第1篇 工程安全管理方針、目標(biāo)
為了落實(shí)“安全第一、預(yù)防為止、綜合治理”的方針，切實(shí)防止重大、特大安全事故發(fā)生，避免和減少各類(lèi)事故，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)國(guó)家法規(guī)，法律及有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，制定了本項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、杜絕人身重傷、死亡責(zé)任事故，輕傷負(fù)傷率指標(biāo)控制在0.3%；
2、確保安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地；
3、安全隱患排查整改率100%；
4、實(shí)現(xiàn)無(wú)重大設(shè)備事故、無(wú)重大火災(zāi)事故、無(wú)重大交通事故、無(wú)多人急性中毒事故。
5、認(rèn)真貫徹中國(guó)建筑《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》和《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)》，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化合格率100％；
6、安全管理人員持證上崗率100%，特種作業(yè)管理人員持證上崗率100% 。
二、安全生產(chǎn)預(yù)控目標(biāo)的措施
1、安全、文明施工目標(biāo)
1.1、安全施工目標(biāo)
確保本工程施工安全無(wú)傷亡等級(jí)事故發(fā)生；確保本工程無(wú)火災(zāi)、交通責(zé)任事故發(fā)生；確保本工程施工設(shè)備安全；破壞生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故，施工現(xiàn)場(chǎng)整潔規(guī)范。
1.2、文明施工目標(biāo)
執(zhí)行湖北省政府發(fā)布《湖北省建設(shè)工程文明施工管理暫行規(guī)定》和武穴市有關(guān)建筑工程文明施工關(guān)管理規(guī)定，做到進(jìn)場(chǎng)出場(chǎng)一個(gè)樣，施工期間不對(duì)周邊環(huán)境造成污染，不擾民，便道不揚(yáng)塵，工地現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化。
2、根據(jù)目標(biāo)工地制訂如下措施
2.1、安全文明教育措施
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，包括項(xiàng)目經(jīng)理部、班組等各方面、各層次的培訓(xùn)。通過(guò)教育使全員了解安全生產(chǎn)的要求，確保安全保證計(jì)劃得以順利實(shí)施。培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：
（1）、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容
項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案例；所承擔(dān)的施工任務(wù)特點(diǎn)；施工安全基本知識(shí)、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全操作規(guī)程；機(jī)械設(shè)備和電器使用等安全基本知識(shí)；防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等的知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí)；安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用品、用具使用基本知識(shí)。
（2）、班組安全教育內(nèi)容
班組安全教育內(nèi)容包括：本班組作業(yè)特點(diǎn)；安全生產(chǎn)制度與工作紀(jì)律；安全操作規(guī)程；正確使用安全防護(hù)裝置及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)；本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)具安全要求。
2.2、文明施工管理措施
2.2.1、水污染防治措施
施工過(guò)程中產(chǎn)生污水主要為油污水和清洗污水，針對(duì)此情況采取有效措施，防治水污染。施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水，采取隔油池等措施處理，經(jīng)檢驗(yàn)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定后，方可排放至指定的溝溪中，不得超標(biāo)排放?；炷涟韬险旧a(chǎn)產(chǎn)生的污水，需進(jìn)行過(guò)濾沉淀后方可排放至指定的溝溪中。拌合站修建可沖洗廁所并設(shè)化糞池。
2.2.2、氣體污染防治措施
（1）、積極利用電、太陽(yáng)能等清潔能源，熱水、采暖盡量使用電器設(shè)備。為減少污染，項(xiàng)目在生產(chǎn)、生活中，禁止使用小鍋爐，煤爐；取暖做飯一律使用燃?xì)夂屠秒娔堋?/p>
（2）、控制揚(yáng)塵污染，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的砂石料進(jìn)行遮蓋，車(chē)輛過(guò)往的車(chē)道適當(dāng)灑水；通道施工，采用先進(jìn)工藝，降低粉塵排放；采用密封拌合設(shè)備、設(shè)置防塵設(shè)備；防止拌合混凝土產(chǎn)生的粉塵外泄；施工通道、混凝土攪拌站進(jìn)行經(jīng)常灑水或硬化處理。根據(jù)施工場(chǎng)地整體規(guī)劃，生產(chǎn)及生活區(qū)周邊進(jìn)行適當(dāng)綠化等。
（3）、控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染，嚴(yán)格執(zhí)行用車(chē)淘汰報(bào)廢制度，選用符合國(guó)家衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，嚴(yán)格控制各種機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放，保證上路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣完全達(dá)標(biāo)。施工過(guò)程中受大氣污染最為嚴(yán)重的是施工人員，對(duì)于施工人員，我們采取防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)措施，減輕其危害。
2.2.3、噪音防治措施
聲音的輻射具有方向性，在與聲源距離相同的地方，因處在聲源不同方向上，接受到的噪音強(qiáng)度也不同，因此，控制噪聲的傳播方向（包括改變聲源的發(fā)射方向）是降低噪聲尤其是高頻噪聲的有效措施。對(duì)于振動(dòng)壓路機(jī)產(chǎn)生的噪聲，采取隔振措施以減弱噪聲。與當(dāng)?shù)卣途用裉幚砗酶鞣N關(guān)系，不要因施工而影響居民正常工作和休息。運(yùn)輸機(jī)械限制無(wú)故鳴笛，以減少噪聲污染。
2.2.4、 固體廢棄物防治措施
生產(chǎn)生活區(qū)設(shè)置垃圾桶，貯放生活垃圾，由垃圾車(chē)運(yùn)至指定的垃圾處理站進(jìn)行處理。對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，劃分為可降解垃圾和不可降解垃圾，然后分別進(jìn)行二次利用和處理。施工過(guò)程中做好棄渣處理工作，將產(chǎn)生的廢棄物、邊角料、包裝袋等及時(shí)進(jìn)行回收、處理，并將處理后的廢棄物集中運(yùn)至指定的垃圾場(chǎng)。防止任意堆放棄渣降低河道的泄洪能力和影響居民的正常生產(chǎn)生活用水。
2.2.5、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與水土保持措施
保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)綠化植被，施工作業(yè)不得損壞綠化設(shè)施，并在溫暖時(shí)節(jié)布置綠化。盡量擴(kuò)大綠化范圍，充分利用現(xiàn)有的空間，做到綠化布置總體化，層次化。在生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)種植抗粉塵樹(shù)種，在生活區(qū)種植花草，灌木和草皮，對(duì)施工開(kāi)挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行噴錨支護(hù)和做好排水措施，防止水土流失。施工結(jié)束后（除業(yè)主特殊規(guī)定外）應(yīng)盡量恢復(fù)施工場(chǎng)地附近的生態(tài)環(huán)境。
2.2.6、施工場(chǎng)地處理措施
對(duì)于粉塵較大的路段，經(jīng)常灑水防止揚(yáng)塵。在高速下穿段施工過(guò)程中，采用灑水防塵措施，對(duì)開(kāi)挖作業(yè)面噴水，并對(duì)改道兩側(cè)設(shè)置一定高度的宣傳板，起到防塵防眩光，保證高速車(chē)輛順利同行。
2.2.7、道路交叉運(yùn)輸擾民防治措施
在施工過(guò)程中，不中斷地方交通。沿線路口車(chē)輛行人需要維持通行，生活用車(chē)、生產(chǎn)用車(chē)及材料供應(yīng)車(chē)所行道路與附近的市政道路難免發(fā)生沖突，為了緩解交叉道路通行壓力，采取一定的措施，在路口設(shè)立統(tǒng)一的安全警示牌，保持施工警示牌的照明，必要時(shí)派專(zhuān)人維護(hù)交通。施工便道不能中斷地方排水灌溉系統(tǒng)，通信，電力設(shè)施。
2.2.8、職業(yè)健康安全保障措施
（1）、 給職工購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)，保證職工個(gè)人利益。
（2）、 組織員工經(jīng)常進(jìn)行衛(wèi)生保健知識(shí)教育，定期進(jìn)行健康體檢。
（3）、與武穴市人民醫(yī)院，建立良好關(guān)系，凡員工因傷疾需轉(zhuǎn)往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療時(shí)，盡量能得到醫(yī)院最好的醫(yī)療服務(wù)。
（4）、設(shè)置淋浴室，保證員工每天有條件洗澡。
（5）、發(fā)生傳染疾病時(shí),遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)病人進(jìn)行隔離治療，并對(duì)其他人員采取預(yù)防措施。
3、項(xiàng)目部安全文明施工獎(jiǎng)罰制度
3.1、為了更加有效的抓好項(xiàng)目的安全管理工作，保護(hù)員工在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的安全與健康，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，保護(hù)項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)不受損失，確保工程建設(shè)按、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期運(yùn)轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高員工在施工過(guò)程中的安全意識(shí)和積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大武穴市誠(chéng)信路橋建設(shè)有限責(zé)任公司的知名度，保護(hù)企業(yè)的資質(zhì)和形象，特制定本安全管理獎(jiǎng)懲規(guī)定。
3.2、建立和完善安全管理網(wǎng)絡(luò)。從項(xiàng)目部到施工到施工班組建立起從上而下的安全管理網(wǎng)，使之形成安全管理有人抓，安全工作有人做的良好氛圍。項(xiàng)目部、施工班組要逐步配設(shè)專(zhuān)、兼職安全員，抓起施工工作中的安全工作，要形成個(gè)人對(duì)班組負(fù)責(zé)，班組對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部對(duì)公司負(fù)責(zé)的安全管理模式。明確項(xiàng)目經(jīng)理是該項(xiàng)目部安全第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確保全年不發(fā)生重大設(shè)備事故，重大人身傷亡事故，重大火災(zāi)爆炸事故和重大質(zhì)量事故，（事故的大小和種類(lèi)劃分參見(jiàn)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的劃分標(biāo)準(zhǔn)）。力求不發(fā)生一般的設(shè)備、質(zhì)量事故，年輕傷負(fù)傷率控制在3‰以?xún)?nèi)。
3.3、公司部對(duì)在全年工程施工工作中，能按質(zhì)、按量、按期、安全完成各項(xiàng)工作項(xiàng)目部，年度內(nèi)未發(fā)生任何設(shè)備、人身傷亡、火災(zāi)爆炸及資質(zhì)等各類(lèi)事故，并根據(jù)項(xiàng)目部完成全年經(jīng)濟(jì)效益和施工工程的難度，依據(jù)合同和本項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。公司應(yīng)依據(jù)安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)那些在全年安全工作中做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3.4、對(duì)在全年工程施工工作中發(fā)生一般責(zé)任事故的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人，損失大于0.5萬(wàn)元，小于（等于）1萬(wàn)元（該損失包括醫(yī)藥費(fèi)、損失費(fèi)及誤工費(fèi)，下同）的將全部扣完該獎(jiǎng)金，并依據(jù)公司安全獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3.5、對(duì)在全年工程施工工作中發(fā)生一般以上責(zé)任事故的項(xiàng)目部，損失大于1萬(wàn)元，小于5萬(wàn)元的，除全部扣完該獎(jiǎng)金外，還將對(duì)該項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、根據(jù)本次事故所承擔(dān)的責(zé)任大小給予事故損失總額≤10%（累計(jì)）的經(jīng)濟(jì)處罰。損失在5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）以上，小于10萬(wàn)元的，除全部扣完工區(qū)的安全獎(jiǎng)外，還將對(duì)當(dāng)事人、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人據(jù)本次事故所承擔(dān)的責(zé)任大小給予事故損失總額累計(jì)≤8%的經(jīng)濟(jì)處罰；所有罰款金額依據(jù)項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行。
3.6、對(duì)在全年工程施工工作中發(fā)生事故比較重大、損失比較嚴(yán)重（損失超過(guò)10萬(wàn)元以上的），造成一定的影響，損壞公司聲譽(yù)，除全部扣完該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人和工區(qū)負(fù)責(zé)人的安全獎(jiǎng)金外，還將對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、公司安全部負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)經(jīng)理（安全總監(jiān)）根據(jù)本次事故所承擔(dān)的責(zé)任大小給予經(jīng)濟(jì)處罰，所有罰款金額依據(jù)項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行。
3.7、對(duì)在工程施工工作中，對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，不落實(shí)安全作業(yè)措施，違章指揮，違章作業(yè)，造成事故的除對(duì)當(dāng)事人和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人給予以上經(jīng)濟(jì)處罰外，根據(jù)事故的大小和損失還將依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》追究其刑事責(zé)任。
3.8、對(duì)在全年工程施工工作中，發(fā)現(xiàn)和避免過(guò)重大安全事故或事故隱患，提出過(guò)合理化建議，對(duì)在安全工作中做出特殊貢獻(xiàn)的項(xiàng)目部和管理人員，項(xiàng)目部依據(jù)安全獎(jiǎng)懲制度，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。
三、安全責(zé)任目標(biāo)分解
1、安全責(zé)任目標(biāo)分解表
1 項(xiàng) 目 內(nèi) 容
2 公司安全管理目標(biāo) 杜絕重傷以上事故，輕傷頻率控制在 0.3％以下，全員安全教育率100％，特殊工種持證上崗率100％，爭(zhēng)創(chuàng)河南省安全文明工地。
3 公司經(jīng)理 全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、安全目標(biāo)管理，定期考核評(píng)定。
4 公司負(fù)責(zé)安全經(jīng)理 負(fù)責(zé)施工方案技術(shù)措施，制定進(jìn)行部分分項(xiàng)安全技術(shù)交流交底，安全技術(shù)教育。
5 安全部負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全檢查，協(xié)助項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)隱患整改提出處理意見(jiàn)，參加項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)組的檢查、安全教育、定期評(píng)定。
6 工程部負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程在質(zhì)量方面的安全監(jiān)控、檢測(cè)、反饋，杜絕質(zhì)量安全隱患。
7 材料設(shè)備部負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)安全用品，參與作業(yè)班組文明施工考核評(píng)定。
8 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)工區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)料具設(shè)備統(tǒng)一管理，工區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)工區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，搞好工區(qū)內(nèi)文明施工安全生產(chǎn)，進(jìn)行分項(xiàng)安全交底和工區(qū)安全檢查，并進(jìn)行班前安全教育。
2、公司經(jīng)理安全責(zé)任目標(biāo)分解
公司經(jīng)理是公司安全責(zé)任制落實(shí)與實(shí)施的主要責(zé)任人，必須具有懂管理、會(huì)管理、有較強(qiáng)責(zé)任心、熟悉工藝流程、懂規(guī)范、有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的基本管理素質(zhì)，必須首先掌握和執(zhí)行國(guó)家的強(qiáng)制性安全管理規(guī)范，并經(jīng)過(guò)建設(shè)工程安全管理的培訓(xùn)，持證上崗，全面履行安全管理職責(zé)。
1、公司經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針，依靠法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核和安全管理辦法。
2、建立以公司經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的目標(biāo)管理，創(chuàng)建一種多層次的目標(biāo)管理方式，優(yōu)化項(xiàng)目管理的資源，保證資源的合理、高效的使用，創(chuàng)造和協(xié)的目標(biāo)管理氛圍。
3、公司經(jīng)理必須充分的了解工程概況，熟悉工程的環(huán)境條件，熟悉安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)條文，帶頭執(zhí)行項(xiàng)目的《安全生產(chǎn)管理實(shí)施大綱》，不違章指揮，不采取強(qiáng)制性的違規(guī)生活活動(dòng)。
4、保證項(xiàng)目配備安全管理人員，保證安全生產(chǎn)防護(hù)用品的投入，保證安全生產(chǎn)措施費(fèi)的投入，保證安全生產(chǎn)防護(hù)用品的更新?lián)Q代。
5、公司經(jīng)理應(yīng)熟悉工程的《施工組織設(shè)計(jì)》、《專(zhuān)項(xiàng)方案》、《安全管理制度與措施》，嚴(yán)格審核編制的安全管理方案，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)方案的審核、報(bào)批制度。
6、正確認(rèn)識(shí)工期、安全、質(zhì)量管理的互為關(guān)系，安全管理與防護(hù)要與施工生產(chǎn)同步，安全管理措施要與施工生產(chǎn)同步，安全管理人員、技術(shù)人員的安全交底要與施工生產(chǎn)同步。保證安全生產(chǎn)無(wú)漏項(xiàng)、有交底、有措施、有準(zhǔn)備、有配備、有安全員監(jiān)督，保證施工生產(chǎn)的環(huán)境安全化。
7、支持和指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理人員的工作，進(jìn)行項(xiàng)目安全人員配備，堅(jiān)持和執(zhí)行少數(shù)特殊工種的持證上崗，落實(shí)安全生產(chǎn)的驗(yàn)證和審核工作，堅(jiān)持大型機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收備案制度。
8、堅(jiān)持公司安全生產(chǎn)一票否決制，堅(jiān)持安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)罰制度，定人、定時(shí)、定措施，以科學(xué)有序的管理保證安全生產(chǎn)管理制度的正常實(shí)施。
9、堅(jiān)持公司的安全生產(chǎn)的“三級(jí)教育”，帶頭對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，堅(jiān)持安全生產(chǎn)交底制度，堅(jiān)持安全生產(chǎn)的培訓(xùn)制度，以身作則，講管理、講科學(xué)、講規(guī)范、講措施、講案例，全面落實(shí)《安全生產(chǎn)》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，將管理制度與措施落實(shí)到施工生產(chǎn)過(guò)程中。
10、建立和完善勞動(dòng)用工制度，對(duì)項(xiàng)目部施工生產(chǎn)人員執(zhí)行入場(chǎng)安全教育制度，保證安全生產(chǎn)的事前、事中、事后的全過(guò)程控制。
11、嚴(yán)格執(zhí)行安全事故的處理、報(bào)告制度，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取及時(shí)的保護(hù)措施，參加事故的調(diào)查、分析、處理、總結(jié)、再教育。
3、公司負(fù)責(zé)安全經(jīng)理安全責(zé)任目標(biāo)分解
1、公司負(fù)責(zé)安全經(jīng)理應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家、所在地市及上級(jí)單位頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和技術(shù)工藝等方面的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)編制和審核工程施工組織設(shè)計(jì)（方案）和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，必須認(rèn)真審核其中的安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)其所編制和審核方案的技術(shù)措施的可行性，并對(duì)方案的執(zhí)行情況進(jìn)行驗(yàn)收。組織對(duì)安全施工技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)交底,確保安全技術(shù)交底覆蓋率達(dá)到100%。
3、參加對(duì)工程項(xiàng)目深基坑開(kāi)挖、拌合站鋼結(jié)構(gòu)頂棚、臨時(shí)用電施工，大型機(jī)械設(shè)備拼裝和特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)等方面進(jìn)行驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)。
4、參加對(duì)工程項(xiàng)目的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改措施。
5、領(lǐng)導(dǎo)組織安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)課題的攻關(guān)活動(dòng)，從安全技術(shù)上負(fù)責(zé)對(duì)塵毒、噪音等職業(yè)危害的處理。
6、對(duì)施工生產(chǎn)中使用的新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的技術(shù)安全性負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，組織落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)交底。
7、對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育，參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和防范措施。
8、解決施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問(wèn)題、制訂改善工人勞動(dòng)條件的有關(guān)技術(shù)措施。
4、安全部負(fù)責(zé)人安全責(zé)任目標(biāo)分解
“安全是發(fā)展的基石”的理念，在促進(jìn)公司跨越發(fā)展，提高了我項(xiàng)目部工作管理水平，特對(duì)安全環(huán)境部負(fù)責(zé)人制訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)如下：
1、安環(huán)部負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查并負(fù)有直接責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督項(xiàng)目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)督項(xiàng)目部安全技術(shù)交底覆蓋率達(dá)100%，并在安全環(huán)境部備案。
3、組織制訂項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
4、組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)行總體策劃并組織實(shí)施。杜絕較大以上安全事故，杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
5、參與編制項(xiàng)目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案，合理布置現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志。針對(duì)本工程項(xiàng)目，要參與編制道路保通方案、深基坑開(kāi)挖噴錨支護(hù)專(zhuān)項(xiàng)方案、腳手架工程專(zhuān)項(xiàng)方案和鋼結(jié)構(gòu)安裝專(zhuān)項(xiàng)方案。認(rèn)真貫徹中國(guó)建筑《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化合格率達(dá)到100%。
6、參加現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施 、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收；組織定期安全生產(chǎn)檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對(duì)存在重大安全隱患的分部分項(xiàng)工程，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。保證重大安全隱患整改率達(dá)到100%。
7、“三類(lèi)人員”持證上崗率100%。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)工人必須進(jìn)行安全“三級(jí)教育”，考核率應(yīng)達(dá)到100%，特殊崗位操作人員持證上崗率必須達(dá)到100%，各種防護(hù)用品和設(shè)施合格率必須達(dá)到100%。按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，做好工程施工全人員的崗位安全培訓(xùn)，安全技術(shù)交底，定期組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。監(jiān)督本項(xiàng)目管理人員遵守勞動(dòng)、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，相互制止違章作業(yè)。安環(huán)部和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)共同監(jiān)督各部門(mén)、各管理人員安全責(zé)任狀的執(zhí)行情況，力求做到人人心中安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴。
8、安全生產(chǎn)月、安全達(dá)標(biāo)、督促主責(zé)部門(mén)及時(shí)上報(bào)有關(guān)活動(dòng)資料。
9、發(fā)生安全事故應(yīng)立即報(bào)告，并迅速參與搶救。
10、負(fù)責(zé)收集整理安全管理全過(guò)程，每一部位、每一分項(xiàng)工程、每一個(gè)階段的安全資料和影像資料。
5、工程部負(fù)責(zé)人安全責(zé)任目標(biāo)分解
1、工程部負(fù)責(zé)人在編制下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，要考慮工程特點(diǎn)和季節(jié)氣候條件，合理安排，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出相應(yīng)的安全要求和注意事項(xiàng)。安排月、周作業(yè)計(jì)劃時(shí)，給予時(shí)間保證。
2、在檢查月、周生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，要檢查安全措施的執(zhí)行情況；在排除生產(chǎn)障礙時(shí)，要貫徹“安全第一”的思想，同時(shí)解決不安全的隱患，遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全，不得冒險(xiǎn)違章作業(yè)。
3、以全面安全生產(chǎn)觀點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)交底，使安全措施貫穿在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)交底的內(nèi)容里。負(fù)責(zé)解決施工中的疑難問(wèn)題，從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)。
4、對(duì)本部門(mén)所有人員進(jìn)行安全教育，嚴(yán)禁違章指揮，對(duì)所管項(xiàng)目部進(jìn)行安全監(jiān)督，嚴(yán)禁違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求項(xiàng)目部立即整改，并配合安全環(huán)境部定期開(kāi)展安全檢查。
5、對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下參與制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。
6、參加安全檢查，對(duì)查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況；
7、參加傷亡事故重大未遂事故的調(diào)查，針對(duì)事故原因提出技術(shù)措施。
6、材料設(shè)備部負(fù)責(zé)人安全責(zé)任目標(biāo)分解
1、供施工生產(chǎn)使用的一切機(jī)具和附件等，在購(gòu)入時(shí)必須有出廠合格證明，發(fā)放時(shí)必須符合安全要求，回收后必須檢修。采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)用品，必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄，定期向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)反饋供應(yīng)商相關(guān)信息，杜絕不合格產(chǎn)品，存在安全隱患的產(chǎn)品在本工程中使用。從材料采購(gòu)源頭將可能發(fā)生的安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)危及職工安全的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門(mén)提出技術(shù)改進(jìn)措施，并付諸實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)采購(gòu)、保管、發(fā)放和回收勞動(dòng)保護(hù)用品，并向本單位勞動(dòng)部門(mén)提供使用情況。
4、對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施所用材料應(yīng)納入計(jì)劃，及時(shí)供應(yīng)。
5、對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要在項(xiàng)目總工程師領(lǐng)導(dǎo)下參與制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。
6、參加安全檢查，對(duì)公司的機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)工具等定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即要求項(xiàng)目部及時(shí)整改，并上報(bào)項(xiàng)目部；
7、對(duì)所屬職工經(jīng)常進(jìn)行安全意識(shí)和紀(jì)律教育。
7、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人安全責(zé)任目標(biāo)分解
1、應(yīng)合理考慮安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化費(fèi)用預(yù)算到位，并會(huì)同安全部提出相應(yīng)的安全要求和注意事項(xiàng)。
2、配合安全部做好新工人、特種作業(yè)工人的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；
3、協(xié)同安全部對(duì)管理人員進(jìn)行安全防火教育，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
4、主動(dòng)配合安全部開(kāi)展安全大檢查，消除安全災(zāi)害事故隱患，對(duì)查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況。能夠按照安全部組織的安全檢查意見(jiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
5、對(duì)已發(fā)生的重大事故，協(xié)同有關(guān)部門(mén)組織搶救，查明性質(zhì)，責(zé)任事故由有關(guān)部門(mén)處理，對(duì)性質(zhì)不明的事故要參與調(diào)查，對(duì)當(dāng)事人追查處理。
6、協(xié)助安全部辦理安全獎(jiǎng)勵(lì)、事故罰款及違章處罰等手續(xù)。
四、安全責(zé)任目標(biāo)實(shí)施細(xì)則
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)我工程實(shí)際狀況，為了優(yōu)質(zhì)、高速、安全、文明、低耗地完成本工程建設(shè)任務(wù)，特制定安全管理目標(biāo)。
1、傷亡控制指標(biāo)
1、死亡事故為零
2、重傷事故為零
3、輕傷事故頻率不超過(guò)3‰
實(shí)施措施：
1、公司經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者的原則，死亡控制指標(biāo)由本公司經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，其他公司管理人員積極配合，確保實(shí)施。
2、本指標(biāo)為否定指標(biāo)，為把指標(biāo)控制在最低點(diǎn)，必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，解決安全中的重大問(wèn)題。
3、做好書(shū)面安全技術(shù)交底，并履行人人簽字手續(xù)。
4、組織定期安全檢查，落實(shí)隱患整改，防止重大傷亡事故。
5、搞好新工人變換工種安全教育及管理人員的年度考核工作。
6、落實(shí)好公司各部門(mén)及工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、安全達(dá)標(biāo)
1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率（95分以上，大于30%，良好85分以上，大于60%，不合格率為零）。
2、特種作業(yè)時(shí)，人員持證上崗率達(dá)百分百。
3、新工人教育達(dá)百分百。
4、用電設(shè)施、空氣開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器安裝率達(dá)百分百。
5、起重設(shè)備、施工機(jī)具安全防護(hù)裝置，安裝和檢查驗(yàn)收率達(dá)百分?jǐn) ?/p>
6、安全防護(hù)安全帽、標(biāo)志服、安全標(biāo)志牌等利用率達(dá)百分百。
實(shí)施措施：
為了達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)，以上各條有下列人員監(jiān)督檢查
第一條：由公司生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。
第二、三條、四條：由公司安全部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。
第五條：由本公司材料設(shè)備部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。
第六條：由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、整改。
3、文明施工目標(biāo)
1、沿工地四周連續(xù)設(shè)置堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔美觀的現(xiàn)場(chǎng)圍欄。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)各種標(biāo)牌、標(biāo)志達(dá)標(biāo)率百分百。
3、現(xiàn)場(chǎng)工人住宿安全衛(wèi)生合格率達(dá)百分百。
4、材料最放整齊率達(dá)百分百。
5、生活設(shè)施專(zhuān)人負(fù)責(zé)率達(dá)到百分百。
6、現(xiàn)場(chǎng)防火器材配置合理，動(dòng)火審批手續(xù)齊全。
實(shí)施措施：
1、文明施工目標(biāo)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、生產(chǎn)經(jīng)理每月組織各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行文明施工安全大檢查。
4、獎(jiǎng)罰措施
年終全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)完成施工必保產(chǎn)值目標(biāo)，給與公司管理人員、項(xiàng)目部等相關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)有完成指標(biāo)給予處罰，具體實(shí)施按照項(xiàng)目部獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行。
第2篇 電力生產(chǎn)發(fā)包工程安全管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范中國(guó)大唐集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）系統(tǒng)發(fā)、承包工程的安全管理工作，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律法規(guī)和《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，制定本規(guī)定。
第二條 集團(tuán)公司系統(tǒng)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)工作應(yīng)充分挖掘、利用集團(tuán)公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源來(lái)完成。確需要利用系統(tǒng)外人力資源的，必須采用對(duì)外發(fā)包工程的方式，嚴(yán)禁雇傭臨時(shí)工。集團(tuán)公司系統(tǒng)各對(duì)外發(fā)、承包工程單位要按照本規(guī)定的要求，規(guī)范企業(yè)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)發(fā)、承包工程和用工管理。
“電力生產(chǎn)工作”是指發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗(yàn)、電力建設(shè)等有關(guān)的生產(chǎn)性工作，如電力設(shè)備（設(shè)施）的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴(kuò)、用戶(hù)電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗(yàn)、輸煤、除灰等工作。
“多種產(chǎn)業(yè)工作”是指非電力生產(chǎn)為主業(yè)的工作。
“集團(tuán)公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源”包括集團(tuán)公司系統(tǒng)主業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)等，隸屬各企業(yè)管理的檢修公司、燃料公司、實(shí)業(yè)公司等二級(jí)公司。
“臨時(shí)工”指與企業(yè)的雇傭合同期2年以下（不含2年）或無(wú)固定工作崗位的外來(lái)用工人員。
第三條 集團(tuán)公司系統(tǒng)對(duì)外發(fā)、承包工程必須由企業(yè)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁以車(chē)間、班組、部門(mén)或個(gè)人名義發(fā)、承包工程。
發(fā)包工程必須承包給有相關(guān)資質(zhì)和施工能力的單位；外出承包工程必須由企業(yè)統(tǒng)一管理，納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍。
第四條 發(fā)、承包工程必須依法簽訂合同，簽訂安全協(xié)議，明確發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
第五條 發(fā)、承包工程嚴(yán)禁“以包代管”。集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)外出承包工程，在執(zhí)行集團(tuán)公司安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)安全管理相關(guān)規(guī)定。
第六條 本規(guī)定中適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專(zhuān)業(yè)公司，各基層企業(yè)。
第二章? 發(fā)包方的職責(zé)
第七條 發(fā)包方在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查，并復(fù)印有關(guān)見(jiàn)證性材料備案：
（一）有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)，法人代表資格證書(shū)，安全資質(zhì)證書(shū)，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。
（二）人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求；工作負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿(mǎn)足工程需要；特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》。
（三）承包方保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿(mǎn)足安全施工要求。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品，是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門(mén)出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告。
（四）承包方施工隊(duì)伍超過(guò)300人的是否設(shè)有專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專(zhuān)職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。安全管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書(shū)。
第八條 開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄。必要時(shí)，在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試，提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。
第九條 在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染、電網(wǎng)破壞事故的，發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并制訂安全措施，經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后，監(jiān)督承包方實(shí)施。承包方應(yīng)按有關(guān)行業(yè)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人。
第十條 發(fā)包方與承包方的工程合同中，必須明確雙方的安全責(zé)任，并簽訂安全協(xié)議作為附件。安全協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容：
（一）發(fā)包方提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求；
（二）承包方制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施；
（三）承包方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行的有關(guān)安全文明生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度；
（四）發(fā)包方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定；
（五）有關(guān)事故報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、責(zé)任劃分的規(guī)定；
（六）對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、考試及辦理施工人員準(zhǔn)入手續(xù)等要求。
第三章? 承包方的職責(zé)
第十一條 必須按照發(fā)包方的要求提供相關(guān)材料，接受發(fā)包方的資質(zhì)和條件審查。
第十二條 要積極主動(dòng)地配合發(fā)包方做好技術(shù)交底工作，了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程的特點(diǎn)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析；組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有簽字。
第十三條 開(kāi)工前應(yīng)按照與發(fā)包方簽訂的安全協(xié)議的要求，認(rèn)真制定確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后貫徹落實(shí)。
第十四條 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。施工單位在工作中遇有特殊情況確實(shí)需要由發(fā)包方配合完成的工作，需書(shū)面提出申請(qǐng)，經(jīng)發(fā)包方廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，指派有關(guān)車(chē)間、班組配合完成。
第十五條 承包方施工隊(duì)伍在施工過(guò)程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、工作負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員，特殊情況需要換人時(shí)須征得發(fā)包方的同意，并對(duì)新參加工作人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核，合格后方可使用。
第十六條 現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)程、制度和安全協(xié)議明確要求的安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 承包方必須自覺(jué)接受發(fā)包方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)包方提出的技術(shù)和安全方面的意見(jiàn)必須及時(shí)整改；發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情況，除按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)外還必須立即報(bào)告發(fā)包方。
第十八條 承包方在開(kāi)工前要向發(fā)包方交納工程總造價(jià)的5%作為安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。集團(tuán)公司所屬企業(yè)承包系統(tǒng)外工程按發(fā)包方要求交納。
承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運(yùn)、損壞、火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的，按規(guī)定接受發(fā)包方的考核。
第十九條 承包方在辦理手續(xù)時(shí)須提供工作人員的名冊(cè)，注明所有工作人員的年齡、文化程度、身體健康狀況等，并提供身份證等相關(guān)見(jiàn)證材料以供驗(yàn)證；提供施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用品登記表。
第二十條 承包方不得使用童工；非特殊技術(shù)性的工作，工作人員年齡不得超過(guò)55歲；所有工作人員不得有所承包工程的職業(yè)禁忌癥。
焊工、起重機(jī)械等特種作業(yè)人員，必須持有在有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作證。
第四章? 發(fā)、承包工程的現(xiàn)場(chǎng)管理
第二十一條 在承包方隊(duì)伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，發(fā)包方要對(duì)其進(jìn)行消防安全、電力設(shè)施保護(hù)及社會(huì)治安方面的教育。所有教育培訓(xùn)和考試完成后，辦理準(zhǔn)入手續(xù)后，憑證件出入現(xiàn)場(chǎng)。
證件上應(yīng)有本人近期免冠照片、姓名、承包方名稱(chēng)、準(zhǔn)入的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域等信息。
第二十二條 發(fā)包方要積極做好發(fā)包工程的工作票、動(dòng)火票辦理等事宜，除長(zhǎng)期外委隊(duì)伍外，發(fā)包工程應(yīng)實(shí)行工作票雙負(fù)責(zé)人制。發(fā)包企業(yè)工作負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全措施是否執(zhí)行到位，施工人員是否在指定時(shí)間、區(qū)域內(nèi)工作負(fù)責(zé)，外包隊(duì)伍工作負(fù)責(zé)人對(duì)施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員安全行為負(fù)責(zé)。
第二十三條 發(fā)、承包方安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)安全施工，要隨時(shí)對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況，及時(shí)糾正，并按規(guī)定給予懲處。
集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全監(jiān)督部門(mén)，對(duì)本企業(yè)外出承包工程的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查。
第二十四條 承包方隊(duì)伍嚴(yán)重違章作業(yè)，導(dǎo)致設(shè)備停運(yùn)等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的后果，發(fā)包方有權(quán)要求承包方進(jìn)行停工整頓，有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。
第二十五條 遇有工程項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包方施工的，發(fā)包方應(yīng)與承包方簽定專(zhuān)門(mén)的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)包方對(duì)各承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第五章? 附? 則
第二十六條 集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)發(fā)、承包工程中發(fā)生生產(chǎn)事故，不論事故原因，必須按照《中國(guó)大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求報(bào)告。
第二十七條 各企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定或修訂本企業(yè)發(fā)、承包工程管理制度。
第二十八條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 吹填工程軟土地基處理施工安全管理規(guī)定
1、總則
1.1為加強(qiáng)吹填工程軟土地基處理的安全生產(chǎn)管理，防止軟基施工安全事故的發(fā)生，確保項(xiàng)目部員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定。
1.2軟土地基：系指由淤泥、淤泥質(zhì)土、松軟沖填土與雜填土，或其他高壓縮性軟弱土層構(gòu)成的地基。軟土地基處理從其原理上分一般分為七類(lèi)：置換法，排水固結(jié)法，灌入固物法，加筋法，冷、熱處理法，托換，糾偏。
1.3本規(guī)定適用于排水固結(jié)法軟土地基處理施工現(xiàn)場(chǎng)。
2、軟土地基處理安全生產(chǎn)管理一般要求
2.1在軟基處理施工作業(yè)前，項(xiàng)目總工在組織編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)、工藝流程編制專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。
2.2開(kāi)工前，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排布置各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施,明確安全生產(chǎn)分級(jí)責(zé)任制, 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到崗, 落實(shí)到人。
2.3開(kāi)工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須和工程管理人員、安全管理人員共同到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施的執(zhí)行情況，確保各種設(shè)備、設(shè)施的安全性，保證在施工區(qū)域和危險(xiǎn)部位設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標(biāo)志。
2.4對(duì)特殊工種上崗人員須進(jìn)行崗位適任證書(shū)核驗(yàn), 未經(jīng)核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格的，不得上崗作業(yè)。
2.5施工機(jī)械、船舶、特種車(chē)輛等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)狀態(tài)檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。操作人員必須建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證人員操作。
2.6施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程, 并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè), 嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明，危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。
2.7施工現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備不得使用國(guó)家主管部門(mén)明令禁止使用的設(shè)備；施工現(xiàn)場(chǎng)的起重運(yùn)輸設(shè)備的安裝調(diào)試，必須按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用。
2.8對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物及特殊作業(yè)環(huán)境，應(yīng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施，保證施工現(xiàn)場(chǎng)及其相鄰區(qū)域的人員和設(shè)施的安全。
2.9有條件的施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行封閉, 道路平整、通暢，彎道處應(yīng)設(shè)交通安全警示標(biāo)志。
2.10應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放有特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的防護(hù)用品，未按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用具的作業(yè)人員，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
2.11按照施工總圖布置方案設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，堆放物資材料、停放機(jī)具設(shè)備，不得占用場(chǎng)內(nèi)道路和安全防護(hù)設(shè)施。應(yīng)急通道應(yīng)保持通暢，依照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定，建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在易于發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí)，應(yīng)有嚴(yán)格的防火防爆管理措施和消防應(yīng)急預(yù)案，采取特殊的消防措施。
2.12應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取有效措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境的污染和危害。
3、軟土地基處理安全管理規(guī)定
3.1當(dāng)前國(guó)內(nèi)吹填工程軟基處理常用方法是真空預(yù)壓法，真空預(yù)壓法進(jìn)行軟基處理施工工序一般分為6步：
（1）淺層處理；
（2）鋪土工格柵、土工布和膜，淺層抽真空；
（3）砂墊層壓載；
（4）深層插板（樁機(jī)打板）；
（5）鋪膜深層抽真空；
（6）砂墊層壓載。
3.2主要存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為：
（1）人員陷落溺水；
（2）吹填砂墊層作業(yè)發(fā)生水上交通事故；
（3）樁機(jī)施工及吊裝中的機(jī)械設(shè)備傷害事故；
（4）臨時(shí)用電設(shè)施導(dǎo)致的觸電事故等。
3.3打設(shè)排水板安全管理規(guī)定
（1）進(jìn)場(chǎng)或更換的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部登記造冊(cè)，并經(jīng)安全教育培訓(xùn)后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
（2）每天作業(yè)前，必須對(duì)樁機(jī)進(jìn)行安全檢查。檢查電線、電路是否裸露，有無(wú)脫焊，螺絲松動(dòng)，檢查卷?yè)P(yáng)機(jī)等各種傳動(dòng)、摯動(dòng)、吊索是否安全、可靠，防護(hù)裝置是否齊全、有效，并經(jīng)試車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可施工作業(yè)，檢查記錄必須留存。
（3）所有機(jī)械人體可接觸到的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分、設(shè)備或電動(dòng)工具必須安裝防護(hù)罩，以防止人體誤接觸后發(fā)生事故。
（4）所有臨時(shí)配電箱應(yīng)配置雨天防水設(shè)施，安裝漏電保護(hù)器,并定期檢查其有效性。
（5）進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，必須戴好安全帽，高處作業(yè)人員必須系好安全帶，穿防滑鞋，遇大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)行高空作業(yè)。如在淺層處理軟基地面上施工作業(yè)時(shí)，必須穿救生衣。
（6）禁止作業(yè)人員在起吊的樁管或樁錘下穿行、站立。作業(yè)人員應(yīng)站在安全的地方。
（7）打樁機(jī)架應(yīng)與作業(yè)區(qū)域內(nèi)的高、低壓線路，保持安全距離。
（8）安置打樁機(jī)架的施工場(chǎng)地和軌道鋪設(shè)，應(yīng)符合安全技術(shù)要求。導(dǎo)軌連接良好并無(wú)明顯彎曲，導(dǎo)軌下方枕木滿(mǎn)鋪，必要時(shí)枕木下方要墊鋪鋼板，降低局部壓強(qiáng)，保證承載力。
（9）若發(fā)現(xiàn)打板機(jī)在工作時(shí)出現(xiàn)異?；蝿?dòng)，或搖擺幅度大，應(yīng)立即停止作業(yè)，進(jìn)行安全檢查，排除機(jī)械故障。
（10）非作業(yè)人員禁止在作業(yè)范圍內(nèi)逗留。
（11）打樁作業(yè)結(jié)束，應(yīng)將樁管插入土壤內(nèi)，不準(zhǔn)將樁管懸吊在樁架上。
（12）遇強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止打樁作業(yè)，必要時(shí)放倒機(jī)架。強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣過(guò)后，有專(zhuān)人檢查機(jī)架損壞情況及時(shí)修理。
（13）施工過(guò)程中，施工人員要時(shí)刻注意周?chē)踩３志栊浴?/p>
第4篇 線路工程安全管理保證計(jì)劃
一、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神、從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)安全的重要性、進(jìn)一步明確該工程項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人、項(xiàng)目工程部安全、技術(shù)、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人為安全直接責(zé)任人、項(xiàng)目工程部安全負(fù)責(zé)人為安全管理執(zhí)行負(fù)責(zé)人、建立并完善以第一責(zé)任人為核心、分部門(mén)負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的安全管理體系、執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、做到責(zé)任明確、措施得力、落實(shí)到人;
安全管理體系見(jiàn)下圖:
二、安全方針
貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針;
三、安全目標(biāo)
⑴、杜絕重傷事故,死亡事故;
⑵、杜絕重大機(jī)電設(shè)備事故、交通事故、人災(zāi)事故;
⑶、杜絕高空墜落、觸電、爆炸、坍方、倒塔和跑線事故;
⑷、一般事故率控制在3‰以下;
四、工程安全薄弱環(huán)節(jié)的預(yù)測(cè):
1、材料堆放防潮、防火、防盜措施制定不齊全、管理不善;
2、道路修補(bǔ)不善、山高坡陡路滑、易出現(xiàn)險(xiǎn)情和發(fā)生事故;
3、注意客貨混裝、易發(fā)生人身傷亡事故;
4、雨季車(chē)輛防滑設(shè)施不全、預(yù)想沖壞道路造成坍方滑坡;
5、地錨坑雨季進(jìn)水、承力減小、基坑坍方;
6、起重吊裝、指揮人員技術(shù)不熟練、現(xiàn)場(chǎng)未清理;
7、超高、超長(zhǎng)件的運(yùn)輸缺少醒目標(biāo)志;
8、重件搬運(yùn)的固定方式、抬運(yùn)方式及人員搭配不合理;
9、機(jī)械鉆孔人員的口罩和風(fēng)鏡防護(hù)不合要求;
10、開(kāi)挖坑口堆土不合要求、易造成坍方傷人;
11、模板的支護(hù)不力、支撐偏移和數(shù)量不夠;
12、澆制平臺(tái)不夠牢固;
13、現(xiàn)場(chǎng)鐵釘鐵絲清理不夠干凈而傷人;
14、坑下人員不戴安全帽落物傷人;
15、施工環(huán)境差、高空作業(yè)落物、墜落傷人;
16、抬塔材時(shí)落在腳上;
17、安裝螺栓用手指找正傷人;
18、吊裝工器具以小代大、不聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮;
19、沒(méi)有檢查登高安全防護(hù)用具和保險(xiǎn)帶綁扎不當(dāng);
20、塔上拋擲工具小件傷人;
21、雨后作業(yè)的防滑措施不到位;
22、對(duì)放線時(shí)不停電跨越的監(jiān)護(hù)不力、措施不到位;
23、牽引場(chǎng)接地設(shè)施不全、雷擊和感應(yīng)電防護(hù)不力;
24、壓線騰空等沒(méi)靠?jī)?nèi)側(cè)站立、排除障礙站位不當(dāng);
25、跨越架搭設(shè)不夠牢固;
26、絕緣用具不合格;
27、通訊不暢、造成盲目施工;
28、違章作業(yè)、違章指揮、野蠻施工;
29、毒蟲(chóng)、毒蛇、毒蜂的防護(hù)用品及藥品配備不齊;
30、傳染病、流行病的預(yù)防措施不到位;
31、食堂的飲食衛(wèi)生沒(méi)搞好;
五、保證安全的預(yù)防措施:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)“一標(biāo)三現(xiàn)范”和安全操作規(guī)程等安全知識(shí)、提高職工適應(yīng)多變施工環(huán)境的安全素質(zhì)、使操作者自我安全意識(shí)得到強(qiáng)化、嚴(yán)格遵守《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》及其它有關(guān)的安全規(guī)定;
2、由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員組成的安全保證體系、負(fù)責(zé)實(shí)施安全管理、檢查和監(jiān)督、制定本工程的安全管理辦法、建立各級(jí)安全責(zé)任制、層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)、明確規(guī)定各責(zé)任人的責(zé)權(quán)利、并規(guī)定各部門(mén)、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人、做到層層抓安全、人人管安全、事事講安全、保證安全責(zé)任橫向到邊、縱向到底;
3、實(shí)行安全保證制度、與工資、獎(jiǎng)金掛鉤、定期考核評(píng)比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、重獎(jiǎng)重罰;
4、建立健全安全定期檢查和抽查制度、及時(shí)獎(jiǎng)罰;
5、搞好安全培訓(xùn)教育工作、堅(jiān)持持證上崗制度、擺正安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系、堅(jiān)持“安全第一”的方針、做到未經(jīng)三級(jí)教育的工人,未經(jīng)培訓(xùn)發(fā)證的特種作業(yè)人員、管理人員嚴(yán)禁上崗;
6、對(duì)于重要特殊、危險(xiǎn)的施工項(xiàng)目及新技術(shù)、新工藝的實(shí)施、更要制定完善的安全措施、做到萬(wàn)無(wú)一失;
7、堅(jiān)持“五同時(shí)”和“三不放過(guò)”原則、強(qiáng)化安全意識(shí)、加大反習(xí)慣性違章的力度、提高全員的自我保護(hù)意識(shí);
8、堅(jiān)持安全活動(dòng)及“三工”活動(dòng)、工程部每月召開(kāi)一次安全工作專(zhuān)題會(huì)議、各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、負(fù)工、技術(shù)員、安全員都必須參加;.
9、堅(jiān)持施工前的安全技術(shù)措施交底工作;
10、加強(qiáng)車(chē)輛與施工機(jī)具的安全管理、實(shí)行定人、定崗、定機(jī)制度、杜絕無(wú)證操作;
11、對(duì)臨時(shí)民工也要進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)考核合格后方可使用、并要求配齊各種安全用具;
12、對(duì)工程中安全薄弱環(huán)節(jié)的預(yù)防措施要定人、限時(shí)、定措施整改、真正貫徹“預(yù)防為主”的安全方針;
13、甲方有權(quán)對(duì)安全嚴(yán)重失控的施工單位、責(zé)令其停工整頓;
14、如發(fā)生安全事故、應(yīng)及時(shí)上報(bào)甲方并嚴(yán)格按“三不放過(guò)”原則執(zhí)行;
15、實(shí)行每季度的安全檢查通報(bào)制度、將現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況及最新的安全精神和要求通報(bào)給職工、并上報(bào)甲方、監(jiān)理;
第5篇 工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工安全管理規(guī)定
第一章?? 總 則
1、為進(jìn)一步依法規(guī)范湖北省電力公司系統(tǒng)電力工程建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理，加強(qiáng)工程建設(shè)基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)的管理，有效防范安全和質(zhì)量事故，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
2、電力建設(shè)工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。
施工承包商必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對(duì)主體工程進(jìn)行施工分包。
分包事項(xiàng)在施工承包合同中有約定的，在合同約定范圍內(nèi)，施工承包商可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包條件的分包商。分包事項(xiàng)在施工承包合同中無(wú)約定的，分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意。
工程分包總價(jià)不得超過(guò)施工承包合同總價(jià)的30%。否則，應(yīng)視為違規(guī)分包。
3、工程分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。工程分包由施工承包商向監(jiān)理承包商提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理承包商審核同意后，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目法人（泛指項(xiàng)目法人、工程建設(shè)單位，下同）批準(zhǔn)。施工承包商應(yīng)嚴(yán)格審查勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件，并將分包情況（勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件及人員構(gòu)成等情況）報(bào)監(jiān)理承包商備案。
4、施工承包商在簽訂工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工合同時(shí)，須將工程款、勞務(wù)費(fèi)及臨時(shí)工工資的支付在合同中明確。分包合同必須遵循施工承包合同的各項(xiàng)原則，滿(mǎn)足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款。分包合同應(yīng)報(bào)監(jiān)理承包商和項(xiàng)目法人備案。
5、項(xiàng)目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù)，做好工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理工作，嚴(yán)禁以包代替，以罰代管。
第二章?工 程 分 包
6、工程分包商必須具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件和施工能力，分包的工程仍由施工承包商按與項(xiàng)目法人所簽訂的施工承包合同中確定的責(zé)任和義務(wù)向項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，工程分包商在分包范圍內(nèi)向施工承包負(fù)責(zé)，施工承包商和工程分包商對(duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。
7、嚴(yán)禁將電力建設(shè)項(xiàng)目主體工程分包。
送電線路工程項(xiàng)目的主體工程，是指送電線路工程的桿塔組立、架線和附件安裝；變電工程的主體工程是指構(gòu)支架組立，一次、二次、通訊、調(diào)度自動(dòng)化等電氣設(shè)備安裝和調(diào)試等工程。
第三章? 勞? 務(wù) 分 包
8、勞務(wù)分包商必須具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)條件，其自身的人員數(shù)量及素質(zhì)應(yīng)能滿(mǎn)足安全施工和保證工程質(zhì)量的要求，并應(yīng)保持施工人員的穩(wěn)定。施工承包商負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包商施工作業(yè)行為的監(jiān)督、指導(dǎo)，并全面承擔(dān)與項(xiàng)目法人所簽施工承包合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
9、勞務(wù)分包商不能獨(dú)立承擔(dān)土石方爆破、基礎(chǔ)澆筑、設(shè)備吊裝、高處作業(yè)、臨時(shí)帶電體等危險(xiǎn)性大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。
第四章? 臨 時(shí) 用 工
10、臨時(shí)用工必須符合《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律，法規(guī)，嚴(yán)禁非法用工。
11、有職業(yè)禁忌癥著不得從事現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。
12、臨時(shí)用工人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，必經(jīng)過(guò)必要的安全教育，培訓(xùn)，并應(yīng)在施工承包商的帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工作業(yè)，
13、施工承包商對(duì)臨時(shí)用工人員的施工安全，質(zhì)量行為負(fù)責(zé)。
第五章? 資 質(zhì) 審 查
14、施工承包商必須嚴(yán)格審查工程分包商，勞務(wù)分包商的資質(zhì)，重點(diǎn)檢查分包商的施工技術(shù)和安全，質(zhì)量保障能力。分包商資質(zhì)必須是各級(jí)政府核發(fā)的有效資質(zhì)，且符合建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要，并滿(mǎn)足以下規(guī)定：
第6篇 加強(qiáng)兩網(wǎng)改造工程中外包施工單位和臨時(shí)工的安全管理
改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件，以提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，解決城鎮(zhèn)居民用電卡口和農(nóng)村居民用電難的問(wèn)題；做到安全可靠供電，提高和改善人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步。電力企業(yè)利用國(guó)家銀行貸款，投入大量資金對(duì)城鎮(zhèn)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩網(wǎng)”）正進(jìn)行大規(guī)模的改造。這次改造工程時(shí)間緊、任務(wù)重，有大量的外包施工單位和一定數(shù)量的臨時(shí)工參與改造工作。
從有關(guān)資料和事故統(tǒng)計(jì)資料分析，“兩網(wǎng)”改造工程安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生，不僅在社會(huì)上造成不良影響和給事故當(dāng)事人及其家庭帶來(lái)不幸，而且對(duì)“兩網(wǎng)”改造工程造成損失和影響工程的順利進(jìn)行。
仔細(xì)分析：人身傷亡事故的絕大部分發(fā)生在外包施工單位和臨時(shí)工。其主要原因有：不能正確處理安全與進(jìn)度的關(guān)系，忽視安全的基礎(chǔ)地位，忽視工程的安全管理，違章指揮，盲目追求進(jìn)度；資質(zhì)審查和管理不嚴(yán)，施工單位資質(zhì)不符合從事工程要求，或根本沒(méi)有資質(zhì)；不嚴(yán)格按照合同管理，層層轉(zhuǎn)包；施工人員素質(zhì)差，不具備勝任工作的安全技術(shù)素質(zhì)；現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較亂，“兩票”執(zhí)行不嚴(yán)格，安全措施不全或不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查不到位，等等。
針對(duì)以上問(wèn)題，就如何加強(qiáng)“兩網(wǎng)”改造工程中外包施工單位和臨時(shí)工的安全管理，提出如下建議：
1 加強(qiáng)對(duì)外包施工單位的安全管理
1.1 嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)
審查資質(zhì)包括：審查有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)及法人代表資格證書(shū)，施工簡(jiǎn)歷和近3年的安全施工記錄；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；滿(mǎn)足安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具；具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的施工單位是否設(shè)有專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)，施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專(zhuān)職安全員，30人以下的是否有兼職安全員，等等。凡是資質(zhì)審查不合格的，堅(jiān)決不予使用。
1.2 嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，嚴(yán)格按照“基建五制”及生產(chǎn)管理程序進(jìn)行管理；實(shí)行委托建設(shè)單位對(duì)“兩網(wǎng)”改造工程總負(fù)責(zé)，建立健全各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任，執(zhí)行“三級(jí)安全目標(biāo)”控制。
1.3 嚴(yán)格合同管理
委托建設(shè)單位除與承包施工單位簽訂承包合同外，還應(yīng)與承包施工單位簽訂“安全管理合同”，明確雙方的安全責(zé)任、管理制度和考核辦法等，作為承包合同的附件，并認(rèn)真履行。工程開(kāi)工前，預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。
1.4 嚴(yán)格技術(shù)交底制度
在工程開(kāi)工前，委托建設(shè)單位對(duì)施工負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員，就將要開(kāi)工改造工程進(jìn)行全面的技術(shù)交底，施工單位在接受技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，再編制完善的施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施，經(jīng)委托建設(shè)單位技術(shù)、安監(jiān)部門(mén)審查合格后執(zhí)行。對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、高空墜落、機(jī)械傷害事故的危險(xiǎn)作業(yè)，除事先進(jìn)行安全技術(shù)交底外，施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全措施，交委托建設(shè)單位審查合格后，再實(shí)施。
1.5 嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)制度和安全活動(dòng)
工程開(kāi)工前，組織外包單位全體人員分工種進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的人員才允許從事施工作業(yè)；通過(guò)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》，了解有關(guān)檢修、試驗(yàn)規(guī)程，舉辦現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)答等提高施工作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)；堅(jiān)持保證每周1小時(shí)的安全學(xué)習(xí)時(shí)間；開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，堅(jiān)持定期召開(kāi)安全分析會(huì)和安全例會(huì)。所有施工人員都應(yīng)熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)觸電急救技術(shù)。
1.6 嚴(yán)格施工過(guò)程安全管理
所有施工單位、人員都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《工作票、操作票實(shí)施細(xì)則》；工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人須經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)考試、考核，審查合格，行文生效；所有工作嚴(yán)格按工作票制度要求，辦理工作許可手續(xù)。每日開(kāi)工前堅(jiān)持“三交”（交任務(wù)、交技術(shù)要求、交安全注意事項(xiàng)）、“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀況）；工作前對(duì)所有工具、安全用具進(jìn)行檢查，不合格的堅(jiān)決不能用；登桿作業(yè)前先檢查桿基是否牢固，登桿用具是否可靠。地處鬧市區(qū)作業(yè)時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全圍欄、安全標(biāo)示牌，必要時(shí)與當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)聯(lián)系，采取交通安全管理措施，如設(shè)置禁止通行、限速等措施，指派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)看守。同桿架設(shè)的線路，能同時(shí)停電的最好同時(shí)停電，或者采取可靠的安全措施，派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；認(rèn)真執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作負(fù)責(zé)人始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，交叉作業(yè)、復(fù)雜的桿上工作，設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。積極開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制，交叉和同桿多回線路，組塔、立桿、撤桿、放線、緊線、撤線，復(fù)雜地段作業(yè)、大件運(yùn)輸?shù)葢?yīng)先進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的控制措施，認(rèn)真執(zhí)行。
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視監(jiān)督檢查。施工單位、委托施工單位聯(lián)合成立安全督查組，深入各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全上的作用，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有權(quán)對(duì)施工方案及施工措施的安全性進(jìn)行監(jiān)理，有權(quán)制止施工中的各種違章行為。
大力開(kāi)展反違章活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕無(wú)票工作、搭票工作，停電作業(yè)不驗(yàn)電、不裝設(shè)接地線，放（撤）線不敷設(shè)臨時(shí)拉線，承力桿不使用加強(qiáng)性抱箍，在施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定“兩穿一戴”，高空作業(yè)不使用安全帶及安全繩，使用不合格的安全工器具，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行作業(yè)等違章行為和現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害的三不傷害。
2 加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的安全管理
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行審批制度
“兩網(wǎng)”改造工程需要聘用臨時(shí)工，必須經(jīng)用人單位人力資源管理部門(mén)、安全監(jiān)督部門(mén)審查同意。所聘用的臨時(shí)工必須身體健康（有縣級(jí)以上醫(yī)院的檢查證明）和具有一定的文化素質(zhì)。做到身體不合格不聘用，文化考試不合格不聘用。實(shí)行誰(shuí)聘用，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2.2 嚴(yán)格安全技術(shù)培訓(xùn)
臨時(shí)工參加“兩網(wǎng)”改造工程前，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)電力安全生產(chǎn)技術(shù)、安全知識(shí)、安全規(guī)程等的教育與培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證或佩戴標(biāo)志進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。對(duì)從事特種作業(yè)的，應(yīng)持有特種工作作業(yè)證。
2.3 嚴(yán)格監(jiān)護(hù)
指定有經(jīng)驗(yàn)的員工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)臨時(shí)工從事施工作業(yè)；禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下，指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。
2.4 嚴(yán)格管理
對(duì)聘用的臨時(shí)工與員工一樣建立管理檔案，一樣組織參加安全學(xué)習(xí)，一樣發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，一樣進(jìn)行安全考核。 （王金槐）
第7篇 工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
一、安全報(bào)監(jiān)
施工項(xiàng)目中標(biāo)后，施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)，明確有關(guān)監(jiān)督程序，領(lǐng)取和填寫(xiě)有關(guān)資料、表格。
（一）填寫(xiě)《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報(bào)監(jiān)書(shū)》一式兩份。
（二）安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供如下資料：
1、施工單位安全信譽(yù)等級(jí)證書(shū)（復(fù)印件）；
2、施工單位為從事危險(xiǎn)作業(yè)職 工辦理的意外傷害保險(xiǎn)憑證（復(fù)印件）；
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計(jì)方案和措施（含施工揚(yáng)塵控制專(zhuān)項(xiàng)措施）；
4、安全文明施工專(zhuān)項(xiàng)措施費(fèi)用支付計(jì)劃及開(kāi)工前已支付50％的支付證明原件（施工方向建設(shè)方開(kāi)具的收款發(fā)票或銀行收款通知單），收復(fù)印件。
（三）選購(gòu)相關(guān)工程項(xiàng)目安全管理資料。
（四）領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書(shū)。
二、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會(huì)議
（一）會(huì)議主持：安全監(jiān)督管理部門(mén)。
（二）參加單位：業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等單位、安全監(jiān)督管理部門(mén)。
（三）會(huì)議明確各方主要職責(zé)：
1、業(yè)主單位職責(zé)
（1）業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料，地下工程資料，氣象、水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
（2）業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境，并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。
（3）業(yè)主單位不得購(gòu)買(mǎi)或者強(qiáng)行指令施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備，不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
（4）督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
（5）參加施工項(xiàng)目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評(píng)定、驗(yàn)收。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
（1）監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（gb50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
（2）監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn)；審查未通過(guò)的，安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
（3）監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
（4）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
（5）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責(zé)
（1）施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，并對(duì)其所承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。
（2）施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
（3）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對(duì)本單位有關(guān)人員每年至少進(jìn)行一次安全培訓(xùn)，并將培訓(xùn)結(jié)果記入個(gè)人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
（4）施工單位必須采購(gòu)、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門(mén)已備案的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等。
4、施工項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)
（1）項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，組織制定安全防護(hù)措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
（2）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施或方案，并報(bào)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
（3）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具，組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。不合格的產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場(chǎng)上。
（4）項(xiàng)目部經(jīng)理按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
（5）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施，防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運(yùn)輸及噪聲、振動(dòng)，對(duì)人和環(huán)境的污染和危害。
（6）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，及時(shí)向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗(yàn)收評(píng)定。
5、安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)
（1）安全監(jiān)督管理部門(mén)定期和不定期，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（2）安全監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定工作。
（3）安全監(jiān)督管理部門(mén)不定期的對(duì)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查，對(duì)違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改，整改完畢后必須進(jìn)行復(fù)查，合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。
（4）安全監(jiān)督管理部門(mén)以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨，幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
（5）監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備，是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品，堅(jiān)決不準(zhǔn)使用，并清理出施工現(xiàn)場(chǎng)。
（6）安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按規(guī)定，按時(shí)對(duì)施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定，并認(rèn)真填寫(xiě)監(jiān)督檔案。
（四）參加會(huì)議各方按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，共同對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)工前提條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容：
1、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實(shí)情況。
2、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。
3、施工圍墻、進(jìn)出口大門(mén)、道路硬化和沖洗設(shè)施，是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”（其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作）和安全警示標(biāo)志，是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進(jìn)行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進(jìn)行實(shí)施。
7、起重機(jī)械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
（五）凡未進(jìn)行開(kāi)工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添?xiàng)目，不得核發(fā)施工許可證。若強(qiáng)行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查及階段核驗(yàn)評(píng)定
（一）定期檢查階段及重點(diǎn)要求。
1、基礎(chǔ)階段：安全管理檔案資料、施工機(jī)械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護(hù)、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段：“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機(jī)、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段：施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項(xiàng)目按工程量分三個(gè)階段進(jìn)行定期檢查和核驗(yàn)。
5、各階段重點(diǎn)要求的項(xiàng)目，在核驗(yàn)中必須達(dá)到合格。
（二）不定期檢查：各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和上級(jí)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查。
（三）核評(píng)方法：核驗(yàn)等級(jí)采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評(píng)定方式。施工項(xiàng)目部施工到相應(yīng)階段時(shí)，報(bào)企業(yè)有關(guān)管理部門(mén)檢查驗(yàn)收，合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)打分評(píng)定等級(jí)，企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)階段核驗(yàn)申請(qǐng)表》一同報(bào)安全監(jiān)督管理部門(mén)，約定時(shí)間對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行等級(jí)核驗(yàn)。
（四）核驗(yàn)結(jié)果及處理辦法：
1、階段核驗(yàn)為合格和優(yōu)良時(shí)，該項(xiàng)目可繼續(xù)進(jìn)行施工。
2、階段核驗(yàn)為不合格時(shí)，必須停止作業(yè)并限期整改，整改完畢后由施工企業(yè)申請(qǐng)第二次核驗(yàn)，核驗(yàn)合格后，恢復(fù)施工。
3、對(duì)拒不申請(qǐng)階段核驗(yàn)的項(xiàng)目，視該階段等級(jí)核驗(yàn)為不合格，并按有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行相應(yīng)處罰。
四、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定
（一）評(píng)定條件
1、單位工程項(xiàng)目已按合同內(nèi)容施工完畢，施工機(jī)械、防護(hù)設(shè)施等，已按規(guī)定撤離。
2、施工過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
（二）評(píng)定等級(jí)
1、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)為：優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)結(jié)果，將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費(fèi)用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
（三）評(píng)定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前十天，向安全監(jiān)督管理部門(mén)，提出單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
2、安全監(jiān)督管理部門(mén)定出驗(yàn)收時(shí)間后，通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗(yàn)收，依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機(jī)抽查情況，綜合進(jìn)行評(píng)定。
五、其他
（一）如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的，市管項(xiàng)目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報(bào)，區(qū)縣（市）項(xiàng)目施工單位向所屬區(qū)縣（市）安全監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)，并辦理申報(bào)手續(xù)。
（二）因故終止施工的項(xiàng)目（停止施工30天以上的），施工單位應(yīng)及時(shí)將終止施工報(bào)告安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
終止施工報(bào)告內(nèi)容包括：停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護(hù)措施、留守人員數(shù)量、留守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話(huà)等。終止施工報(bào)告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
（三）若工地發(fā)生傷亡事故，施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后：一級(jí)或二級(jí)事故2小時(shí)內(nèi)、三級(jí)事故4小時(shí)內(nèi)、四級(jí)事故8小時(shí)內(nèi)將事故快報(bào)表上報(bào)安全監(jiān)督管理部門(mén)。
（四）施工單位應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)起重機(jī)械設(shè)備性能狀況上報(bào)表，及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)督管理部門(mén)。
（五）《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書(shū)必須列入項(xiàng)目安全管理資料內(nèi)，作為核驗(yàn)評(píng)分內(nèi)容之一。
第8篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：生產(chǎn)技術(shù)科計(jì)算機(jī)管理工程師
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦有關(guān)法規(guī)、條例、規(guī)定,在科長(zhǎng)、主任領(lǐng)導(dǎo)下做好分管工作。
2、對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé),出現(xiàn)問(wèn)題立即組織設(shè)備配件或安裝、調(diào)試軟硬件,保證其有效地對(duì)各作業(yè)地點(diǎn)的有害氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
3、對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、達(dá)標(biāo)、考核負(fù)責(zé),對(duì)每次檢查的問(wèn)題負(fù)責(zé)匯總、下達(dá)整改通知,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化存在的重大問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),便于采取措施處理。
第9篇 廠區(qū)建筑模板工程安全管理檢查
1、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)人員必須經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格后,取得《特種作業(yè)人員操作證》并進(jìn)行定期或不定期的身體檢查,體檢合格后方可單獨(dú)上崗。上崗時(shí)必須戴好安全帽、安全帶、穿防滑鞋等個(gè)人防護(hù)用品。
2、在搭設(shè)階段,必須隨時(shí)進(jìn)行安全質(zhì)量檢查。對(duì)支架基礎(chǔ)、立柱、縱、橫向水平拉接桿進(jìn)行垂直度、水平度檢查和主柱間距復(fù)核。檢查合格后方可進(jìn)入模板安裝施工。
3、模板安裝、鋼筋鋪設(shè)完畢后,應(yīng)對(duì)支架進(jìn)行全面檢查。
(1)地基是否積水,底座是否松動(dòng),主柱是否懸空。
(2)各緊固扣件螺栓是否松動(dòng)。
(3)立柱的沉降與垂直度是否符合要求。
(4)各種安全防護(hù)設(shè)施和支架加固設(shè)施是否完好無(wú)損。
4、在澆搗混凝土?xí)r,應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)支架的不間斷檢查,檢查人員按施工面積大小決定,且不小于三人。支架檢查人員對(duì)支架安全有懷疑時(shí)有權(quán)決定繼續(xù)施工或停止施工,混凝土澆搗人員必須無(wú)條件聽(tīng)從支架檢查人員的決定。
5、有下例情況之一必須立即停工整改:
1、當(dāng)立柱基礎(chǔ)發(fā)生下沉?xí)r。
2、當(dāng)縱、橫向水平拉桿和縱、橫向掃地桿呈彎狀時(shí)。
3、當(dāng)扣件有滑移時(shí)。
4、當(dāng)立柱垂直度超過(guò)規(guī)定時(shí)(桿長(zhǎng)4米時(shí),允許偏差10mm)。
第10篇 工程建設(shè)安全文明施工管理要點(diǎn)
為了充分體現(xiàn)“安全是第一責(zé)任，安全是第一工作，安全是第一效益”的安全理念，進(jìn)一步落實(shí)“安全發(fā)展”的原則和今年全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)的會(huì)議精神，確保公司系統(tǒng)各基建工程全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全管理目標(biāo)，有重點(diǎn)地加強(qiáng)基建安全管理工作，提出如下具體要求：
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把安全施工擺到更加重要的位置，正確處理好安全與進(jìn)度、安全與造價(jià)的關(guān)系。
二、加強(qiáng)員工安全教育工作
工程承包方應(yīng)組織入場(chǎng)教育培訓(xùn)和定期安全學(xué)習(xí)，項(xiàng)目建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和考核。
1、進(jìn)入建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行至少三天的入場(chǎng)教育，其中必須包括安全教育和培訓(xùn)，并考試合格才能上崗。
2、現(xiàn)場(chǎng)施工人員每周至少學(xué)習(xí)1小時(shí)，民工每周必須集中培訓(xùn)一次。每次安全教育和培訓(xùn)必須記錄學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容，參加人員必須簽到。
3、在施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，特別是農(nóng)民工違章做業(yè)，存在安全隱患，則對(duì)當(dāng)事人及用人單位施以嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰。
4、唱響“安全發(fā)展”，加強(qiáng)安全文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)安全文化，普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)干部和全體建設(shè)者的責(zé)任意識(shí)。各項(xiàng)目公司要增加安全宣傳教育投入，加強(qiáng)宣教、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。
三、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的監(jiān)督
1、民工正式上崗前必須體檢合格，正式職工每年必須進(jìn)行一次體檢。
2、項(xiàng)目法人要監(jiān)督檢查承包方職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行是否正常。在招標(biāo)過(guò)程中，主體工程不得采用未通過(guò)gb/t28000（職業(yè)健康安全管理體系）、gb/t24000（環(huán)境管理體系）及gb/t19000（質(zhì)量管理體系）的承包商。脫硫工程等主要輔助工程要優(yōu)先采用通過(guò)gb/t28000、gb/t24000及gb/t19000的承包商。
四、加強(qiáng)對(duì)施工分包隊(duì)伍的管理
1、工程分包必須報(bào)項(xiàng)目公司批準(zhǔn)。違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包的，轉(zhuǎn)包、分包隊(duì)伍立即清理出場(chǎng)，并對(duì)主承包商給予處罰，包括終止合同，清理出場(chǎng)。
2、分包單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)，沒(méi)有資質(zhì)或資質(zhì)不全的一經(jīng)查出，立即清理出場(chǎng)，并對(duì)主承包商給予處罰。
3、總承包商應(yīng)將分包隊(duì)伍的安全管理納入到其安全保證體系和安全監(jiān)督體系中，嚴(yán)禁以包代管。
五、進(jìn)一步落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全文明施工保證金制度，用好用足施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)（或安全文明生產(chǎn)措施費(fèi)）
1、各項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)管理層和職能部門(mén)的主要工作人員要繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，各參建方項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理和專(zhuān)職安全員以及項(xiàng)目監(jiān)理部門(mén)的總監(jiān)、副總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師也要繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。如果當(dāng)年完成安全責(zé)任制目標(biāo)，在返還繳納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的基礎(chǔ)上，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。如果發(fā)生安全事故，應(yīng)視情況嚴(yán)重程度和所承擔(dān)的責(zé)任大小，扣除部分或全部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并同時(shí)還要根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定是否給予行政處罰。
2、項(xiàng)目法人在建安施工招標(biāo)文件中明確承包方應(yīng)扣押的安全文明施工保證金數(shù)額，并制定處罰細(xì)則。施工承包商簽訂合同后，項(xiàng)目法人從合同中提取規(guī)定的安全文明施工保證金。在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，若在安全文明施工方面組織得力，措施有效，則工程完建后，全額退還安全文明施工保證金，否則除其它處罰外，還要按處罰細(xì)則扣留該項(xiàng)費(fèi)用。
3、各項(xiàng)目公司不得有意節(jié)余施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)（或安全文明生產(chǎn)措施費(fèi)）。在招標(biāo)中，該項(xiàng)費(fèi)用不得列入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。項(xiàng)目公司要認(rèn)真審查承包商的安全文明施工措施，不滿(mǎn)足要求、缺項(xiàng)少項(xiàng)的，承包商要補(bǔ)充完善。落實(shí)具體措施后，項(xiàng)目公司按有關(guān)規(guī)定支付施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)（或安全文明生產(chǎn)措施費(fèi)）。
六、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作
項(xiàng)目公司應(yīng)與參建各方共同對(duì)工程建設(shè)中可能存在的危險(xiǎn)源充分識(shí)別和分析，對(duì)于低、中、高度危險(xiǎn)源，應(yīng)采用不同的措施來(lái)控制。對(duì)于高度危險(xiǎn)源，防范措施應(yīng)形成作業(yè)文件，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練，以便最大程度預(yù)防和減少事故的發(fā)生及其所造成的人員和經(jīng)濟(jì)損失。
七、全面開(kāi)展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作
建立符合電力行業(yè)實(shí)際的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，是順利實(shí)施安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的前提，是確保公司基建安全長(zhǎng)治久安的重要工作。公司將編寫(xiě)《安全文明施工手冊(cè)》，并下發(fā)到各基層單位，作為工程管理的標(biāo)準(zhǔn)，參建單位必須按照要求進(jìn)行安全文明施工。安全設(shè)施的設(shè)置可參考公司下發(fā)的《火電發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》，并在今后招標(biāo)中明確要求投標(biāo)商滿(mǎn)足公司的安全文明施工要求。
八、定期檢查，嚴(yán)格管理
1、 監(jiān)理單位必須配備足夠數(shù)量的專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師。項(xiàng)目法人安全管理人員和專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師每天必須對(duì)工地進(jìn)行安全巡檢，并于次日9：00前填寫(xiě)巡檢日志；
2、 各承包商每月要在專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，至少組織一次本標(biāo)段的安全檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)工程安委會(huì)；
3、 工程安委會(huì)每季度至少要組織一次整個(gè)工程的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)承包商在投標(biāo)書(shū)中承諾的安全文明施工措施落實(shí)情況的檢查。用工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，杜絕無(wú)證上崗，若有無(wú)證上崗行為發(fā)生，應(yīng)對(duì)用工單位進(jìn)行處罰。
4、各級(jí)安全檢查的結(jié)果應(yīng)在檢查后5日內(nèi)上報(bào)公司，下月的報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明對(duì)上月存在問(wèn)題的處理情況。
5、安全事故報(bào)表采用零事故報(bào)告制，必需在每月5日前填報(bào)表。
基建安全工作必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。各單位要齊心協(xié)力，從安全文化、安全責(zé)任、安全投入等基本要素入手，做好安全管理的基礎(chǔ)性工作，大力推行“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全是第一責(zé)任，安全是第一工作，安全是第一效益”安全理念。在進(jìn)一步完善安全管理制度的基礎(chǔ)上，加大安全管理的力度、搞好安全教育，提高安全意識(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目考核等工作，使公司系統(tǒng)安全管理工作更上一層樓，實(shí)現(xiàn)公司安全管理目標(biāo)。
第11篇 ehs工程師安全管理工作職責(zé)與職位要求
職位描述：
1、 認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)＆規(guī)范，遵守和執(zhí)行公司的安全管理制度，保證安全體系的有效運(yùn)營(yíng)。
2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的監(jiān)督，有效制止違章作業(yè)并及時(shí)進(jìn)行糾正。
3、編制施工的安全技術(shù)交底和完善安措計(jì)劃，開(kāi)展施工人員的安全培訓(xùn)。
4、 具備施工現(xiàn)場(chǎng)的組織指導(dǎo)能力，具備良好的溝通能力、理解能力和執(zhí)行力。
職位要求：
1、2年以上建筑施工安全管理工作，了解土建施工/施工用電/重型設(shè)備/腳手
架管理等作業(yè)。
2、熟練使用exl，ppt等辦公軟件，能夠及時(shí)完成上級(jí)交代的任務(wù)。
3、獲得注冊(cè)安全工程師證書(shū)的優(yōu)先錄用。
第12篇 工程管理部安全專(zhuān)員職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,并把圍繞安全生產(chǎn)所要做的主要工作列入年度工作計(jì)劃,組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的質(zhì)量安全管理,接受安監(jiān)部部門(mén)的安全監(jiān)督,做好事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,對(duì)自己工作范圍內(nèi)所發(fā)生的事故負(fù)主要責(zé)任。
(三)在申報(bào)、審查及工程驗(yàn)收中,要堅(jiān)持勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施或設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”原則;負(fù)責(zé)對(duì)安全施工、文明施工的措施計(jì)劃制訂和管理,并督促實(shí)施;按事故調(diào)查規(guī)程規(guī)定,參加或主持有關(guān)施工傷亡事故的調(diào)查處理工作。
(四)按照上級(jí)部門(mén)的安全管理規(guī)定,健全管理制度,履行資格審批手續(xù),對(duì)外包工象對(duì)本企業(yè)職工一樣嚴(yán)格管理,克服以包代管的傾向;同時(shí)做好本企業(yè)對(duì)外包工程的安全管理工作。
(五)負(fù)責(zé)組織編制和落實(shí)年度“反措”計(jì)劃、年度施工項(xiàng)目安全技術(shù)措施,審查月維護(hù)計(jì)劃,報(bào)安監(jiān)部部批準(zhǔn)實(shí)施。
(六)負(fù)責(zé)采用新工藝、推廣新技術(shù)、使用新材料時(shí)應(yīng)符合安全衛(wèi)生要求,負(fù)責(zé)金屬技術(shù)監(jiān)督及檢測(cè)工作,增加科技含量,提高安全水平。
(七)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和班組,了解掌握設(shè)備安全運(yùn)行情況,解決生產(chǎn)中存在的難題。
(八)負(fù)責(zé)主持生產(chǎn)技術(shù)性事故的調(diào)查、分析工作,作出結(jié)論性意見(jiàn),從技術(shù)方面提出防范措施。配合人身事故的調(diào)查、分析工作,提供必要的技術(shù)方面資料及防范措施。
(九)負(fù)責(zé)落實(shí)二十五項(xiàng)重點(diǎn)反措要求。
(十)負(fù)責(zé)對(duì)安全性評(píng)價(jià)中生產(chǎn)設(shè)備安全部分查評(píng)和總結(jié)。
