第1篇 工程項目安全管理方針及管理目標
一、安全生產(chǎn)管理方針
安全第一，預防為主；
以人為本，持續(xù)發(fā)展，構筑綠色、健康、安全工程。
二、安全生產(chǎn)管理目標
1、遵守法規(guī)，查治違章，創(chuàng)造健康條件，杜絕重大責任事故；
2、杜絕違章指揮，杜絕違章作業(yè)；
3、施工現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生；
4、施工現(xiàn)場內(nèi)的安全隱患整改率必須保證在規(guī)定的時限內(nèi)達到100%，杜絕工程施工現(xiàn)場重大安全隱患的出現(xiàn)；
5、施工現(xiàn)場內(nèi)不發(fā)生火災、火警事故，消防隱患整改率必須保證在規(guī)定的時限內(nèi)達到100%；
6、施工現(xiàn)場人員職業(yè)健康安全教育、培訓率達到100%；
7、施工現(xiàn)場人員（尤其是特殊工種人員）持有效證件上崗率達到100%。
第2篇 對工程項目農(nóng)民工安全管理措施
據(jù)有關資料顯示,目前我國建筑施工行業(yè)施工作業(yè)人員中農(nóng)民工占總從業(yè)人數(shù)的80%以上,達到2800萬人。隨著國家基礎設施投資加速,大量的工程開工,建筑施工企業(yè)原有的技術力量、勞動力嚴重不足,因此,農(nóng)民工隨機大量加入,參與工程施工,并逐年增加。同時,由于絕大部分農(nóng)民工文化知識偏低,安全意識比較淡薄,勞務輸出單位培訓 <>不到位,施工現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮等因素造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā),使建筑施工企業(yè)成為繼煤炭、交通之后的第三大安全事故高發(fā)行業(yè);從有關統(tǒng)計數(shù)字表明:建筑施工企業(yè)超過95%工傷事故是由于農(nóng)民工自身的原因造成的,而在這些事故中,受到傷害的有75%是農(nóng)民工自身。
在國家加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管力度和對安全生產(chǎn)事故的責任追究,各種媒介的廣泛介入,工傷補償標準的逐年提高。作為施工企業(yè)安全管理風險越來越大,安全投入成本越來越高。為杜絕和減少安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、降低安全風險和管理成本,加強對農(nóng)民工的安全管理、提高勞務人員的安全意識,就顯得尤為重要,也是新形勢下施工企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”管理的一項重要職責。對此,筆者就工程項目農(nóng)民工傷亡事故高發(fā)的主要原因進行分析并就如何加強對農(nóng)民工的安全管理、預防和減少責任安全事故的發(fā)生談幾點認識:
一、工程項目安全事故及農(nóng)民工人身傷亡事故高發(fā)的原因分析
1、企業(yè)管理層的原因
認識上有誤區(qū),當施工企業(yè)承包到大量工程任務時,由于自身人力資源的不足和從管理成本上考慮而壓縮項目部編制定員,導致項目安全管理人員不足、并且配備人員大多專業(yè)不對口、無執(zhí)業(yè)資格證書,從而淡化、弱化了安全管理的職能;
忽視 “安全是第一生產(chǎn)力”的管理要素,當施工進度、質量、效益與安全發(fā)生沖突時,往往輕安全質量,重進度和效益;
隨著建筑市場競爭加劇,迫使施工單位競相壓價,多數(shù)工程都是低價中標。企業(yè)要想贏得利潤,只有通過降低勞務、材料等成本費用來爭取效益,往往在安全經(jīng)費投入上,能省就省,導致安全措施不力,施工安全無保障;
安全教育培訓不到位。按照有關規(guī)定,職工上崗前都要經(jīng)過勞動技能和安全常識等方面的培訓經(jīng)考核合格后才能上崗。但由于受工期和管控不嚴等因素,致使崗前培訓不是走形式就是根本未培訓就上崗,特別是勞務隊、工班自聘人員;
檢查監(jiān)管不到位,制度落實不嚴。由于安全管理人員數(shù)量不足,能力權限受制約,致使現(xiàn)場監(jiān)控不力,現(xiàn)場不按規(guī)范施工,違章指揮、違章作業(yè)禁而不止,安全隱患整改不及時;
安全預案不健全,應急措施不當,部分管理人員對安全隱患存有僥幸心里,當遇到突發(fā)事件時,手足無措而錯過最佳救援時間。
2、施工作業(yè)隊的原因
現(xiàn)場管控乏力,違章指揮現(xiàn)象突出。目前大多工程項目的分(單)項工程都是以勞務分包方式分包給 “包工頭”,這些 “包工頭”基本都是受勞務公司派遣或掛靠具有資質的施工企業(yè)。在施工現(xiàn)場,由于工程項目部管理力量的不足,對勞務隊的監(jiān)管上難以到位,而作業(yè)隊現(xiàn)場管理人員對安全技術規(guī)范知之甚少,只憑經(jīng)驗指揮,導致現(xiàn)場“三違現(xiàn)象”突出,安全隱患增多;
安全責任制落實不到位。勞務隊為承包到任務,往往只計算工費成本,不計算安全措施的投入。為追求利潤,不愿在安全生產(chǎn)上投入人力、物力,致使安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責任制的落實成了一紙空文,安全防護措施要不沒有,要不就是一個擺設無防護作用,工人安全培訓走形式或根本不培訓,安全檢查走過場或現(xiàn)場根本沒有安全管理人員。由此,給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。
3、農(nóng)民工自身的原因
自身素質的原因。目前,施工作業(yè)人員大部份來自經(jīng)濟比較落后的農(nóng)村。他們普遍文化知識較低,有的甚至是文盲,因此安全意識淡薄,自我保護意識較差。從農(nóng)村莊稼地簡單的手工勞動到建筑工地復雜的工序活動,短時間內(nèi)難以適應作業(yè)環(huán)境的改變和勞動方式的轉變。加之施工隊或作業(yè)班組對他們上崗前的教育培訓不及時、培訓時間不夠、培訓方法不當或根本不培訓,導致他們對施工中的安全常識特別是安全技術操作規(guī)程基本不了解或了解甚少,而只憑體力干活,致使違章操作,冒險蠻干現(xiàn)象時有發(fā)生。
心理準備不足。施工企業(yè)是一個高危行業(yè),面對施工現(xiàn)場的危險因素,農(nóng)民工普遍存在思想認識不到位,心理準備不充分,表現(xiàn)在作業(yè)過程中漫不經(jīng)心、精力不集中、麻痹大意,對現(xiàn)場存在的安全隱患馬虎、僥幸,視而不見,在勞動紀律和規(guī)章制度面前麻木不仁、我行我素。特別是當遇到突發(fā)事件時手忙腳亂,導致亂中出錯或根本不知所措;
自身身體的原因。大多數(shù)農(nóng)民工對自己的年齡、身體狀況是否適應建筑工地高強度的勞動和作業(yè)環(huán)境認識不清或根本不了解自己身體狀況,而工程項目部和勞務隊往往為節(jié)省開支不愿為參與施工的農(nóng)民工進行上崗前的健康體檢。在施工過程中,個別勞務人員(農(nóng)民工)在明知身體不適的情況下,帶病冒險作業(yè),導致突發(fā)性的非因公傷亡事故時有發(fā)生。
二、加強對農(nóng)民工安全管理、預防和減少安全事故的措施
為切實保護農(nóng)民工的人身安全、降低工程項目安全管理風險,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標,是每個工程項目部的首要職責。根據(jù)工程項目農(nóng)民工傷亡事故高發(fā)的原因分析,針對農(nóng)民工特點,加強對農(nóng)民工的安全管理工作已到了迫在眉睫、刻不容緩、亟待解決的時候。如何加強對工程項目農(nóng)民工的安全管理,預防和減少農(nóng)民工傷亡事故的發(fā)生呢,本人認為主要應抓好以下幾個方面的工作。
1、增強對農(nóng)民工安全管理重要性的認識
當前在工程項目施工現(xiàn)場的勞動力基本上都是農(nóng)民工,管好、用好農(nóng)民工,降低安全事故、保障他們的安全,是項目管理的一件頭等大事,是保證進度、質量和效益的前提。作為施工企業(yè)各級領導人必須充分認識到安全生產(chǎn)的重要性。必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針,消除麻痹、僥幸的思想。要廣泛進行宣傳,通過安全專欄、宣傳畫、黑板報、警示標語、警示標牌、典型案例剖析、安全知識競賽、預案演練等活動載體,不斷提高全員安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)要我安全到我要安全的轉變。
2、建立安全生產(chǎn)管理體系,抓好安全生產(chǎn)責任制的落實
實行扁平化管理。建立工程項目部、施工隊和作業(yè)工班三級聯(lián)動的安全管理機構。項目部成立以項目經(jīng)理為第一責任人、安全總監(jiān)分管、安質部門具體負責的安全管理組織機構,根據(jù)工程規(guī)模和施工環(huán)境,必須配備一定數(shù)量的取得安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的專業(yè)人員主管安全工作,杜絕非施工技術人員在安全管理機構任職;施工隊配備專職安全員,安全員必須持證上崗,每一個作業(yè)場所應有一名安全員現(xiàn)場值班;每一個作業(yè)工班必須配備一名兼職安全員。按照職責權限,各負其責、各把其關,上下聯(lián)動、全體參與,建立一套橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)預防管理體系。
完善安全生產(chǎn)管理制度、落實安全生產(chǎn)責任制。工程項目部必須根據(jù)其現(xiàn)場實際在不違背國家有關法律 法規(guī)、政策的原則下,建立一套操作性強、行之有效,符合國家及行業(yè)管理規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度和各崗位安全生產(chǎn)責任制,逐級簽訂安全目標責任合同,明確各崗位安全生產(chǎn)職責。構建符合現(xiàn)場安全管理的長效工作機制。
定期進行考核,兌現(xiàn)獎罰。為避免安全管理制度“寫在紙上、掛在墻上”,成為擺設。項目部必須加大對責任制落實情況的檢查考核力度,考核每月至少應進行一次,考核內(nèi)容主要應放在現(xiàn)場安全隱患排查、整改,預防措施的落實,規(guī)章制度的執(zhí)行,現(xiàn)場管理人員有無違章指揮,施工人員有無違章操作、作業(yè)上,考核結果必須及時通報,兌現(xiàn)獎懲。通過這些措施不斷提高各級管理人員的責任心和執(zhí)行力,培養(yǎng)施工作業(yè)人員遵章守紀、關愛生命的自我保護意識。
3、加強對農(nóng)民工安全教育培訓
安全常識教育。對農(nóng)民工上崗前進行安全常識教育是施工企業(yè)招聘勞務工后的一項首要任務,培訓的主要內(nèi)容有:施工現(xiàn)場危險因素的存在,機械設備運行對施工作業(yè)人員安全構成的影響,作業(yè)環(huán)境如高空、井下、隧道施工中應注意的安全事項,天氣氣候如高溫、寒冷天氣施工對人員的影響以及暴雨、雷電、大風等惡劣天氣對施工安全的影響以及日常生活中的安全注意事項,如用電、防火防盜、飲食、交通等安全事項等。教育培訓內(nèi)容應結合現(xiàn)場實際進行;方式方法上應言傳身教,力求多樣性、生動性,避免空頭說教。可利用職工夜校、班前5分鐘講話、“三工”制度(工前教育、工中檢查、工后講評)、“一法三卡”、警示標語、標識,宣傳畫、宣傳欄、黑板報以及開展安全生產(chǎn)月、文明施工工地評選活動等多種途徑廣泛進行教育;教育培訓要以施工隊、作業(yè)班組為主,做到經(jīng)常性、不間斷,一個不漏,教育培訓活動必須有考核、有記錄,通過培訓,不斷提高施工作業(yè)人員的安全常識和自我安全保護能力。
操作技能培訓。針對各工種特點進行安全技能培訓,是培養(yǎng)農(nóng)民工專業(yè)安全知識、操作技能的有效手段。安全操作技能的培訓對象一般應針對農(nóng)民工中的一般技術工種,培訓應以機械常識、性能、操作規(guī)程、觸電等安全注意事項入手,對從事特殊工種作業(yè)人員還必須經(jīng)過社會培訓力量培訓,并取得操作許可證后方可上崗,堅決杜絕無作業(yè)許可證的人員從事爆破、炸材管理、大型機械設備操作、起重運輸設備操作等技術性較強、安全風險大的項目作業(yè)。
安全意識、應急措施培訓。針對施工現(xiàn)場的危險源和安全隱患,進行安全應急培訓演練,是提高施工作業(yè)人員安全防護意識,降低事故發(fā)生率、減少事故損失的有效措施。培訓應以提高作業(yè)人員防患意識、應急響應能力、處置突發(fā)事件能力以及自我保護能力等方面入手。教育應以應急預案演練、事故案例剖析、現(xiàn)場隱患后果教育,個人防護用品的正確使用,發(fā)生事故的報告、緊急救護、自救措施等。用現(xiàn)身說法進行啟蒙式教育, 達到提高施工作業(yè)人員遵章守紀的自覺性和安全防范意識以及果斷處置突發(fā)事件的能力。
4、加強勞務用工合同管理
勞務用工合同管理是當前各工程項目的一個薄弱環(huán)節(jié),大多勞務分包隊伍掛靠施工單位資質或受勞務派遣,而農(nóng)民工進場基本不簽勞動合同,這種現(xiàn)象極易引發(fā)勞資糾紛或發(fā)生人身傷害事故后處理起來十分麻煩,為降低項目管理風險,農(nóng)民工進場施工必須簽訂勞動合同,屬于項目部臨時聘用人員,在公司授權下,可由項目部直接與受聘人員簽訂以完成一定工作任務的勞動合同。勞務分包隊伍的農(nóng)民工必須與勞務派遣公司簽訂勞動合同,項目部要跟蹤檢查,登記造冊、做到一個不漏。禁止“三無人員”(無身份證、無健康證明、無用工合同)進入現(xiàn)場,以降低合同管理和安全管理風險。
建立農(nóng)民工健康檔案。為減少意外事故和非因公傷亡事故的發(fā)生,工程項目部必須按照企業(yè)管理規(guī)定,建立參建人員職業(yè)健康管理臺賬(檔案),參與項目施工的所有人員上崗前必須經(jīng)縣級以上醫(yī)療機構檢查,證明健康合格方可進場作業(yè),項目部必須建立好臺賬,對勞務分包隊伍要檢查、督促,未經(jīng)體檢合格的人員,要督促體檢,對不愿接受體檢的人員堅決勸其退場;對從事高危作業(yè)、特殊崗位人員如隧道施工,井下作業(yè),高溫、粉塵環(huán)境等,每半年必須進行一次體檢,并不宜安排此類人員長期從事同類工種作業(yè),以降低職業(yè)危害,同時健康檔案中應注明在該工種工作時間、環(huán)境條件等。
5、強化現(xiàn)場規(guī)范化施工管理
工程項目必須根據(jù)國家和行業(yè)的安全技術規(guī)范、標準編制施工組織設計,在施工中嚴格按照規(guī)范制定方案、布置現(xiàn)場。技術人員對施工作業(yè)隊進行施工技術交底時同時進行安全技術交底,告知其作業(yè)危險因素和安全注意事項。施工現(xiàn)場必須設置醒目的警示、指示標志和標識、標牌,必須設置安全有效的安全防護裝置,安全管理人員必須跟班指導,項目部必須加大現(xiàn)場管控力度,及時檢查、考核評比,對現(xiàn)場違章行為加大處罰,對安全隱患及時整改,堅決杜絕違章指揮、違章施工和違章蠻干,強力推進安全文明工地建設。
保證安全措施費的合理投入。施工現(xiàn)場有效的防護措施是保證安全生產(chǎn)的必要條件,而安全防護裝置的設置離不開資金的投入。項目部必須按照合同清單中安全文明措施費投入和施工組織設計編制安全經(jīng)費開支計劃,合理安排,重點要保證現(xiàn)場安全防護措施經(jīng)費的投入和安全防護用品費用的開支,避免擠占、挪用。
強化現(xiàn)場文明施工管理。進入現(xiàn)場作業(yè)人員必須按規(guī)定佩帶勞動保護用品,統(tǒng)一穿著工作服、戴安全帽,嚴禁穿戴影響作業(yè)安全的如拖鞋、高跟鞋、裙子等。施工現(xiàn)場的便道、管溝、電線應布設合理,加工機械、電氣設備應安裝、固定可靠,性能穩(wěn)定,各種材料應堆放整齊,符合安全規(guī)范,并在合適位置、部位設置醒目的警示標志。施工現(xiàn)場應保持干凈整潔、無垃圾、無積水。停放在現(xiàn)場的車輛、機械應按指定場地停放整齊,禁止亂停亂放,停放后必須進行安全掩擋,防止溜滑。
加強對職工生活區(qū)管理。職工生活區(qū)選址應通過安全評估,避免發(fā)生地質、洪澇、雷電、大風等自然災害。房屋結構應堅固,布局合理;生活用水必須經(jīng)衛(wèi)生防疫部門檢驗合格;供電線路、配電設施必須滿足負荷要求;職工生活區(qū)應配備消防器材,應編制防火預案,項目部應成立義務消防隊;同時,應加強職工伙食、食品的安全管理,把好食品采購、加工、保管三個環(huán)節(jié),杜*物中毒事件的發(fā)生。
綜上所述,工程項目安全生產(chǎn)一項系統(tǒng)工程,涉及到項目管理的方方面面,保障參建人員的人身安全,減少工程項目安全事故的發(fā)生,降低國家和企業(yè)的財產(chǎn)損失以及工程項目管理風險,是我們每一位企業(yè)管理者義不容辭的職責。因此,必須建立一套長效的預防和管控機制,全面推行規(guī)范化、精細化的施工管理。堅持以人為本的管理方針,在安全管理上始終堅持“安全第一,預防為主”,做到未雨綢繆,警鐘長鳴。
第3篇 工程安全生產(chǎn)管理責任制：工程項目部經(jīng)理
1、對所轄工程項目生產(chǎn)過程中的工程安全生產(chǎn)管理負全面領導責任,是該項目工程安全生產(chǎn)管理第一責任人。
2、全面貫徹落實工程安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程和本單位各項規(guī)章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本工程項目部各種工程安全生產(chǎn)管理措施和要求。
3、建立本部工程安全生產(chǎn)管理機構,明確工程安全生產(chǎn)管理責任和考核辦法。堅決支持、指導本部工程安全生產(chǎn)管理人員的工作。
4、認真負責做好開工前的準備工作:如水通、電通、道路通、場地平整等工作,確保開工后安全施工生產(chǎn)的正常進行。
5、在施工過程中,應及時組織或協(xié)調(diào)與工程建設有關各方的工作關系,及時解決來自各方面、各種形式的問題或困難,保證施工正常進行,確保工程安全生產(chǎn)。
6、參加施工組織設計、方案、措施等的審批,并監(jiān)督執(zhí)行。應進行定期檢查。有必要時也可進行不定期的檢查。
7、組織檢查施工項目部主要專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證書的原件。檢查項目監(jiān)理部監(jiān)理人員應持有規(guī)定的資格證、崗位證書的原件。對未持證上崗的上述人員應辭退出場。
8、組織檢查項目監(jiān)理部監(jiān)理人員應履行的職責和執(zhí)行法律、法規(guī)、強制性標準及有關規(guī)定的情況,對不認真負責或屢教不改的監(jiān)理人員,可進行罰款式辭退換人的方式處理。
9、組織并親自參加施工現(xiàn)場每周一次的工程安全生產(chǎn)定期檢查,及時真正掌握工程安全生產(chǎn)動態(tài),把檢查情況當時填寫周檢表。
10、在施工過程中,應組織自己所轄工程項目的施工單位、監(jiān)理單位負責人,
定期(一周)主持召開工地例會,會議紀要應由工程項目部負責起草并經(jīng)與會
各方代表會簽。特殊情況可召開專題會議。
11、應支持項目監(jiān)理部的正常工作,并及時協(xié)調(diào)或處理施工項目部與項目監(jiān)理部之間的工作關系。
12、發(fā)生事故要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,并及時在規(guī)定的時間內(nèi)上報。
13、參與并積極配合本公司對工程安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查。
14、工程安全生產(chǎn)的管理應與公司有關部門協(xié)調(diào)配合,信息及時暢通。
第4篇 工程項目部安全質量文明施工管理辦法
工程項目部安全、質量、文明施工管理辦法
為了確保工程能在整個施工過程中得到有效的控制,使項目部在安全、質量、文明施工等方面達到預定目標,特作如下規(guī)定:
一、施工人員:工程開工前報該項目施工人員名單及管理人員名單,公司人員檢查時要對口參加;
二、臨時設施:工程開工前報該項目現(xiàn)場施工平面布置圖,做到合理安排、直轄市統(tǒng)一,施工平面要標明圍墻、職工宿舍、辦公、食堂、材料、機械、水、電、道路等具體位置;
三、機械:工程開工前報該項目使用機械情況一覽表,根據(jù)工程大小選用不同的垂直運輸機械。
四、公司人員到工地檢查所簽收的問題整改或建議單均由項目經(jīng)理(項目負責人)簽字,項目經(jīng)理(項目負責人)未經(jīng)領導同意擅自離開工地,檢查有三次擅自離開罰款1000元,擅自離開注冊地一次罰款1000元;
五、安全、質量定期不定期組織檢查,按相應的條例進行獎罰;
六、工程施工中各分部分項驗收時間必須提前報分公司、分公司安排檢查,檢查合格經(jīng)簽字同意后進行下道工序施工(質量管理有關規(guī)定),有一次不通知罰項目經(jīng)理(項目負責人)1000元。
七、簽訂質量目標承包合同,簽訂工程質量管理合同。
八、工程竣工驗收,上交完整的竣工資料一份(竣工驗收證明,工程施工許可證要原件),竣工圖一份。
地鐵土建工程合同段項目經(jīng)理部
第5篇 公建裝飾工程項目安全管理辦法-1
公建裝飾工程項目安全管理辦法(1)
裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術管理。其重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內(nèi)容。
一、落實安全生產(chǎn)制度,實施責任管理
1)建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況。
2)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織。有組織、有領導的開展安全管理活動,承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。
3)施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質審查,并得到認可。一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔管理責任。
4)施工項目負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)歷損失。
5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證。
6)安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應認真、詳細的紀錄,作為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
第6篇 工程項目的安全與環(huán)境管理措施
1、工程項目施工的安全管理。加強現(xiàn)場管理，搞好工程的保衛(wèi)、防盜，搞好永久工程和臨時工程安全，防止發(fā)生安全事故，在每一個工程項目中，制訂安全生產(chǎn)的組織措施，并制訂嚴密的安全生產(chǎn)規(guī)程，留有足夠的安全生產(chǎn)費用，購置安全生產(chǎn)的設備和器件，保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場的緊急事故處理的開支。
2、加強安全生產(chǎn)教育和預防措施，為施工人員辦理保險，并制訂以下預防措施，以保證員工的安全健康。
1）對于施工現(xiàn)場及其周圍的高壓電線、變壓器等醒目的安全標志，對開挖地段又處于交通要道處，派專人看守，或有明顯的標志，防止過往行人或車輛不注意發(fā)生事故。
2）對于基礎工程或土方挖施工，要注意預防塌方發(fā)生，及時采取防護措施。
3）結構工程施工中，高空或河上作業(yè)，應綁好安全網(wǎng)，帶好安全帽，系好安全帶，防止落人落物，對架板等設計，注意起吊的安全與平穩(wěn)。
4）對材料和設備儲存的庫房或堆放點，施工人員生活區(qū)，特別注意防火安全，設備足夠數(shù)量的消滅器具、消防水管和消防栓等，以備急需。
5）項目經(jīng)理親自抓安全生產(chǎn)和安全教育，定期如開安全生產(chǎn)會議，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行落實情況，建立安全生產(chǎn)獎罰制度促使人人重視安全，安全生產(chǎn)有獎，使安全生產(chǎn)教育落到實處，得到好的成績。
3、加強工程中的環(huán)境保護管理，促使安全生產(chǎn)，隨時清除施工場地不必要的障礙物、設備、材料及各類存儲物品安全堆放緊緊有條，即要保持施工現(xiàn)場環(huán)境的清潔整齊，又對安全生產(chǎn)有利。
自覺遵守有關機構對衛(wèi)生及勞動保護的要求，及時清潔工地上的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄的模板等，在全部工程竣工移交之前，將任何場地或地表面恢復原狀。減少由于不合格環(huán)境規(guī)定而導致的罰款和經(jīng)濟損失，創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。
第7篇 石油公司建設工程項目安全生產(chǎn)管理辦法
石油銷售公司建設工程項目安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強建設工程項目安全管理工作,保障人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及上級單位有關安全施工法律法規(guī)和安全施工管理制度,結合**石油hb銷售有限公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')實際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所指建設工程項目,是指在新建、改擴建、檢修、維修等施工作業(yè)項目,具體包括土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝及裝修等工程。
第三條建設工程項目安全管理,必須堅持'安全第一,預防為主,綜合治理'的方針。公司、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設工程項目安全生產(chǎn),依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。
第四條本辦法適用于公司所轄生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及人員密集場所。
第二章 安全職責
第五條公司對建設工程項目的安全工作實行分級管理,公司綜合辦公室是公司建設工程項目安全管理的監(jiān)管部門;公司綜合辦公室是公司建設工程項目安全管理的職能部門,具體實施公司建設工程項目安全生產(chǎn)的管理工作;公司負責建設工程項目安全生產(chǎn)的具體實施和日常管理。
第六條公司綜合辦公室安全職責
(一)負責制定建設工程項目相關安全規(guī)章制度和應急預案。
(二)負責對公司建設工程項目的安全管理工作進行監(jiān)督,對建設工程項目安全工作進行督查,督促各相關方加強建設工程項目安全管理。
(三)指導和協(xié)調(diào)建設工程項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,組織建設工程項目安全責任事故的調(diào)查處理工作;
(四)協(xié)助交通、建設、安全管理等有關行政主管部門對在建工程進行安全生產(chǎn)工作檢查。
(五)制定建設工程項目相關安全實施細則、操作規(guī)程和應急處置方案;
(六)負責對公司建設工程項目的安全管理工作,對公司建設工程項目進行安全檢查,及時提出建設工程項目中的各類隱患并提出整改措施。
(七)參與建設項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,參與施工安全責任事故的調(diào)查處理工作;
(八)協(xié)助交通、建設、安全管理等有關行政主管部門對在建工程進行安全生產(chǎn)工作檢查。
第七條公司安全職責
(一)公司對建設工程項目全過程的安全生產(chǎn)負總責,承擔建設工程項目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責任。
(二)公司總經(jīng)理是建設工程項目安全生產(chǎn)的第一責任者,對建設工程項目過程中的安全施工負全面的領導責任。
(三)公司負責建設工程項目的主管領導對工程的安全施工負直接的領導責任。
(四)公司的建設工程項目管理部門或崗位應根據(jù)'誰主管、誰負責'的原則,結合建設工程項目部門或崗位的實際工作情況承擔部門或崗位安全責任。
(五)公司建設工程項目安全員負責日常安全監(jiān)督管理工作,包括施工安全、勞動保護、文明施工等工作的日常監(jiān)督檢查,建立健全安全臺賬,發(fā)現(xiàn)和制止各類隱患和違章行為,督促安全生產(chǎn)工作。
第八條施工單位安全職責
(一)施工單位對公司的施工項目全過程的安全生產(chǎn)負總責,承擔施工項目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責任。
(二)施工單位負責人是施工項目安全生產(chǎn)的第一責任者,對施工項目過程中的安全管理負全面領導責任。
(三)施工單位項目負責人是施工項目安全生產(chǎn)的直接領導責任直,負責施工現(xiàn)場安全施工管理工作。
(四)施工單位安全員負責施工項目的日常安全監(jiān)督管理工作,建立健全施工人員安全教育、勞動保護、安全檢查等施工安全臺賬,具體實施施工現(xiàn)場安全管理等工作。
(五)施工單位負責建立健全施工安全生產(chǎn)制度和施工安全教育培訓等制度;落實各項安全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;負責保證施工作業(yè)安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(六)施工單位對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第三章 安全管理
第九條公司應對施工單位進行安全資質審查,包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件進行確認,施工資質和安全資質不全者不得施工準入,資質確認應包含以下內(nèi)容:
(一)確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
(二)確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。
(三)確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
(四)審查施工單位施工和安全經(jīng)歷。
(五)審查施工單位項目負責人、安全負責人和現(xiàn)場安全管理等人員所持的上崗證件。
(六)審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
(七)若存在工程轉包,審查轉包合同及轉包隊伍的資質。
第十條公司與施工單位按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書的同時,應簽訂安全合同或安全協(xié)議,明確各自安全責任與義務。合同書或安全協(xié)議應包括以下內(nèi)容:
(一)施工單位必須遵守公司有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從安全監(jiān)督管理。
(二)施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的安全器械和符合標準的勞動保護用品,并保證功能齊全,完備好用。
(三)施工單位要根據(jù)國家和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為施工人員辦理工傷保險等保障措施,為施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
(四)施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施,并交公司審查。
(五)明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。
(六)施工單位要明確對轉包單位所承擔的安全責任。
第十一條建設工程項目實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第十二條公司要設專職機構和專職人員負責施工現(xiàn)場的安全工作,對安全施工實行有效監(jiān)督。嚴格執(zhí)行有關安全制度的規(guī)定,監(jiān)督施工單位辦理入廠作業(yè)證和各項施工作業(yè)票證。監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律,只要現(xiàn)場有施工人員,必須有安全監(jiān)護人員。
第十三條施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全
生產(chǎn)管理人員,對安全事故實行有效管理,負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告,對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
第十四條施工單位進入施工現(xiàn)場進行施工作業(yè),應嚴格執(zhí)行公司的各項管理制度,施工單位應對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全全面負責,公司應對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理。
第十五條人員進入施工現(xiàn)場前,必須接受公司安全教育,經(jīng)考試合格后,方可進場施工。安全教育的主要內(nèi)容為:
(一)國家和企業(yè)的安全法律法規(guī)、制度和紀律,企業(yè)安全生產(chǎn)特性、特殊危險部位及特殊要求等。
(二)與施工作業(yè)有關部位的主要危險危害因素及安全事項、安全設施和對勞保護具的特殊要求等。
(三)針對生產(chǎn)企業(yè)的特點提出施工安全要求以及施工作業(yè)的有關專業(yè)安全要求等。
第十六條施工單位進行施工作業(yè)前,應編制施工方案、安全技術措施和進度計劃,報公司審批通過后方可進行施工作業(yè)。
第十七條工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第十八條電工、架子工、起重工、焊工等工種的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,公司和施工單位的安全員必須檢查其所應具有的資格證、操作證、上崗證等,方可上崗。
第十九條施工單位進行施工區(qū)域作業(yè),必須佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具,持有公司核發(fā)的進入該區(qū)域作業(yè)的許可證,許可證上標明允許進入的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間、相關注意事項等,登高作業(yè)、取土作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等施工作業(yè)嚴格按要求辦理作業(yè)票證,按照作業(yè)規(guī)范采取全面的防護措施,公司及施工單位的安全負責人和安全員到場監(jiān)護方可進行施工作業(yè)。
(一)嚴格執(zhí)行有關用火作業(yè)安全管理制度,按制度規(guī)定的要求和程序辦理施工用火作業(yè)票,落實安全用火措施,經(jīng)監(jiān)護人確認后方可動火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時更換用火人要辦理手續(xù)。
(二)嚴格執(zhí)行有關進設備和受限空間作業(yè)安全管理制度,進設備和受限空間作業(yè)必須按規(guī)定辦理作業(yè)票,根據(jù)分析結果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,在確認設立安全監(jiān)護人后,方可進入設備作業(yè)。
(三)嚴格執(zhí)行有關動土作業(yè)安全管理制度,動土必須辦理動土手續(xù),公司簽發(fā)動土證,核實地下電纜、管道等地埋設施,采取圍欄、防滑、防垮塌等措施后方可動土,嚴禁在施工現(xiàn)場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結束后,必須及時清理平整。
(四)嚴格執(zhí)行臨時電源安全管理制度,臨時用電必須辦理臨時用電作業(yè)票,電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行'三票'制度和掛牌制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。
(五)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定,腳手架搭設要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設置安全護體或安全網(wǎng)等防護設施,必要時應設安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
(六)嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經(jīng)有關部門審批。
第二十條公司在不停產(chǎn)狀態(tài)下進行施工作業(yè),應制定可靠的安全隔離措施并嚴格執(zhí)行。施工單位應根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案,公司有關主管部門、安全監(jiān)督管理部門和基層單位負責審批施工單位制訂的隔離方案,并督促施工單位落實各項隔離措施。公司和施工單位共同確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(一)凡與施工項目相關的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應采取有效的隔離措施。
(二)有毒有害及可燃介質的工藝管線必須加盲板進行隔離;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;
(三)施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關的工藝設備、閥門、管線等,均應有明顯的禁動標志。
(四)凡在運行的裝置區(qū)域內(nèi)進行施工作業(yè)無法實施區(qū)域隔離的,必須由企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(五)現(xiàn)場有施工作業(yè)時,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質。
(六)遇有異常情況,如緊急排放、泄漏、事故處理等,應立即停止一切施工作業(yè),撤離人員并及時報警和報告處理。
第二十一條施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工現(xiàn)場內(nèi)必備的各種安全設施、設備、標志、色標等,任何人不得擅自拆動。
第二十二條施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護
第二十三條施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。
第二十四條公司必須委托監(jiān)理單位,在現(xiàn)場行使安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)理管理職責。
(一)工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
(二)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告公司。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
(三)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第二十五條公司和施工單位的建設工程項目主管部門、安全部門要定期對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理和整改,對違章行為的單位和個人實行處罰,對性質嚴重的要及時停止作業(yè)。公司和施工單位要定期組織召開安全例會,及時分析和通報有關建設工程項目存在的安全問題,加強施工作業(yè)安全管理,特殊情況下召開緊急安全會議,采取緊急應對防范措施。
第二十六條在施工過程中發(fā)生事故,應保護好現(xiàn)場,應及時啟動應急預案,按規(guī)定及時如實上報事故情況,協(xié)助有關主管部門開展事故調(diào)查,部署防范措施。按照'四不放過'的原則認真查處,不得瞞報或拖延不報。
第四章 安全獎罰
第二十七條為確保建設工
程項目安全管理,可在建設工程項目資金中提取一定比例的資金,用于建設工程項目安全獎懲。
第二十八條公司和施工單位應制定對違反安全規(guī)定、違章作業(yè)等行為的處罰規(guī)定,并在日常的檢查過程中及時進行處罰和通報。
第五章 附則
第二十九條本辦法由hb公司綜合辦公室負責解釋。
第8篇 5a辦公樓工程項目安全施工管理措施
5a辦公樓工程項目安全施工管理
安全文明施工管理主要分八項內(nèi)容:現(xiàn)場管理、安全防護、臨時用電、料具管理、機械管理、環(huán)保管理、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)。環(huán)保管理及環(huán)境衛(wèi)生放在第十四章(文明施工及環(huán)保措施)中講述。本章著重講述安全施工管理。
第一節(jié)原則與依據(jù)
以'以人為本、預控風險、遵章施工、持久安康'的職業(yè)安全健康方針指導下,根據(jù)北京市對施工現(xiàn)場管理的'有關要求、規(guī)定及強性性標準'和我公司企業(yè)內(nèi)部《安全文明管理手冊》,結合本工程總承包管理的特點和工程實際的具體情況,制定本工程安全文明施工管理措施。其中環(huán)境保護及環(huán)境衛(wèi)生見第十四章內(nèi)容。
第二節(jié)管理目標
2.1.全年無因工亡人、重傷事故,輕傷率控制在0.3%。
2.2.確保安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場無'三違'、無安全隱患。
2.3.創(chuàng)'北京市文明安全樣板工地'。
第三節(jié)安全文明施工部署
確保本工程施工中的各項安全與文明施工的管理目標與指標得到有效地控制,向業(yè)主提供滿意的產(chǎn)品,制定本工程安全文明施工管理體系。
3.1.安全與文明施工的管理組織機構。
3.2.各組織人員分工:
1、項目經(jīng)理:對施工現(xiàn)場的安全全面負責,保證安全生產(chǎn)。
2、現(xiàn)場經(jīng)理:執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項管理制度,主抓分包、安全生產(chǎn),指導各施工隊與分包安全管理措施得到有效地實施。落實各項安全責任,辦理各項與安全生產(chǎn)有關的手續(xù)。督促、安排與指導各分包單位按照有關安全文明施工的管理規(guī)定,負責做好各項安全記錄,并對安全文明施工的資料整理、歸檔。
3、項目總工程師:制定各項安全技術實施方案和預案,審批和實施對各分包單位進行安全交底,制定項目安全技術措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實,解決施工過程中不安全的技術性問題。
4、項目書記,開展有關與安全活動和安全教育,監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。
5、項目安全員:負責對分包安全技術方案的落實,糾正施工過程中的各種違章,并執(zhí)行有關處罰規(guī)定。同時對施工隊做好安全檢查,并開展各項安全生產(chǎn)活動,消防演習等。
6、商務經(jīng)理:負責與各分包及施工隊簽定合同時,明確安全生產(chǎn)責任制。
7、機電經(jīng)理:負責配合做好機電使用與安裝的各項安全技術措施與方案,并檢查和監(jiān)督。
8、各部室做好安全方面的各項配合。
3.3 安全管理的思路
施工現(xiàn)場安全管理的總體思路是:方案→交底→檢查→方案,循序漸進,即:每一個分部分項工程在施工前要制定符合現(xiàn)場實際的施工安全方案及安全技術措施,同時對施工人員下發(fā)技術交底和安全技術交底。在實施過程中及時進行檢查,以確保方案、交底得到有效落實,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,復查并做好安全記錄。及時發(fā)現(xiàn)的問題,進行分析總結,驗證方案和交底的可操作性,以便持續(xù)改進。
施工現(xiàn)場安全管理總體思路圖:
3.4.安全管理的一般要求
項目實施全面總承包管理,對各分包單位由分包協(xié)調(diào)部進行協(xié)調(diào),由項目安全部統(tǒng)一部署,對所有施工范圍內(nèi)的隊伍、分包,提出以下統(tǒng)一要求:
1.凡參與我單位施工的所有單位必須具有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工資質等級證書、安全認可證、法人委托書等有關資料,施工人員花名冊,并在項目安全部留存復印件以備查驗。
2.凡參與本工程建設的所有單位(個人)必須與本項目部簽訂有效的安全生產(chǎn)責任書。
3.使用的安全防護用品、勞保用品及成品安全設施、設備必須是合格產(chǎn)品,并有相關的資質證書和檢測報告,必要時由相關技術人員、安全員和材料員共同檢測,留有檢測記錄。確認合格后方可使用。資料留存(材料設備部)。
4.施工的所有人員必須是經(jīng)過'三級教育',考試并合格,項目安全部根據(jù)施工特點和具體情況,對施工人員進行日常安全教育,包括特殊工種、季節(jié)性、特殊時期的教育,節(jié)假日教育,應急教育等。資料留存。
5.所有特殊工種人員必須持有北京市經(jīng)濟委員會核發(fā)的或其他省市經(jīng)濟委員會核發(fā)的帶有'ic 卡全國通用的特殊工種操作證'(如:架子工、電工、電氣焊工、信號工、起重工),還要根據(jù)工種特點進行專門安全教育,考試合格后方可上崗操作。資料留存項目安全部。
6.凡進入施工現(xiàn)場的所有人員,必須戴好安全帽,系好下頜帶。高處作業(yè)系好安全帶。禁止吸煙,生活區(qū)和辦公區(qū)設吸煙室。動用明火必須辦理動火證,并派看火人備消防器材。
7..各分包在自已負責施工范圍內(nèi),需設置警示警告牌,牌子要醒目大方,主要懸掛于通道口、作業(yè)面、外架子、加工區(qū)等處,用來提醒施工人員,牌子大小嚴格按項目ci 統(tǒng)一規(guī)定。
8.現(xiàn)場所有安全防護設施、設備,在使用前必須驗收合格后方可投入使用。資料留存項目安全部。
第9篇 公建裝飾工程項目安全管理辦法-4
公建裝飾工程項目安全管理辦法(4)
四、安全用電要點
現(xiàn)場安全用電規(guī)則:
1)在任何用電范圍內(nèi),均需接受電工的管理、指導,不得違反;
2)嚴禁一制多機(或工具)用電;
3)一切電線接頭均要接觸牢固,嚴禁隨手接電,電線接頭嚴禁裸露空間;
4)一切臨時電路均要在2m高度以上,嚴禁拖地電線長度超過5m;
5)任何拖地電線必須做好防水、防漏電工作;
6)每一工作小區(qū)(分區(qū))設一漏電保護開關;
7)照明燈泡懸掛,嚴禁近人及靠近木材、電線、易燃品;
8)一切金屬外殼的機具均設地線接地;
9)凡用電工種均須配備測電筆、膠鉗等常用工具,嚴禁任何危險操作;
10)手持電動工具均要求在配電箱裝設額定工作電流不大于15ma,額定工作時間不大于0.15s的漏電保護裝置,電動工機具定期檢驗、保養(yǎng);
11)每臺電動機械應有獨立的開關和熔斷保險,嚴禁一閘多機;
12)電工須經(jīng)專門培訓,持供電局核發(fā)的操作許可證上崗,非電氣操作人員不準擅動電氣設施,電動機械發(fā)生故障,要找電工維修;
13)施工現(xiàn)場內(nèi)一般不架設裸導線?，F(xiàn)場架空線與施工建筑物水平距離不小于10m,與地面距離不小于6m,跨越建筑物或臨時設施時垂直距離不小于2.5m;
14)各種電氣設備均須采取接零或接地保護。單相220v電氣設備應有單獨的保護零線或地線。嚴禁在同一系統(tǒng)中接零、接地兩種混用,不準用保護接地做照明零線。
第10篇 淺談建設工程項目施工安全生產(chǎn)標準化管理
自人類誕生的那一天起，人類社會一直在向前發(fā)展著，一個個被現(xiàn)代人類發(fā)掘的古建筑遺址及現(xiàn)存完好的雄偉建筑見證了人類的文明的足跡。走在21世紀的中國，更有一個個超級工程的出現(xiàn)，展現(xiàn)出人類的現(xiàn)代文明在建筑領域的偉大智慧。21世紀的中國以人為本的理念在建筑領域要求項目建設過程中，“關注生命、尊重生命、敬畏生命”，因而一個新的名詞在建筑領域誕生了，“安全生產(chǎn)標準化”。安全生產(chǎn)標準化指引著項目建設施工過程中的安全文明建設，為保障人的生命健康安全提供技術標準。
何為“安全生產(chǎn)標準化”？2023年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本管理規(guī)范》對其進行了定義。“安全生產(chǎn)標準化”是指通過建立安全責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律規(guī)范和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范建設。
目前，我國進入了工業(yè)化中期，工業(yè)高速增長，城市化進程加快，表現(xiàn)在建設領域安全事故風險增大，處于事故易發(fā)期，安全生產(chǎn)工作任重而道遠。
現(xiàn)代的建設工程項目其為一個巨系統(tǒng)，其項目安全目標控制集中在項目建設施工過程中，因而建設工程項目的安全管理工作的核心就是落實施工單位的安全生產(chǎn)標準化的實施細則。在實施過程中，采用pdca動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。在安全標準化方案實施過程中遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產(chǎn)水，減少事故發(fā)生，保障人生安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
在建設項目施工安全生產(chǎn)管理中，施工單位應結合自身安全生產(chǎn)實際及項目特征首要工作即是制定其安全生產(chǎn)管理目標。明確工傷、工亡事故指標；無傷亡事故指標；危險源管理指標；安全投入指標；職業(yè)危害防治指標等。其目標的各項指標的制定應全體人員參與，各部門能夠各施其職共同努力，自上而下切實可行，形成以總目標為核心的完整安全生產(chǎn)管理目標體系。為保證實施過程不偏離安全目標值，因而在實施的過程中必須組織檢查和考核，在目標完成后要及時組織對目標體系的評價，從中找出管理運行的缺陷和存在的問題，為下一個類似建設工程項目積累經(jīng)驗。
建設工程項目施工前，施工單位應為其項目制定的安全生產(chǎn)目標設置安全管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員。管理人員的配置應根據(jù)項目的危險性、規(guī)模大小等因素滿足國家《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定。安全管理機構設置后，應明確主要負責人、各部門、各施工班組管理人員安全生產(chǎn)職責。
施工單位在建設工程項目在施工過程中應按國家有關標準提取相應的安全費用，并制定安全生產(chǎn)投入的管理制度，明確其具體的使用范圍、管理監(jiān)督程序、建立安全費用臺賬。施工單位應當在季度或年度的財務報告中披露其建設項目施工過程中的安全費用提取和具體使用情況，確保其安全經(jīng)費的有效使用。
施工單位自項目開工建設人員入場時應及時登記所有進場人員信息，因項目人員流動性大，因而其安全管理人員應及時更新其出入場人員信息登記。對進場所有人員應做到三級安全教育，對特定的操作崗位人員進行崗前培訓，特種作業(yè)人員應進行考核合格方可上崗，作業(yè)前做到安全技術交底。
項目開工設備進場，涉及到大型臨時設備安裝如拌合站、塔吊等特種設備必須制定安全專項方案，特種設備安裝后需經(jīng)當?shù)刭|監(jiān)部門檢驗合格報監(jiān)督管理部門備案登記后方可生產(chǎn)使用。為保證設備正常運轉，安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，定期檢測并制定其臺賬記錄。設備生產(chǎn)使用原則上定人定機，特種設備操作人員必須持證上崗，并備案登記。
對于建設項目施工現(xiàn)場及生產(chǎn)過程的管理，是項目安全管理中最為復雜多變的動態(tài)系統(tǒng)，物料自身的安全特性及其流動情況、設備設施的運行狀態(tài)、器材的定制機使用情況、安全通道的占用情況及作業(yè)環(huán)境的變化情況等，都必須處于動態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過生產(chǎn)過程中的動態(tài)的隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在的隱患制定有針對性的控制措施，及時整改治理發(fā)現(xiàn)的隱患。對于大部分建設項目來講，現(xiàn)場最為常見的安全管理主要包括動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運輸車輛交通安全管理。在各項作業(yè)活動前對整個過程的每個環(huán)節(jié)進行充分的危險因素分析辨識與評估，在分析辨識及評估的基礎上制定其切實可行的安全控制措施。從安全事故統(tǒng)計看，其事故發(fā)生原因歸納主要集中表現(xiàn)于兩點：一是物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、二是人的不安全行為。因而項目安全管理的重點是打擊違反勞動紀律、違章指揮、違章操作，保證物和環(huán)境處于安全狀態(tài)。
建設工程項目施工單位在整個項目安全管理過程中應根據(jù)危險源的辨識與評估對本項目的重大危險源編制可靠、可執(zhí)行的應急救援預案。應急預案不僅包括事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施，而且包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復，以及預案的管理與更新等。
建設工程項目施工過程中若遇到安全事故發(fā)生，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人；本單位負責人接到報告后應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。單位負責人接到事故報告后應采取應急救援措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生后有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)，因搶就人員、防止事故擴大機疏通交通等原因需要移動事故現(xiàn)場物件的應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。事故出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告的級別由相應政府依照有關規(guī)定組織相應的事故調(diào)查組，查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任。
綜上所述，安全生產(chǎn)管理是一個持續(xù)改進的過程，安全生產(chǎn)標準化的實施細則制定，在建設項目施工管理過程中能夠很好的指導安全生產(chǎn)管理。
第11篇 工程項目部經(jīng)理安全生產(chǎn)目標管理責任書5
為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,確保施工安全,切實維護公司和廣大職工的利益,樹立公司良好的市場形象,總經(jīng)理與( ** )工程項目部經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,內(nèi)容如下:
一、工程施工實現(xiàn)以下安全生產(chǎn)目標:
1、杜絕重大傷亡、管線、設備、火災事故;
2、建設部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)優(yōu)良(合格)達標工地;
3、《**市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》 (dgj08-903-2003)貫標并通過認證注冊;
4、遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術標準(規(guī)范)等;
5、無市、區(qū)安全監(jiān)督(監(jiān)察)部門安全通報批評,無居民等社會投訴;
6、創(chuàng)上海市標準化達標工地;
7、創(chuàng)上海市文明工地。
二、公司安全管理責任:
1、公司授權(**)同志代表公司負責對項目部的安全管理,安保體系貫標指導與管理;
2、及時分析當前安全生產(chǎn)形勢,收集外部信息,傳達(轉發(fā))上級安全文件(會議)精神和有關資料;
3、根據(jù)情況定期組織召開安全生產(chǎn)會議:(1)解決施工現(xiàn)場安全問題;(2)通報安全生產(chǎn)情況;(3)開展安全教育和安全知識學習;
4、適時組織觀摩典型工地,學習先進,尋找差距,取長補短;
5、組織開展各種安全崗位培訓(復訓)工作;
6、每月對工地安全檢查(必要時增加檢查頻次)并作好復查驗證和記錄工作;
7、對屢教不改,嚴重違章行為按公司有關規(guī)定實施處罰;
8、對專項施工組織設計和項目部安保計劃審批;
9、完善公司安全管理制度;
10、合理配置安全施工資源;
11、定期研究、解決項目安全重大問題;
12、對項目部安全業(yè)績考核、獎懲。
三、項目部安全管理責任:
1、項目經(jīng)理為項目施工安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)全面負責,負有下列職責:
(1)建立、健全項目部安全生產(chǎn)責任制;
(2)組織制定項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證項目部安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(4)督促、檢查項目施工安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患;
(5)加強項目安全管理,持續(xù)改進安全績效;
(6)組織制定并演練實施項目部生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(7)及時報告安全生產(chǎn)情況。
2、服從、支持公司為實現(xiàn)項目施工安全管理目標所開展的各種安全管理工作,按時完成公司提出的安全隱患整改任務。
3、安全生產(chǎn)條件:必須符合國家、上海市和上級部門制定頒發(fā)的安全生產(chǎn)、消防法律、法規(guī)、規(guī)定和安全技術標準(規(guī)范)。
4、組織建設:
(1)按建設部(2000)10號文件規(guī)定,配備專職安全管理人員。當建筑面積大于一萬平方米以上時,設2~3人;當建筑面積大于五萬平方米以上時,不得少于4人。所有安全管理人員須持有效證件上崗。
(2)建立以項目經(jīng)理為首項目部各職能人員、各分包單位、各棟號長和班組長參加的安全管理網(wǎng)絡機構。
5、教育培訓:加強對工人包括合同方、租賃方人員的安全教育;
(1)組織開展工人進場安全教育和班組安全教育并做好記錄。
(2)落實對項目經(jīng)理、安全員、特種作業(yè)人員安全培(復)訓和繼續(xù)教育。
(3)開展經(jīng)常性安全教育和季節(jié)性安全教育,努力提高工人預防事故、自我保護,遵章守紀的意識。
6、杜絕“三違”:即違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律行為。
7、危險源管理:分基礎、主體、裝飾三個施工階段對項目施工危險源辨識、登記并制定控制措施,告知工人和嚴格監(jiān)控。
8、安全檢查:由項目經(jīng)理組織項目部各職能人員參加,每周開展安全檢查,安全管理人員每天必須深入工地檢查,做到定人、定時間、定措施,及時消除各類事故隱患。
9、機械設備與安全設施:全數(shù)檢查驗收,合格使用。其中塔吊、升降機等大型機械必須委托具有合法資質單位裝拆,并經(jīng)有關機構檢測,同時應注重日常保養(yǎng)。項目部不得租賃和使用已淘汰、隱患嚴重不合格的機械設備和安全用材料,不得隨意拆除安全防護設施。
10、勞動保護用品:采購和及時向工人提供、(更新)符合國家標準的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、手套等勞動防護用品,禁止采購和使用偽劣產(chǎn)品。
11、專項施組:由項目工程師編制建設部jgj59―99標準所列的專項施工組織設計和安保計劃,并報公司審批。項目工程師負責對專項施組的技術交底工作,并跟蹤驗證執(zhí)行情況。
12、技術交底:在做好專項施組的技術交底工作的同時,項目部施工負責人應做好分部、分項的安全技術交底和操作規(guī)程交底工作。交底要有針對性和書面記錄。
13、文明衛(wèi)生:認真貫徹上海市文明施工、工地衛(wèi)生有關規(guī)定。做到工地外觀形象好,內(nèi)在本質安全,施工不擾民,并向社會公開承諾。
14、消防安全:認真貫徹市建委、市公安局(2002)399號《上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》,配備品種適宜,數(shù)量足夠的滅火器材和消防設施,建立相應的組織機構。
15、會議:定期及時召開安全會議,研究、協(xié)調(diào)、解決安全實際問題。積極組織開展各種安全活動,努力提高全員的安全意識。
16、安全記錄:按照上海市安保體系臺帳規(guī)定,及時認真地做好各級安全記錄,留下痕跡,做到可追溯。
17、配合執(zhí)法:積極支持配合市、區(qū)有關部門“行業(yè)管理”、“安全監(jiān)察”和“群眾監(jiān)督”,加強與上述部門的信息溝通和聯(lián)系。
18、合同管理:凡委托專業(yè)公司施工的工程(含設備裝拆)或設備租賃,都必須報公司簽訂合同(協(xié)議),明確雙方的安全責任,并落實專人對合同方的安全進行有效的監(jiān)管。
19、管線保護:認真貫徹市建委(98)331好《關于保護地下管線工作的通知》,施工中遇有市政管線必須制定保護措施,加強保護。
20、事故管理:按國務院75號令和建設部3號令執(zhí)行。
四、獎懲兌現(xiàn):
1、為保護安全管理目標的實現(xiàn),公司按合同造價4%提取安全保證金。
2、日常公司安全處罰從保證金中按月扣除。
3、受到市、區(qū)安全通報批評,每次處罰伍萬元。
五、其他:
1
、本責任書在簽訂工程內(nèi)部承包協(xié)議時一并簽訂。
2、本責任書一式三份,公司、項目經(jīng)理、安全監(jiān)督部各執(zhí)一份,項目部發(fā)至各職能崗位、棟號長。
****建筑工程有限公司工程項目部
總經(jīng)理: 項目經(jīng)理:
第12篇 工程項目安全生產(chǎn)管理組織職責
工程項目安全生產(chǎn)管理組織及職責
1、公司經(jīng)理是企業(yè)的法人代表,對公司的勞動保護和安全生產(chǎn)總負責,公司安全領導小組負責對公司所屬一切生產(chǎn)、工作場所進行安全督促檢查,消除隱患,防止各類事故,保證施工安全生產(chǎn)秩序。
2、部門經(jīng)理、主任、主管應對本部門勞動保護和安全生產(chǎn)工作具體負責任,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度并按規(guī)章指揮,制定和實施安全技措施,經(jīng)常進行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè),對職工進行安全技術和安全紀律教育,發(fā)生事故要及時上報,并根據(jù)'三不放過'(即事故原因沒有分析清楚不放過,事故責任者沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的措施不放過)的原因認真分析事故原因,提出和實現(xiàn)改進措施。
3、班組長負責本班的安全作業(yè),有權拒絕違章指揮,上班前要對所使用的工具、設備、防護用具、作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施,指導和督促工人執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象,及時消除事故隱患。負責對新工人進行班組安全教育,開展經(jīng)常性的安全教育,督促操作人員正確使用防護用具。發(fā)生了工傷事故要立即上報所在部門經(jīng)理、主管,保護現(xiàn)場,并參加事故調(diào)查,組織安全生產(chǎn)競賽,在評獎時應把安全生產(chǎn)情況作為考核內(nèi)容之一。
4、專職安全員要經(jīng)常對所屬部門員工進行安全生產(chǎn)教育,督促員工遵守安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)制度,正確地使用個人防護用品,檢查和維護本班組的安全設施,如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全、不衛(wèi)生情況,要及時報告,并參加事故的分析和研究,協(xié)助公司安全領導小組實施防止事故的措施。
5、生產(chǎn)工人要認真學習并嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度不違章作業(yè),并勸阻他人不違章操作,根據(jù)工藝條件精心操作,各種生產(chǎn)記錄要正確、清楚、可靠,正確分析、判斷和處理事故,班前、班后檢查所使用的工具、設備,保證安全可靠,并做到正確使用保持作業(yè)現(xiàn)場整潔,愛護和正確使用防護用具,積極參加安全活動,主動提出改進安全工作的建議;發(fā)生事故立即報告組長,保護現(xiàn)場,向事故調(diào)查人員如實介紹情況。
6、項目部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責和安全管理
項目部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責:
1)項目經(jīng)理
a、項目部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責的核心是對參加施工的全體職工的安全與健康,在組織與指揮生產(chǎn)的全過程中,把安全生產(chǎn)責任落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,嚴格遵守安全技術操作規(guī)程。
b、組織工程項目施工人員的安全教育學習,對作業(yè)人員按其各自的安全職責范圍進行教育,建立安全生產(chǎn)獎懲制度對于違章者要加以處罰,對于避免事故,一貫遵章工作并做出成績者予以獎勵。
c、工程施工中發(fā)生工傷事故時,應立即組織施救傷員并派人保護現(xiàn)場,同時上報公司安全領導小組,協(xié)助調(diào)查事故原因,提出預防事故復發(fā)和防止事故危害擴延的初步措施,并組織落實。
d、參與編制施工組織設計中安全措施制定,建立項目安全生產(chǎn)保證體系。
e、貫徹執(zhí)行各項有關安全生產(chǎn)的法今、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度,落實施工組織設計中的安全技術措施和配備。
f、支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督,檢查和監(jiān)督檢查工作。
g、適時組織對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)。
2)現(xiàn)場安全員
貫徹項目安全生產(chǎn)目標,組織實施安全生產(chǎn)保證體系。
負責臨近洞口的安全防護的技術措施及施工用電的落實。
協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。
3)庫管員
對合格供應商供應的安全防護用品的驗收入庫,并做好狀態(tài)標識,儲藏保管好安全防護用品。
對易燃、易爆物品進行重點保管。
對施工現(xiàn)場的中小型機具進行使用前的驗收及日常保養(yǎng)和維修工作,并可追溯。
4)施工隊長
負責施工現(xiàn)場的控制,安全交底人員管理,隱患整改,按規(guī)定進行操作。
5)工人
嚴格按照安全保證計劃中安全操作規(guī)程進行操作,自覺遵守安全生產(chǎn)紀律,確保安全保證計劃的順利實施。
