事項(xiàng)。
1. 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要理解并支持安全目標(biāo)管理
如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不理解或不支持,則無法有效地制定企業(yè)的總體目標(biāo),無法展開基層單位直至每個(gè)人的目標(biāo),不能有效地對整個(gè)目標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃、指揮、組織、監(jiān)督和調(diào)節(jié)工作,不能很好地以最終成果作為考核評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),也不能由此決定職工的職務(wù)升降和獎(jiǎng)懲。
2. 要加強(qiáng)對中下層干部的思想教育
中層及以下干部是企業(yè)安全管理中主要的管理、監(jiān)督層,是促進(jìn)目標(biāo)管理的重要因素因此,要加強(qiáng)對他們的教育并經(jīng)常督促,使他們破除可能存在的安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī),不求進(jìn)取等舊習(xí)慣。
3. 要加強(qiáng)對全體職工的思想教育
為統(tǒng)一全廠職工對安全目標(biāo)管理的認(rèn)識,必須進(jìn)行全員教育,充分發(fā)揮廣大職工在目標(biāo)管理中的積極作用。在推行中,要認(rèn)真研究職工心理變化的規(guī)律,做好對職工的激刺與引導(dǎo)工作。
4. 要有較完善、系統(tǒng)的安全管理基礎(chǔ)
企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的好壞,直接決定著企業(yè)安全目標(biāo)制定的完整性和先進(jìn)性。為了制定既先進(jìn)又可行的職工工傷頻率指標(biāo)和保證措施,必須有本企業(yè)歷年來事故統(tǒng)計(jì)資料、職工接觸塵毒情況、有毒有害崗位監(jiān)測情況和治理結(jié)果等基礎(chǔ)工作。只有這樣,才能把安全目標(biāo)管理建立在可靠的基礎(chǔ)上。
5. 全員參加安全目標(biāo)管理
由于安全目標(biāo)管理是以“自我控制”為特點(diǎn),實(shí)行全員、全過程管理,并且是通過目標(biāo)層層分解、措施的層層落實(shí)來實(shí)現(xiàn)的,所以必須充分發(fā)動群眾,將企業(yè)的全體職工都嚴(yán)密地科學(xué)地組織在安全目標(biāo)管理體系內(nèi)。在制定目標(biāo)時(shí),要充分和職工和下級協(xié)商。安全管理要落實(shí)到每個(gè)職工身上,滲透到每個(gè)操作環(huán)節(jié)中。實(shí)際上,每個(gè)職工在企業(yè)安全管理上都承擔(dān)一定的目標(biāo)值。沒有廣大職工參加安全目標(biāo)管理,就失去了目標(biāo)管理的真正意義。
6. 安全目標(biāo)管理要責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合
企業(yè)實(shí)行安全目標(biāo)管理時(shí),要明確職工在目標(biāo)管理上的職責(zé),因?yàn)闆]有責(zé)任的責(zé)任制就等于流于形式。同時(shí)要賦予他們在日常管理的權(quán)力,權(quán)限的大小,應(yīng)根據(jù)各人所擔(dān)負(fù)的目標(biāo)責(zé)任的大小和完成目標(biāo)任務(wù)的實(shí)際需要來確定。還要給予他們應(yīng)得的利益,不能“干與不干一樣”,這樣就能調(diào)動廣大職工在安全目標(biāo)管理上的積極性并有持久性。
7. 安全目標(biāo)管理是綜合性很強(qiáng)的管理方法
目標(biāo)管理是科學(xué)管理方法中的一種綜合性很強(qiáng)的管理方法。如果把整個(gè)企業(yè)的安全管理看成是一張網(wǎng)的話,那么,安全目標(biāo)管理就是這個(gè)網(wǎng)的總網(wǎng)。目標(biāo)管理在諸管理方法中的總的管理方法,它包含了其他各種管理方法。其他管理方法是目標(biāo)管理的分支和組成部門,因?yàn)樗鼈冊趹?yīng)用范圍和管理內(nèi)容的深度上都有限。所以,抓安全目標(biāo)管理就能做到“綱舉目張”。例如:基本管理中的建立、健全責(zé)任制,加強(qiáng)安全檢查、技措計(jì)劃、安全教育等都是為完成企業(yè)安全總目標(biāo)而采取的一種措施手段。安全系統(tǒng)工程、人機(jī)工程學(xué)中的一些方法都是措施和手段。因此,在實(shí)踐中,可以同時(shí)應(yīng)用這些方法。
總之,安全目標(biāo)管理工作,在企業(yè)的安全管理中運(yùn)用很廣,但它作為一種先進(jìn)的科學(xué)管理方法,今后必將在企業(yè)管理中起到越來越大的作用。
第3篇 班組安全管理—三無目標(biāo)管理法
“三無”，即個(gè)人無違章、崗位無隱患、班組無事故。這是班組安全建設(shè)的核心，也是整個(gè)企業(yè)安全產(chǎn)生的基礎(chǔ)。如果一個(gè)企業(yè)的全體職工、所有崗位、一切班組都能達(dá)到“三無”的話，那么這個(gè)企業(yè)就是一個(gè)“無事故工廠”，就進(jìn)入了企業(yè)安全生產(chǎn)的理想境界。
班組開展“三無”目標(biāo)管理，要實(shí)施操作的方法和步驟很多，每個(gè)班組要根據(jù)自己的生產(chǎn)任務(wù)、工作環(huán)境、工作性質(zhì)來制定適合自己班組特點(diǎn)的“三無”目標(biāo)管理。一般來說抓住以下3點(diǎn)來進(jìn)行。
（1）班組骨干以身作則班組是企業(yè)的細(xì)胞，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)，班組“三無”目標(biāo)管理是一個(gè)“細(xì)胞工程”。“個(gè)人無違章，崗位無隱患，班組無事故”是落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的實(shí)際步驟，也是班組安全建設(shè)的核心問題。班組長是企業(yè)最基層的管理者和生產(chǎn)作業(yè)的直接操作者，班組長在安全工作中必須以身作則，副班長兼安全員要在工作中一心撲在班組安全建設(shè)上，把生產(chǎn)作業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)都按“三無”目標(biāo)去組織，并把每天的安全生產(chǎn)情況認(rèn)真記錄在臺賬上，以指導(dǎo)今后的工作。“榜樣的力量是無窮的”，只要班組骨干動員起來，班組長帶頭模范執(zhí)行安全規(guī)章，心想安全事、手干安全活，班組的“三無”目標(biāo)管理就能步入有序的軌道上。
（2）建立班組安全生產(chǎn)管理體系班組為實(shí)現(xiàn)“三無”目標(biāo)，必須建立安全生產(chǎn)管理體系，發(fā)揮集體的力量，集思廣益、博采眾長，組成“大成智慧工程”，以班組長為核心，副班組長（兼安全員）、黨小組長、工會小組長以及其他八大員為骨干，組成班組安全生產(chǎn)管理體系，發(fā)動職工對安全生產(chǎn)等方面存在的問題提出合理化建議，做到“查一個(gè)隱患，提一條建議，采取一項(xiàng)措施、增加一份安全”。
（3）夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)工作在建立班組安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)工作，這里強(qiáng)調(diào)的是必須明確“誰主管誰負(fù)責(zé)”，“誰在崗誰負(fù)責(zé)”的原則，有句話叫“在崗一分鐘，負(fù)責(zé)六十秒”很有道理。要從本班組生產(chǎn)工藝流程、崗位工種來劃分安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，責(zé)成負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查，檢查各種安全裝置，確保齊全有效；堅(jiān)持每班班前安全講話，結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)提出安全注意要點(diǎn)和安全操作要求；堅(jiān)持每周一次的安全生產(chǎn)活動日活動；堅(jiān)持每月一考評、每季一總結(jié)、半年一評比。夯實(shí)了班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，班組安全工作就能變成每個(gè)成員的自覺行動，變“要我安全”為“我要安全”，進(jìn)而成為“我管安全”、“我會安全”的新局面。
第4篇 淺議高速公路瀝青路面項(xiàng)目施工安全目標(biāo)管理策劃書
工程概況
福永 路面標(biāo)段合同總造價(jià)702188633元人民幣，工期12個(gè)月 ，起點(diǎn)樁號為k0+000，位于閩侯縣南嶼鎮(zhèn)堯沙村終點(diǎn)樁號yk65+ 752，位于永泰縣梧桐鎮(zhèn)潼關(guān)村附近，即土建部分a1-a12合同段，路線主線全長約 66.31899km。本標(biāo)段主要工程項(xiàng)目為路面底基層、基層、面層、下封層、透層、粘層、護(hù)攔、隔離柵、標(biāo)志、標(biāo)線、管道埋設(shè)、綠化等。
全線主要結(jié)構(gòu)物有：南嶼互通收費(fèi)站、南嶼互通、南嶼特大橋、窗廈特大橋、旗山互通、茹連山隧道、雙龍大橋、高壟1號大橋、門前山隧道、方廣巖中橋、方廣巖大橋、方廣巖隧道、葛嶺互通、葛嶺大橋、天馬嶺隧道、天馬嶺大橋、巖前大橋、巖前隧道 、康村大橋、太原大橋、洋中隧道、青云山隧道、寨頭大橋、寨頭隧道、嶺兜大橋、丘山隧道、湖臺大橋1號大橋、湖臺大橋2號大橋、湖臺隧道、荷溪1號大橋、荷溪2號大橋、白龍大橋、云嶺大橋、玉錫大橋、赤錫1號大橋、赤錫2號大橋、大午侖隧道、王前大橋、鋼鐵山隧道、鳳村大橋、梧桐互通主線橋、梧桐1號大橋、梧桐2號大橋、洋頭大橋、梧桐隧道、潼關(guān)隧道等。
二、項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)源
由于本項(xiàng)目施工里程較大，工期緊、任務(wù)重，為了保證施工質(zhì)量，如期完成施工任務(wù)，做到有保障的加快施工進(jìn)度，我項(xiàng)目部共購置水穩(wěn)層拌和設(shè)備來為工程施工提供充足水穩(wěn)層的成品料；購置了瀝青混合料攪拌設(shè)備為工程施工提供充足的瀝青成品料，以上設(shè)備基本能滿足工程施工需要。
另福永路面合同段與 s203、s202等省、縣道相交，沿線村莊多，路況復(fù)雜，容易發(fā)生交通事故。通過風(fēng)險(xiǎn)評估，主要存在以下危險(xiǎn)源：
（一）攪拌站作業(yè)
因吊裝故障或操作人員失誤或指揮不當(dāng)造成人員高處墜落或物體打擊傷害；高空墜落，造成人員傷亡；在主機(jī)里工作，控制房無人看管，無掛“禁止合閘”安全警示牌，易發(fā)生機(jī)械傷人或觸電事故；攪拌站基礎(chǔ)承載力不足、基礎(chǔ)變形，導(dǎo)致機(jī)械損壞；攪拌站人員未按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品（如安全帽、工作服、防護(hù)口罩、高溫鞋、手套等），易發(fā)生碰撞受傷、中毒、燙傷等事故；人員滯留上料作業(yè)區(qū)域，易發(fā)生機(jī)械傷人事故；人員攜帶火種進(jìn)入嚴(yán)禁煙火區(qū)域，易造成火災(zāi)爆炸事故；專供瀝青攪拌站的柴油發(fā)電機(jī)組柴油外泄，造成火災(zāi)爆炸事故；場內(nèi)運(yùn)輸車輛車速過快引發(fā)的交通事故。
（二）基層、底基層施工
運(yùn)料車輛通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路引發(fā)的交通事故；運(yùn)料車在倒車時(shí)碰傷現(xiàn)場施工人員；夜間作業(yè)時(shí)，施工現(xiàn)場照明燈光不足，視線不良，易引發(fā)機(jī)械碰撞、傷人事故；非工作人員冒險(xiǎn)進(jìn)入施工區(qū)域引發(fā)安全事故。
（三）瀝青面層施工
作業(yè)人員未按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品，瀝青霧對作業(yè)人員皮膚、眼睛及呼吸道造成傷害；瀝青攤鋪機(jī)清洗時(shí)不慎引燃柴油，損壞設(shè)備；施工現(xiàn)場高溫瀝青混凝土濺射，傷害作業(yè)人員；夜間作業(yè)時(shí)，施工現(xiàn)場照明燈光不足，視線不良，易引發(fā)機(jī)械碰撞、傷人事故；
（四）施工現(xiàn)場交通安全管理
邊通車邊施工作業(yè)現(xiàn)場，運(yùn)輸車輛車速過快引發(fā)交通事故；邊通車邊施工時(shí)，未設(shè)置標(biāo)志牌或標(biāo)志牌設(shè)置不當(dāng)，引發(fā)交通事故；邊通車邊施工作業(yè)現(xiàn)場，未設(shè)夜間警示燈，引發(fā)交通事故；邊通車邊施工作業(yè)現(xiàn)場，工人無穿戴反光標(biāo)志服，引發(fā)交通事故；各項(xiàng)目部、料場的出入口，交通標(biāo)志設(shè)置不當(dāng)，視線不良，引發(fā)交通事故。
（五）夏天氣溫超過35攝氏度時(shí)，未合理安排作業(yè)時(shí)間，造成人員中暑事故。
三、項(xiàng)目安全生產(chǎn)的控制目標(biāo)
年重大傷亡事故為零；年度輕傷事故≤0.3﹪；重大機(jī)械事故為零；重大結(jié)構(gòu)坍塌事故為零；重大火災(zāi)事故為零；年度職業(yè)病發(fā)生率為零；食物中毒率為零。
項(xiàng)目通過以安全教育培訓(xùn)、安全檢查為手段，以保護(hù)勞動者在施工過程中的安全與健康為目的，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識，落實(shí)安全管理責(zé)任制，確保本工程施工重傷及死亡率為0，輕傷率小于0.3%，不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
四、項(xiàng)目安全管理模式
本項(xiàng)目結(jié)合業(yè)主和總監(jiān)辦要求，整個(gè)施工過程采用公司職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行管理。制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，以“安全責(zé)任重于泰山”的使命感和責(zé)任感，將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。在日常工作中，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，勤檢查嚴(yán)監(jiān)管，杜絕各種違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為的發(fā)生，最大限度地消除事故隱患，預(yù)防和避免各類事故的發(fā)生。
（一）項(xiàng)目實(shí)行職業(yè)健康安全管理體系作用和意義
通過宣傳、教育培訓(xùn)，讓廣大員工充分認(rèn)識項(xiàng)目實(shí)行職業(yè)健康安全管理體系作用和意義。一是為項(xiàng)目提高職業(yè)健康安全績效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段；二是有助于推動項(xiàng)目、公司貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全法規(guī)和制度；三是使項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理由被動強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽感袨?，進(jìn)而提高項(xiàng)目、公司職業(yè)健康安全管理的水平； 四是對項(xiàng)目產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益； 五是在社會上樹立公司良好的品牌和形象。
（二）項(xiàng)目推行職業(yè)健康安全管理體系的要點(diǎn)
一是采用建立管理體系的方式對職業(yè)健康安全績效進(jìn)行控制。項(xiàng)目進(jìn)場后，根據(jù)公司職業(yè)職業(yè)健康安全管理體系要求，制定各項(xiàng)安全計(jì)劃和專項(xiàng)施工方案并報(bào)公司、總監(jiān)辦、和業(yè)主審批。
第5篇 安全管理工作目標(biāo)要求
安全管理工作目標(biāo)
一、增強(qiáng)師生安全意識、自我保護(hù)意識。
二、全年事故發(fā)生率低,無集體中毒、群傷、死亡等重大安全事故。
三、杜絕或減少學(xué)生在校外200米范圍內(nèi)被社會不良青少年敲詐、勒索、毆打等事故。
具體措施:
1. 每學(xué)期初對學(xué)校安全教育進(jìn)行研究,布置本學(xué)期的學(xué)生安全教育和管理工作,期末有安全工作總結(jié)。
2. 學(xué)校教職員工、行政管理人員、后勤教輔人員要遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、保障校園安全和維護(hù)學(xué)生人身安全的制度完善,責(zé)任到人。
3. 完善消防管理制度,做好消防工作,配合消防部門抓好消防培訓(xùn)和消防教育宣傳活動。
4. 對校園周邊環(huán)境、消防、設(shè)施設(shè)備管理要經(jīng)常檢查,采取措施,消除重大隱患。
5. 定期對學(xué)校飲用水進(jìn)行檢查,使之符合國家頒布的安全標(biāo)準(zhǔn)。
6. 安全教育方式要多樣化,充分利用文藝演出、黑板報(bào)、投稿、座談會等形式。
7. 教育學(xué)生不要違反規(guī)定進(jìn)入娛樂場所和網(wǎng)吧。
8. 確保危房、圍墻安全防護(hù)措施安裝到位。
9. 對上級臨時(shí)安排的安全工作積極落實(shí),對國內(nèi)、市內(nèi)發(fā)生的安全事故要時(shí)刻警惕,及時(shí)教育師生注意自我保護(hù)。
安全管理工作要求
為保證學(xué)校正常教學(xué)秩序,確保校產(chǎn)不受損失,杜絕或盡量減少安全事故的發(fā)生,遵循“注意防范、自救互救、確保平安、減少損失”的原則,特制定學(xué)校安全管理工作要求。
一、校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校安全工作在校長領(lǐng)導(dǎo)下,分管領(lǐng)導(dǎo)主管,各處室、年級組直接負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任追究制。
二、學(xué)校每月要對學(xué)生進(jìn)行有關(guān)安全方面的知識教育,教育形式應(yīng)多樣化;每班每周應(yīng)有針對性的對學(xué)生進(jìn)行安全教育。要對學(xué)生進(jìn)行緊急突發(fā)問題處理方法、自救互救常識的教育。緊急電話(如110、119、122、120等)使用常識的教育。
三、建立重大事故報(bào)告制度。校內(nèi)外學(xué)生出現(xiàn)的重大傷亡事故一小時(shí)以內(nèi)報(bào)告教育局;學(xué)生出走、失蹤要及時(shí)報(bào)告;對事故的報(bào)告要形成書面報(bào)告一式二份,一份報(bào)教育局,一份報(bào)公安派出所,不得隱瞞責(zé)任事故。
四、建立健全值班、護(hù)校制度;加強(qiáng)學(xué)校教育、教學(xué)活動的管理,保證學(xué)校的教學(xué)秩序正常;負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)的人員要經(jīng)常和轄區(qū)的公安派出所保持密切聯(lián)系,爭取公安派出所對學(xué)校安全工作的支持和幫助。
五、加強(qiáng)對教師的師德教育,樹立敬業(yè)愛生思想,提高教學(xué)水平和質(zhì)量,隨時(shí)注意觀察學(xué)生心理變化,防患于未然,不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得將學(xué)生趕出教室、學(xué)校。
六、外單位或部門借用學(xué)生上街宣傳或參加慶典活動以及參加其他社會工作,未經(jīng)教育局分管安全副局長批準(zhǔn)、校長同意,不得擅自組織參加。
七、要教育學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度,按時(shí)到校、按時(shí)回家,防止意外事故發(fā)生。
八、定期對校舍進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除,情況嚴(yán)重的,一時(shí)難以消除要立即封閉,并上報(bào)教育局。
九、經(jīng)常檢查校內(nèi)圍墻、欄桿、扶手、門窗、以及各種體育、課外活動、消防、基建等設(shè)施的安全情況,對有不安全因素的設(shè)施要立即予以維修和拆除,確保師生工作、學(xué)習(xí)、生活場所和相應(yīng)設(shè)施既安全又可靠。
第6篇 木材檢查站安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對檢查站的管理,有效防止木材檢查人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,提高檢查執(zhí)法質(zhì)量,樹立嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象,特制定如下考核細(xì)則。
一、檢查站必須堅(jiān)持2人以上24小時(shí)值班制度,不得擅離職守。檢查人員上崗時(shí),必須堅(jiān)持證上崗,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法。(違反本規(guī)定一次,檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)
二、不準(zhǔn)在上班時(shí)間打牌、下棋、睡覺,不準(zhǔn)酒后上崗。(違反本規(guī)定一次,檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)
三、檢查人員或其家屬不得在檢查站附近擺攤設(shè)點(diǎn),不得從事或變相從事任何與木材檢查業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)營活動。(違反本規(guī)定一次,檢查站扣1分、責(zé)任人扣2分)
四、對途經(jīng)本站的木材運(yùn)輸車輛(含可能運(yùn)輸木材的),應(yīng)遵循我縣市場交易實(shí)際習(xí)慣,按足尺檢尺標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,不得漏查假查,并做好登記。(因稽查隊(duì)或后面檢查站查獲前一檢查站漏查違法運(yùn)輸木材的,對前一檢查站實(shí)行責(zé)任倒查,即分別情況:1、有運(yùn)輸證違法運(yùn)輸木材的(超運(yùn)木材的扣除檢查誤差8%),一次扣檢查站1分;責(zé)任人扣2分;2、無證運(yùn)輸?shù)?一次扣檢查站2分。責(zé)任人扣3分。)
五、發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸木材的,及時(shí)調(diào)查取證,認(rèn)真辦理,并依處罰權(quán)限向林政股或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。檢查站執(zhí)法人員辦理行政處罰案件應(yīng)查明事實(shí)、依法辦案,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序合法。(未及時(shí)報(bào)告,擅自處理的,扣檢查站0.5分;責(zé)任人扣1分;若所辦案件被經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟撤銷的,一件扣辦案單位1分、責(zé)任人扣2分)
六、檢查人員不得和林業(yè)站、木材經(jīng)營者內(nèi)外勾結(jié),采取虛開運(yùn)輸證、虛扣放行計(jì)劃或無證放行等手段私放木材;或發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸行為時(shí)幫助貨主補(bǔ)辦運(yùn)輸證以及明知貨物已被查獲而補(bǔ)辦運(yùn)輸證的。(違反本規(guī)定一次,檢查站2分、責(zé)任人扣5分。)
七、加強(qiáng)對木材放行計(jì)劃的監(jiān)督管理。登記有放行計(jì)劃的檢查站要經(jīng)常與辦證人員和木材銷售單位核對計(jì)劃,不得相互勾結(jié)超計(jì)劃放行或擅自調(diào)劑計(jì)劃。(違反本規(guī)定檢查站扣2分。責(zé)任人扣3分。)
八、不準(zhǔn)巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款或收費(fèi)不出票據(jù);不得以國標(biāo)檢尺標(biāo)準(zhǔn)為由刁難貨主,嚴(yán)禁借國標(biāo)檢尺標(biāo)準(zhǔn)對貨主吃拿卡要。(違反本規(guī)定一次檢查站扣3分。責(zé)任人扣4分。)
九、按時(shí)上交罰沒收入和支出報(bào)銷。(違反本規(guī)定一次,檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)
十、按時(shí)參加縣局召開及縣局安排的各種會議。(違反本規(guī)定一次,除按局機(jī)關(guān)會議制度執(zhí)行外,檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)
十一、認(rèn)真辦理縣局及領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。(違反本規(guī)定一次檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)
十二、堅(jiān)持職工每月學(xué)習(xí)制度。每月學(xué)習(xí)不得少于一次。(以學(xué)習(xí)記錄為準(zhǔn),少一次,扣檢查站0.5分、責(zé)任人扣1分)
十三、建立和完善檔案資料;按縣局規(guī)定及時(shí)上報(bào)各種資料。(未建立檔案,扣檢查站1分,不完善不規(guī)范,扣檢查站0.5分,不按要求及時(shí)上報(bào)資料的,扣檢查站0.5分)
十四、實(shí)行征收罰沒和查漏補(bǔ)征收入,以及信訪工作加減分制。(九支檢查站每征收0.5萬元加0.5分,福寶、南灘、白鹿、榕山、合江檢查站每征收0.35萬元加0.5分;出現(xiàn)到縣級以上部門信訪,一次扣檢查站0.5分、責(zé)任人扣1分)
十五、有違反本細(xì)則第一、二、七條行為之一的檢查人員,除扣分外,要責(zé)令其作出書面檢討;三次以上者,給予待崗一個(gè)月;仍不改正的,調(diào)離檢查站。對違反第三條規(guī)定的檢查人員,除扣分外,責(zé)令其作出書面檢討,停止經(jīng)營活動;仍不改正的,停止其執(zhí)法資格并調(diào)離執(zhí)法單位。
十六、有違反本細(xì)則第四條第一項(xiàng)規(guī)定的檢查人員責(zé)令其作出書面檢討,若造成不良后果,視其情節(jié)給予相應(yīng)處分。對違反本細(xì)則第四條第二項(xiàng)、第六條的責(zé)任人,責(zé)令賠償因其違規(guī)或失職行為給單位造成的損失。如經(jīng)查實(shí)系故意私放黑貨,或在一年之內(nèi)發(fā)生二次較為嚴(yán)重的失職行為(違法運(yùn)輸貨值2000元以上)的,責(zé)令待崗三個(gè)月;如經(jīng)查實(shí)一年內(nèi)故意私放黑貨二次以上,或在一年之內(nèi)發(fā)生三次較為嚴(yán)重的失職行為(違法運(yùn)輸貨值2000元以上)的,停止其執(zhí)法資格并調(diào)離執(zhí)法單位?；?qū)`反本細(xì)則第五條的責(zé)任人,責(zé)令其作出書面檢討,并承擔(dān)一切辦案經(jīng)費(fèi),對違反本細(xì)則第八條的責(zé)任人視其情節(jié)參考本條規(guī)定給予相應(yīng)處理。
十七、林業(yè)局對檢查站及執(zhí)法人員實(shí)行考核。即縣局對檢查站及檢查人員進(jìn)行雙線考核?？h局每季度對檢查站考核一次,年終結(jié)合季度考核情況將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)金發(fā)放、評選先進(jìn)的主要依據(jù),年終考核98分以上為優(yōu)秀,95-98分為良好,90-95分為合格,90分以下為不合格,并根據(jù)考核結(jié)果分別給予如下獎(jiǎng)懲:年終考核在優(yōu)秀以上且第一名的獎(jiǎng)現(xiàn)金800-1000元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500-800元。第三名獎(jiǎng)現(xiàn)金300-600元;考核為合格的,對站長予以誡勉談話,并取消該站及全體人員評優(yōu)資格,考核為不合格的,免去該站站長職務(wù)及追究直接責(zé)任人責(zé)任,并對該站進(jìn)行限期整頓。對檢查人員考核總分為100分,實(shí)行扣分制,年終統(tǒng)一進(jìn)行考核?？己?5分以上為良好,90-94分為合格,85-89分為基本合格,85分以下為不合格;獎(jiǎng)懲掛鉤,良好的縣局按考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放給檢查檢查人員,合格的按獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)90%發(fā)放,基本合格的按獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)80%發(fā)放,不合格的不發(fā)獎(jiǎng)金。檢查站及檢查人員考核工作由資源林政股考核,考核結(jié)果送縣局審定。
十八、本考核細(xì)則自從發(fā)文之日起施行。
第7篇 企業(yè)本年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)規(guī)定
1、傷亡事故控制指標(biāo):全公司各(項(xiàng)目)部施工現(xiàn)場杜絕重傷以上重大傷亡事故,輕傷事故頻率控制在職‰以內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)、文明施工創(chuàng)優(yōu)(計(jì)劃)目標(biāo)
(1)、安全達(dá)標(biāo):全公司所有(項(xiàng)目部)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)按jgj59-66《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》檢查,必須達(dá)到合格水平,安全達(dá)標(biāo)優(yōu)良率要達(dá)到省、市建筑行政主管部門的規(guī)定。
(2)、文明施工:全公司所有(項(xiàng)目部)施工現(xiàn)場文明施工按jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中“文明施工”要求檢查,必須達(dá)到合格水平以上,項(xiàng)目工程建筑面積在5000㎡以上的施工現(xiàn)場達(dá)到優(yōu)秀文明工地力爭達(dá)到%。
3、全年力爭實(shí)現(xiàn)無重大機(jī)械事故、重大火災(zāi)事故、爆炸事故、直接經(jīng)濟(jì)損失控制萬元以內(nèi)。
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司上、下要著力抓好以下五方面工作:
(1)、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法強(qiáng)化工程安全監(jiān)督管理;
(2)、廣泛開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動,進(jìn)一步強(qiáng)化安全達(dá)標(biāo)、文明施工管理;
(3)、突出重點(diǎn),深入開展安全專項(xiàng)整治工作;
(4)、深入加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高企業(yè)全員安全素質(zhì);
(5)、積極開展有效預(yù)防,深入推進(jìn)意外傷害保險(xiǎn)工作。
各(項(xiàng)目部)施工現(xiàn)場要根據(jù)公司總體工作臺目標(biāo),進(jìn)行層層分解,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)班組、落實(shí)到人,并制定出獎(jiǎng)罰辦法,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度,爭取實(shí)現(xiàn)公司制訂的安全生產(chǎn)目標(biāo),確保全公司實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。
第8篇 安全管理目標(biāo)責(zé)任書范本
工作環(huán)境要注意安全管理方面的制定。保障人身安全,現(xiàn)提供安全管理目標(biāo)責(zé)任書,希望助你了解該方面的知識。
為增強(qiáng)科內(nèi)職工安全意識,促進(jìn)科內(nèi)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)公司安全管理目標(biāo),結(jié)合我科實(shí)際,制定本責(zé)任書。
一、 安全目標(biāo)
科內(nèi)安全工作的總目標(biāo)是:保持內(nèi)部的穩(wěn)定和安全,確?？苾?nèi)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
1、堅(jiān)持以防火安全為中心,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
2、堅(jiān)持以交通安全為重點(diǎn),杜絕重大以上、負(fù)同等責(zé)任以上的交通事故,減少一般事故,無交通死亡事故。
3、加強(qiáng)內(nèi)部治安管理,減少盜竊案件發(fā)生。無重、特大治安、刑事案件。
4、無吵架、斗毆、無理取鬧等干擾正常工作事件。
5、無參與黃、賭、毒及法**組織人員。
二、安全責(zé)任
(一)、科負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、按照公司與本科簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書的總體要求,鍵全各項(xiàng)管理制度,全面抓好本科安全工作。
2、擬定本科安全目標(biāo)管理責(zé)任書與科內(nèi)人員進(jìn)行簽訂,切實(shí)將“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的安全管理方針落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)對科內(nèi)人員的安全教育和指導(dǎo)工作,增強(qiáng)人員的安全意識和法制觀念,切實(shí)做到“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”。
4、組織科內(nèi)人員及時(shí)整改科內(nèi)出現(xiàn)的安全隱患。
(二)、科內(nèi)人員責(zé)任
1、按照本責(zé)任書制定的安全目標(biāo)和相關(guān)要求,樹立“安全第一”的思想,切實(shí)將安全工作貫穿到自己的具體工作中,確保安全。
2、科內(nèi)人員私有的機(jī)動車輛,必須按照國家的相關(guān)法律規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)方可上路行駛,否則一旦出現(xiàn)交通事故,概由要本人負(fù)責(zé)。
3、科內(nèi)人員因工作需要乘座非本單位的機(jī)動車輛時(shí),必須注意該車輛及駕駛員的手續(xù)是否齊備、有效,嚴(yán)禁乘座“三無”車輛。
4、下班時(shí),最后一個(gè)離開辦公室的人員必須認(rèn)真檢查辦公室的用電設(shè)備的電源是否已全部關(guān)閉,門窗是否鎖好,確定無誤后方可離去。
5、科內(nèi)放假期間被安排為值班人員的人員,必須認(rèn)真履行職責(zé),確?？苾?nèi)公有財(cái)產(chǎn)不發(fā)生盜竊、火災(zāi)等安全事故。
6、禁止進(jìn)行“黃、賭、毒、邪”等非法活動,否則因此而導(dǎo)致的后果一律自負(fù)。
7、科內(nèi)人員使用或保管的公有設(shè)備和其它物資,必須按照公司安全管理方面的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用和保管。
8、發(fā)現(xiàn)科內(nèi)存在安全隱患時(shí),應(yīng)即行整改,自己無力整改時(shí)應(yīng)及時(shí)向科領(lǐng)導(dǎo)反映。
三、責(zé)任時(shí)限
本責(zé)任書自雙方簽字之日起生效,至次年雙方續(xù)簽之日止。
本責(zé)任書一式兩份,由科負(fù)責(zé)人與科內(nèi)人員進(jìn)行簽訂,簽字雙方各執(zhí)一份。
科負(fù)責(zé)人簽章:
科內(nèi)人員簽章:
****年***月**日
第9篇 施工員安全管理目標(biāo)責(zé)任制考核記錄
單位名稱:通州建總集團(tuán)有限公司工程名稱:明珠城紫桂苑14#地塊
姓名:考核日期:2023年 月 日
序號
考核項(xiàng)目
扣分 標(biāo) 準(zhǔn)
應(yīng)得分
扣減分
實(shí)得分
1
貫徹安全生產(chǎn)制度規(guī)程、規(guī)定
上級有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定、制度未落實(shí)的扣15分
落實(shí)不及時(shí)的扣5分
組織生產(chǎn)違章指揮的扣15分
15分
2
安全技術(shù)交底
未組織實(shí)施安全技術(shù)措施的扣10分
未向班組進(jìn)行安全交底的扣10分
未監(jiān)督小組實(shí)施的扣5分
20分
3
安全保護(hù)裝置驗(yàn)收
對施工現(xiàn)場搭設(shè)腳手架、龍門架、安全網(wǎng),安裝的電氣機(jī)械安全保護(hù)裝置其中一項(xiàng)未進(jìn)行驗(yàn)收的扣20分
驗(yàn)收不合格使用的扣20分
20分
4
違章處理
違章指揮扣10分
不經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施的扣5分
發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)消除的扣10分
15分
5
教育檢查班前安全教育
未堅(jiān)持周一教育的扣5分
未進(jìn)行周六檢查的扣5分
未堅(jiān)持新工人上崗教育的扣20分
未堅(jiān)持班組班前安全教育的扣5分
20分
6
工傷事故處理
工傷事故未及時(shí)上報(bào)的扣l0分
現(xiàn)場未能保護(hù)好的扣5分
10分
7
8
9
10
考核項(xiàng)目合計(jì)
100分
考核結(jié)果
處理意見
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第10篇 項(xiàng)目部環(huán)境安全目標(biāo)指標(biāo)管理職責(zé)分解
***項(xiàng)目部環(huán)境、安全目標(biāo)、指標(biāo)、管理職責(zé)分解
一、安全管理目標(biāo):
(1)年負(fù)傷事率:3‰以下;
(2)杜絕重傷、死亡、火災(zāi)、設(shè)備、食物中毒等重大事故;
(3)達(dá)到j(luò)gj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》合格以上標(biāo)準(zhǔn);
(4)社會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴為零;
(5)工地具體安全管理目標(biāo);
創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo):
1、通過安保體系認(rèn)證
2、**市文明工地。
二、完成目標(biāo)職責(zé)分解
項(xiàng)目經(jīng)理——施工現(xiàn)場安全第一責(zé)任人。全面掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的活動動向。
項(xiàng)目副經(jīng)理——負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常工作,檢查、檢驗(yàn)及時(shí)處理事故隱患。
項(xiàng)目工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)——負(fù)責(zé)編制安保體系支持文件何及專項(xiàng)的施工組織方案。制定其相應(yīng)的糾正與預(yù)防措施。
項(xiàng)目施工員——負(fù)責(zé)落實(shí)鋼腳手架、基坑支護(hù)、模板體系等施工專項(xiàng)技術(shù)方案的實(shí)施及安全技術(shù)交底。
安全員——對所屬施工項(xiàng)目安全資料全面負(fù)責(zé)收集、整理、建檔。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全管理工作,檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)督、復(fù)查事故隱患處理。負(fù)責(zé)對新入場的勞務(wù)人員及員工進(jìn)行三級安全教育工作。
班組長——認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底要求,組織搞好安全活動日,開好班前會,提出安全要求和注意事項(xiàng),并對使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)立即解決或向上級主管報(bào)告。做好班組自檢工作。不違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),對上級的違章指揮應(yīng)提出意見,并有權(quán)拒絕執(zhí)行。嚴(yán)格制止班組成員的違章作業(yè),認(rèn)真接受安全人員的檢查監(jiān)督。
環(huán)境、安全指標(biāo)分解
班組名稱
重傷
死亡
千人負(fù)傷率
重大環(huán)境污染
安全培訓(xùn)率
分項(xiàng)工程技術(shù)交底
持證上崗率
項(xiàng)目部機(jī)關(guān)
凝土組
瓦 工 組
架子工組
木 工 組
鋼筋工組
機(jī) 械 組
電管焊工組
編制: 審核 批準(zhǔn)
年 月 日
第11篇 安全管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)考核辦法
1、總則:為全面完成安全目標(biāo)和文明衛(wèi)生工作,努力貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本考核辦法。
2、考核內(nèi)容:
(1)建立健全項(xiàng)目部各級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和管理網(wǎng)絡(luò)。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的目標(biāo)責(zé)任考核體系和指標(biāo)分解考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)對本項(xiàng)目部目標(biāo)分階段進(jìn)行分解并制定目標(biāo)考核辦法。對責(zé)任人的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況與經(jīng)濟(jì)掛鉤,全面提高項(xiàng)目施工人員的安全自我防范意識。
(3)將目標(biāo)完成情況與平時(shí)安全管理工作相結(jié)合,確保施工現(xiàn)場的安全目標(biāo)和文明施工做到全過程控制和全方位控制。
3、考核對象:
凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有工作人員,分工作環(huán)境和工作內(nèi)容進(jìn)行劃分考核,重點(diǎn)是加強(qiáng)目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)末端責(zé)任人的考核。
4、考核時(shí)間:
根據(jù)本項(xiàng)目施工的周期,確定為一個(gè)考核周期,本工程共有次目標(biāo)責(zé)任考核。
5、考核辦法:
(1)項(xiàng)目部應(yīng)建立不少于三人的目標(biāo)管理考核小組定期組織目標(biāo)考核。
(2)考核小組根據(jù)考核內(nèi)容對考核對象進(jìn)行打分。
(2)在與各工種簽定生產(chǎn)責(zé)任狀時(shí),明確該工種的安全目標(biāo)指標(biāo)分解內(nèi)容。同時(shí)確定考核周期和該周期內(nèi)安全生產(chǎn)要求達(dá)到的目標(biāo)。
6、獎(jiǎng)懲:
(1)為使項(xiàng)目安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),努力提高全員參與和自我防護(hù)安全意識,本項(xiàng)目的安全目標(biāo)責(zé)任考核將分三個(gè)檔次?？己朔衷?5分(含85分)以上為優(yōu)良檔次,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣元整。考核分在60-85分之間為合格檔次,即不獎(jiǎng)也不罰?？己朔衷?0分(不含60分)以下的為不合格,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上給予處罰元。
(2)在該考核周期內(nèi)出現(xiàn)工作失誤造成重傷以上責(zé)任事故的,則實(shí)行一票否決制,即考核結(jié)果為不合格。
7、補(bǔ)充內(nèi)容:
第12篇 施工企業(yè)總體及年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
、建筑施工企業(yè)總體及年度安全管理目標(biāo)：
1）根據(jù)《建筑法》《安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，制定本制度。
2 ）管理目標(biāo)
1、各級各部門管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
2、職工因工傷控制指標(biāo)。（按公司對項(xiàng)目部及有關(guān)單位簽訂的年度安全管理目標(biāo)責(zé)任狀）。
3、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率目標(biāo)。（合格率100%；優(yōu)良率60%）
4、創(chuàng)建文明工地目標(biāo)。
3）主要措施：
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。
2 、各項(xiàng)目部要制定年度安全管理目標(biāo)并制定具體措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
3、項(xiàng)目部每承接一項(xiàng)工程，首先要制定安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)），并將安全負(fù)責(zé)目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實(shí)，各項(xiàng)目標(biāo)有人抓、有人管，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。工安全管理目標(biāo)實(shí)施的主要內(nèi)容包括六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建。施工安全管理控制對象主要以施工活動中的人力，物力和環(huán)境為對象。抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，控制傷亡事故，在項(xiàng)目施工中，分包單位的安全管理，是整個(gè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。
4、施工管理人員要按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。
5、做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
6、施工安全目標(biāo)管理控制的程序：提出目標(biāo)-----控制措施-----組織實(shí)施-----監(jiān)督檢查-----改進(jìn)措施-----考核評價(jià)-----獎(jiǎng)罰。
二、安全事故控制指標(biāo)，安全生產(chǎn)及文明施工管理目標(biāo)：
（1）安全事故控制主要措施：
1、公司在編制各種計(jì)劃和年度計(jì)劃時(shí)，把安全工作列入頭等議事日程。根據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，法規(guī)和上級部門的指示和要求,根據(jù)本單位的具體情況，提出全公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)數(shù)值。內(nèi)容包括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率，安全技術(shù)措施費(fèi)用等；
2、公司與下屬項(xiàng)目部和施工隊(duì)簽訂承包合同或下達(dá)工作計(jì)劃時(shí)，一并將公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制分解到各單位，作為公司對各單位考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)；
3、各單位在與班組或個(gè)人簽訂合同或下達(dá)任務(wù)時(shí)也應(yīng)將安全目標(biāo)責(zé)任制一并列入,作為考核內(nèi)容之一；
4、公司工作實(shí)行安全一票否決，凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產(chǎn)目標(biāo)值的單位和個(gè)人，一律取消當(dāng)年的評先評獎(jiǎng)資格；
5、公司每月組織一次大的安全檢查，檢查時(shí)一并對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析和總結(jié)；
6、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密掛勾。
（2）現(xiàn)場文明施工管理制度：
一、施工現(xiàn)場要有施工標(biāo)志，安全標(biāo)牌和安全語口號；
二、根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，掛好安全網(wǎng)和安全隔離裝置，以防高空落物傷人；
三、進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須按規(guī)定戴好安全帽、穿戴好個(gè)人防護(hù)用品；
四、腳手架（包括卸料平臺）必須符合標(biāo)準(zhǔn)；
五、施工現(xiàn)場的機(jī)械、設(shè)備和物件應(yīng)保持整潔；
六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準(zhǔn)打架斗毆和爭吵罵人；
七、遵守建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度；
八、做好施工現(xiàn)場“四口”的安全防護(hù)；
九、盡可能保證道路的暢通；
十、電氣設(shè)備和電氣線路要有良好的接零保護(hù)。電源線要完好無裸露；
十一、施工現(xiàn)場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場；
十二、認(rèn)真接受上級有關(guān)部門和公司內(nèi)部人員的各項(xiàng)檢查。
（3)安全管理目標(biāo)分解到各層管理及相關(guān)部門和崗位：
為使廣大員工不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)遵守規(guī)章制度和勞動紀(jì)律的自覺性，避免事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)建設(shè)工程順利進(jìn)行，必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進(jìn)行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育，特制訂本制度。
一、三級教育：
1、新進(jìn)員工必須經(jīng)過從公司級到項(xiàng)目級到班組級的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。
2、新進(jìn)員工必須接受的一級安全教育（公司級）內(nèi)容有：建筑業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；本公司生產(chǎn)特點(diǎn)；各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；公司安全通則和消防、急救常識等。
3、經(jīng)一級教育安全知識考試合格者，由項(xiàng)目部進(jìn)行二級教育（項(xiàng)目級）。內(nèi)容有：本工程項(xiàng)目特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、事故預(yù)防方法；安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項(xiàng)等。
4、經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后，分配到班組進(jìn)行三級教育（班組級）。內(nèi)容有：崗位生產(chǎn)特點(diǎn)及安全裝置；工器具與個(gè)人防護(hù)用品及使用方法；本崗位發(fā)生過的事故及其教訓(xùn)等。
5、經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后，方可上崗操作。
二、特殊工種教育：
從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人，應(yīng)參加專業(yè)強(qiáng)化訓(xùn)練班，進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)知識的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
三、日常教育：
1、公司各級領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)要自覺學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持“五同時(shí)”，特別要加強(qiáng)對工人進(jìn)行經(jīng)常性教育，教育員工遵章守紀(jì)，履行安全職責(zé)。
2、各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)緩急、生產(chǎn)特點(diǎn)、氣候變化，由班組長或班組安全員，進(jìn)行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評，抓好典型，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，組織技術(shù)示范表演等。
3、各項(xiàng)目部要堅(jiān)持至少雙周一次安全活動，做到有計(jì)劃、有目的、有要求、有步驟，要不斷提高質(zhì)量，防止流于形式。內(nèi)容有：
a、傳達(dá)貫徹上級指示、通報(bào)及有關(guān)安全生產(chǎn)文件。
b、檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
c、分析研究事故發(fā)生情況，接受教育，提出防范措施。
d、對員工進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。
e、交流推廣先進(jìn)的安全操作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行技術(shù)示范表演。
f、開展反事故斗爭，進(jìn)行事故演習(xí)。
g、參觀安全生產(chǎn)展覽，開展安全生產(chǎn)競賽。
h、發(fā)動全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。
i、總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，表揚(yáng)好人好事，批評各種錯(cuò)誤傾向。
四、安全考試：
1、員工每年度進(jìn)行安全技術(shù)教育1-2次，考核形式多樣，考核成績必須記錄存檔。
2、凡考試不合格要進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格，要離職進(jìn)行專門安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，再進(jìn)行補(bǔ)考，仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。
3、安全考試成績要作為員工晉級評獎(jiǎng)和選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)之一。
（4）安全生產(chǎn)指標(biāo)考核方法：
1、實(shí)行逐級考試辦法，公司接受上級考核；公司所屬項(xiàng)目部、有關(guān)單位接受公司考核；項(xiàng)目部要對所屬管理人員進(jìn)行考核。
2、各級要制定具體考核辦法，考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績掛鉤，列入各項(xiàng)工作考核的主要內(nèi)容。
3、考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)和評定先進(jìn)、實(shí)行獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)之一。比如：
（一）、? 凡在安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件之一的單位和個(gè)人，公司給予表彰、記功、發(fā)放一次性獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱號等獎(jiǎng)勵(lì)。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。
2、在勞動保護(hù)安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明，技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的。
3、防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。
（二）、 創(chuàng)優(yōu)爭先、在文明施工中做出顯著成績，獲得省級文明工地稱號的，公司給予成本補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中訂立。
1、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。
2、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的。
3、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告，而發(fā)生事故的。
4、存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求，造成事故的。
5、發(fā)生事故后，不積極搶救、不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
（三）、 經(jīng)濟(jì)處罰的規(guī)定
一、施工（生產(chǎn)）設(shè)施缺少防護(hù)設(shè)施及存在事故安全隱患。
1、生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施、沒有安全防護(hù)設(shè)施或防護(hù)有重缺陷者，不得安裝或運(yùn)行，對于確定安裝使用防護(hù)有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任和隨意確定、拆毀安全防護(hù)設(shè)施的責(zé)任者罰款100～200元。
2、已經(jīng)開工的工程項(xiàng)目無施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中無安全技術(shù)措施，一經(jīng)查出對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款100元。
3、存有重大事故隱患，逾期不解決的對工地負(fù)責(zé)人罰款300～500元。
4、存有事故隱患，雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進(jìn)行了整改，但整改不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反饋消息的，對工地負(fù)責(zé)人罰款100～200元。
5、對確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，分包給無防護(hù)措施的單位，并未按提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助解決防護(hù)措施的單位主管負(fù)責(zé)人處以200～1000元罰款，并扣罰月工資的10～30%。
6、被罰者違反以上多項(xiàng)規(guī)定的，按各項(xiàng)規(guī)定合并處罰，由個(gè)人承擔(dān)。
二、現(xiàn)場管理及檢查
1、職工進(jìn)入施工現(xiàn)場赤腳、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋、女工不戴工作帽、高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者，每人罰款20元；項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員罰款50元；一次發(fā)現(xiàn)工地有10人違紀(jì)，處罰工地主要負(fù)責(zé)人200元，并停產(chǎn)整頓一次；凡停產(chǎn)整頓的工地，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人另處罰款100～300元，分包隊(duì)伍等同。
2、特種作業(yè)人員無證上崗者罰款200元，不持證上崗者罰款50元。
3、塔吊、施工電梯、提升機(jī)、腳手架、安全網(wǎng)等的拆、裝無資質(zhì)、無方案、無安全技術(shù)交底，上述設(shè)備、設(shè)施投放使用前未經(jīng)驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù)，對項(xiàng)目部處以100-2000元罰款。
4、對于違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款50～200元，對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款20～100元。
5、對于無視安全檢查，妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款50～200元。
6、對施工現(xiàn)場混亂，材料浪費(fèi)嚴(yán)重，影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地，罰工地負(fù)責(zé)人100～1000元。
7、公司內(nèi)部檢查對達(dá)不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中合格等級的工地，處以工地負(fù)責(zé)人100～200元罰款。
8、市級以上部門檢查，對達(dá)不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中合格等級工地，處以工地負(fù)責(zé)人500～1000元罰款，受到通報(bào)批評的工地對負(fù)責(zé)人加倍處罰。
9、在檢查或平時(shí)抽查中，對必備的安全管理資料混亂或嚴(yán)重缺少的工地負(fù)責(zé)人罰款50～200元。
10、違反以上多項(xiàng)規(guī)定的單位和個(gè)人按各項(xiàng)規(guī)定合并處罰。
三、工傷事故
1、單位發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人罰款200～500元，罰款由事故責(zé)任者所在班組支付，事故責(zé)任者罰當(dāng)月工資10～30%，免發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。
2、單位發(fā)生重傷事故，每重傷一人次罰款3000～5000元，罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20～30%，不足部分由承包組或項(xiàng)目部（處）支付，事故責(zé)任者不論是傷者本人或他人，一律扣發(fā)月工資的10～30%，并免發(fā)1～3月職務(wù)崗位津貼和獎(jiǎng)金。
3、單位發(fā)生死亡事故，毎死亡一人罰款5000～10000元，罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20～30%，不足部分由承包組或項(xiàng)目部（處）支付；扣發(fā)事故責(zé)任者本人月工資的10～30%，并免發(fā)1～6月職務(wù)崗位津貼和獎(jiǎng)金。
4、單位發(fā)生多人事故，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算合并罰款。
5、發(fā)生事故拖延報(bào)告，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)以及故意破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任者，罰款200～1000元，情節(jié)嚴(yán)重的提交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
四、設(shè)備事故和隱患
1、對私自拆毀安全設(shè)施造成事故隱患者，根據(jù)情節(jié)輕重處以50～500元罰款。
2、對于發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失1～10%罰款（不少于100元）。
3、發(fā)生與外單位無關(guān)的交通事故，對事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失5～10%的罰款。
五、火災(zāi)事故及隱患
1、火災(zāi)隱患
○1火災(zāi)隱患要求限期整改，逾期不改者每項(xiàng)按50元處罰責(zé)任人員。
○2重大隱患要求限期消除，逾期不改者對責(zé)任人員處以100～500元罰款。
○3違反消防規(guī)定不聽勸阻者，給予適當(dāng)罰款。
2、火災(zāi)
○1對于火災(zāi)損失折款不足百元責(zé)任者處以10元罰款，并給與批評教育。
○2對于火災(zāi)損失100～5000元的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失10%的罰款。
○3對于直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上萬元以下的火災(zāi)事故責(zé)任者，處以直接損失20%的罰款。
④對于直接經(jīng)濟(jì)損失萬元以上的火災(zāi)事故責(zé)任者，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法懲處。
⑤對于不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取措施，一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以火災(zāi)的責(zé)任者，要加倍處罰。
⑥消防器材、設(shè)備因管理不善和挪作他用的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)罰款，影響滅火行動造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者，要嚴(yán)肅處理。
○7對造成既有人身傷亡又有經(jīng)濟(jì)損失的事故責(zé)任者按本條有關(guān)規(guī)定合并處罰。
（1） 對有下列情節(jié)之一的單位，單位責(zé)任人及有關(guān)責(zé)任者加倍罰款。
1、對于違章操作，經(jīng)檢查人提出后，仍堅(jiān)持不改造成事故者。
2、對于違章指揮造成事故者。
3、發(fā)生事故后，隱瞞或謊報(bào)事故情況，破壞現(xiàn)場，妨礙事故調(diào)查者。
4、單位發(fā)生傷亡事故，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)采取措施，在一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類似事故。
5、接到“停工通知書”后，逾期不解決而發(fā)生的傷亡事故。
（2） 因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的事故，單位和個(gè)人免予處罰。
第13篇 工程項(xiàng)目安全管理方針及管理目標(biāo)
一、安全生產(chǎn)管理方針
安全第一，預(yù)防為主；
以人為本，持續(xù)發(fā)展，構(gòu)筑綠色、健康、安全工程。
二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
1、遵守法規(guī)，查治違章，創(chuàng)造健康條件，杜絕重大責(zé)任事故；
2、杜絕違章指揮，杜絕違章作業(yè)；
3、施工現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生；
4、施工現(xiàn)場內(nèi)的安全隱患整改率必須保證在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)達(dá)到100%，杜絕工程施工現(xiàn)場重大安全隱患的出現(xiàn)；
5、施工現(xiàn)場內(nèi)不發(fā)生火災(zāi)、火警事故，消防隱患整改率必須保證在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)達(dá)到100%；
6、施工現(xiàn)場人員職業(yè)健康安全教育、培訓(xùn)率達(dá)到100%；
7、施工現(xiàn)場人員（尤其是特殊工種人員）持有效證件上崗率達(dá)到100%。
第14篇 城市客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法
為切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,結(jié)合城市客運(yùn)行業(yè)實(shí)際,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照省政府“一崗雙責(zé)”規(guī)定,實(shí)施“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰審批,誰負(fù)責(zé)”以及“管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全管理工作原則,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、齊抓共管、獎(jiǎng)懲分明”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,防范和減少客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)事故,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、考核范圍
公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、運(yùn)營部、安全部、車輛裝備部、內(nèi)部安全保衛(wèi)部、綜合行政事務(wù)部、運(yùn)營線路
三、考核對象
各運(yùn)管站、客管站、公交公司、出租汽車服務(wù)公司
四、考核內(nèi)容(見附件)
五、考核目標(biāo)
(一)安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)
1、按照《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》和市政府“一崗雙責(zé)”規(guī)定職責(zé)和要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級政府及交通運(yùn)輸部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、規(guī)章、政策和文件精神,積極主動開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,及時(shí)準(zhǔn)確收集和報(bào)送工作信息或有關(guān)材料;
3、建立事故防范體系,切實(shí)防止和減少事故的發(fā)生。積極 采取對策措施,建立各類安全管理防范體系、加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,組織開展安全檢查和專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對安全隱患的整改,開展安全教育活動,按規(guī)定組織和參加安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高各類人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平;
4、積極開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動,認(rèn)真完成上級交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作事宜;
5、落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、人員、加強(qiáng)安全管理、裝備等經(jīng)費(fèi)的投入;
6、建立事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系。制定完善重特大事故的應(yīng)急預(yù)案,提高對重特大事故的防御能力。及時(shí)參與或組織救援,妥善處理善后工作,減少事故造成的損失;
7、建立事故報(bào)告和查處制度。發(fā)生事故后嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,并按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認(rèn)真執(zhí)行事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。
(二) 事故控制指標(biāo)
1、事故死亡人數(shù)不超過市政府下達(dá)的年度控制指標(biāo);
2、較大以上事故起數(shù)不超過市政府下達(dá)的年度控制指標(biāo);
3、不發(fā)生市政府規(guī)定的“一票否決”的重特大事故;
六、考核期限
以年度為考核期限,即每年的1月1日至12月31日。
七、考核方法
(一)市客運(yùn)處負(fù)責(zé)對行業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況分半年和年度考核。采用100分制。
(二)被評為國家級、省廳級、市級安全生產(chǎn)和安全管理先進(jìn)單位或在安全活動中得獎(jiǎng)等,酌情予以加分,加分值分別為5分、3分、1分;
(三)目標(biāo)考核中弄虛作假者,一經(jīng)查實(shí),按不合格論處,并按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處理。
八、 獎(jiǎng)懲措施
(一)考核等級
不合格:考核總分在80分以下,或發(fā)生市政府規(guī)定的“一票否決”的較大、重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故;
合格:考核總分在80分至85分之間;
良好:考核總分在85分至90分之間;
優(yōu)秀:考核總分在90分以上的。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)條件
1、考核達(dá)到優(yōu)秀的單位分別予以通報(bào)表揚(yáng)并頒發(fā)證書;
2、城市客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核單位可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對本單位安全生產(chǎn)管理職能部門相關(guān)人員或?yàn)榘踩a(chǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的人員,實(shí)施物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對考核不合格單位,給予通報(bào)批評;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定報(bào)請有關(guān)部門對單位領(lǐng)導(dǎo)給予處分。
第15篇 項(xiàng)目部與各施工管理人員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任保證書
項(xiàng)目部與各施工管理人員的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任保證書
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部制定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo),特向 **項(xiàng)目部簽定安全生產(chǎn)責(zé)任保證書
一、安全責(zé)任目標(biāo)(該指標(biāo)為綜合目標(biāo)、每個(gè)責(zé)任人具體責(zé)任目標(biāo)詳見安全責(zé)任目標(biāo)分解表)
1、事故控制
無死亡、重大機(jī)械事故、重大火災(zāi)事故、爆炸事故。事故負(fù)傷頻率控制在以內(nèi)。
2、安全達(dá)標(biāo)
每月安全檢查考核,單位工程達(dá)到優(yōu)忍受。各個(gè)分項(xiàng)達(dá)到及格以上標(biāo)準(zhǔn)。
3、文明施工
(1)必須創(chuàng)建市級文明工地,力爭創(chuàng)建省級文明工地。
(2)創(chuàng)建文明工地的標(biāo)準(zhǔn),按照gbj59-99標(biāo)準(zhǔn),文明施工檢查評分表子目中要求。
4、機(jī)械設(shè)備完好控制目標(biāo)
(1)機(jī)械設(shè)備完好率92%,垂直設(shè)備完好率100%
(2)機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收率100%,其中垂直運(yùn)輸設(shè)備檢測率100%。
5、特證上崗控制目標(biāo)
(1)特種作業(yè)人員、機(jī)械操作人員持證上崗率100%
(2)安全管理人員,設(shè)備管理人員持證上崗率100%。
6、安全教育控制目標(biāo)
(1)全員安全教育率100%
(2)每年各類人員安全教育時(shí)間,項(xiàng)目經(jīng)理不少于30學(xué)時(shí),安全管理人員不少于40學(xué)時(shí);技術(shù)管理人員不少于20學(xué)時(shí);特種作業(yè)人員不少于20學(xué)時(shí);其他職工不少于15學(xué)時(shí),新工人三級安全教育分別不少于15、15、20學(xué)時(shí)。
7、動態(tài)管理
(1)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定和程序,杜絕違章作業(yè)、重大隱患,確保設(shè)施完好和安全狀態(tài),控制一般隱患。
(2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,整改率100%。
8、加強(qiáng)治安管理工作,項(xiàng)目部人員必須是合法公民,嚴(yán)格控制違法事件的發(fā)生。對職工進(jìn)行交通法規(guī)教育,對等責(zé)任的交通事故發(fā)生率為零。
二、安全管理措施
1、項(xiàng)目部管理人員參加《安全法》、《勞動法》、《消防法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和安全法律法規(guī)的培訓(xùn)與考試必須合格。與實(shí)施,關(guān)鍵過程的監(jiān)督和控制)。全體干部職工在各自的崗位上認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的本職工作。
三、安全責(zé)任承諾
1、安全責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真貫徹、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),對本人具體承擔(dān)責(zé)任目標(biāo)負(fù)責(zé)任。
2、安全責(zé)任人落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理措施,狠抓重大隱患整改和監(jiān)控措施的落實(shí),對危及人身安全和健康的突出問題立即解決。配合、支持公司安全管理人員履行職能。
3、安全責(zé)任人繼續(xù)抓好建筑施工安全專項(xiàng)治理工作,抓好施工現(xiàn)場的安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)文明工地活動,針對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)有重點(diǎn)的進(jìn)行專項(xiàng)治理,杜絕惡性事故發(fā)生,實(shí)施安全生產(chǎn)工作的長效管理。
4、安全責(zé)任人每月接受項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任考核,服從考核獎(jiǎng)懲決定和安全生產(chǎn)一票否決權(quán)的原則。
5、安全責(zé)任人對發(fā)生的事故應(yīng)按事故報(bào)告程序進(jìn)行上報(bào),并執(zhí)行國家的關(guān)事故處理的規(guī)定,接受有關(guān)部門的調(diào)查處理。
6、安全責(zé)任人對若因履行本責(zé)任保證書相關(guān)條款而失職、瀆職造成重大事故,承擔(dān)有關(guān)規(guī)定的責(zé)任,并接受上級部門的處理。
本責(zé)任保證收由安全責(zé)任人簽字生效,有效期自工程開工至工程竣工,項(xiàng)目部、公司各執(zhí)一份。
安全生產(chǎn)責(zé)任人簽字:
*年*月*日
說明:本責(zé)任保證書簽定對象為項(xiàng)目部管理人員、班組長
