第1篇 煤炭管理科科長安全生產(chǎn)責任制
1、是科室安全生產(chǎn)的第一責任者，全面負責本科的安全生產(chǎn)及設備管理工作。
2、認真貫徹執(zhí)行國家關于煤礦安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、行業(yè)標準、《三大規(guī)程》及本礦的安全管理制度。
3、經(jīng)常深入工作現(xiàn)場、班組，了解安全管理工作中存在的隱患、漏洞，把握薄弱環(huán)節(jié)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
4、參與審查采、掘工作面作業(yè)規(guī)程，協(xié)同有關部門制定提高煤炭質(zhì)量的具體措施，總結(jié)推廣提高煤炭質(zhì)量的先進經(jīng)驗。
5、負責科室的勞動組織和人員安排，協(xié)調(diào)各班組各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，并負責各項《規(guī)程》和《措施》在工作現(xiàn)場的落實和執(zhí)行。
6、負責對本科室出現(xiàn)的各類事故進行組織和追查并匯報，提出處理意見。
6、參加各類安全、質(zhì)量檢查活動和會議，負責組織落實檢查出的問題。
7、定期組織本科室相關人員研究本科安全生產(chǎn)狀況，提出相應的措施并保證實施。
第2篇 煤炭管理科監(jiān)磅員安全生產(chǎn)責任制
1、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。做好本職工作。
2、認真學習《安全生產(chǎn)法》、《計量法》。
3、在安全的條件下，對過磅過程進行監(jiān)督；做好操作過程中的自身安全防范，做到“三不傷害”。
4、掌握本崗位所屬設備的構(gòu)造、工作原理、技術特征、零部件的名稱和作用及有關安全用電知識。
5、熟悉崗位設備的檢查、維護和一般故障的排除方法。
6、嚴格執(zhí)行崗位責任制、交接班制度和其他有關規(guī)定。
7、上崗時，按規(guī)定穿戴好勞保用品，下班時必須檢查各種設備和設施是否完好，并做好相關記錄
第3篇 安全力系統(tǒng)管理與煤炭企業(yè)安全
一、目前我國煤炭生產(chǎn)安全形勢嚴峻
據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布的統(tǒng)計數(shù)字，2004年，我國原煤產(chǎn)量16.6億噸，事故死亡人數(shù)6027人，死亡率3.96人/百萬噸，在世界上百萬噸死亡率居高不下。中國的煤炭產(chǎn)量約占全球的35%，事故死亡人數(shù)則占近80%。我國的煤炭百萬噸死亡率2004年約3人，這一水平是美國的100多倍，南非的20多倍，印度的10多倍。
我國一直重視企業(yè)的安全生產(chǎn)，并對企業(yè)安全投入了大量的資金，安全設施，制定了大量的安全法律法規(guī)。但是，煤炭企業(yè)安全事故時有發(fā)生。2004年，全國安全生產(chǎn)狀況總體相對平穩(wěn)，共發(fā)生各類傷亡事故812972起，死亡136092人。與上年相比，分別下降16.2%和0.2%。從2004年10月至2005年2月14日，短短117天里，河南大平、陜西陳家山、遼寧阜新孫家灣，連續(xù)發(fā)生三起死亡百人以上的特大惡性煤礦事故。2005年1-5月份全國煤礦特大事故發(fā)生19起、死亡316人，同比增加9起、162人，分別上升90%、105.2%；特別重大事故發(fā)生4起、死亡366人，同比增加1起、260人，分別上升33.3%、245%。由于生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡，技術落后、人員素質(zhì)和安全基礎差，現(xiàn)階段我國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在事故總量大、死亡人數(shù)多。平均每天373人喪生于各類事故，尤其是重特大煤礦事故頻繁發(fā)生，引起中央和社會的強烈關注。
因此，煤炭安全生產(chǎn)管理工作仍是我國安全生產(chǎn)工作的重中之重。安全生產(chǎn)關系人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關系到企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。煤炭企業(yè)作為高危行業(yè)，安全生產(chǎn)更是需要不斷探索和破解的重大課題。企業(yè)的安全是生產(chǎn)順利進行的保障，應當轉(zhuǎn)變煤炭安全生產(chǎn)的發(fā)展觀念，即安全也出生產(chǎn)力，發(fā)展安全力就是發(fā)展生產(chǎn)力，“安全力”系統(tǒng)的構(gòu)建是促進生產(chǎn)力發(fā)展的基礎保障和持續(xù)動力。
二、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，構(gòu)建“安全力”系統(tǒng)
1.“安全力”系統(tǒng)構(gòu)成要素
“安全力”系統(tǒng)的構(gòu)建是建立在綜合分析安全生產(chǎn)的過程基礎上，針對安全生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的因素，建立的安全保障系統(tǒng)。所謂“安全力”是指在人的管理行為控制能力、物的狀態(tài)保證能力和環(huán)境的支持保障能力的綜合作用下，安全得到保障的程度的大小和水平的高低。
煤炭企業(yè)的“安全力”系統(tǒng)，主要有三個構(gòu)成要素：
一是“人”，即：“安全力”系統(tǒng)中人的要素包括作為企業(yè)安全管理主體的“人”以及安全生產(chǎn)過程中的行為主體即企業(yè)員工。從企業(yè)安全管理角度來講，“安全力”系統(tǒng)中的“人”具有管理控制、創(chuàng)新能力和安全生產(chǎn)安全操作能力。
從安全管理主體來講，包括安全管理能力、危險源辨識和控制能力、隱患排查和治理能力、現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)能力；從安全生產(chǎn)員工的層面講，要具有安全生產(chǎn)持續(xù)提升能力，包括安全意識能力、上崗操作能力、事故處理能力、自主保安能力。作為煤炭企業(yè)，其安全管理機制的構(gòu)建和對人的行為的控制，關鍵在于是不是堅持了“以人為本”，是不是實現(xiàn)了科學規(guī)范和持續(xù)有效。人是生產(chǎn)活動的主體，是創(chuàng)造一切財富、實現(xiàn)某一目的的關鍵，但他同時又是激發(fā)事故發(fā)生的主要因素。如人可能做出不安全行為，會造成物的不安全狀態(tài)，會造成管理上的缺陷，會形成事故隱患并可觸發(fā)隱患等，因此，可以說絕大多數(shù)事故是由于人為原因所致。
二是“物”， 即：作為企業(yè)安全管理基礎條件的“物”所具備的安全保障的能力。包括設施、設備狀態(tài)、流程運作質(zhì)量、科技保障能力、材料性能等，能不能滿足安全生產(chǎn)的需要。設施（設備）等安全“涉及物”，是“安全力”持續(xù)提升的重要保障。雖然物的不安全因素是客觀存在的，但只要采取一定的安全裝置或采取相應的防護措施轉(zhuǎn)化物的不安全狀態(tài)，總是可以消除或避免由于物的不安全狀態(tài)所引起的事故。經(jīng)過有安全行為人的作用，始終處于（持續(xù)改進中）良好的流程狀態(tài)，可以有效地保證員工的人身安全，使工作更有保證，反過來，能夠更有效地促使員工投身到標準的工作流程中。
三是“環(huán)境”， 即：作為企業(yè)安全管理提升動力的“環(huán)境”所具備的全面調(diào)控和影響能力。包括安全價值觀、安全理念、安全文化、安全氛圍等，有沒有持續(xù)拉動和影響“人”與“物”的能力。安全環(huán)境主要為人、物的運作營造和諧、協(xié)調(diào)和整合的氛圍。優(yōu)良的安全環(huán)境能夠使人的行為和物的狀態(tài)達到良性的整合，使之運作更加協(xié)調(diào)、高效、有序，最終達到行為和狀態(tài)的進一步提升。另外，安全管理的人為環(huán)境也十分重要，企業(yè)決策層重視安全工作，把安全當作第一政治來抓，這無疑給各項安全管理落實到每名員工是強力劑，對于約束和改變?nèi)说男袨槠鹬陵P重要作用。
2.煤炭企業(yè)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變
作為煤炭企業(yè)，應當轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，即安全是發(fā)展的基礎，保障安全同時也推動了發(fā)展。煤炭企業(yè)發(fā)展水平的高低與安全的保障程度的高低是密切相關的。煤炭企業(yè)只有轉(zhuǎn)變當前以產(chǎn)量、產(chǎn)值等經(jīng)濟效益指標來衡量企業(yè)發(fā)展的單一標準，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诒Ｕ习踩a(chǎn)的基礎上與上述指標相結(jié)合的評價標準，才能得到真正的發(fā)展。針對煤礦安全生產(chǎn)提出的“安全力”，其核心觀點是：安全就是生產(chǎn)力，安全也出生產(chǎn)力。“安全力”是促進生產(chǎn)力發(fā)展的基礎保障和持續(xù)動力。從某種程度上講，安全本身就是煤礦的最大效益。只有牢牢遵循“安全第一”的生產(chǎn)方針，正確處理好安全與改革、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，依靠科技進步，建立一套完善的煤礦安全生產(chǎn)保障體系，才能促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第4篇 煤炭安全管理工作要點
為進一步治理煤礦運輸源頭超限超載行為,確保煤炭運輸治超工作取得實效,根據(jù)《市人民政府關于進一步深入推進全市治超工作的意見》(郴政發(fā)[2010]7號)、《2023年市治超工作要點》等文件要求,結(jié)合我局實際,制定本工作要點。
一、指導思想
按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,進一步加強和深化治理煤礦運輸源頭超限超載行為,鞏固煤礦企業(yè)治超工作長效機制,將車輛超限超載率持繼控制在0.1%以內(nèi)。
二、目標任務
全市煤炭系統(tǒng)超限超載率控制在0.3%以內(nèi),嚴禁非法改裝車和無牌無照車進行煤炭運輸,源頭非法裝載現(xiàn)象基本消除,企業(yè)治超制度進一步健全,治超工作走向制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
三、工作重點
(一)認真開展貨運源頭(尾)企業(yè)摸底排查工作。根據(jù)市2月13日治超工作電視電話會議安排,對轄區(qū)內(nèi)的貨運源頭企業(yè)進行全面的清理排查,以便徹底掌握好全市貨運源頭企業(yè)變動情況,及時上報企業(yè)信息,以利于治超監(jiān)管。
(二)結(jié)合日常安全監(jiān)管、專項執(zhí)法檢查,加強對各煤炭企業(yè)治超工作的指導、檢查、督查工作。
(三)加大宣傳治超行動力度,采取通告、標語、橫幅、宣傳牌、發(fā)放宣傳廣告、手機短信等方式大力宣傳治超行動的政策措施,積極營造濃厚的輿論氛圍。為“沖百強、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”建設提供有力的保障。
四、工作要求
(一)強化組織領導。因人事變動,調(diào)整市煤炭局治理煤炭車輛超限超載工作領導小組成員。
(二)提高科技治超水平。一是要求重點企業(yè)地磅安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),并立爭與市治超辦的監(jiān)控中心的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),實行科技監(jiān)控。二是推廣寶源煤礦經(jīng)驗,安裝皮帶電子磅,實現(xiàn)定量精確裝貨,減少車輛先裝貨后過磅再卸載的問題。
(三)強化煤炭企業(yè)主體責任。一是煤炭企業(yè)必須建立治超組織機構(gòu)。煤礦和企業(yè)法人代表為企業(yè)治超工作的第一責任人,明確具體人員職責并上報市煤炭局治超辦備案。二是進一步建立健全出礦、企業(yè)治超登記、統(tǒng)計制度。對裝載煤炭車輛,按市治超辦統(tǒng)一的表格填寫規(guī)范,真實完整的記錄車牌號、司機姓名、聯(lián)系電話、裝載重量、出礦時間等相關信息。三是納入市政府的重點源頭的企業(yè),按要求實行24小時全程監(jiān)控。
(四)進一步落實責任。局治超領導小組成員要按照分工安排,對各煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展經(jīng)常性的治超專項督查,檢查各企業(yè)治超工作開展情況。嚴厲查處違法違規(guī)裝載行為,對工作不落實,責任不到位的單位和個人,要嚴肅查處。
(五)嚴格考核制度。今年治超工作將繼續(xù)納入各煤礦及煤炭經(jīng)營企業(yè)年度目標考核,并且將治超日常督查情況記入分值。
第5篇 強化煤炭企業(yè)的安全文化管理
安全是煤炭企業(yè)永恒的主題，關系到每個職工的生命安全，關系到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。強化煤炭企業(yè)安全文化管理，是現(xiàn)代煤炭企業(yè)安全管理的根本所在。
實施安全文化管理，就是將企業(yè)安全文化的核心理念內(nèi)化為職工安全行為的自覺，引導職工把企業(yè)的安全形象、安全目標、安全效益同個人前途、家庭利益緊密結(jié)合起來，使之對安全的理解、追求和把握同企業(yè)要達到的最終目標趨向一致，實現(xiàn)管理者和被管理者之間的“和諧管理”。
安全文化的核心理念是以人為本，以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨，也是全體職工的共同價值追求、共同行為準則和共同行為習慣。為把這一核心理念真正貫穿于煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，我們必須不斷強化企業(yè)的安全文化管理。
首先，要強化企業(yè)的“安全觀念文化”。
一是強化“安全第一”的文化觀。體現(xiàn)在實踐中，就是在思想認識上，安全應高于其他工作；在組織機構(gòu)上，安全權(quán)威應大于其他組織或部門；在資金安排上，安全應重于其他工作所需的資金；在知識更新上，安全知識學習應先于其他知識培訓和學習；在檢查考評上，安全的檢查評比應嚴于其他考核工作；當安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟、效益發(fā)生矛盾時，安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標，又是各項工作的基礎。只有真正樹立起“安全第一”的文化觀，才能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，才能做好企業(yè)的安全工作。
二是強化重視生命的情感觀。人的生命只有一次，健康是人生之本。而事故對企業(yè)、對職工安全的影響，則意味著生存、健康、幸福、美好的毀滅。充分認識人的生命與健康的價值，強化“善待生命，珍惜健康”之理，是我們每個企業(yè)、每個職工都應該建立的情感觀。要通過“愛人、愛己”“有德、無違”來體現(xiàn)，用“熱情”的宣傳教育激勵職工；用“衷情”的服務支持安全技術人員；用“深情”的關懷保護和溫暖職工；用“柔情”的舉措規(guī)范職工的安全行為；用“絕情”的管理愛護職工；用“無情”的事故啟發(fā)職工。
三是強化安全效益的經(jīng)濟觀。實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護職工的生命安全與健康，不僅是企業(yè)的工作責任和任務，也是保障生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)企業(yè)效益的基本備件。企業(yè)必須樹立起安全經(jīng)濟觀。
其次，要強化企業(yè)安全文化建設措施。
一是要加強全員安全思想教育，實現(xiàn)安全理念根植。企業(yè)要堅持以全體員工為主要對象，進行長期反復的思想、態(tài)度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育，通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播安全文化，系統(tǒng)灌輸安全文化，認真實踐安全文化，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全認識，提高安全覺悟，提高安全行為的自覺性。如新礦集團鄂莊煤礦在企業(yè)安全文化建設中，注重職工的安全理念根植和從業(yè)人員素質(zhì)的提升，逐步培育形成了一套完整的行之有效的安全理念體系，從而使該礦連續(xù) 16 年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
二是加強安全知識培訓，營造安全文化氛圍。企業(yè)要充分挖掘自身的教育資源，多層次、多樣化、全方位地對職工進行安全知識的教育培訓。要利用有線電視舉辦安全知識講座、報告會；利用局域網(wǎng)、辦公網(wǎng)舉辦安全培訓班、學習班；利用板報、墻報、競賽活動等手段，對職工進行生產(chǎn)作業(yè)安全技術知識、專業(yè)安全技術知識、社會公共生活安全知識、抗災避險知識、自我保護知識等內(nèi)容的普及教育、再教育、繼續(xù)教育，使員工熟練掌握生產(chǎn)、生活安全知識和自我防護知識，并自覺應用。同時，企業(yè)應通過布設一些安全文化氣氛濃，有益于人們增強安全意識、豐富安全知識的宣傳標志，利用節(jié)日、廠慶、員工節(jié)、安全月等時機，開展各種有益于安全文化建設的文體活動，不斷渲染和營造企業(yè)的安全文化氛圍，使職工在濃郁的安全文化氛圍中，潛移默化地受到感染、教育和啟發(fā)，從而在工作和生活中形成良好的安全習慣。
三是強化安全文化的制度建設。先進的思想和文化需要用制度固化下來，只有融入制度中去，文化才會發(fā)揮出巨大的力量。安全文化建設也是如此。所以，不斷充實完善各項安全規(guī)章制度，不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)章制度，就是創(chuàng)建和推行安全文化的過程，也是企業(yè)安全管理價值觀逐步具體化的傳播過程。我們要切實落實安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)責任層層落實，建立起橫向到邊、縱向到底、高效運作的企業(yè)安全管理網(wǎng)絡。要完善企業(yè)安全管理的各項基本法規(guī)、規(guī)章制度和獎懲制度等，通過制度保障來推進企業(yè)安全文化建設和安全文化管理。
第6篇 煤炭管理科煤場工安全生產(chǎn)崗位責任制
1.認真、仔細做好當班危險源的辨識工作，強化現(xiàn)場操作時的安全意識，做好安全生產(chǎn)工作。
2.嚴格遵守各項管理規(guī)定和規(guī)章制度，看管好煤場內(nèi)所有煤炭及設施，保證不流失。
3.加強裝車時煤場車輛秩序的維護，確保不發(fā)生任何運輸交通事故。、
4.做好煤場的巡檢工作，制止在煤場燃火、吸煙，防止煤炭自燃。
5.負責煤場的灑水降塵和衛(wèi)生工作，確保環(huán)境行為符合要求。
第7篇 煤炭管理科煤質(zhì)化驗員安全生產(chǎn)責任制
1．所有化驗檢測項目和操作工序，嚴格按《國標》及《煤礦安全規(guī)程》中的有關規(guī)定進行操作，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象
2．儀器設備的運行環(huán)境，必須滿足儀器設備安裝的技術要求和有關安全規(guī)定，堅決杜絕運行帶故障的設備。
3．愛護儀器設備，保持儀器設備衛(wèi)生清潔，作業(yè)完后設備要及時關機、斷電、閉鎖。
4．做好化驗室日常的防火、防盜工作，正確、安全使用儀器設備和藥品試劑。
5．化驗員必須經(jīng)過培訓合格后，方可獨立上崗作業(yè)。
6．負責對相關方及有業(yè)務往來人員的安全和危險因素告之，杜絕非操作人員隨意啟動和使用儀器設備，防止人員錯誤操作，導致設備故障。
第8篇 煤炭管理科放倉人員安全生產(chǎn)責任制
1、嚴格執(zhí)行《汽車倉（儲煤場）工作人員操作規(guī)程》,嚴禁違章作業(yè),上崗前,必須按規(guī)定配戴勞動保護用品。
2、進入工作場所后,必須先檢查各種設備和設施是否完好,確保無誤后,方可工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時匯報。
3、放煤時,要站在安全地方,必須與現(xiàn)場工作人員、客戶司機聯(lián)系好后,方可放煤,杜絕他人私自放煤。
4、下班時，必須現(xiàn)場檢查各種設備和設施,對存在的問題要及時匯報當班班長,并做好相應的檢查記錄。
第9篇 煤炭企業(yè)全面安全管理體系
全面安全管理是一種思想、一套方法、手段和技巧，它旨在通過全體員工參與來達到百分之百安全生產(chǎn)的目標，從而使企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，效益不斷提高。論文根據(jù)我國煤炭企業(yè)安全工作需要，探討煤炭企業(yè)建設全面安全管理體系的必要性和特征。
1全面安全管理的必要性
1.1提高企業(yè)管理水平的有效途徑煤炭企業(yè)管理層次多、環(huán)節(jié)多、崗位多，任何一個層次、環(huán)節(jié)、崗位工作不到位或工作質(zhì)量不達標，都會給企業(yè)的整體運行帶來消極影響，導致局部問題，貽誤整體工作。如果在各管理層次、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位上無標準規(guī)范，必然造成秩序的混亂、運行的紊亂。企業(yè)管理就是要使企業(yè)建立起正常的運行秩序，使各層次、各環(huán)節(jié)、各崗位的工作有序、有效的運轉(zhuǎn)起來，而要達到這種良性運轉(zhuǎn)，必須使各個部分的工作有標準可依，并達到規(guī)范要求，從而使企業(yè)管理工作提高到與企業(yè)發(fā)展相適應的水平。而全面安全管理就是通過在同一規(guī)劃全企業(yè)的安全管理工作，避免原來安全工作由各部門分管，缺乏協(xié)調(diào)、各自為政的局面，從而為企業(yè)長期安全發(fā)展奠定基礎。
1.2搞好煤礦安全生產(chǎn)的基礎工作全面安全質(zhì)量標準化管理的實質(zhì)就是人的行為有規(guī)范、職工的工作有標準。目前煤礦安全狀況不好，除自然條件惡劣外，很大程度上是工作上不講標準，質(zhì)量低劣。工作質(zhì)量、工程質(zhì)量低劣又加重了環(huán)境惡化，為安全工作增加了難度，再加上員工的遵章意識差，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重，導致了意外事故的發(fā)生。所以推行全面安全質(zhì)量標準化管理，增強員工的標準化意識，提高工作標準，增強遵章守紀行為的自覺性，是煤礦控制風險防范事故，提高安全管理水平的最根本途徑。
1.3提高企業(yè)經(jīng)濟效益的有力保證煤炭企業(yè)面臨的危險生產(chǎn)環(huán)境雖然是由很多因素導致的，但很重要的一點就是工作標準低，造成人力、物力、財力的投入多、產(chǎn)出少，即成本高、效益差。由于上一環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量差，使下一環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量得不到保證或難度加大。材料、設備、工程質(zhì)量低劣，則導致生產(chǎn)事故增多，重復投入加大。實行全面安全質(zhì)量標準化管理，層層、環(huán)環(huán)、崗崗均做到工作有責任，質(zhì)量有標準，將會最有效地降低事故、提高效率、減少浪費，從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。
1.4有效提高企業(yè)職工整體素質(zhì)企業(yè)如果光有先進的設備，而沒有高素質(zhì)的人員來管理，即使設備再先進，也難以發(fā)揮其應有的效能。所以，一個好的企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的職工隊伍。高素質(zhì)的職工隊伍，不是自然形成的，而是要靠教育、培養(yǎng)和嚴格訓練。因此，企業(yè)不但要有計劃地引進高素質(zhì)的的專業(yè)人才，還要注重分層次的抓好在職人員素質(zhì)的提高。實行全面安全質(zhì)量標準化管理就是對各層次、各崗位職工提出嚴格標準、嚴格要求，培養(yǎng)遵章作業(yè)、講求工作標準意識，使人人做到自覺講質(zhì)量、講標準，自覺把工作做到精益求精。
第10篇 精細化管理是提升煤炭企業(yè)安全管理水平的重要途徑
煤炭企業(yè)作為一個高危行業(yè)，由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、地質(zhì)條件的多變性和動態(tài)運行的不可知性，發(fā)生事故災害的機率較高，安全工作歷來成為全社會關注的焦點，也是長期困擾煤炭企業(yè)和諧發(fā)展的主要難題。與以往煤炭企業(yè)用人多、設備陳舊、環(huán)節(jié)復雜和效率低的觀念不同，現(xiàn)代煤炭企業(yè)更加注重遵循客觀規(guī)律，堅持依靠科學技術，減人提效，減少和優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在提高安全裝備技術水平、改進落后的生產(chǎn)方式和工藝、提高員工隊伍業(yè)務技術素質(zhì)上下工夫，推動煤炭生產(chǎn)由'采掘頭面多，占用設備多，使用人員多'的外延擴張生產(chǎn)方式向'采區(qū)布置合理、生產(chǎn)工藝先進、裝備精良適用、隊伍精干高效'的內(nèi)涵發(fā)展生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
采掘機械化程度的不斷提高、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)以及其它先進的安全裝備、設施的不斷應用，為煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定了一定的基礎。但不容樂觀的是，資料顯示，近幾年我國煤炭企業(yè)事故多發(fā)的現(xiàn)象仍未得到有效的控制和減少，究其原因，由“三違”引起的安全事故占到發(fā)生事故總數(shù)的80%以上。由此可見，影響和制約煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)首先是基礎管理方面問題，管理理念、安全技術、管理方法和人員素質(zhì)等管理問題影響和決定著一個企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。當前，信息革命和科技迅猛發(fā)展引發(fā)的知識經(jīng)濟浪潮和全球一體化的激蕩，迫切需要國有煤炭企業(yè)對傳統(tǒng)的管理思想和管理方式進行整體的、深刻的更新改造，不斷提升企業(yè)管理素質(zhì)，升華管理層次。要促進煤炭企業(yè)由粗放型管理向集約型管理邁進。
解決煤炭企業(yè)安全“管理手段簡單、管理形式粗放、管理層次多、有效性逐級衰退”的問題，就必須以人本思想為指導，實行安全精細化管理。
實施文化滲透堅定員工安全目標理念
“人類因夢想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮”。一個沒有文化的企業(yè)是沒有頭腦和靈魂的企業(yè)，這樣的企業(yè)也就從根本上失去了發(fā)展的目標性、方向性和戰(zhàn)略性，也失去了立足于現(xiàn)代市場競爭的前瞻性、能動性和適應性。企業(yè)文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生產(chǎn)力，增強凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，進而提升企業(yè)核心競爭力。近一年來，王石凹煤礦在實踐中不斷探索、積累經(jīng)驗，逐步打造出了以“ 以人為本、追求卓越”企業(yè)精神為核心、以“務實、創(chuàng)新、高效、富民”為內(nèi)涵、以“高標準、精細化”為管理主體獨具特色的企業(yè)文化，推動了企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。我礦圍繞喚起員工安全潛意識，堅持強化安全觀念教育，精心提煉、整合、滲透安全理念?！鞍踩褪切腋！踩褪切б妗敝饾u成為全礦干部職工共同的追求。
我礦通過不斷培育全員安全價值觀，發(fā)揮閉路電視、廣播安全專題新聞，工業(yè)廣場、井下安全文化長廊建設，區(qū)隊班前會安全視頻教育、班前安全承諾，安全文化園地等安全教育基地的潛移默化作用，通過無形文化的固化，提升了全員安全意識。堅持強化安全主題教育，定期開展安全文藝小分隊進區(qū)隊入班組，通過“話”與“畫”直觀形式的藝術表達，使安全法律法規(guī)、安全制度、管理措施入耳、入心、入腦，取得了干部職工自覺想安全、抓安全、保安全，見之有形的效果。通過強化 “防松懈、防麻痹、防制度執(zhí)行不嚴”的三防安全形勢教育，增強了“安全無終點、管理無漏洞”的安全管理意識，堅定了“生命至上、安全第一”的安全管理理念。我礦按照明確職能、落實責任、健全制度的要求，本著科學、規(guī)范、簡潔、實用的原則，對本企業(yè)原有的安全生產(chǎn)管理制度進行了認真的篩選、整合、充實和完善，精心編寫了《王石凹煤礦安全管理制度匯編》。該制度集在102頁的篇幅里言簡意賅的匯集了包括礦井七大專業(yè)近60個工種的崗位責任制，使每名職工都能“有章可循、有規(guī)可依”，為創(chuàng)建施工作業(yè)程序化、規(guī)范化提出了具體可行的理論依據(jù)。為促進礦井安全生產(chǎn)由傳統(tǒng)單一的制度管理向更高層次的文化管理的轉(zhuǎn)變，還針對安全工作實際情況，對現(xiàn)有的安全法規(guī)、制度、及部分安全警言警句、安全漫畫進行了整理和再創(chuàng)作，編輯下發(fā)了以“導入理念、規(guī)范行為、創(chuàng)新載體”為創(chuàng)作思想，包含親情囑咐、安全理念、安全管理、安全引導、安全知識、安全標識六部分的《王石凹煤礦安全文化手冊》，形成了系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全文化內(nèi)涵。獨特的安全文化理念不僅成為我礦安全文化建設的精髓，也逐步成為我礦實施安全精細化管理的靈魂。
推進精細化管理，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證
精細化管理的內(nèi)涵是：精確定位、合理分工、細化責任、量化考核。精確定位就是指對每個部門、每個崗位的職責都要定位準確，對每個系統(tǒng)的各道工序和各個環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機銜接；合理分工是指細分工作職責和辦事程序，從而建立制衡有序、管理有責、高效運行的內(nèi)部管理系統(tǒng)；細化目標是指通過對各業(yè)務部門的責任細化，建立完善的內(nèi)部管理制度；量化考核是指將各部門的安全目標量值化，安全責任具體化，對生產(chǎn)運行行為與結(jié)果進行控制的過程，考核時做到定量準確，考核及時，獎懲兌現(xiàn)。煤炭企業(yè)安全管理作為一個復雜的系統(tǒng)工程，面臨著人員素質(zhì)偏低、作業(yè)環(huán)境復雜、安全威脅較多的情況下，只有通過合理定位、規(guī)范運作、量化管理，推動精細化管理，才能逐步解決當前面臨的問題。
精細化管理是適應現(xiàn)代煤炭企業(yè)安全管理需要，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放管理模式，推進安全精細化管理，實現(xiàn)煤礦長治久安的有效途徑。諸如我礦近一年來踐行實施的精細化“五管法”、違章職工過“五關”、“四位一體”開收工安全檢查制度、“五必訪、五必談、六必幫”制度、職工違章干部陪讀制度、重大隱患舉報獎勵制度、管理干部安全抵押金制度、 全員安全保證金制度等新型管理制度方法，能夠使管理細化到每個人、每件事、每一天、每一處，形成了人人有標準、事事有標準、時時有標準、處處有標準的標準化管理格局?？梢钥吹?，通過精細化管理，嚴格細化安全質(zhì)量標準，建立“縱到底、橫到邊，事事有人管、人人有專責”的崗位標準和操作標準，能夠使各項精細化的安全管理滲透到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“縫隙”，使得不同崗位的員工按照各自標準操作，減少了工作盲目性和隨意性，避免了盲目和隨意造成的諸多安全隱患。另一方面，“隱患出于細微”，特別是煤炭企業(yè)，每一絲細微之處，都可能構(gòu)成較大的安全威脅，而我礦今年來制定實施開展的生產(chǎn)環(huán)節(jié)“流程化管理”則是通過對每個細小環(huán)節(jié)的管理，及時查堵漏洞、及時解決問題，大到一整套生產(chǎn)施工措施方法，小到一道施工程序、一項作業(yè)標準 ，都要根據(jù)安全質(zhì)量標準化要求，進行嚴格細致的管理，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保實現(xiàn)礦井的長治久安。
第11篇 煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法
第一條 為建立煤礦安全生產(chǎn)設施長效投入機制，我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費用(以下簡稱安全費用)制度。為加強對安全費用的管理，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全費用，是指企業(yè)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設施投入的資金。
第三條 企業(yè)按下列標準，在成本中按月提取安全費用。
(一)大中型煤礦
１．高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴重和涌水量大的礦井噸煤3—8元；
２．低瓦斯礦井噸煤2—5元；
３．露天礦噸煤2—3元。
(二)小型煤礦
1．高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴重和涌水量大的礦井噸煤10元；
2．低瓦斯礦井噸煤6元。
有關企業(yè)分類標準，按現(xiàn)行國家煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范標準執(zhí)行；有關高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定，按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法下發(fā)前，企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(含省級)以上政府部門制定的安全費用提取標準，與本辦法相對照，按孰高原則執(zhí)行，并按規(guī)定程序備案。
第四條 企業(yè)在上述標準和規(guī)定的浮動范圍內(nèi)自行確定安全費用提取標準，報當?shù)刂鞴芏悇諜C關、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。安全費用提取標準一經(jīng)確定，不得隨意改動。確需變動的，經(jīng)報主管稅務機關、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案后，從下一年度開始執(zhí)行新的提取標準。
第五條 安全費用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用，專戶存儲，?？顚Ｓ谩Ｄ甓冉Y(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第六條 安全費用具體使用范圍是：
(一)礦井主要通風設備的更新改造支出；
(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；
(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；
(四)完善和改造礦井防滅火支出；
(五)完善和改造礦井防治水支出；
(六)完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施支出；
(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設備設施支出；
(八)完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設備設施支出；
(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；
(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第七條 企業(yè)提取的安全費用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
第八條 有關安全費用的會計核算問題，按國家統(tǒng)一會計制度處理。
第九條 企業(yè)要切實加強安全費用提取和使用管理。應制定年度使用計劃，并納入企業(yè)全面預算。年度終了，企業(yè)應將安全費用提取和使用情況報當 地主管財政、稅務、審計機關、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案，接受監(jiān)督。對不 按本辦法提取和使用安全費用的企業(yè)，有關部門應責令其限期整改，并按有關法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第12篇 煤炭班組安全管理四個必須
煤礦企業(yè)安全發(fā)展的新形勢、新任務，對加強安監(jiān)隊伍建設，努力提高安全監(jiān)察能力提出新要求。面對這一新要求，安全監(jiān)察人員必須具備較高的素質(zhì)，必須具有高度的責任，必須樹立創(chuàng)新的意識，必須堅持廉潔執(zhí)法，要做到“四個必須”。只有這樣，才能提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)，提高安全監(jiān)察能力，促進煤礦企業(yè)安全發(fā)展。
必須具備較高的素質(zhì)。作為監(jiān)察人員自身要有較高的素質(zhì)水平才會有說服力，才能在現(xiàn)場更好地發(fā)揮好安全監(jiān)察作用。一是具備安全思想素質(zhì)。安監(jiān)人員要堅持黨的安全生產(chǎn)方針，堅持安全第一的思想不動搖。牢固樹立“安全管理只有起點，沒有終點”的安全理念，任何時候都要把安全工作放在第一位，越是經(jīng)濟面對危機，越是改革發(fā)展任務重越要抓好安全工作。以高度的思想覺悟，帶著感情抓好安全工作。二是具備業(yè)務技術素質(zhì)。安全監(jiān)察人員要強化業(yè)務學習，認真學習規(guī)程、學習各類安全、技術規(guī)定及上級一系列指示、指令、文件精神，營造“學習工作化，工作學習化”的濃厚氛圍，創(chuàng)建“學習型安監(jiān)隊伍”。通過強化學習，提高安監(jiān)隊伍的素質(zhì)和技能，做到在現(xiàn)場按規(guī)程說話，按規(guī)程辦事，培培養(yǎng)一支“精干高效、監(jiān)察有力的高素質(zhì)安監(jiān)隊伍。
必須具有高度的責任。安全責任重于泰山，安監(jiān)人員要以高度的責任感，以對職工生命安全高度負責的精神抓好人力安全監(jiān)察工作，一是安監(jiān)人員要徹底轉(zhuǎn)型。切實把職能全部轉(zhuǎn)變到安全管理上來，做到安全自身責任明確、職責范圍明確、責任后果明確、聯(lián)責考核明確，形成一級對一級負責，安全區(qū)域聯(lián)責的“安全互聯(lián)網(wǎng)”，切實解決安全責任“嚴不起來”和“落實不下去”以及“前緊后松”、“遇難而退”的問題。二是樹立執(zhí)法權(quán)威。要專門拿出人力、物力，改革安全監(jiān)察體制，制定和完善安全監(jiān)察制度，就是為了加大執(zhí)法監(jiān)察力度。作安全監(jiān)察人員，要行使好賦予的權(quán)力，認真負責，一絲不茍，鐵面無私，嚴格執(zhí)法，禁止任何人以任何理由影響安全執(zhí)法，對影響安全執(zhí)法，打擊報復執(zhí)法人員的，一經(jīng)查處嚴肅處理，維護執(zhí)法權(quán)威。三是嚴格執(zhí)行安全責任追究制度。要按照“四不放過”的原則，依法嚴肅追究事故責任，屬于監(jiān)察人員把關不嚴，放任不究，導致事故發(fā)生的，要依法追究責任；對不履行安全責任、好人主義、得過且過，監(jiān)督不力的安監(jiān)人員要堅決撤換。
必須樹立創(chuàng)新的意識。創(chuàng)新是一切工作的不竭動力。安監(jiān)人員要敢于創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，研究新情況、新問題，創(chuàng)新安全監(jiān)察新方法。首先要做到“四勤”：一是要超前思維，做到“腦勤”。要勤于思考，動腦筋想哪里是安全重點，哪里有安全隱患，做到現(xiàn)場問題早想到。二是要善于觀察，做到“眼勤”。煉就一雙“火眼金睛”，看周圍環(huán)境查隱患，看工人操作規(guī)范不規(guī)范，做到事故苗頭早發(fā)現(xiàn)。三是敢于直言，做到“嘴勤”。不安全行為常說教，做到為安全“苦口婆心”；安全信息常反饋，暢通安全信息渠道。四是要盯現(xiàn)場不放松，做到“腿勤”。哪里有隱患就出現(xiàn)在哪里，做到事故隱患早處理。再者，安監(jiān)人員要不斷探索，在實踐中發(fā)現(xiàn)安全管理的新途徑。對于看慣了、干慣了、習慣了的不正確安全習慣勢力、習慣行為要大膽剖析，創(chuàng)新安全監(jiān)察方式進行管理，堅決杜絕習慣性違章。要開展提安全合理化建議，安全管理機制創(chuàng)新等活動，建立起安全管理的創(chuàng)新激勵機制，激發(fā)廣大安全管理人員的創(chuàng)新熱情，建立完善“事前監(jiān)督，過程控制”的新型安全管理模式，促進安全生產(chǎn)。
必須堅持廉潔執(zhí)法。安全監(jiān)察人員的形象直接影響到煤礦企業(yè)的安全管理工作，安全監(jiān)察隊伍的廉政建設要提到政治的高度來認識。一是要加強安全監(jiān)察隊伍廉政建設。建立完善好動態(tài)退出機制，實行競爭上崗，創(chuàng)建能上能下，能進能出的管理機制，把那些作風浮飄、假公濟私、吃拿卡要等不廉潔自律的人員堅決退出安全監(jiān)察隊伍，保持安全監(jiān)察隊伍純潔性，提高安監(jiān)隊伍的執(zhí)法能力。二是要增強拒腐能力。要加強廉政建設教育，嚴格規(guī)范從政行為，嚴格遵守各項規(guī)章制度，正確行使手中的權(quán)力。要經(jīng)得起考驗，抵得住誘惑，做廉潔勤政的模范，做煤礦企業(yè)職工滿意的安全衛(wèi)士。
