第1篇 工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序9
工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序(九)
一、安全報(bào)監(jiān)
施工項(xiàng)目中標(biāo)后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
(一)填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報(bào)監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供如下資料:
1、施工單位安全信譽(yù)等級(jí)證書(復(fù)印件);
2、施工單位為從事危險(xiǎn)作業(yè)職 工辦理的意外傷害保險(xiǎn)憑證(復(fù)印件);
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計(jì)方案和措施(含施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)措施);
4、安全文明施工專項(xiàng)措施費(fèi)用支付計(jì)劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。
(三)選購(gòu)相關(guān)工程項(xiàng)目安全管理資料。
(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會(huì)議
(一)會(huì)議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會(huì)議明確各方主要職責(zé):
1、業(yè)主單位職責(zé)
(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。
(3)業(yè)主單位不得購(gòu)買或者強(qiáng)行指令施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
(4)督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
(5)參加施工項(xiàng)目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評(píng)定、驗(yàn)收。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見;審查未通過(guò)的,安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責(zé)
(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對(duì)其所承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查。
(2)施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé),并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對(duì)本單位有關(guān)人員每年至少進(jìn)行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個(gè)人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購(gòu)、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等。
4、施工項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)
(1)項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),組織制定安全防護(hù)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全技術(shù)措施或方案,并報(bào)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
(3)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具,組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。不合格的產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場(chǎng)上。
(4)項(xiàng)目部經(jīng)理按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
(5)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運(yùn)輸及噪聲、振動(dòng),對(duì)人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時(shí)向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗(yàn)收評(píng)定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對(duì)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,對(duì)違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng),責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進(jìn)行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅(jiān)決不準(zhǔn)使用,并清理出施工現(xiàn)場(chǎng)。
(6)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時(shí)對(duì)施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定,并認(rèn)真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會(huì)議各方按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,共同對(duì)工程項(xiàng)目開工前提條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實(shí)情況。
2、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。
3、施工圍墻、進(jìn)出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否
按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標(biāo)志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進(jìn)行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進(jìn)行實(shí)施。
7、起重機(jī)械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進(jìn)行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添?xiàng)目,不得核發(fā)施工許可證。若強(qiáng)行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查及階段核驗(yàn)評(píng)定
(一)定期檢查階段及重點(diǎn)要求。
1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機(jī)械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護(hù)、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機(jī)、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項(xiàng)目按工程量分三個(gè)階段進(jìn)行定期檢查和核驗(yàn)。
5、各階段重點(diǎn)要求的項(xiàng)目,在核驗(yàn)中必須達(dá)到合格。
(二)不定期檢查:各種專項(xiàng)整治活動(dòng)和上級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)的檢查。
(三)核評(píng)方法:核驗(yàn)等級(jí)采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評(píng)定方式。施工項(xiàng)目部施工到相應(yīng)階段時(shí),報(bào)企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗(yàn)收,合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)打分評(píng)定等級(jí),企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)階段核驗(yàn)申請(qǐng)表》一同報(bào)安全監(jiān)督管理部門,約定時(shí)間對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行等級(jí)核驗(yàn)。
(四)核驗(yàn)結(jié)果及處理辦法:
1、階段核驗(yàn)為合格和優(yōu)良時(shí),該項(xiàng)目可繼續(xù)進(jìn)行施工。
2、階段核驗(yàn)為不合格時(shí),必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請(qǐng)第二次核驗(yàn),核驗(yàn)合格后,恢復(fù)施工。
3、對(duì)拒不申請(qǐng)階段核驗(yàn)的項(xiàng)目,視該階段等級(jí)核驗(yàn)為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行相應(yīng)處罰。
四、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定
(一)評(píng)定條件
1、單位工程項(xiàng)目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機(jī)械、防護(hù)設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評(píng)定等級(jí)
1、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費(fèi)用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
(三)評(píng)定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗(yàn)收時(shí)間后,通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗(yàn)收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機(jī)抽查情況,綜合進(jìn)行評(píng)定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項(xiàng)目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報(bào),區(qū)縣(市)項(xiàng)目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報(bào),并辦理申報(bào)手續(xù)。
(二)因故終止施工的項(xiàng)目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時(shí)將終止施工報(bào)告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報(bào)告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護(hù)措施、留守人員數(shù)量、留守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報(bào)告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級(jí)或二級(jí)事故2小時(shí)內(nèi)、三級(jí)事故4小時(shí)內(nèi)、四級(jí)事故8小時(shí)內(nèi)將事故快報(bào)表上報(bào)安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應(yīng)認(rèn)真填寫起重機(jī)械設(shè)備性能狀況上報(bào)表,及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)督管理部門。
第2篇 裝飾工程施工項(xiàng)目安全管理措施
裝飾工程施工項(xiàng)目承擔(dān)控制和管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任,固此,必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。裝飾工程項(xiàng)目安全管理貫穿于施工的全過(guò)程,交于各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)管理。其重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。
1落實(shí)安全生產(chǎn)制度,實(shí)施責(zé)任管理
(1)建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況;
(2)建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng),承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任;
(3)施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅(jiān)持'持證上崗'。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)無(wú)證操作現(xiàn)象時(shí),施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任;
(4)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失;
(5)一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議,向施工項(xiàng)目做出安全保證;
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
2項(xiàng)目全員安全教育與訓(xùn)練
(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。
1)具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同,接受入場(chǎng)教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位;
2)沒(méi)有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩,以及不適于從事操作的疾病;
3)沒(méi)有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力;
4)具有適于不同層次操作所必須的文化;
5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓(xùn)練。包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。
1)安全知識(shí)教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施;
2)安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象;
3)安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
(3)安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定。
1)新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。對(duì)學(xué)徒工、學(xué)習(xí)生的入場(chǎng)三級(jí)安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等,強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工的三級(jí)安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。兩個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的,應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同,廢上勞動(dòng)資格;
2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。一般每十天組織一次較合適;
3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式,劃為一個(gè)訓(xùn)練階段;
4)安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢(shì)變化,確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí),堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心,接受事故教訓(xùn)的教育;
5)受季節(jié)自然變化影響時(shí),針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí),控制人的行為,盡快適應(yīng)變化,減少人為失誤;
6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育,激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。
(4)加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果
1)教育內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育;
2)反復(fù)實(shí)踐,養(yǎng)成自覺(jué)采用安全操作方法的習(xí)慣;
3)使每個(gè)受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣;
4)告訴受教育者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么;
5)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果;
6)進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
第3篇 建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
一、安全報(bào)監(jiān)
施工項(xiàng)目中標(biāo)后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
(一)填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報(bào)監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供如下資料:
1、施工單位安全信譽(yù)等級(jí)證書(復(fù)印件);
2、施工單位為從事危險(xiǎn)作業(yè)職工辦理的意外傷害保險(xiǎn)憑證(復(fù)印件);
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計(jì)方案和措施(含施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)措施);
4、安全文明施工專項(xiàng)措施費(fèi)用支付計(jì)劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。
(三)選購(gòu)相關(guān)工程項(xiàng)目安全管理資料。
(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會(huì)議
(一)會(huì)議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會(huì)議明確各方主要職責(zé):
1、業(yè)主單位職責(zé)
(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。
(3)業(yè)主單位不得購(gòu)買或者強(qiáng)行指令施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
(4)督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
(5)參加施工項(xiàng)目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評(píng)定、驗(yàn)收。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見;審查未通過(guò)的,安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責(zé)
(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對(duì)其所承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查。
(2)施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé),并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對(duì)本單位有關(guān)人員每年至少進(jìn)行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個(gè)人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購(gòu)、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等。
4、施工項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)
(1)項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),組織制定安全防護(hù)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全技術(shù)措施或方案,并報(bào)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
(3)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具,組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。不合格的產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場(chǎng)上。
(4)項(xiàng)目部經(jīng)理按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
(5)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運(yùn)輸及噪聲、振動(dòng),對(duì)人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時(shí)向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗(yàn)收評(píng)定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對(duì)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,對(duì)違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng),責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進(jìn)行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅(jiān)決不準(zhǔn)使用,并清理出施工現(xiàn)場(chǎng)。
(6)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時(shí)對(duì)施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定,并認(rèn)真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會(huì)議各方按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,共同對(duì)工程項(xiàng)目開工前提條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實(shí)情況。
2、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。
3、施工圍墻、進(jìn)出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標(biāo)志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進(jìn)行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進(jìn)行實(shí)施。
7、起重機(jī)械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進(jìn)行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添?xiàng)目,不得核發(fā)施工許可證。若強(qiáng)行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查及階段核驗(yàn)評(píng)定
(一)定期檢查階段及重點(diǎn)要求。
1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機(jī)械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護(hù)、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機(jī)、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項(xiàng)目按工程量分三個(gè)階段進(jìn)行定期檢查和核驗(yàn)。
5、各階段重點(diǎn)要求的項(xiàng)目,在核驗(yàn)中必須達(dá)到合格。
(二)不定期檢查:各種專項(xiàng)整治活動(dòng)和上級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)的檢查。
(三)核評(píng)方法:核驗(yàn)等級(jí)采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評(píng)定方式。施工項(xiàng)目部施工到相應(yīng)階段時(shí),報(bào)企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗(yàn)收,合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)打分評(píng)定等級(jí),企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)階段核驗(yàn)申請(qǐng)表》一同報(bào)安全監(jiān)督管理部門,約定時(shí)間對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行等級(jí)核驗(yàn)。
(四)核驗(yàn)結(jié)果及處理辦法:
1、階段核驗(yàn)為合格和優(yōu)良時(shí),該項(xiàng)目可繼續(xù)進(jìn)行施工。
2、階段核驗(yàn)為不合格時(shí),必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請(qǐng)第二次核驗(yàn),核驗(yàn)合格后,恢復(fù)施工。
3、對(duì)拒不申請(qǐng)階段核驗(yàn)的項(xiàng)目,視該階段等級(jí)核驗(yàn)為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行相應(yīng)處罰。
四、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定
(一)評(píng)定條件
1、單位工程項(xiàng)目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機(jī)械、防護(hù)設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評(píng)定等級(jí)
1、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費(fèi)用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
(三)評(píng)定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗(yàn)收時(shí)間后,通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗(yàn)收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機(jī)抽查情況,綜合進(jìn)行評(píng)定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項(xiàng)目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報(bào),區(qū)縣(市)項(xiàng)目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報(bào),并辦理申報(bào)手續(xù)。
(二)因故終止施工的項(xiàng)目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時(shí)將終止施工報(bào)告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報(bào)告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護(hù)措施、留守人員數(shù)量、留守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報(bào)告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級(jí)或二級(jí)事故2小時(shí)內(nèi)、三級(jí)事故4小時(shí)內(nèi)、四級(jí)事故8小時(shí)內(nèi)將事故快報(bào)表上報(bào)安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應(yīng)認(rèn)真填寫起重機(jī)械設(shè)備性能狀況上報(bào)表,及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)督管理部門。
(五)《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項(xiàng)目安全管理資料內(nèi),作為核驗(yàn)評(píng)分內(nèi)容之一。
第4篇 裝飾工程施工項(xiàng)目安全管理的措施
裝飾工程施工項(xiàng)目承擔(dān)控制和管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任，固此，必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。裝飾工程項(xiàng)目安全管理貫穿于施工的全過(guò)程，交于各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)管理。其重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。
1落實(shí)安全生產(chǎn)制度，實(shí)施責(zé)任管理
（1）建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況；
（2）建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任；
（3）施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。
特種作業(yè)人員，除經(jīng)企業(yè)的安全審查外，還需按規(guī)定參加安全操作考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》，堅(jiān)持'持證上崗'。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)無(wú)證操作現(xiàn)象時(shí)，施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任；
（4）施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失；
（5）一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議，向施工項(xiàng)目做出安全保證；
（6）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
2項(xiàng)目全員安全教育與訓(xùn)練
（1）一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。
1）具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同，接受入場(chǎng)教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位；
2）沒(méi)有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩，以及不適于從事操作的疾?。?/p>
3）沒(méi)有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力；
4）具有適于不同層次操作所必須的文化；
5）輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。
（2）安全教育、訓(xùn)練。包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。
1）安全知識(shí)教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施；
2）安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象；
3）安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
（3）安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定。
1）新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。對(duì)學(xué)徒工、學(xué)習(xí)生的入場(chǎng)三級(jí)安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等，強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工的三級(jí)安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。兩個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的，應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同，廢上勞動(dòng)資格；
2）結(jié)合施工生產(chǎn)的變化，適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。一般每十天組織一次較合適；
3）結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式，劃為一個(gè)訓(xùn)練階段；
4）安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢(shì)變化，確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí)，堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心，接受事故教訓(xùn)的教育；
5）受季節(jié)自然變化影響時(shí)，針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí)，控制人的行為，盡快適應(yīng)變化，減少人為失誤；
6）采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育，激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。
（4）加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果
1）教育內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育；
2）反復(fù)實(shí)踐，養(yǎng)成自覺(jué)采用安全操作方法的習(xí)慣；
3）使每個(gè)受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣；
4）告訴受教育者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么；
5）獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)，鞏固學(xué)習(xí)成果；
6）進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
第5篇 工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
一、安全報(bào)監(jiān)
施工項(xiàng)目中標(biāo)后，施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)，明確有關(guān)監(jiān)督程序，領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
（一）填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報(bào)監(jiān)書》一式兩份。
（二）安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供如下資料：
1、施工單位安全信譽(yù)等級(jí)證書（復(fù)印件）；
2、施工單位為從事危險(xiǎn)作業(yè)職 工辦理的意外傷害保險(xiǎn)憑證（復(fù)印件）；
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計(jì)方案和措施（含施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)措施）；
4、安全文明施工專項(xiàng)措施費(fèi)用支付計(jì)劃及開工前已支付50％的支付證明原件（施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單），收復(fù)印件。
（三）選購(gòu)相關(guān)工程項(xiàng)目安全管理資料。
（四）領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會(huì)議
（一）會(huì)議主持：安全監(jiān)督管理部門。
（二）參加單位：業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
（三）會(huì)議明確各方主要職責(zé)：
1、業(yè)主單位職責(zé)
（1）業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料，地下工程資料，氣象、水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
（2）業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境，并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。
（3）業(yè)主單位不得購(gòu)買或者強(qiáng)行指令施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備，不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
（4）督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
（5）參加施工項(xiàng)目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評(píng)定、驗(yàn)收。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
（1）監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（gb50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
（2）監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見；審查未通過(guò)的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
（3）監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
（4）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
（5）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責(zé)
（1）施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，并對(duì)其所承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查。
（2）施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
（3）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對(duì)本單位有關(guān)人員每年至少進(jìn)行一次安全培訓(xùn)，并將培訓(xùn)結(jié)果記入個(gè)人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
（4）施工單位必須采購(gòu)、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等。
4、施工項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)
（1）項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，組織制定安全防護(hù)措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
（2）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全技術(shù)措施或方案，并報(bào)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
（3）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具，組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。不合格的產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場(chǎng)上。
（4）項(xiàng)目部經(jīng)理按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
（5）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施，防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運(yùn)輸及噪聲、振動(dòng)，對(duì)人和環(huán)境的污染和危害。
（6）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，及時(shí)向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗(yàn)收評(píng)定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)
（1）安全監(jiān)督管理部門定期和不定期，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（2）安全監(jiān)督管理部門嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定工作。
（3）安全監(jiān)督管理部門不定期的對(duì)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查，對(duì)違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改，整改完畢后必須進(jìn)行復(fù)查，合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。
（4）安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨，幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
（5）監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備，是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品，堅(jiān)決不準(zhǔn)使用，并清理出施工現(xiàn)場(chǎng)。
（6）安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定，按時(shí)對(duì)施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定，并認(rèn)真填寫監(jiān)督檔案。
（四）參加會(huì)議各方按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，共同對(duì)工程項(xiàng)目開工前提條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容：
1、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實(shí)情況。
2、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。
3、施工圍墻、進(jìn)出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施，是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”（其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作）和安全警示標(biāo)志，是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進(jìn)行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進(jìn)行實(shí)施。
7、起重機(jī)械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
（五）凡未進(jìn)行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添?xiàng)目，不得核發(fā)施工許可證。若強(qiáng)行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查及階段核驗(yàn)評(píng)定
（一）定期檢查階段及重點(diǎn)要求。
1、基礎(chǔ)階段：安全管理檔案資料、施工機(jī)械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護(hù)、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段：“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機(jī)、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段：施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項(xiàng)目按工程量分三個(gè)階段進(jìn)行定期檢查和核驗(yàn)。
5、各階段重點(diǎn)要求的項(xiàng)目，在核驗(yàn)中必須達(dá)到合格。
（二）不定期檢查：各種專項(xiàng)整治活動(dòng)和上級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)的檢查。
（三）核評(píng)方法：核驗(yàn)等級(jí)采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評(píng)定方式。施工項(xiàng)目部施工到相應(yīng)階段時(shí)，報(bào)企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗(yàn)收，合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)打分評(píng)定等級(jí)，企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)階段核驗(yàn)申請(qǐng)表》一同報(bào)安全監(jiān)督管理部門，約定時(shí)間對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行等級(jí)核驗(yàn)。
（四）核驗(yàn)結(jié)果及處理辦法：
1、階段核驗(yàn)為合格和優(yōu)良時(shí)，該項(xiàng)目可繼續(xù)進(jìn)行施工。
2、階段核驗(yàn)為不合格時(shí)，必須停止作業(yè)并限期整改，整改完畢后由施工企業(yè)申請(qǐng)第二次核驗(yàn)，核驗(yàn)合格后，恢復(fù)施工。
3、對(duì)拒不申請(qǐng)階段核驗(yàn)的項(xiàng)目，視該階段等級(jí)核驗(yàn)為不合格，并按有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行相應(yīng)處罰。
四、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定
（一）評(píng)定條件
1、單位工程項(xiàng)目已按合同內(nèi)容施工完畢，施工機(jī)械、防護(hù)設(shè)施等，已按規(guī)定撤離。
2、施工過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
（二）評(píng)定等級(jí)
1、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)為：優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)結(jié)果，將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費(fèi)用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
（三）評(píng)定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前十天，向安全監(jiān)督管理部門，提出單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗(yàn)收時(shí)間后，通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗(yàn)收，依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機(jī)抽查情況，綜合進(jìn)行評(píng)定。
五、其他
（一）如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的，市管項(xiàng)目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報(bào)，區(qū)縣（市）項(xiàng)目施工單位向所屬區(qū)縣（市）安全監(jiān)督管理部門申報(bào)，并辦理申報(bào)手續(xù)。
（二）因故終止施工的項(xiàng)目（停止施工30天以上的），施工單位應(yīng)及時(shí)將終止施工報(bào)告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報(bào)告內(nèi)容包括：停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護(hù)措施、留守人員數(shù)量、留守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報(bào)告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
（三）若工地發(fā)生傷亡事故，施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后：一級(jí)或二級(jí)事故2小時(shí)內(nèi)、三級(jí)事故4小時(shí)內(nèi)、四級(jí)事故8小時(shí)內(nèi)將事故快報(bào)表上報(bào)安全監(jiān)督管理部門。
（四）施工單位應(yīng)認(rèn)真填寫起重機(jī)械設(shè)備性能狀況上報(bào)表，及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)督管理部門。
（五）《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項(xiàng)目安全管理資料內(nèi)，作為核驗(yàn)評(píng)分內(nèi)容之一。
