第1篇 工程施工管理辦法范文
工程施工管理辦法
(一).施工前期準備工作管理
1、施工現(xiàn)場三通一平
(1)、場地平整:
1)、由土地開發(fā)部完成施工現(xiàn)場的拆遷、拆除工作;
2)、工程部應按規(guī)劃設計部提供的最終設計圖紙及時向土地開發(fā)部提供拆遷范圍,并根據(jù)工程的開工情況對拆遷對象的拆遷完成時間進行分析,供土地開發(fā)部參考;
3)、土地開發(fā)部對需拆除的建筑物、構(gòu)筑物組織拆除公司進行拆除,對市政、通訊管線等,組織相關單位拆除或遷移。對拆除方案及安全措施,工程部協(xié)助土地開發(fā)部對其進行審核,并協(xié)助土地開發(fā)部對拆除現(xiàn)場進行管理;
4)、土地開發(fā)部需完成對拆除公司拆除項目的驗收工作,并與工程部辦理交接手續(xù)。
(2)、工程部完成臨時用電的各項手續(xù)并管理供電施工單位完成臨時用電的安裝發(fā)電;
(3)、工程部完成臨時用水的各項手續(xù)并管理供水施工單位完成臨時用水的施工。
2、工程圖紙
(1)、圖紙收發(fā):
1)工程圖紙由規(guī)劃設計部統(tǒng)一協(xié)調(diào),由設計單位提供;
2)施工單位(含總包、分包、消防、設備安裝等)、監(jiān)理單位所需工程圖紙由工程部發(fā)放。各單位發(fā)放圖紙數(shù)量根據(jù)合同確定;
3)工程質(zhì)量監(jiān)督站、城建檔案館所需圖紙由工程部報送;
4)消防、人防、環(huán)保等政府管理審批單位所需圖紙由規(guī)劃設計部報送;
工程圖紙建檔:館、物業(yè)管理部門、公司檔案室);
1)、施工單位完成竣工圖紙后,由工程部負責審核接收;
2)、竣工圖紙需要存檔的單位和部門按《工程檔案管理辦法》執(zhí)行。
(二)報建手續(xù)及關系協(xié)調(diào)
i.、建委:在工程招投標手續(xù)并對施工合同進行備案后,由工程部向市建委申報《施工許可證》;
工程部拿到《施工許可證》后,在區(qū)建委備案,并由區(qū)建委做安全文明施工交底,簽署《建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任書》;
a)質(zhì)量監(jiān)督站:由工程部在市質(zhì)量監(jiān)督總站辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),確定質(zhì)量監(jiān)督單位(總站或區(qū)站)。人防工程需在人防監(jiān)督站辦理監(jiān)督備案手續(xù)(如由總站監(jiān)督,則不用到人防質(zhì)監(jiān)站單獨報驗);
b)街道辦事處城建科、派出所、城管、社區(qū):由工程部負責組織施工總包、分包單位在上述單位備案,協(xié)調(diào)管理工作。
(二).工程招投標管理工作
1、工程招投標范圍:
(1)、施工總包、分包(具體分包項目由公司確定);
(2)、由公司確定的甲指甲供設備、材料;
(2)、其他需建設單位確定的材料設備等。
2、工程招投標管理:
(1)、工程招投標工作由工程部主持;如需要,由上級單位主持完成;
(2)、工程部應根據(jù)工程進度計劃,提出招投標工作完成時間要求;
(3)、規(guī)劃設計部、營銷部應根據(jù)工程設計及用戶要求,提出設備、材料的技術標準;
第2篇 房地產(chǎn)公司工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法
房地產(chǎn)公司工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法
(三) 為規(guī)范工程施工現(xiàn)場簽證管理工作,確保工程施工現(xiàn)場簽證工作處于受控狀態(tài),特制定本辦法。一.職責分工
1.建設單位派駐工地代表(簡稱甲方代表)負責工程施工現(xiàn)場簽證工作的管理與實施,代表召集相關各方討論變更方案,并管理變更工程的實施,建立工程變更手續(xù),并將經(jīng)批準的變更文件分發(fā)有關單位并存檔。
2、 監(jiān)理單位負責初審設計變更申請并提出技術意見,監(jiān)理工程師在合同授權(quán)范圍內(nèi)綜合處理工程變更事務,負責接納、初審工程變更申請并提出技術評審、造價評審、綜合評審意見,會同工程管理部門召集相關各方處理工程變更手續(xù),隨時供相關單位查閱,并將經(jīng)批準的變更文件分發(fā)至有關單位存檔。
3、 合同預算管理部門負責復核施工單位提交的設計變更預算,同時對變更負責審核。
4、 工程部擁有對工程變更的最終審批權(quán),對工程變更審批實行分級管理,對工程費用實行動態(tài)管理。工程管理部門是公司現(xiàn)場管理的代表,負責對一般變更實行審批,重大變更由工程管理部門初審后,報總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審批。二.簽證工作內(nèi)容
1.基礎開挖到滿足設計要求時,必須進行簽證確認。
2. 合同以外的土方工程。
3．施工圖和設計變更以外的工程內(nèi)容。
4. 甲方確定的必須通過簽證才予以確認的。
5. 工程施工合同中約定必須簽認的。
6. 法律、法規(guī)及現(xiàn)行有效標準規(guī)定必須簽證的。三.現(xiàn)場簽證參加人員甲方代表、甲方預算員、乙方代表、監(jiān)理單位代表。四.現(xiàn)場簽證單填寫要求所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫,到場人員必須當場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字?，F(xiàn)場簽證單一式四份,甲方辦公室、財務部、監(jiān)理單位、乙方各留一份,現(xiàn)場簽證單必須在一個星期之內(nèi)三方簽字蓋章完畢,否則簽證單視同無效。簽證原則上不允許簽計時工和機械臺班,如有特殊臨時用工情況,必須列明用工人數(shù)及用工時間。五.現(xiàn)場簽證程序
1.乙方提出簽證申請甲方、監(jiān)理單位同意進行簽證 甲方代表組織相關人員現(xiàn)場進行工程量測量、簽字確認。
2. 乙方填寫現(xiàn)場簽證單(現(xiàn)場簽證單必須使用國家統(tǒng)一標準規(guī)范表格)各單位必須簽字蓋章并留存 乙方對簽證單做一份完整預算作為結(jié)算依據(jù)。六.現(xiàn)場簽證結(jié)算方式單體施工單位分三個階段分別辦理簽證結(jié)算。即基礎部分、主體結(jié)構(gòu)部分和安裝及裝修部分。每個階段在正式驗收前施工單位必須將結(jié)算資料提交到甲方預算部,否則停止撥付工程進度款。七.本辦法自行文之日起執(zhí)行,由工程部負責統(tǒng)一解釋。
第3篇 工程施工安全防護設施用品材料管理辦法
工程施工安全防護設施、用品材料管理辦法
為了防止假冒、偽劣或存在質(zhì)量缺陷的安全設施和用品材料流入施工現(xiàn)場,規(guī)范采購行為,以及確保各作業(yè)人員及時佩戴各種安全勞動防護用品,確保安全生產(chǎn),特制訂本辦法。
一、選擇合格供應商
1.項目機物部應按照有關要求,對相關材料的供應單位進行評價,擇優(yōu)選取,建立合格供應商臺帳。
2.合格供應商必須具備:生產(chǎn)、經(jīng)營許可證;技術和生產(chǎn)及質(zhì)量保證能力;當?shù)刂鞴荛T頒發(fā)的準用證證明材料(法律、法規(guī)要求);市場信譽和履約能力;
二、購置:項目機物部編制需求計劃,經(jīng)項目部主要負責人審批后,同選定的合格供應商簽訂購貨合同。購貨合同中應約定:材料的品名、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級;生產(chǎn)制造規(guī)程和標準;驗收準則和方法;供應商應提供購置材料的相關資料。(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準用證,批量檢測合格證明等)。
三、驗收:
1.批量材料:由分管經(jīng)理、技術負責人、安全員根據(jù)約定的要求進行分批次集中檢測;零星材料進場:材料負責人、安全員隨時進行檢查驗收,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的,送有關檢測部門復檢,安全員做好檢查驗收記錄。
2.安全員負責收取生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準用證,批量檢測合格證明等資料,建立登記臺帳。
3.驗收方式:查質(zhì)量合格證明材料、質(zhì)量檢測報告;查外觀尺寸、規(guī)格和實物質(zhì)量;按規(guī)定抽樣復試等。
4.對未檢品、不合格品作好標識,不合格品清退出施工現(xiàn)場。
三、保管
1.對通過檢查驗收的材料,進入庫房妥然保管,并進行分類標識,建立登記臺帳。
2.對庫存滿一年的安全防護材料、用品,由項目經(jīng)理、技術負責人、安全員進行復查,凡變質(zhì)、受損傷的及時清理,不允許發(fā)放使用。
四、發(fā)放領用
1.基本原則是按實際需要發(fā)放,建立發(fā)放登記臺帳。但勞動保護用品非正常損耗且屬于個人責任的將從本人工資中扣除。
2.各消防滅火器材應經(jīng)常檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不能滿足規(guī)范要求的就要及時更換。
3.安全帽、安全帶、絕緣鞋、電焊面罩等安全防護用品必須保持完好無缺,一旦損壞必須及時更換。
4.工作服、手套、洗衣粉等勞保用品應定期(按月或季度)發(fā)放。
第4篇 工程施工安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程(以下簡稱本項目)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,防止和杜絕安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標,保障建設的順利完成,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本項目實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍:湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個人。
第三條 施工單位對本合同段工程安全生產(chǎn)工作負直接責任。
第四條 施工單位應當向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。
第五條 安全管理應當牢固樹立以人為本的思想,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責任制度。
第二章 各主體安全生產(chǎn)管理職責
第六條 施工單位(項目部)的安全職責:
(一)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負責。工程施工實行總承包的,總承包單位應當對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責;總承包單位依法將工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負責,總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔連帶責任。
(二)施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人,對所承建合同段的安全生產(chǎn)負全面責任;
(三)項目部必須設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照規(guī)定配備專職安全管理人員,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系;
(四)項目部要按照法律、法規(guī)的要求,針對施工特點制定安全生產(chǎn)保障措施,擬定安全生產(chǎn)事故應急預案;
(五)項目部要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費投入,列出安全生產(chǎn)的專項費用,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用;
(六)項目部要養(yǎng)護、維修好現(xiàn)場施工機具及相關器材,并按規(guī)定對施工機具及關聯(lián)材料進行檢測和更換,確保施工機具和器材的完好率;
(七)項目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護用品,所購置的勞動保護用品質(zhì)量必須符合國家、省有關規(guī)定或標準;
(八)項目部要進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;
(九)項目部要積極配合上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認真完成上級單位交辦的有關安全領域方面的其它工作;
(十) 較大安全風險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和建設單位審批。
(十一) 項目部應當建立安全生產(chǎn)技術交底制度,安全技術交底不僅要針對技術人員,而且要向所有施工操作人員交底;
(十二) 施工單位項目部應當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險,意外傷害保險費應由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費;
(十三) 項目部要按時向監(jiān)理單位和建設單位填報安全月報表。
第七條 其它相關單位的職責:
(一)試驗檢測單位為用于建設工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護用具和機械設備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實、準確,并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負責。
(二)接受委托的設計審查單位及其人員應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準的規(guī)定,對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行標準、規(guī)范的情況進行審查,并對審查結(jié)果負責。
第三章 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)
第八條 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設是安全生產(chǎn)管理的組織落實體系。施工單位、各施工隊和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責任人,施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人
第九條 各項目經(jīng)理部相應成立安全生產(chǎn)領導小組,安全生產(chǎn)領導小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和質(zhì)安科的科長組成,成員由施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員和各班級長。質(zhì)安科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設置專(兼)職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負責人。
第十條 施工現(xiàn)場應設置安全技術人員?，F(xiàn)場施工員要分管安全。
第十一條 施工單位項目部應建立保衛(wèi)組織機構(gòu),設專人負責保衛(wèi)工作,負責施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作,保證施工的正常進行。
第四章 安全生產(chǎn)責任制
第十二條 施工單位工程建設安全生產(chǎn)職責:
一、 項目經(jīng)理安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護的政策、標準、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。
3、負責組織落實安全制度、安全技術措施,是項目安全生產(chǎn)第一責任人。
4、落實公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
5、依法建立適應安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳存安全生產(chǎn)風險抵押金,保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。
7、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,每周至少組織一次安全生產(chǎn)督促、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,并做好檢查及整改情況記錄。
8、組織建立項目應急救援組織、制定并實施項目部《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》,并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關部門備案,完善現(xiàn)場應急救援條件,開展應急救援演練。
9、組織項目安全技術交底,嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn)。
10、組織新工人、轉(zhuǎn)崗員工的入場安全教育,并做好記錄。
11、督促、檢查、指導工長、生產(chǎn)班組長執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程,制止違章指揮、違章操作行為。
二、項目技術負責人安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、組織編制施工方案或施工組織設計,制定相應的安全技術措施。
3、組織業(yè)務部門編制、審查勞動保護和安全生產(chǎn)技術措施計劃。
4、參與組織制定并實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》,建立應急救援組織,完善應急救援條件,開展應急救援演練。
5、負責編制、審查項目的安全操作技術規(guī)程,及時解決生產(chǎn)中的安全技術問題,制定改善施工現(xiàn)場的勞動條件的辦法和措施。
6、參加工傷事故的調(diào)查分析,提出技術處理意見和技術改進措施。
三、項目施工員安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法令、規(guī)章制度。
3、項目安全生產(chǎn)的直接責任人,負責監(jiān)督、檢查項目部的安全生產(chǎn)。
4、參與項目部每周生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患,并做好相關記錄。
5、發(fā)生安全事故時,及時采取應急救援措施,實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》。
6、負責班組安全技術交底工作,指導、教育作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè),及時糾正不安全行為,制止違章指揮、違章作業(yè)。
7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全設施、防護保險裝置和勞動保護用品的使用。
8、參與傷亡事故的調(diào)查處理。
四、項目安全員安全職責 ;
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、勞動保護政策、公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
3、參與項目部每周安全生產(chǎn)檢查,并做好相關記錄。
4、每天對施工現(xiàn)場的安全防護措施、作業(yè)人員的安全操作行為進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不安全因素,提出整改意見并督促按期整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,有權(quán)要求立即停工整改。
5、發(fā)生安全事故時,實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》,及時采取應急救援措施。
6、制止違章作業(yè),違章指揮,及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,參與傷亡事故的調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故處理的有關工作。
7、協(xié)助項目有關部門對作業(yè)人員進行安全教育和安全技術培訓,指導操作人員正確使用個人安全防護用品。
8、參與審查《施工組織設計》,對安全技術措施,提出改進意見并督促檢查執(zhí)行情況。
9、按規(guī)定要求及時、正確上報安全報表。
五、項目材料員安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹國家、行業(yè)、地方有關材料的法規(guī)、標準及公司的管理制度。
3、保證采購、保管、發(fā)放符合質(zhì)量要求的防護設備和個人勞動防護用品。
4、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、按公司有關規(guī)定,定期對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等進行檢查驗收。
6、保證及時供應安全技術措施計劃所需材料。
7、嚴格按照有關安全操作規(guī)程進行材料的運輸、搬運、裝卸,按施工現(xiàn)場平面布置圖堆碼整齊,不得超高堆放
六、施工班組長安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、領導班組人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度,根據(jù)班組人員的技術能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。
3、執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
4、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、組織班前安全活動,聽從安全員的安全指導,支持班組安全員的工作。
6、督促本班組人員正確使用防護用品、機械設備保險裝置和一切安全防護設施。
7、組織班組人員學習安全操作規(guī)程和制度,拒絕違章指揮,不得違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。
8、發(fā)生傷亡事故及時向工長、專職安全員匯報并保護好現(xiàn)場,組織班組人員認真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,搞好安全生產(chǎn)工作。
七、班組工人安全生產(chǎn)職責:
1、牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責”的思想,要有較強的自我保護意識,不能只顧干活不顧安全。對安全生產(chǎn)負有一定的行為責任;
2、積極參加安全活動,遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進意見;
3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境,認真執(zhí)行安全交底,不蠻干;
4、對沒有安全交底的施工作業(yè)任務,有權(quán)拒絕接受,有權(quán)抵制違章指令;
5、發(fā)揚團結(jié)友愛精神,互相關照,制止他人違章行為;
6、正確穿戴勞動保護用品,進入施工現(xiàn)場戴好安全帽,高處作業(yè)掛好安全帶,使用手持和移動式電動工具應穿好絕緣鞋,戴好絕緣手套;
7、熟悉所使用工具的性能,操作方法,作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查,不能帶病運轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時報告,經(jīng)修復后再用;
8、維護生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護設施,不得任意拆改,若必須改動進,須經(jīng)有關人員批準;
9、機電設備發(fā)生故障,自己不得拆動,應報告機電人員處理,非經(jīng)專職培訓的特種作業(yè)人員,不準無證進行特種作業(yè);
10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故,應立即向領導報告,保護好現(xiàn)場,如實向調(diào)查人員匯報事故的情況。
第五章 安全生產(chǎn)技術管理制度
第十三條 施工單位在工程建設活動中,應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十四條 項目部上級單位負責人、項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員,必須具備建設部頒發(fā)的相關類別的安全考核合格證書。
第十五條 施工單位項目部應當對施工現(xiàn)場的安全技術資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術資料應當真實、完整、齊全。
第十六條 施工單位項目部的安全管理機構(gòu)必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行自檢,嚴禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機械和腳手架設施前,還應當通過有關技術監(jiān)督部門的驗收,經(jīng)驗收合格后方可使用。
第十七條 施工單位項目部在編制施工(生產(chǎn))組織設計和施工(生產(chǎn))方案時,應當根據(jù)工程的特點制定相應的安全技術保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預案。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案,并附安全驗算結(jié)果,方案中采取的安全技術措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準則,按程序報經(jīng)相關部門批準后逐項落實,并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時項目部還應當組織專家進行論證和審查。
第十八條 實行安全技術交底制度和班前安全會制度:
(一)下達每項施工(生產(chǎn))任務時,同時下達書面安全技術交底,下達方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準,在交接手續(xù)不清的情況下開工,發(fā)生問題,應追究指揮者的責任。
(二)每個班前必須召開班前安全會,班前安全會從班前5 分鐘開始,要求全體人員列隊整齊,安全負責人進行安全動員,技術負責人進行安全技術交底,互相檢查防護用品是否正確佩戴,結(jié)束時高喊安全口號,形成要我安全,變成我要安全的氛圍,使干部、職工、農(nóng)民工對班前安全會由不習慣到習慣,由不好意思到認真對待,從形式完善到內(nèi)容切中要點,使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預知。
第十九條 施工現(xiàn)場的基礎工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等,必須符合安全技術規(guī)范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機、安全網(wǎng)等臨時設施,必須經(jīng)施工單位技術負責人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗收,凡驗收不合格的,一律不準投入使用,驗收情況要有記錄。
第二十條 項目部應建立防火組織機構(gòu)和管理制度,在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設置消防設施,加強對防火器材的管理,并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時,施工單位應當采取特殊消防安全措施。
第二十一條 項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、“四口”(樓梯口、預留洞口、通道口、陽臺口)、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位,按照有關規(guī)定設置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規(guī)程牌、安全標語等;對與工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應當采取措施加以保護。
第二十二條 在跨線交叉施工路段,施工單位要在現(xiàn)場設置專職交通安全管理人員,負責現(xiàn)場交通疏導工作。
第二十三條 施工單位必須嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范,杜絕“三違”現(xiàn)象。
第二十四條 安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負責安全管理工作,必須認真執(zhí)行國家、省有關部門安全生產(chǎn)、勞動保護的各項規(guī)定和制度。
第二十五條 各參建單位要不斷進行科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十六條 要與當?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第六章 安全生產(chǎn)教育培訓制度
第二十七條 對新入場的作業(yè)人員均應進行“三級”安全教育:
“一級”安全教育,由公司質(zhì)安負責人主持,教育內(nèi)容:
國家有關安全生產(chǎn)的方針和勞動保護政策、法令,公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術規(guī)程。
“二級”安全教育,由工地負責人主持,教育內(nèi)容:《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。文明施工管理制度,及安全技術操作規(guī)程。
“三級”安全教育,由班組長進行本工種安全技術操作規(guī)程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續(xù),不準他人代簽。
第二十八條 施工單位應當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)三級教育培訓;電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術教育;對在崗的從業(yè)人員應當進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。
第二十九條 施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓時間不得少于32 學時,每年再教育培訓時間不得少于12 學時。新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24 學時。
第三十條 安全生產(chǎn)教育培訓應當依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應的培訓內(nèi)容,安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應知應會,要講得出,做得到。主要內(nèi)容應當包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素;
(四)安全設備、設施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知
識;
(五)安全生產(chǎn)事故的防范意識和應急措施、自救互救知識;
(六)安全生產(chǎn)事故案例;
(七)其他應當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
第三十一條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第三十二條施工單位應當加強對各種機械設備的駕駛員的管理,定期進行安全技術培訓和交通安全教育。
第三十三條施工單位安全教育及培訓要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術的人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓,要認真填寫《安全教育登記表》。
第七章 安全生產(chǎn)費用保障
第三十四條施工單位項目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,應設立專門帳戶管理,?？顚Ｓ?任何部門和個人不得擅自挪用。。
第三十五條安全生產(chǎn)費用使用主要包括以下幾個方面:
(一)安全技術措施費用
1、施工安全防護用具,即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設施的采購和更新;
2、安全設備與用具,即安全設備、設施的更新、改造和維護,安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等。
3、施工用電,即:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施的采購和更新。
(二)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓費用
1、安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。
2、各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓,經(jīng)常性教育培訓等費用。
3、現(xiàn)場警戒警示標志等其它安全防護費用。
(三)應急預案中需配備的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出等措施費、演練費。
(四)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第三十六條工程項目開工前,項目部應編制安全生產(chǎn)資金使用計劃,根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求,實行分階段使用。
第八章 應急預案和演練制度
第三十七條施工單位應當制定本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并將所制定的預案及時報所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強對施工單位應急救援預案制定工作的指導,做到施工單位制定的應急救援預案與所在地人民政府應急救援預案相銜接。
第三十八條 施工單位應當組織應急救援預案的演練,并不斷修改完善預案,確保預案的可操作性和有效性。
第九章 事故報告與調(diào)查處理制度
第三十九條 施工單位發(fā)生事故后,應當按照本單位的應急救援預案啟動事故應急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關部門報告,不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的,施工單位應當及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。
第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的,應當采取設置標志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四十一條 施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,根據(jù)屬地管理和分級管理的原則,以及交通工程安全事故等級組織有關單位進行調(diào)查。
第四十二條 項目部要及時調(diào)查事故情況,積極配合安全監(jiān)管部門和上級調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查工作。
第四十三條 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件,事故處理單位應及時告知有關部門。
第四十四條 事故調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應當提出《事故調(diào)查處理報告書》,報有關部門批復結(jié)案。
第四十五條 各參建單位應當按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度,定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。
第四十六條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責任和刑事處罰,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督制度
第四十七條 每月定期安全檢查:
每月25日左右,公司(工程處)質(zhì)安股組織有關人員對各工地進行全面的安全檢查,以部頒jgj59-99十個標準和《湖南省建筑施工安全檢查評分標準實施細則》為依據(jù),做好評分記錄。對檢查出的隱患,隨時簽發(fā)“安全隱患整改通知書”,提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”,應做到定人、定時、定措施抓整改回復。
第四十九條 工地每旬檢查:
各工地在每旬的十日,由工程負責人組織工地施工員、安全員、機電人員和各班組長,對工地安全環(huán)境、防護設施進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并做好旬檢記錄。
第五十條 對腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機具做好驗收移交簽證,合格后,方準使用。
第五十一條 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,應按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,并做好記錄。
第十一章 獎 懲
第五十二條 對工程建設期間安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。
第五十三條 項目建設期間,從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,將給予全線通報批評、責令整改。
第五十四條 安全生產(chǎn)作為一項重要的考核內(nèi)容納入到各階段勞動竟賽活動中,實行一票否決制。
第十二章 附 則
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第5篇 建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定辦法
建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定
(中華人民共和國建設部令第15號)
第一章 總 則
第一條為加強建設工程施工現(xiàn)場管理,保障建設工程施工順利進行,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建設工程施工現(xiàn)場,是指進行工業(yè)和民用項目的房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工活動,經(jīng)批準占用的施工場地。
第三條一切與建設工程施工活動有關的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。
第四條 國務院建設行政主管部門歸口負責全國建設工程施工現(xiàn)場的管理工作。
國務院各有關部門負責其直屬施工單位施工現(xiàn)場的管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程施工現(xiàn)場的管理工作。
第二章 一般規(guī)定
第五條 建設工程開工實行施工許可證制度。建設單位應當按計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)。
申請施工許可證應當具備下列條件:
(一)設計圖紙供應已落實;
(二)征地拆遷手續(xù)已完成;
(三)施工單位已確定;
(四)資金、物資和為施工服務的市政公用設施等已落實;
(五)其他應當具備的條件已落實。
未取得施工許可證的建設單位不得擅自組織開工。
第六條 建設單位經(jīng)批準取得施工許可證后,應當自批準之日起兩個月內(nèi)組織開工;因故不能按期開工的,建設單位應當在期滿前向發(fā)證部門說明理由,申請延期。不按期開工又不按期申請延期的,已批準的施工許可證失效。
第七條 建設工程開工前,建設單位或者發(fā)包單位應當指定施工現(xiàn)場總代表人,施工單位應當指定項目經(jīng)理,并分別將總代表人和項目經(jīng)理的姓名及授權(quán)事項書面通知對方,同時報第五條規(guī)定的發(fā)證部門備案。在施工過程中,總代表人或者項目經(jīng)理發(fā)生變更的,應當按照前款規(guī)定重新通知對方和備案。
第八條 項目經(jīng)理全面負責施工過程中的現(xiàn)場管理,并根據(jù)工程規(guī)模、技術復雜程度和施工現(xiàn)場的具體情況,建立施工現(xiàn)場管理責任制,并組織實施。
第九條 建設工程實行總包和分包的,由總包單位負責施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理,監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)
場活動。分包單位應當在總包單位的統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場管理責任制,并組織實施?？偘鼏挝豢梢允芙ㄔO單位的委托,負責協(xié)調(diào)該施工現(xiàn)場內(nèi)由建設單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場活動。
第十條 施工單位必須編制建設工程施工組織設計。建設工程實行總包和分包的,由總包單位負責編制施工組織設計或者分階段施工組織設計。分包單位在總包單位的總體部署下,負責編制分包工程的施工組織設計。
施工組織設計按照施工單位隸屬關系及工程的性質(zhì)、規(guī)模、技術繁簡程度實行分級審批。具體審批權(quán)限由國務院各有關部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門規(guī)定。
第十一條 施工組織設計應當包括下列主要內(nèi)容:
(一)工程任務情況;
(二)施工總方案、主要施工方法、工程施工進度計劃、主要單位工程綜合進度計劃和施工力量、機具及部署;
(三)施工組織技術措施,包括工程質(zhì)量、安全防
護以及環(huán)境污染防護等各種措施:
(四)施工總平面布置圖;
(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條 建設工程施工必須按照批準的施工組織設計進行。在施工過程中確需對施工組織設計進行重大修改的,必須報經(jīng)原批準部門同意。
第十三條 建設工程施工應當在批準的施工場地內(nèi)組織進行。需要臨時征用施工場地或者臨時占用道路的,應當依法辦理有關批準手續(xù)。
第十四條 由于特殊原因,建設工程需要停止施工兩個月以上的,建設單位或施工單位應當將停工原因及停工時間向當?shù)厝嗣裾ㄔO行政主管部門報告。
第十五條 建設工程施工中需要進行爆破作業(yè)的;必須經(jīng)上級主管部門審查同意,并持說明使用爆破器材的地點、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程,向所在地縣、市公安局申請《爆破物品使用許可證》,方可使用。進行爆破作業(yè)時,必須遵守爆破安全規(guī)程。
第十六條 建設工程施工中需要架設臨時電網(wǎng)、移動電纜等,施工單位應當向有關主管部門提出申請,經(jīng)批準后在有關專業(yè)技術人員指導下進行。施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的單位和居民時,必須經(jīng)有關主管部門批準,并事先通告受影響的單位和居民。
第十七條 施工單位進行地下工程或者基礎工程施工時,發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、電纜等應當暫停施工,保護好現(xiàn)場,并及時向有關部門報告,在按照有關規(guī)定處理后,方可繼續(xù)施工。
第十八條 建設工程竣工后,建設單位應當組織設
計、施工單位共同編制工程竣工圖,進行工程質(zhì)量評議,整理各種技術資料,及時完成工程初驗,并向有關主管部門提交竣工驗收報告。單項工程竣工驗收合格的,施工單位可以將該單項工程移交建設單位管理。全部工程驗收合格后,施工單位方可解除施工現(xiàn)場的全部管理責任。
第三章 文明施工管理
第十九條 施工單位應當貫徹文明施工的要求,推行現(xiàn)代管理方法,科學組織施工,做好施工現(xiàn)場的各項管理工作。
第二十條 施工單位應當按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施,堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設施。
建設工程實行總包和分包的,分包單位確需進行改
變施工總平面布置圖活動的,應當先向總包單位提出申
請,經(jīng)總包單位同意后方可實施。
第二十一條 施工現(xiàn)場必須設置明顯的標牌,標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位,項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名,開、竣工日期、施工許可證批準文號等。施工單位負責施工現(xiàn)場標牌的保護工作。
施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應當佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設有保證施工安全要求的夜間照明:危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
第二十三條 施工機械應當按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設置,不得任意侵占場內(nèi)道路。施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查,經(jīng)檢查合格的方能使用,施工機械操作人員必須建立機組責任制,并依照有關規(guī)定持證上崗,禁止無證人員操作。
第二十四條 施工單位應該保證施工現(xiàn)場道路暢通,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài);保持場容場貌的整潔,隨時清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工,應當設置溝井坎穴履蓋物和施工標志。
第二十五條 施工單位必須執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護的法規(guī),建立安全生產(chǎn)責任制,加強規(guī)范化管理,進行安全交底、安全教育和安全宣傳,嚴格執(zhí)行安全技術方案。施工現(xiàn)場的各種安全設施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。
第二十六條 施工現(xiàn)場應當設置各類必要的職工生活設施,并符合衛(wèi)生、通風、照明等要求。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛(wèi)生要求。
第二十七條 建設單位或者施工單位應當做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場周邊設立圍護設施。施工現(xiàn)場在市區(qū)的,周圍應當設置遮擋圍欄,臨街的腳手架也應當設置相應的圍護設施。非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。
第二十八條 非建設行政主管部門對建設工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查進,應當通過或者會同當?shù)厝嗣裾ㄔO行政主管部門進行。
第二十九條 施工單位應當嚴格依照(中華人民共和國消防條例}的規(guī)定,在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度,設置符合消防要求的消防設施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆器材時,施工單位應當采取特殊的消防安全措施。
第三十條 施工現(xiàn)場發(fā)生的工程建設重大事故的處理,依照《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。
第四章 環(huán)境管理
第三十一條 施工單位應當遵守國家有關環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。
第三十二條 施工單位應當采取下列防止環(huán)境污染的措施;
(一)妥善處理泥漿水,未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設施和河流;
(二)除設有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);
(三)使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物;
(四)采取有效措施控制施工過程中的揚塵;
(五)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;
(六)對產(chǎn)生噪聲、振動的施工機械,應采取有效控制措施,減輕噪聲擾民。
第三十三條 建設工程施工由于受技術、經(jīng)濟條件限制,對環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的,建設單位應當會同施工單位事先報請當?shù)厝嗣裾ㄔO行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門批準。
第五章 罰 則
第三十四條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、通報批評、責令限期改正、責令停止施工整頓、吊銷施工許可證,并可處以罰款:
(一)未取得施工許可證而擅自開工的:
(二)施工現(xiàn)場的安全設施不符合規(guī)定或者管理不善的;
(三)施工現(xiàn)場的生活設施不符合衛(wèi)生要求;
(四)施工現(xiàn)場管理混亂,不符合保衛(wèi)、場容等管理要求的;
(五)其他違反本規(guī)定的行為。
第三十五條 違反本規(guī)定,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議,對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。
第六章 附 則
第三十七條 國務院各有關部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第三十八條 本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第三十九條 本規(guī)定自1992年1月1日起施行。原國家建工總局1981年5月11日發(fā)布的《關于施工管理的若干規(guī)定》與本規(guī)定相抵觸的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程施工安全管理辦法
1 總則
1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，提高中國南方電網(wǎng)有限責任公司（以下簡稱南方電網(wǎng)公司）農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造安全施工管理水平，保障施工人員在工程施工中的安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造的實際情況，特制定本辦法。
1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等有關標準、規(guī)程、規(guī)定，以及公司安全生產(chǎn)一號令的精神，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的具體情況而制定。
1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造所涉及的有關工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的單位和個人，應嚴格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和本辦法。
1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時進行，使施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標準化。
1.5 負責農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程建設的項目單位（包括各級建設項目委托管理單位，下同）應實行以行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制；建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，樹立“安全施工，人人有責”的觀念。
1.6 安全施工應實行科學管理。通過不斷完善安全設施，強化安全教育，提高施工人員的安全技術素質(zhì)，逐步做到對事故進行科學預測，并積極采取防范措施，對事故加以預防。
2 管理機構(gòu)
2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程安全施工實行分級管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項目法人單位，負責工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的安全施工管理，并負責指導各級建設項目委托管理單位（地級市和縣級供電企業(yè)）的安全施工管理工作。
2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程要成立以各建設項目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會，執(zhí)行相關的安全工作任務。
2.3 建設項目單位要確定承擔農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程安全監(jiān)察職能的機構(gòu)或部門（以下簡稱安監(jiān)職能部門）。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造期間，各單位的三級安全網(wǎng)（企業(yè)、站隊（工區(qū)）、班組（站所））可適當增加具有工作經(jīng)驗的人員擔任臨時安監(jiān)員。
3 責任制
3.1 南方電網(wǎng)公司：
3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造安全施工管理制度、辦法。
3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設項目單位的安全施工管理工作。
3.2 建設項目單位：
3.2.1 認真執(zhí)行國家和上級有關部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，并負責組織貫徹落實。
3.2.2 根據(jù)工程實際情況和上級部門的有關規(guī)定，建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造施工安全管理的各項管理制度、安全事故統(tǒng)計及上報制度，制定反事故技術措施和安全勞動保護措施，并定期進行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查和指導安全工作；及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對因施工單位安全管理失控，導致施工安全沒有保證及存在質(zhì)量問題時，有權(quán)責令停工整頓，限期整改。
3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術和安全措施方案。
3.2.5 加強與項目所在地政府和有關部門聯(lián)系；取得地方政府和有關部門對施工安全工作的支持。
3.2.6 在招標文件中或確定施工承包單位時，對安全技術管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求，并審查施工、勘測設計單位的安全資質(zhì)等級；確保符合建設項目的要求。
3.2.7 要求施工單位有符合電力建設安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎條件，要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。
3.2.8 參加施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析，吸取事故教訓，督促改進安全施工管理工作。
3.3 監(jiān)理單位：
工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中，要把對施工安全的監(jiān)理作為與對工程質(zhì)量、工程進度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。
3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時，要針對不同工程的特點和技術要求，制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。
3.3.2 在工程監(jiān)理時，要在監(jiān)理記錄中反映對施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求，或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為，以及電力設備存在的不能滿足電力建設與安全運行的問題，有權(quán)提出監(jiān)理意見，予以糾正，并及時向建設項目單位和施工單位通報。
3.4 設計單位：
3.4.1 設計單位應把“安全第一”的思想貫穿于設計工作的全過程；從方案制定到設備選型等方面，都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。
3.4.2 工程設計必須符合國家或電力行業(yè)的有關標準。并滿足反事故技術的要求，保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。
3.5 施工單位：
3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程時，必須與建設項目單位簽定安全協(xié)議，明確雙方安全責任，承擔承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責任。
3.5.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策，以及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3.5.3 建立健全適應農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系，設立安全監(jiān)督管理機構(gòu)，落實好安全生產(chǎn)責任制。
3.5.4 要設置現(xiàn)場安全專職或兼職人員，監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負責人、工作監(jiān)護人、工程技術人員應通過針對性的安全教育和培訓。
第7篇 建設工程施工安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程（以下簡稱本項目）施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，防止和杜絕安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標，保障建設的順利完成，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本項目實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍：湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個人。
第三條 施工單位對本合同段工程安全生產(chǎn)工作負直接責任。
第四條 施工單位應當向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。
第五條 安全管理應當牢固樹立以人為本的思想，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責任制度。
第二章 各主體安全生產(chǎn)管理職責
第六條 施工單位（項目部）的安全職責：
（一）施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負責。工程施工實行總承包的，總承包單位應當對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責；總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負責，總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔連帶責任。
（二）施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人，對所承建合同段的安全生產(chǎn)負全面責任；
（三）項目部必須設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照規(guī)定配備專職安全管理人員，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系；
（四）項目部要按照法律、法規(guī)的要求，針對施工特點制定安全生產(chǎn)保障措施，擬定安全生產(chǎn)事故應急預案；
（五）項目部要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費投入，列出安全生產(chǎn)的專項費用，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；
（六）項目部要養(yǎng)護、維修好現(xiàn)場施工機具及相關器材，并按規(guī)定對施工機具及關聯(lián)材料進行檢測和更換，確保施工機具和器材的完好率；
（七）項目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護用品，所購置的勞動保護用品質(zhì)量必須符合國家、省有關規(guī)定或標準；
（八）項目部要進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；
（九）項目部要積極配合上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作，認真完成上級單位交辦的有關安全領域方面的其它工作；
(十) 較大安全風險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和建設單位審批。
(十一) 項目部應當建立安全生產(chǎn)技術交底制度，安全技術交底不僅要針對技術人員，而且要向所有施工操作人員交底；
(十二) 施工單位項目部應當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費；
(十三) 項目部要按時向監(jiān)理單位和建設單位填報安全月報表。
第七條 其它相關單位的職責：
（一）試驗檢測單位為用于建設工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護用具和機械設備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實、準確，并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負責。
（二）接受委托的設計審查單位及其人員應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準的規(guī)定，對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行標準、規(guī)范的情況進行審查，并對審查結(jié)果負責。
第三章 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)
第八條 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設是安全生產(chǎn)管理的組織落實體系。施工單位、各施工隊和班組，都要層層建立安全生產(chǎn)組織，把安全生產(chǎn)管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責任人，施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人
第九條 各項目經(jīng)理部相應成立安全生產(chǎn)領導小組，安全生產(chǎn)領導小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和質(zhì)安科的科長組成，成員由施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員和各班級長。質(zhì)安科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設置專（兼）職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負責人。
第十條 施工現(xiàn)場應設置安全技術人員?，F(xiàn)場施工員要分管安全。
第十一條 施工單位項目部應建立保衛(wèi)組織機構(gòu)，設專人負責保衛(wèi)工作，負責施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作，保證施工的正常進行。
第四章 安全生產(chǎn)責任制
第十二條 施工單位工程建設安全生產(chǎn)職責:
一、 項目經(jīng)理安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護的政策、標準、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。
3、負責組織落實安全制度、安全技術措施，是項目安全生產(chǎn)第一責任人。
4、落實公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
5、依法建立適應安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。
6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，繳存安全生產(chǎn)風險抵押金，保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。
7、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，每周至少組織一次安全生產(chǎn)督促、檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，并做好檢查及整改情況記錄。
8、組織建立項目應急救援組織、制定并實施項目部《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》，并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關部門備案，完善現(xiàn)場應急救援條件，開展應急救援演練。
9、組織項目安全技術交底，嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn)。
10、組織新工人、轉(zhuǎn)崗員工的入場安全教育，并做好記錄。
11、督促、檢查、指導工長、生產(chǎn)班組長執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程，制止違章指揮、違章操作行為。
二、項目技術負責人安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、組織編制施工方案或施工組織設計，制定相應的安全技術措施。
3、組織業(yè)務部門編制、審查勞動保護和安全生產(chǎn)技術措施計劃。
4、參與組織制定并實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》，建立應急救援組織，完善應急救援條件，開展應急救援演練。
5、負責編制、審查項目的安全操作技術規(guī)程，及時解決生產(chǎn)中的安全技術問題，制定改善施工現(xiàn)場的勞動條件的辦法和措施。
6、參加工傷事故的調(diào)查分析，提出技術處理意見和技術改進措施。
三、項目施工員安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法令、規(guī)章制度。
3、項目安全生產(chǎn)的直接責任人，負責監(jiān)督、檢查項目部的安全生產(chǎn)。
4、參與項目部每周生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患，并做好相關記錄。
5、發(fā)生安全事故時，及時采取應急救援措施，實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》。
6、負責班組安全技術交底工作，指導、教育作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè)，及時糾正不安全行為，制止違章指揮、違章作業(yè)。
7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全設施、防護保險裝置和勞動保護用品的使用。
8、參與傷亡事故的調(diào)查處理。
四、項目安全員安全職責 ；
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、勞動保護政策、公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
3、參與項目部每周安全生產(chǎn)檢查，并做好相關記錄。
4、每天對施工現(xiàn)場的安全防護措施、作業(yè)人員的安全操作行為進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不安全因素，提出整改意見并督促按期整改，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，有權(quán)要求立即停工整改。
5、發(fā)生安全事故時，實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》，及時采取應急救援措施。
6、制止違章作業(yè)，違章指揮，及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故，參與傷亡事故的調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故處理的有關工作。
7、協(xié)助項目有關部門對作業(yè)人員進行安全教育和安全技術培訓，指導操作人員正確使用個人安全防護用品。
8、參與審查《施工組織設計》，對安全技術措施，提出改進意見并督促檢查執(zhí)行情況。
9、按規(guī)定要求及時、正確上報安全報表。
五、項目材料員安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹國家、行業(yè)、地方有關材料的法規(guī)、標準及公司的管理制度。
3、保證采購、保管、發(fā)放符合質(zhì)量要求的防護設備和個人勞動防護用品。
4、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、按公司有關規(guī)定，定期對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等進行檢查驗收。
6、保證及時供應安全技術措施計劃所需材料。
7、嚴格按照有關安全操作規(guī)程進行材料的運輸、搬運、裝卸，按施工現(xiàn)場平面布置圖堆碼整齊，不得超高堆放
六、施工班組長安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、領導班組人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度，根據(jù)班組人員的技術能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。
3、執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
4、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、組織班前安全活動，聽從安全員的安全指導，支持班組安全員的工作。
6、督促本班組人員正確使用防護用品、機械設備保險裝置和一切安全防護設施。
7、組織班組人員學習安全操作規(guī)程和制度，拒絕違章指揮，不得違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。
8、發(fā)生傷亡事故及時向工長、專職安全員匯報并保護好現(xiàn)場，組織班組人員認真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，搞好安全生產(chǎn)工作。
七、班組工人安全生產(chǎn)職責：
1、牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想，要有較強的自我保護意識，不能只顧干活不顧安全。對安全生產(chǎn)負有一定的行為責任；
2、積極參加安全活動，遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進意見；
3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境，認真執(zhí)行安全交底，不蠻干；
4、對沒有安全交底的施工作業(yè)任務，有權(quán)拒絕接受，有權(quán)抵制違章指令；
5、發(fā)揚團結(jié)友愛精神，互相關照，制止他人違章行為；
6、正確穿戴勞動保護用品，進入施工現(xiàn)場戴好安全帽，高處作業(yè)掛好安全帶，使用手持和移動式電動工具應穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套；
7、熟悉所使用工具的性能，操作方法，作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查，不能帶病運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，經(jīng)修復后再用；
8、維護生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護設施，不得任意拆改，若必須改動進，須經(jīng)有關人員批準；
9、機電設備發(fā)生故障，自己不得拆動，應報告機電人員處理，非經(jīng)專職培訓的特種作業(yè)人員，不準無證進行特種作業(yè)；
10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故，應立即向領導報告，保護好現(xiàn)場，如實向調(diào)查人員匯報事故的情況。
第五章 安全生產(chǎn)技術管理制度
第十三條 施工單位在工程建設活動中，應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十四條 項目部上級單位負責人、項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員，必須具備建設部頒發(fā)的相關類別的安全考核合格證書。
第十五條 施工單位項目部應當對施工現(xiàn)場的安全技術資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術資料應當真實、完整、齊全。
第十六條 施工單位項目部的安全管理機構(gòu)必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行自檢，嚴禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機械和腳手架設施前，還應當通過有關技術監(jiān)督部門的驗收，經(jīng)驗收合格后方可使用。
第十七條 施工單位項目部在編制施工（生產(chǎn)）組織設計和施工（生產(chǎn)）方案時，應當根據(jù)工程的特點制定相應的安全技術保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預案。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案，并附安全驗算結(jié)果，方案中采取的安全技術措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準則，按程序報經(jīng)相關部門批準后逐項落實，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時項目部還應當組織專家進行論證和審查。
第十八條 實行安全技術交底制度和班前安全會制度：
（一）下達每項施工（生產(chǎn)）任務時，同時下達書面安全技術交底，下達方與接受方須履行交接手續(xù)，以簽字為準，在交接手續(xù)不清的情況下開工，發(fā)生問題，應追究指揮者的責任。
（二）每個班前必須召開班前安全會，班前安全會從班前5 分鐘開始，要求全體人員列隊整齊，安全負責人進行安全動員，技術負責人進行安全技術交底，互相檢查防護用品是否正確佩戴，結(jié)束時高喊安全口號，形成要我安全，變成我要安全的氛圍，使干部、職工、農(nóng)民工對班前安全會由不習慣到習慣，由不好意思到認真對待，從形式完善到內(nèi)容切中要點，使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預知。
第十九條 施工現(xiàn)場的基礎工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等，必須符合安全技術規(guī)范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機、安全網(wǎng)等臨時設施，必須經(jīng)施工單位技術負責人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗收，凡驗收不合格的，一律不準投入使用，驗收情況要有記錄。
第二十條 項目部應建立防火組織機構(gòu)和管理制度，在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設置消防設施，加強對防火器材的管理，并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時，施工單位應當采取特殊消防安全措施。
第二十一條 項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、“四口”（樓梯口、預留洞口、通道口、陽臺口）、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，按照有關規(guī)定設置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規(guī)程牌、安全標語等；對與工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應當采取措施加以保護。
第二十二條 在跨線交叉施工路段，施工單位要在現(xiàn)場設置專職交通安全管理人員，負責現(xiàn)場交通疏導工作。
第二十三條 施工單位必須嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范，杜絕“三違”現(xiàn)象。
第二十四條 安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負責安全管理工作，必須認真執(zhí)行國家、省有關部門安全生產(chǎn)、勞動保護的各項規(guī)定和制度。
第二十五條 各參建單位要不斷進行科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十六條 要與當?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系，搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第六章 安全生產(chǎn)教育培訓制度
第二十七條 對新入場的作業(yè)人員均應進行“三級”安全教育：
“一級”安全教育，由公司質(zhì)安負責人主持，教育內(nèi)容：
國家有關安全生產(chǎn)的方針和勞動保護政策、法令，公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術規(guī)程。
“二級”安全教育，由工地負責人主持，教育內(nèi)容：《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。文明施工管理制度，及安全技術操作規(guī)程。
“三級”安全教育，由班組長進行本工種安全技術操作規(guī)程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續(xù)，不準他人代簽。
第二十八條 施工單位應當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)三級教育培訓；電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術教育；對在崗的從業(yè)人員應當進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗就業(yè)。
第二十九條 施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓時間不得少于32 學時，每年再教育培訓時間不得少于12 學時。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24 學時。
第三十條 安全生產(chǎn)教育培訓應當依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應的培訓內(nèi)容，安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應知應會，要講得出，做得到。主要內(nèi)容應當包括：
（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；
（四）安全設備、設施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知
識；
（五）安全生產(chǎn)事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；
（六）安全生產(chǎn)事故案例；
（七）其他應當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
第三十一條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后，方可上崗作業(yè)。
第三十二條施工單位應當加強對各種機械設備的駕駛員的管理，定期進行安全技術培訓和交通安全教育。
第三十三條施工單位安全教育及培訓要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術的人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓，要認真填寫《安全教育登記表》。
第七章 安全生產(chǎn)費用保障
第三十四條施工單位項目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，應設立專門帳戶管理，?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得擅自挪用。。
第三十五條安全生產(chǎn)費用使用主要包括以下幾個方面：
(一)安全技術措施費用
1、施工安全防護用具，即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設施的采購和更新；
2、安全設備與用具，即安全設備、設施的更新、改造和維護，安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等。
3、施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施的采購和更新。
（二）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓費用
1、安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。
2、各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓，經(jīng)常性教育培訓等費用。
3、現(xiàn)場警戒警示標志等其它安全防護費用。
（三）應急預案中需配備的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出等措施費、演練費。
(四)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第三十六條工程項目開工前，項目部應編制安全生產(chǎn)資金使用計劃，根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實行分階段使用。
第八章 應急預案和演練制度
第三十七條施工單位應當制定本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并將所制定的預案及時報所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強對施工單位應急救援預案制定工作的指導，做到施工單位制定的應急救援預案與所在地人民政府應急救援預案相銜接。
第三十八條 施工單位應當組織應急救援預案的演練，并不斷修改完善預案，確保預案的可操作性和有效性。
第九章 事故報告與調(diào)查處理制度
第三十九條 施工單位發(fā)生事故后，應當按照本單位的應急救援預案啟動事故應急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關部門報告，不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的，施工單位應當及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。
第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的，應當采取設置標志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施，保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四十一條 施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，根據(jù)屬地管理和分級管理的原則，以及交通工程安全事故等級組織有關單位進行調(diào)查。
第四十二條 項目部要及時調(diào)查事故情況，積極配合安全監(jiān)管部門和上級調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查工作。
第四十三條 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件，事故處理單位應及時告知有關部門。
第四十四條 事故調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應當提出《事故調(diào)查處理報告書》，報有關部門批復結(jié)案。
第四十五條 各參建單位應當按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度，定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。
第四十六條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責任和刑事處罰，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督制度
第四十七條 每月定期安全檢查：
每月25日左右，公司（工程處）質(zhì)安股組織有關人員對各工地進行全面的安全檢查，以部頒jgj59-99十個標準和《湖南省建筑施工安全檢查評分標準實施細則》為依據(jù)，做好評分記錄。對檢查出的隱患，隨時簽發(fā)“安全隱患整改通知書”，提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”，應做到定人、定時、定措施抓整改回復。
第四十九條 工地每旬檢查：
各工地在每旬的十日，由工程負責人組織工地施工員、安全員、機電人員和各班組長，對工地安全環(huán)境、防護設施進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好旬檢記錄。
第五十條 對腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機具做好驗收移交簽證，合格后，方準使用。
第五十一條 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者，應按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，并做好記錄。
第十一章 獎 懲
第五十二條 對工程建設期間安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。
第五十三條 項目建設期間，從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，將給予全線通報批評、責令整改。
第五十四條 安全生產(chǎn)作為一項重要的考核內(nèi)容納入到各階段勞動竟賽活動中，實行一票否決制。
第十二章 附 則
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第8篇 房地產(chǎn)公司工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法3
房地產(chǎn)公司工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法(三)
為規(guī)范工程施工現(xiàn)場簽證管理工作,確保工程施工現(xiàn)場簽證工作處于受控狀態(tài),特制定本辦法。
一.職責分工
1.建設單位派駐工地代表(簡稱甲方代表)負責工程施工現(xiàn)場簽證工作的管理與實施,代表召集相關各方討論變更方案,并管理變更工程的實施,建立工程變更手續(xù),并將經(jīng)批準的變更文件分發(fā)有關單位并存檔。
2、監(jiān)理單位負責初審設計變更申請并提出技術意見,監(jiān)理工程師在合同授權(quán)范圍內(nèi)綜合處理工程變更事務,負責接納、初審工程變更申請并提出技術評審、造價評審、綜合評審意見,會同工程管理部門召集相關各方處理工程變更手續(xù),隨時供相關單位查閱,并將經(jīng)批準的變更文件分發(fā)至有關單位存檔。
3、合同預算管理部門負責復核施工單位提交的設計變更預算,同時對變更負責審核。
4、工程部擁有對工程變更的最終審批權(quán),對工程變更審批實行分級管理,對工程費用實行動態(tài)管理。工程管理部門是公司現(xiàn)場管理的代表,負責對一般變更實行審批,重大變更由工程管理部門初審后,報總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審批。
二.簽證工作內(nèi)容
1.基礎開挖到滿足設計要求時,必須進行簽證確認。
2.合同以外的土方工程。
3.施工圖和設計變更以外的工程內(nèi)容。
4.甲方確定的必須通過簽證才予以確認的。
5.工程施工合同中約定必須簽認的。
6.法律、法規(guī)及現(xiàn)行有效標準規(guī)定必須簽證的。
三.現(xiàn)場簽證參加人員
甲方代表、甲方預算員、乙方代表、監(jiān)理單位代表。
四.現(xiàn)場簽證單填寫要求
所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫,到場人員必須當場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字。現(xiàn)場簽證單一式四份,甲方辦公室、財務部、監(jiān)理單位、乙方各留一份,現(xiàn)場簽證單必須在一個星期之內(nèi)三方簽字蓋章完畢,否則簽證單視同無效。簽證原則上不允許簽計時工和機械臺班,如有特殊臨時用工情況,必須列明用工人數(shù)及用工時間。
五.現(xiàn)場簽證程序
1.乙方提出簽證申請甲方、監(jiān)理單位同意進行簽證 甲方代表組織相關人員現(xiàn)場進行工程量測量、簽字確認。
2.乙方填寫現(xiàn)場簽證單(現(xiàn)場簽證單必須使用國家統(tǒng)一標準規(guī)范表格)各單位必須簽字蓋章并留存 乙方對簽證單做一份完整預算作為結(jié)算依據(jù)。
六.現(xiàn)場簽證結(jié)算方式
單體施工單位分三個階段分別辦理簽證結(jié)算。即基礎部分、主體結(jié)構(gòu)部分和安裝及裝修部分。每個階段在正式驗收前施工單位必須將結(jié)算資料提交到甲方預算部,否則停止撥付工程進度款。
七.本辦法自行文之日起執(zhí)行,由工程部負責統(tǒng)一解釋。
第9篇 萬科物業(yè)綠化部工程施工管理辦法
vk物業(yè)綠化部工程施工管理辦法
1.目的
規(guī)范綠化部綠化工程施工管理。
2.范圍
適用于綠化工程部
3、職責
部門/崗位工 作 內(nèi) 容
總經(jīng)理/總經(jīng)理助理負責權(quán)限內(nèi)物資的審核、審批
相關職能部門負責權(quán)限內(nèi)的審核、審批,過程行為監(jiān)控
部門經(jīng)理負責權(quán)限內(nèi)的審核、審批,過程行為的監(jiān)控
工程主管/工程項目負責人物資申請、審核,負責對整個工程過程的監(jiān)控管理
現(xiàn)場施工人員物資申請、具體施工管理
4.定義
施工過程含制定施工計劃、施工過程控制、及時反饋工程施工信息、做好詳細施工記錄、維護施工現(xiàn)場安全、分包方管理、工程完工的全過程。
5、方法與過程控制
5.1施工前期準備
5.1.1綠化工程施工前,部門負責人任命項目負責人并派駐地施工人員,項目負責組織工程現(xiàn)場會議。會議內(nèi)容應包括:熟悉甲方監(jiān)管工程師、熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境、指出工程施工要點和難點、分析可控成本因素、并對工作進行分工,明確施工計劃節(jié)點。
5.1.2按照合同清單尋求苗木采購信息,可采取電話咨詢報價或到供方生產(chǎn)基地調(diào)查的形式進行,經(jīng)過對比及綜合分析后,選取苗木供方,并向公司提交合同內(nèi)苗木《綠化苗木采購申請單》。甲供工程苗木由甲方指派代表選購,綠化部協(xié)助采購。
5.1.3分包方約談:施工前與分包方進行約談,填寫《供方現(xiàn)場(約見)評審記錄表》,對分包單價、安全責任、結(jié)算標準等進行約定,超過一萬元以上的勞務分包,要求職能部門人員參與約談。同時,向公司報批后與分包方簽訂《綠化工程施工協(xié)議書》。
5.2施工進駐
5.2.1按甲方要求及施工計劃明確開工、竣工日期。
5.2.2按圖紙及種植要求回填土方,平整好種植場地。
5.2.3與甲方對接綠化用水取水點,以便進行綠化種植施工。
5.2.4如綠化給水工程由我方負責施工,施工時間應早于綠化種植施工,進行綠化種植前,給水管網(wǎng)須預埋到位。
5.3施工過程管理
5.3.1同一施工區(qū)域內(nèi),按大型喬木-喬木-亞喬木-灌木-草皮的順序進行種植施工。
5.3.2項目負責人須向部門負責人及時反饋工程信息及工程進度完成情況。
5.3.3施工期間項目負責人應與施工人員保持溝通,根據(jù)工程規(guī)范依次施工,并與苗木供方對接,確保苗木質(zhì)量達標,與甲方對接對成品合理保護,避免出理浪費與破壞。
5.3.4施工過程中施工人員須合理避開已布置到位的光纜、電纜、水管、網(wǎng)線、煤氣管網(wǎng)等,項目負責人須在工程會議中給予強調(diào)。
5.3.5施工記錄及工程資料的保存
5.3.5.1施工過程中現(xiàn)場施工人員收集的工程相關采購驗收單據(jù)、發(fā)票原件須及時提交項目負責人保管,并作為采購報銷有效資料。
5.3.5.2如需甲方確認的工程量或單價,施工過程中主動請求甲方給予確認或約談,保留相關驗收或約談記錄。
5.3.5.3工程過程出現(xiàn)變更應本著配合的原則及時向甲方索取指令并按期辦理簽證手續(xù)。
5.3.5.4甲供材料到場后如有必要須及時辦理現(xiàn)場驗收手續(xù)。
5.3.5.6項目負責人應在部門針對單獨的項目獨立單獨的文件俠妥善保管好相關的采購、指令、簽證、溝通、驗收等資料。
5.4施工安全、分包方管理
5.4.1杜絕無防護措施情況下進行高空作業(yè),如進行高空作業(yè),至少須兩人以上同時在場,并配備安全帶。
5.4.2分包方應確保在場工作不出現(xiàn)打架、斗毆、偷盜、違紀事件。
5.4.3安全管理事項納入《綠化工程施工協(xié)議書》,并與分包方經(jīng)濟利益掛鉤,如因分包方管理不善導致后果按協(xié)議相關內(nèi)容處理。
5.4.4要求分包方對進場施工人員進行實名考勤制,項目負責人在與分包方結(jié)算時對工人出勤情況進行審查,并作為監(jiān)督分包方發(fā)放工人工資依據(jù)。
6、相關表格
7.5.1-j01-06-f1 《綠化苗木采購申請單》
7.5.1-j01-06-f3 《供方現(xiàn)場(約見)評審記錄表》
第10篇 工程施工現(xiàn)場管理辦法范本
一、目的
為了使本工程各項管理工作滿足公司管理要求,確保施工管理的各項工作有序、按標準在受控狀態(tài)下進行,實現(xiàn)本項目的管理目標,特制定本管理辦法。
二、管理目標
1、質(zhì)量管理目標:主體結(jié)構(gòu)確保達到合格標準。
2、安全管理目標:無輕傷以上安全事故及責任事故。
3、文明工地建設標準:確保本工程達到省級安全文明工地。
4、工期目標:按合同工期。
三、管理依據(jù)
1、《招投標文件》。
2、《施工合同》、《監(jiān)理合同》。
3、《施工組織設計》。
4、施工圖紙等設計文件。
5、國家、項目所在地的地方現(xiàn)行施工規(guī)范、驗收規(guī)范、法律法規(guī)行政性文件等。
四、質(zhì)量管理
1、施工單位應按照既定質(zhì)量目標,按照國家法律、法規(guī)、國家現(xiàn)行規(guī)范、強制性條文、設計文件、招投標文件要求認真組織施工。
2、施工單位應制定且實可行的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施,并報監(jiān)理、工程部確認后執(zhí)行。
3、施工單位必須加強員工的質(zhì)量教育,牢固樹立創(chuàng)優(yōu)意識;并定期組織技術及質(zhì)量人員、工人進行規(guī)范、標準、操作的培訓學習,監(jiān)理單位督促執(zhí)行。
4、施工單位必須保證所制定的質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)正常,所制定的保證措施能夠執(zhí)行具有可操作性。
5、任何分項工程施工之前,施工單位必須對作業(yè)人員作書面的技術及質(zhì)量標準的交底,監(jiān)理單位檢查后備案。
6、監(jiān)理單位應經(jīng)常檢查施工單位操作工人對質(zhì)量驗收規(guī)范、操作工藝流程情況的掌握情況,對達不到要求敦促整改,視情節(jié)扣除施工單位質(zhì)量處罰金500~1000元,整改后仍不能滿足要求的清退出場。
7、施工單位的質(zhì)檢員要認真做好質(zhì)量檢查驗收工作,做好分部分項工程的質(zhì)量評定工作,真正做到現(xiàn)場實測實量,避免因自檢不合格就報驗收的現(xiàn)象。
8、監(jiān)理單位應嚴格按照監(jiān)理人員要求,恪守監(jiān)理職業(yè)道德,杜絕向施工單位“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象發(fā)生。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣除監(jiān)理費用200~1000元,仍不改正的予以清退出場。
9、監(jiān)理單位應加強平行檢查、巡視檢查,認真做好抽檢、驗收和旁站工作。在驗收以前對施工單位所存在的問題及時告知、敦促改正,爭取做到施工單位報驗時一次通過。監(jiān)理單位應配合施工單位做到現(xiàn)場24小時施工的報驗工作。
10、上道工序未經(jīng)監(jiān)理驗收簽字認可,不得進行下道工序施工。對于隱蔽部位(包括混凝土局部缺陷處理)的分項、分部工程,報于監(jiān)理的同時,必須報業(yè)主項目部工程人員參加驗收。未經(jīng)報驗通過,私自進行隱蔽的,扣除施工單位1000~5000元的質(zhì)量處罰金,并進行返修,通報批評。
11、在需要監(jiān)理旁站的關鍵部位、關鍵工序、關鍵工藝,監(jiān)理單位應書面提交監(jiān)理旁站記錄,并于旁站前通知施工單位。在旁站過程中,如發(fā)現(xiàn)相關人員有脫崗現(xiàn)象的,施工單位人員脫崗的扣除200元的質(zhì)量處罰金,監(jiān)理單位脫崗的扣除200元的監(jiān)理費用,并通報批評。
12、質(zhì)量驗收程序遵循:“三檢制”+“監(jiān)理驗收”+ “建設單位”驗收”。
(1)首先施工單位要作內(nèi)部的自檢、互檢、交接檢,并確保真實
性,嚴格執(zhí)行“三檢制”。
(2)在施工單位自檢合格的基礎上,由施工單位填寫質(zhì)量驗收報驗單,報監(jiān)理單位驗收。
(3)如遇施工單位報驗資料不齊或不組織人員參加的情況,監(jiān)理單位有權(quán)拒絕參加驗收。
(4)隱蔽工程及重點部位、關鍵部位的施工在報監(jiān)理單位驗收的同時,必須報工程部驗收確認后方可進行下一步施工。
13、施工單位必須嚴格控制施工過程質(zhì)量,不得隱瞞施工質(zhì)量問題,所出現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時向監(jiān)理單位、工程部報告,不得私自進行處理。否則一次扣除質(zhì)量處罰金500~1000元。
14、對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,監(jiān)理單位和工程部提出后,施工單位應立即組織整改或回復,嚴重的質(zhì)量問題,由工程部通知設計單位出具設計方案后施工單位進行整改,由此所造成的一切損失施工單位自行承擔。
15、在本工程施工中,施工單位必須堅持以樣板引路的原則,任何分項工程施工前,施工單位要先做好樣板,經(jīng)監(jiān)理單位和工程部驗收批準后,方可大面積施工。
16、各種施工報驗資料必須做到與施工同步進行,不得后補(包括所有分包工程的報驗資料)。
17、施工單位必須做好進場材料、設備、構(gòu)配件、成品和半成品的質(zhì)量驗收工作,在施工單位驗收合格的基礎上,監(jiān)理單位亦應做好材料、設備、構(gòu)配件、成品和半成品進場的檢驗、驗收、見證取樣工作。對于不合格的材料嚴禁用于施工并應立即退場。
18、監(jiān)理單位應加強自身的業(yè)務學習,熟悉設計圖紙、施工方案及有關施工驗收規(guī)范,在檢查驗收時做到心中有數(shù),并認真執(zhí)行。
19、嚴格按照施工方案、施工規(guī)范檢查進場混凝土的現(xiàn)場坍落度,不得隨意改變混凝土的配合比,如私自加水或用其他方式處理。砼澆
筑前,施工單位必須報監(jiān)理單位和工程部簽認砼澆筑令后方可進行混凝土的澆筑。
20、模板支撐拆除之前,施工單位必須通知監(jiān)理單位、工程部核定確認。下達模板拆除令后方可拆除。拆模后,施工單位必須及時通知監(jiān)理單位和工程部進 行驗收。
21、對混凝土存在質(zhì)量問題的處理:發(fā)現(xiàn)一處混凝土漏振、爛根,扣除施工單位100~500元的質(zhì)量處罰金,如再次出現(xiàn),加倍進行扣除。
22、所有試驗必須與施工同步,按國家現(xiàn)行規(guī)范要求進行見證取樣工作,不得缺項漏做,弄虛作假。
23、施工單位必須做好安裝專業(yè)和土建專業(yè)的配合,做好預埋、
預留工作,監(jiān)理單位認真驗收檢查。如因預留預埋錯誤,造成在結(jié)構(gòu)墻板開洞、鑿槽,每處對施工單位扣除500~1000元的質(zhì)量處罰金,對監(jiān)理單位扣除50~200元的監(jiān)理費用;如因洞口預留偏差,造成割斷鋼筋或影響主體結(jié)構(gòu)的情況,每處扣除施工單位500元的質(zhì)量處罰金,對監(jiān)理單位扣除200元的監(jiān)理費用。
24、由監(jiān)理單位組織,建立施工現(xiàn)場周質(zhì)量檢查制度,多方聯(lián)檢,形成檢查紀要,發(fā)送各單位。對現(xiàn)場檢查存在的質(zhì)量問題,由監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位逐項整改落實。
五、進度管理
1、施工單位應按照工期目標要求,制定相應完成工期目標措施。合理組織使用人、機、物料,合理組織施工,避免造成人力物力浪費。
2、施工單位在質(zhì)量、安全、文明方面應加強管理,避免由此造成整改或返工,而影響工程進度。
3、施工單位應制定工期總計劃、月計劃、周計劃,監(jiān)理單位認真審核,并對其提出合理化意見。
4、施工單位嚴格按照計劃組織施工,監(jiān)理單位和工程部對施工單位的進度計劃按月定期進行考核。如未完成進度計劃,按月進度計劃每推延一天,扣除工期處罰金1000元/日;正負零節(jié)點、主體封頂節(jié)點、工程竣工,每推遲一天,扣除形象進度款5/1000,直至完成。
5、施工單位應保證現(xiàn)場24小時不間斷施工,確保工程進度。
6、施工單位應認真做好冬期、雨期、農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)假日期間等的施工措施, 制定相應的確保工期的措施。
六、安全管理
1、施工單位應按照安全責任目標的要求建立安全保證體系,建立安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)落實到人,配備專職安全員,對項目經(jīng)理部各級領導、各部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應負責任的制度。
2、施工單位應編制施工安全技術措施計劃,主要有17個方面的內(nèi)容,如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防起重設備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。無安全技術措施進行施工,對施工單位每次扣除100~1000元的安全保證金,直至落實到位。
3、廣泛開展安全生產(chǎn)教育,建立安全培訓制度,把安全知識、安全技能、設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容,牢固樹立安全第一的思想。
4、施工單位應認真做好“三寶四口五臨邊”的防護工作,在檢查時發(fā)現(xiàn)一處落實不到位,扣除50~200元的安全保證金,直至達到要求。
5、特種作業(yè)人員持證上崗。如電工、電焊工、架子工、機操工、起重工、機械司機、機動車輛司機等,未經(jīng)安全教育培訓合格的人員不得上崗操作。無證作業(yè),對施工單位每人次扣除200元的安全保證金。
6、施工單位應做好安全技術交底工作,實行逐級安全技術交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。主要內(nèi)容有:施工作業(yè)特點和危險點、針對危險點的預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作
規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。無安全技術交底或無記錄進行施工的,對施工單位每次扣除50~300元的安全保證金,直至達到要求。
7、施工單位應建立安全生產(chǎn)檢查制度,定期不定期組織日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查等,并做好安全檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的危險因素有計劃地采取措施,確保安全生產(chǎn)。
8、監(jiān)理單位指派專人對施工現(xiàn)場安全進行監(jiān)理,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時敦促施工單位落實整改。
9、監(jiān)理單位對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全問題,除口頭通知施工單位進行整改,還應
下發(fā)書面監(jiān)理通知要求施工單位進行整改,并抄送工程部。
10、施工單位對監(jiān)理單位和工程部提出的安全問題,應立即組織相關人員進行整改,拒不整改或整改不力的,扣除100~500元的安全保證金,并通報批評,通知公司(施工單位)進行處理。
11、由監(jiān)理單位組織,建立項目周安全檢查制度,并形成檢查紀要,發(fā)送各單位,監(jiān)理單位對現(xiàn)場檢查存在的安全問題監(jiān)督落實。
七、消防、文明管理
1、施工單位應嚴格按照省級文明工地、標準化工地要求做好施工現(xiàn)場安全文明建設工作。
2、施工現(xiàn)場成立以項目經(jīng)理為第一責任人的文明施工管理組織。分包單位服從總包單位的文明施工管理統(tǒng)一規(guī)定,并接受監(jiān)督檢查。
3、加強文明施工的宣傳和教育,專業(yè)管理人員應熟悉掌握文明施工的規(guī)定。
4、加強落實現(xiàn)場文明檢查,檢查內(nèi)容應全面周到,包括生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、場區(qū)場貌、環(huán)境文明及制度落實等內(nèi)容。檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時采取整改措施。拒不整改或整改不力,扣除100~500元的安全保證金。
5、在對現(xiàn)場進行周檢查的同時,對現(xiàn)場安全文明施工情況進行檢查,并形
成紀要,對存在的問題,由監(jiān)理單位督促施工單位整改落實。
6、總承包單位要在現(xiàn)場臨時用電、用水管理線做明示標志,并對日常的用水及用電進行有效的管理以保證施工的連續(xù),如發(fā)生因自身操作失當而造成的停工斷電、斷水所引起的損失,由施工單位自身承擔外,還要自行修復所破壞的管線,當由相應單位進行維修時,費用由施工單位承擔。
九、關于施工單位制定應急預案方面的管理規(guī)定
施工單位必須建立各類應急預案,以備事件發(fā)生時的緊急起動,監(jiān)理及負責檢查,如發(fā)現(xiàn)未制定應急預案,或制定應急預案不符合要求時,處罰金2000~10000元不等,并有權(quán)要求施工單位繼續(xù)整改,直至符合要求為止。
十、關于總分包單位現(xiàn)場配合溝通的管理規(guī)定
施工總承包單位必須積極、配合并協(xié)助建設單位、監(jiān)理單位、進行相關問題的溝通,并尋找有效的方式方法。
十一、上述未盡事宜,按及監(jiān)理單位相應的管理規(guī)定執(zhí)行
十二、資料管理
1、施工單位應設置專職資料管理人員,按照項目地建設工程文件歸檔整理要求,對項目工程資料包括(管理資料、技術資料、報驗資料、安全資料等)收集、歸檔、編目、整理。
2、所有工程資料必須做到與施工同步進行,做到及時、真實、準確。
3、監(jiān)理單位應定期對本部門及施工單位的資料進行審核檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。
4、其它資料,如簽證、款項支付申請等,由建設單位相關人員制定出指定統(tǒng)一的表格,經(jīng)領導小組確認后,嚴格執(zhí)行。
5、工程部有權(quán)定期或不定期對監(jiān)理單位、施工單位資料進行檢查的審核權(quán)。
6、所有人員對經(jīng)手的保密檔案和資料應做好保密工作。
十三、工程變更的管理規(guī)定
1、發(fā)包方工程部為工程變更主辦部門,各相關部門會簽,報有關領導審批。
2、內(nèi)容
2.1工程設計變更的定性劃分。
2.1.1凡屬下列情況之一者,應視為工程變更,并辦理變更手續(xù)。
a)建筑面積、層數(shù)的增加與減少;
b)建筑標準、功能、構(gòu)造、標高的改變;
c)由于設計原因,本公司要求或施工單位要求形成工程結(jié)構(gòu)的改變;
d)基礎做法(包括構(gòu)造、截面、材料)的改變;
e)建筑設備(包括給排水、電氣、衛(wèi)生器具、采暖通風、電訊、電梯、電視等)的位置、線路、數(shù)量、構(gòu)造的改變;
f)使用材料、構(gòu)配件、成品、半成品(包括種類、規(guī)格、型號)的改變;
g)市政工程、配套工程的改變;
h)由于設計原因或施工單位造成的工程事故而形成的變更或相關項目的變更;
i)其他設計或本公司原因造成的變更。
2.1.2凡屬下列情況,不能作為工程變更。
a)因設計不完整或差誤,按《圖紙審查會審意見書》補充的圖紙與說明;
b)因施工質(zhì)量造成的返工;
c)施工驗收規(guī)范規(guī)定的允許偏差;
d)雖改變施工工藝、方法,但未改變設計。
3工程設計變更的程序與要求。
3.1建設規(guī)模、外形、外裝飾變更的程序與要求。
當發(fā)生建設規(guī)模(包括層數(shù)、面積)變更,外形(包括高度、屋面構(gòu)造、外墻窗面積)變更,外裝飾(包括裝飾物、花飾、線條、裝飾材料、色彩)變更,應按以下程序辦理:
3.1.1經(jīng)本公司審理后辦理申報文件。
該類變更的主辦部門,當需變更時,應由編制申報文件,報市規(guī)劃管理部門。申報文件內(nèi)容包括:工程名稱、地址、變更內(nèi)容、變更理由、所需資金額度,經(jīng)發(fā)包方工程部、材料設備部、計資部審理并會簽后報發(fā)包人項目總經(jīng)理批準形成公司申請報告。
3.1.2公司將變更申請報告報原批準單位呈批。
3.1.3變更獲準后,本公司及時書面通知設計單位,辦理設計變更。
3.1.4形成變更圖后,公司應分別將變更圖紙、文件通知施工單位和發(fā)包方工程部,變更文件應向材料設備部、計資部傳閱周知,由發(fā)包方工程部組織變更實施。
4功能、設備、建筑物內(nèi)部墻體變更程序與要求。
a)當發(fā)生衛(wèi)生器具、采暖通風、煤氣設備變更,內(nèi)墻分割開間、進深、內(nèi)墻裝飾材料變更,應由主辦部門編制變更文件,經(jīng)工程部、材料設備室部、成本部、計資部會審會簽后,報總經(jīng)理批準生效。
b)發(fā)包人項目公司總經(jīng)理批準后,通報設計單位、施工單位及發(fā)包方工程部、材料設備室部、成本部、計資部,由工程部組織變更實施。
5、由于設計原因而發(fā)生的重大結(jié)構(gòu)(方案或形式)變更,應由發(fā)包方工程部提出,報發(fā)包人項目總經(jīng)理批準再作變更設計,同時通知工程部、材料設備室部、成本部、計資部,并應及時通知施工單位并組織實施。
6、一般小規(guī)模的構(gòu)造性變更,不涉及建筑外形、變更總價在五千元以內(nèi)的,由工程部主辦,報公司分管領導后即可組織實施。但應通報計資部、材料設備室、成本部。
7、對因地基深淺變化和基土強度原因形成的基礎做法變更,應由發(fā)包方工程部隨
基礎工程驗收辦理竣工圖和工程追加減手續(xù),可不辦理申報手續(xù)。
8、對3.1、4、5條范圍的變更在未辦理審批手續(xù)和未獲準時,一律不準實施變更。
9、由于設計不合理或失誤形成的設計變更,不能支付變更設計費。
10、所有設計變更均以批準文件或變更為準,口頭通知無效。
11、設計變更獲準后,成本部按批準規(guī)、范圍、標準、做法編制調(diào)整預算,在工程決算時辦理追加減。計劃、統(tǒng)計人員辦理計劃調(diào)整和實際量。
12、設計變更文件與圖紙應作為工程資料的組成部分,妥善保管,統(tǒng)一歸檔。
13、附則:本規(guī)定如與國家、省、市有關規(guī)定相違,應以國家、省、市規(guī)定為準。
十三、會議制度
1、會議日程安排
周一 15:00綜合檢查及綜合檢查會;
周五 15:00監(jiān)理例會;
發(fā)包人協(xié)調(diào)會召開時間由發(fā)包人臨時通知。
2、會議主持
綜合檢查及綜合檢查會由施工單位項目經(jīng)理部主持;
項目管理例會由項目管理公司經(jīng)理主持;
監(jiān)理例會由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師主持;
發(fā)包人協(xié)調(diào)會由發(fā)包人有關領導主持。
3、會議參加人員
發(fā)包人相關人員;項目管理公司相關單位
監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師;
施工單位項目經(jīng)理、現(xiàn)場負責人、質(zhì)檢員、安全員、各專業(yè)工長等;
4、承包人的指揮長、項目經(jīng)理或項目總工程師必須參加發(fā)包人、監(jiān)理、主持的工程例會和其他要求的專題會議。除獲得發(fā)包人、監(jiān)理、批準外,每無故缺席1次,承包人須承擔1次2000元罰款,累計無故缺席3次,發(fā)包人有權(quán)更換項目管理人員。
5、參加非發(fā)包人,監(jiān)理、組織的會議人員必須遵守會議安排,凡無故遲到者罰款50元,無故缺席者罰款200元。
十四、工程款申請審批流程:
施工單位 監(jiān)理公司 發(fā)包人
注:
1、本辦法自開工當天正式實行。
2、所有扣除處罰金,均在事實發(fā)生后,以發(fā)包人、監(jiān)理單位發(fā)出書面通知生效,款項均在結(jié)算時扣除。
3、本辦法中項目經(jīng)理部指發(fā)包人項目經(jīng)理部。
第11篇 在建工程施工安全管理辦法
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導思想,杜絕生產(chǎn)現(xiàn)場違章事件的發(fā)生,確保我司在建工程中人員和設備的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、國發(fā)〔2010〕23號《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、四川省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號),結(jié)合建設工程造價管理實際,制定本辦法。本辦法為施工現(xiàn)場安全管理的基本要求和電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金繳納標準,各施工單位在施工過程中必須嚴格執(zhí)行國家《電力安全工作規(guī)程》(線路部分gb26859-2022)和相關安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范的要求。
第一章 施工現(xiàn)場安全管理與保障
一、對項目施工安全管理要求
參加在建工程的施工單位,必須建立健全項目部安全管理機構(gòu)和安全施工管理辦法,成立以項目經(jīng)理為第一責任人的三級安全網(wǎng),施工單位施工前必須明確現(xiàn)場施工負責人和安全員,并報公司安監(jiān)部和建設管理部備案,項目部與各施工(單位)隊要簽訂安全施工協(xié)議和安全目標責任書。
現(xiàn)場監(jiān)理人員必須持證上崗,認真履行監(jiān)理職責,嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場的安全管理制度,加強對工程安全、質(zhì)量、進度、成本的管理,認真做好隱蔽工程驗收記錄和每天監(jiān)理日志。
施工單位進場作業(yè)前,必須對工作班成員進行進行有針對性的安全教育和培訓。沒有經(jīng)過安全教育和培訓,或培訓考試不合格者不得上崗。
開工前施工負責人必須組織召開班前會,對施工現(xiàn)場的危險源進行查找和分析,有針對性的采取安全措施,并制定施工安全方案,工作負責人應根據(jù)本措施和具體施工內(nèi)容,制定和采取可靠的現(xiàn)場安全措施,并向全體施工人員宣讀和講解,在確保施工人員理解、確認后,方可開工。
施工前,施工負責人必須對工器具進行清理檢查,檢查工器具是否完好、配置是否齊全、安全合理,任何人員進入作業(yè)場地必須戴好安全帽。
施工單位在施工中必須嚴格執(zhí)行“兩票”制度。工作票必須在作業(yè)現(xiàn)場,工作票除了填寫工作地段的停電措施外,還應針對現(xiàn)場勘察的結(jié)果,填寫工作地段的危險性、復雜性、施工困難性,并有針對性地制定有效的安全防范措施。
施工單位必須按《電力安全工作規(guī)程》要求,嚴格執(zhí)行保證安全的組織措施(即現(xiàn)場勘察制度、工作票制度、現(xiàn)場工作許可制度、安全監(jiān)護制度、工作終結(jié)和恢復送電制度等)和保證安全的技術措施(即停電、驗電、裝設接地線和個人保安線、懸掛標示牌和裝設遮欄等),并強化危險點分析和預控,確保安全組織措施和技術措施各環(huán)節(jié)安全要求執(zhí)行到位、監(jiān)督到位。
針對工程施工難度大、危險性高、工程量大的單項工程,必須編制“三措書”報監(jiān)理、業(yè)主審查合格后執(zhí)行。
二、對施工人員的管理要求
在建工程施工人員分為專業(yè)人員和臨時工(地面輔助工)兩大類。專業(yè)人員是指取得特種行業(yè)作業(yè)許可證(即取得高壓電工證或低壓電工證)的電力施工人員、供電所人員和農(nóng)村電工;臨時工是指根據(jù)工程需要臨時雇傭的地面輔助人員或從事體力勞動的人員(如挖坑、抬桿、放線的農(nóng)民工)。
1、 施工現(xiàn)場專業(yè)工程人員的管理
各施工單位必須通過資格審查并在我公司建設管理部門備案。
2、 施工現(xiàn)場臨時工管理
(1)臨時工,在上崗前施工單位必須對其進行必要的安全教育和作業(yè)技能培訓(如:安全知識、安全技能、施工工藝、工程質(zhì)量標準等)。
(2)每組的臨時工工作時必須由有經(jīng)驗的專業(yè)人員帶領。
第二章 安全生產(chǎn)風險保證金的繳納與管理
為切實抓好我司電力施工安全生產(chǎn)工作,防止和減少各類安全事故的發(fā)生,保障廣大施工人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國發(fā)〔2010〕23號《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和四川省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》文件要求,在我司范圍內(nèi)的在建電力工程施工企業(yè)一律繳納安全生產(chǎn)風險保證金
一、 繳納范圍和對象
(一) 繳納范圍:四川能投發(fā)展股份有限公司轄區(qū)內(nèi)從事電力施工的企業(yè)、施工隊;股份公司下屬子公司嚴格參照執(zhí)行。
(二)繳納對象:施工企業(yè)項目部、安全生產(chǎn)第一責任人和項目經(jīng)理。
二、安全生產(chǎn)風險保證金繳納標準
(一)電力工程施工總承包企業(yè),按所接工程總造價1.5%-3%的費率標準,實行累進率計費方式繳納。具體如下:
工程造價費率標準
10萬元以下(含10萬)3%
10萬元-100萬元2.50%
100萬元-500萬元2%
500萬元以上1.50%
(二)勞務分包企業(yè),按分包總額的4%繳納。
三、繳納方法
施工單位在工程中標后,按上述標準繳納安全生產(chǎn)風險保證金,由財務部開具繳款通知單,到指定的銀行專戶繳納安全生產(chǎn)風險保證金。繳款人憑銀行出具的繳款依據(jù),到我司項目管理部門辦理開工許可,并將繳款依據(jù)復印件報公司安全監(jiān)察部備案。
四、管理和使用
(一)安全生產(chǎn)風險保證金主要用于事故發(fā)生的搶險救災。
具體包括以下幾項內(nèi)容:
施工單位發(fā)生事故后初期所發(fā)生的各種搶險救災及相關費用。
2、用于違規(guī)、違章施工操作或者發(fā)生事故后對安全違法行為的罰款。
3、用于消除施工單位遺留安全隱患所需工程材料費用。
(二)施工單位必須按標準在規(guī)定的時間內(nèi)繳納安全生產(chǎn)風險保證金,拒絕繳納或不按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風險保證金的,項目管理部門不得簽發(fā)開工許可令和支付工程進度款項,否則將扣相關管理部門工作考評分10分并予以責任人1000元經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的依據(jù)相關法律法規(guī)追究其刑事責任。
施工期間未發(fā)生違規(guī)、違章施工操作和等級事故的,工程竣工后安全生產(chǎn)保證金如數(shù)退還。
(三)安全生產(chǎn)風險保證金的收取和使用,要嚴格按照有關規(guī)定,專款專用,規(guī)范管理,接受財務部、審計部門、安全監(jiān)察部的監(jiān)督。
第三章 現(xiàn)場安全施工獎懲細則
(一)施工單位責任事故
1、發(fā)生人身死亡事故,扣除全部安全保證金。
2、發(fā)生人員重傷事故,每人次扣除安全保證金50%。
3、發(fā)生人員輕傷事故,每人次扣除施安全保證金10%。
4、發(fā)生較大及以上電網(wǎng)事故、電力設備事故、火災事故、環(huán)境污染事件,每起扣除100%安全保證金。
5、發(fā)生一般電網(wǎng)事故、電力設備事故、火災事故、環(huán)境污染事件,每起扣除50%安全保證金。發(fā)生設備損壞事故、(10kv)35kv及以上設備跳閘,每起扣除30%安全保證金。
6、發(fā)生建筑、大型腳手架(包括跨越架)、倒桿(包括抱桿)、倒塔、其他結(jié)構(gòu)垮(坍) 塌事故,每起扣除50%安全保證金。
7、發(fā)生大規(guī)模群體性事件,扣除100%安全保證金。
8、發(fā)生事故、設備損壞等,除扣除安全保證金外,相關責任單位還應承擔事故相應損失。
(二)管理性違章
1、未嚴格執(zhí)行工作票、操作票、動火工作票等安全管理制度和措施的,每次扣除2000元、未按要求召開施工作業(yè)班前會便盲目開工每次扣500元。
2、未按規(guī)定定期對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為規(guī)范和安全措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,每次扣除1000元。
3、不配合安全檢查,每起扣除5000元;對存在問題不落實整改,每次扣除2000元;重復發(fā)生上述同類問題,加倍扣除。
4、未按照項目實施單位總平面布置和安全文明施工管理制度、標準,制定安全技術措施計劃,每次扣除2000元。
5、未建立完善相關安全記錄臺帳,每起扣除500元。
6、施工方案和安全措施未向全體施工人員交底,未經(jīng)雙方簽字確認,每次扣除1000 元。
7、未進行施工人員的入場安全教育,每人次扣除500 元;新進人員未進行安全教育和考核參加施工,每人次扣除1000元。
8、特種作業(yè)人員未持有效證件上崗,每人次扣除1000 元;超過有效期,每人次扣除500元。
9、未按規(guī)定組織施工人員身體健康檢查,每人次扣除500元。
10、未按照國家規(guī)定為施工人員辦理人身意外保險,每人次扣除1000元。
11、 使用勞務作業(yè)人員不符合國家和地方的有關用工規(guī)定,每人次扣500元。
12、未按規(guī)定配備具備相應的任職資格的專職安全員, 每人次扣除2000元。
13、使用不符合資質(zhì)要求的勞務分包單位,責令停止作業(yè)、終止合同,并扣除5000元;使用不符合資格要求的人員, 每人次扣除2000元。
14、未簽訂分包安全協(xié)議提前開工,責令停工并扣除2000元。
15、未按照國家有關規(guī)定對特種機械進行檢驗檢測,每臺次扣除2000元。
16、未按規(guī)定編制起重機械、垂直運輸機械等的安裝拆除的施工和安全措施方案,每起扣除5000元;使用不符合資質(zhì)要求的安裝、拆除單位,責令停止作業(yè)、終止合同,并扣除5000元。
17、起重、電動工器具未定期檢查檢測,每起扣除500元。
18、起重機械、物料提升機未定期檢查、維護和保養(yǎng),每起扣除1000元。
19、夜間施工對周邊造成環(huán)境影響而被投訴,每起扣除2000元。
20、交叉作業(yè)時未采取相應的隔離和錯時施工等安全措施,每處扣除2000元。
21、危險性較大的施工項目未經(jīng)安全驗算,無專項安全技術措施,每起扣除5000元;未報項目實施單位和監(jiān)理單位,每起扣除2000元;指定監(jiān)護人未到位,每起扣除1000元。
22、未按有關規(guī)定組織腳手架使用前的驗收、使用中的檢查和維護,每起扣除1000元;對大型腳手架、高大模板支撐系統(tǒng)的搭設方案,未組織專家論證、未落實相應的專項措施,每起扣除5000元。
23、未落實現(xiàn)場施工環(huán)境保護要求,控制措施不力,每起扣除2000元。
24、未執(zhí)行對危險化學品采購、運輸、儲存、領用、保管、退庫和廢料處理的安全措施,每項扣除500元。
25、發(fā)生事故后,未及時報告項目實施單位及相關單位,每起扣除5000元。
26、施工中可能影響其他施工作業(yè)人員或設備的安全時,未提出相應要求,每起扣除500-1000元。
(三)裝置性違章
27、大型起重機械安全裝置不完善或失效,每臺扣除3000元。
33、未經(jīng)甲方同意,擅自拆除、變動安全、文明施工、環(huán)保設施、安全標識標牌等,每起扣除1000元。
34、未按甲方要求,落實安全、文明施工、消防、環(huán)保等的標志、標識和設施,每起扣除1000元。
35、作業(yè)場所未按規(guī)定設置危險點告知牌,每處扣除500元。
36、未設置避雷裝置或接地電阻及連接方式不符合規(guī)范要求,每處扣除500元。
37、危險區(qū)域未按規(guī)定設置安全警示牌和可靠的隔離, 每處扣除1000元。
38、作業(yè)現(xiàn)場、生活區(qū)亂接、亂拉電源線,每處扣除500元。
39、未按規(guī)定在施工場所、生活區(qū)域配置消防設施和器材、設置消防安全標志和安全通道,每處扣除500元;未定期組織檢驗、維修,保障消防設施和器材有效、完好,每起扣除500元。
40、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨邊和孔洞作業(yè)未設置相應作業(yè)平臺、上下通道、水平安全繩、防墜裝置、安全網(wǎng)等的安全措施,未做好孔洞蓋板、臨邊圍欄的安全措施,每處扣除1000元。設備安裝就位期間,對未可靠固定的設備未做好相應的專項安全措施,每處扣除1000元。
41、未執(zhí)行施工臨時用電管理制度,每次扣除500元;現(xiàn)場施工用電設施不符合安全要求,每項扣除500元。
42、室內(nèi)、夜間等作業(yè)環(huán)境的照明不符合要求,每處扣除500元;在潮濕環(huán)境、容器內(nèi)施工,電源電壓不符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓等級,每處扣除1000元。
43、電纜層、電纜隧道及gis開關室、容器內(nèi)、密閉空間等區(qū)域內(nèi)作業(yè)前未采取通風措施,未監(jiān)測有害氣體,每起扣除1000元;金屬容器外殼及容器內(nèi)使用的電動工器具無可靠的接地,容器內(nèi)、密閉空間內(nèi)工作無專人監(jiān)護,每起扣除1000元。
44、臨近帶電設備作業(yè),未保持安全距離、未做好安全隔離措施或無專人監(jiān)護,每起扣除2000元。
45、未落實防火、防大風、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施,控制措施不力,每項扣除1000元。
46、未對地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取保護措施,每項扣除2000元。
47、在已受電、投運的區(qū)域施工,未落實設備防護和人身安全措施,每起扣除1000元。
48、未為施工人員配備合格、規(guī)范的勞動防護用品,每起扣除2000元;施工人員未正確佩帶和使用勞動防護用品,每人次扣除100元;使用不合格的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護用品,每人次扣除50元;使用未經(jīng)檢測或超過檢測周期的安全工器具,每起扣除2000元;使用不合格的安全工器具,每起扣除2000元。
(四)行為性違章
49、不準在大霧、雷雨和5級以上大風時登桿作業(yè),每起扣除500元。
50、不準在沒有確認停電的情況下接近電力設備,每起扣除1000元。
51、不準采取突然剪斷導線的方法撤線,每起扣除500元。
52、不準在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具,每起扣除500元。
53、不準使用皮尺測量帶電導體,每起扣除500元。
54、不準以約時方式進行停、送電工作,每起扣除50%。
55、不準野蠻裝卸電桿和其他電力器材,每起扣除500元。
56、在施工現(xiàn)場禁煙區(qū)域吸煙,每人次扣除50元。
57、水上作業(yè)不佩帶救生設施,每起扣除100元。
58、高空拋擲工具、材料,每起扣除500元。
59、違反“十不吊”規(guī)定,每起扣除200元。
60、違反焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定,每起扣除200元。
61、未按規(guī)定在施工后清除廢料或違反定置化管理要求,隨意傾倒廢料,每起扣除500元。
62、施工現(xiàn)場車輛超速、超載行駛,每起扣除200元。
其他
63、被上級單位和政府有關部門查實違章,每次扣除2000-5000元。
64、對舉報違章事件的個人,實行嚴格保密,經(jīng)相關職能部門查實,按處罰金額50%獎勵舉報人員。對查處違章事件的部門和個人按查處金額的50%獎勵查處違章事件的部門和個人。
五、能投發(fā)展股份有限公司將不定期組織對農(nóng)網(wǎng)建設與改造施工安全情況進行檢查、處罰和通報。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為,向相關單位開具安全處罰通知單。工程結(jié)算時,統(tǒng)一考核、處罰。
六、本辦法適合四川能投股份有限公司下屬各分公司,請各分公司參照執(zhí)行,
七、本辦法由四川能投股份有限公司安全監(jiān)察部負責解釋。
八、本辦法自發(fā)行之日起執(zhí)行。
第12篇 建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強公司建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理,預防施工現(xiàn)場現(xiàn)場火災的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》和有關的法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,制定本規(guī)定;
第二條本辦法適用于所有在我公司從事新建、改建、擴建、裝飾裝修建筑工程的施工現(xiàn)場,以及在單位范圍內(nèi)進行建筑工程的建設單位、施工單位(包括外來施工隊伍及人員)。
第二章 施工現(xiàn)場的管理工作
第三條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全,由施工單位負責,建設單位與施工單位合同中應明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。
建設工程施工實行總承包和分承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全實行統(tǒng)一管理。分承包單位負責分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的消防安全工作,并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
第四條 施工單位應當落實防火安全責任制,確定一名施工現(xiàn)場負責人,具體負責施工現(xiàn)場的防火工作,配備或者指定防火工作人員,負責日常防火安全管理工作。
第五條 施工單位應當按照本辦法及工程合同,做好以下各項工作做。
(一)施工現(xiàn)場實行逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制,明確施工單位的一名行政領導為施工現(xiàn)場的消防安全負責人,全面負責施工現(xiàn)場的消防安全工作,并根據(jù)需要明確施工現(xiàn)場的消防安全分管負責人,對分管范圍內(nèi)的消防安全工作負責。
(二)根據(jù)建筑工程的規(guī)模和火災危險性,配備專職和兼職消防人員,負責日常的消防安全工作。
(三)組織制定施工現(xiàn)場消防安全方案及處置措施,研究和落實火災隱患的整改措施,定期對施工人員進行消防安全教育。
(四)根據(jù)建筑工程規(guī)模和火災危險性制定施工現(xiàn)場防火、動用明火、危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項制度。施工現(xiàn)場必須按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應的審批制度,并嚴格履行明火動用的審批手續(xù)。
第六條 施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場特點設置以下消防安全標志或圖示:
(一)消防設施標志。如:在消防設施、器材附近適當位置,用文字或圖例標明名稱和使用操作方法;
(二)提示性標志。如:在顯著位置設置施工現(xiàn)場總平面圖,疏散通道、安全出口按規(guī)定設置疏散指示標志;
(三)警示性標志。如:在危險場所或重點部位設置禁止標志。
第七條 建設單位應做好以下各項工作:
(一)組織人員對施工現(xiàn)場進行檢查;
(二)檢查施工現(xiàn)場消防安全制度、消防安全管理措施的執(zhí)行和落實情況;
(三)檢查施工現(xiàn)場人員的消防安全知識掌握情況;
(四)檢查施工現(xiàn)場動火作業(yè)操作人員是否持證上崗作業(yè);是否辦理動火許可證;是否已經(jīng)對用火地點周圍的易燃、可燃物進行了清除,并配備了滅火器具;
(五)對施工單位制訂的消防安全方案和整改措施進行審查;
(六)對施工現(xiàn)場存在的火災隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)督。
第八條 有下列情形之一的,建設單位應對施工單位終止合同或停工整改:
(一)建設工程未按規(guī)定進行消防審核同意,擅自施工的;
(二)施工現(xiàn)場存在重大火災隱患的;
(三)施工單位沒有組織開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患沒有及時整改的;
(四)施工單位沒有開展消防安全培訓或隨機抽查員工回答準確率低于80%的。
第九條 電工、電焊工、氣焊工、危險品倉庫保管員等特殊工種作業(yè)人員應當按照有關規(guī)定,接受包括消防等內(nèi)容的安全培訓,獲得相應的資格證方可上崗。
第十條 施工現(xiàn)場發(fā)生火情時,應立即撥打“119”電話報警,并迅速組織力量疏散人員,撲救火災。
火災確認后,應立即上報安全部門。
火災撲滅后,應當保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災的有關情況。
第三章 施工現(xiàn)場的防火安全
第十一條 施工現(xiàn)場的平面布局應以在建工程為中心,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并應符合下列要求:
(一)鍋爐房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)應設置在在建工程可燃材料堆場或倉庫25m之外。
(二)氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等危險品倉庫應設置在施工區(qū)、生活辦公區(qū)25m之外。
第十二條 施工現(xiàn)場應設消防車通道,寬度不得小于3.5m,保證臨時消防車能?？渴┚?。
第十三條 建筑物高度超過24m時,必須落實臨時消防水源,設置具有足夠揚程的高壓水泵。當消防水源不能滿足
滅火需要時,應增設臨時消防水箱。
第十四條 施工人員宿舍不得設置在建設工程內(nèi),禁止使用易燃可燃材料搭設,宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200w的電器設備(包括取暖設備、電加熱設備),禁止使用液化石油氣。宿舍區(qū)要指定專人負責消防安全,保證疏散通道、安全出口暢通。
第十五條 施工現(xiàn)場動力線與照明線必須分開設置,并分別選擇相應功率的保險裝置,嚴禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場必須保證施工安全要求的夜間照明。
第十六條 作業(yè)人員動用明火前,應消除明火點周圍的可燃物,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,并配備充足的滅火器材。
第十七條 存在下列情況之一的,禁止動用明火作業(yè):
(一)現(xiàn)場操作工沒有操作證;
(二)在動火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù);
(三)操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況;
(四)用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取切實可靠的安全措施;
(五)作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆物品,未做徹底清理或未采取有效安全的措施;
(六)作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物;
(七)交叉施工作業(yè)中,動用明火對其他施工設備和人
員安全構(gòu)成威脅;
(八)散落的火星對毗連或鄰近建(構(gòu))筑物安全構(gòu)成威脅;
(九)按有關規(guī)定必須禁止動用明火。
第十八條 電氣焊、切割的弧火花點必須距氧氣瓶、乙炔瓶、油類等危險物品及木料等其它可燃材料10m之外,距易爆物品20m之外。焊割點周圍和下方應落實防火措施,并應指定專人現(xiàn)場監(jiān)護。
第十九條 工程施工中使用帶有揮發(fā)性的易燃材料時,施工現(xiàn)場應良好的通風條件,周圍禁止明火。如施工現(xiàn)場自然通風條件不良的,應安裝通風設施后方能施工。
第二十條 施工現(xiàn)場應根據(jù)實際情況配備足夠的滅火器材,并放置在顯眼和便于取用的地方,同時設立醒目標志。
第二十一條 建筑工程施工現(xiàn)場內(nèi)禁止隨處吸煙、流動吸煙。危險品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應設置明顯的禁煙標志。
第二十二條 使用易燃、易爆、可燃氣體或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場,應選擇安全合適的地點建造臨時危險物品倉庫;使用量較少的,應設臨時存放點,并設專人保管。倉庫保管員應按當天用量發(fā)往施工現(xiàn)場,并做好登記。
油漆、稀料等危險物品臨時存放點應設置在施工作業(yè)區(qū)以外安全合適的地點,臨時存放點與其他部位之間應設有效的防火分隔,并設置明顯的標記和禁止明火標志。臨時存放點內(nèi)危險物品的存放量不應超過100kg,不得與其他物品混放。
第二十三條 施工單位對施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應當天清理,嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒。施工剩余的油漆、稀料應集中臨時存放,統(tǒng)一處理。
第四章 消防安全保障金
第二十四條 在我公司所有從事新建、改建、擴建、裝飾裝修的施工單位,在施工前應向我公司安全部上繳消防安全保障金。
第二十五條 消防安全保障金的提取標準為:工程項目造價在100萬元以下的(含100萬元)上繳消防安全保障金5千元至1萬元;工程項目造價100萬元至1000萬元(含1000萬元)上繳消防安全保障金1萬元至5萬元;工程項目造價在1000萬元以上的上繳消防安全保障金5萬元至10萬元。工程竣工經(jīng)檢查驗收合格后退還全額消防安全保障金。
第二十六條 對于施工單位消防安全管理不合格仍違章建設施工的,安全部將扣除消防安全保障金并另對建設單位進行同等資金的處罰。
第13篇 電網(wǎng)建設與改造工程施工安全管理辦法
1 總則
1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,提高中國南方電網(wǎng)有限責任公司(以下簡稱南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造安全施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造的實際情況,特制定本辦法。
1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等有關標準、規(guī)程、規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)一號令的精神,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的具體情況而制定。
1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造所涉及的有關工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的單位和個人,應嚴格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和本辦法。
1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時進行,使施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標準化。
1.5 負責農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程建設的項目單位(包括各級建設項目委托管理單位,下同)應實行以行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制;建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,樹立“安全施工,人人有責”的觀念。
1.6 安全施工應實行科學管理。通過不斷完善安全設施,強化安全教育,提高施工人員的安全技術素質(zhì),逐步做到對事故進行科學預測,并積極采取防范措施,對事故加以預防。
2 管理機構(gòu)
2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程安全施工實行分級管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項目法人單位,負責工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的安全施工管理,并負責指導各級建設項目委托管理單位(地級市和縣級供電企業(yè))的安全施工管理工作。
2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程要成立以各建設項目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會,執(zhí)行相關的安全工作任務。
2.3 建設項目單位要確定承擔農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程安全監(jiān)察職能的機構(gòu)或部門(以下簡稱安監(jiān)職能部門)。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造期間,各單位的三級安全網(wǎng)(企業(yè)、站隊(工區(qū))、班組(站所))可適當增加具有工作經(jīng)驗的人員擔任臨時安監(jiān)員。
3 責任制
3.1 南方電網(wǎng)公司:
3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造安全施工管理制度、辦法。
3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設項目單位的安全施工管理工作。
3.2 建設項目單位:
3.2.1 認真執(zhí)行國家和上級有關部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負責組織貫徹落實。
3.2.2 根據(jù)工程實際情況和上級部門的有關規(guī)定,建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造施工安全管理的各項管理制度、安全事故統(tǒng)計及上報制度,制定反事故技術措施和安全勞動保護措施,并定期進行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場,監(jiān)督、檢查和指導安全工作;及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對因施工單位安全管理失控,導致施工安全沒有保證及存在質(zhì)量問題時,有權(quán)責令停工整頓,限期整改。
3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術和安全措施方案。
3.2.5 加強與項目所在地政府和有關部門聯(lián)系;取得地方政府和有關部門對施工安全工作的支持。
3.2.6 在招標文件中或確定施工承包單位時,對安全技術管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求,并審查施工、勘測設計單位的安全資質(zhì)等級;確保符合建設項目的要求。
3.2.7 要求施工單位有符合電力建設安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎條件,要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。
3.2.8 參加施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析,吸取事故教訓,督促改進安全施工管理工作。
3.3 監(jiān)理單位:
工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對施工安全的監(jiān)理作為與對工程質(zhì)量、工程進度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。
3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時,要針對不同工程的特點和技術要求,制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。
3.3.2 在工程監(jiān)理時,要在監(jiān)理記錄中反映對施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求,或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為,以及電力設備存在的不能滿足電力建設與安全運行的問題,有權(quán)提出監(jiān)理意見,予以糾正,并及時向建設項目單位和施工單位通報。
3.4 設計單位:
3.4.1 設計單位應把“安全第一”的思想貫穿于設計工作的全過程;從方案制定到設備選型等方面,都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。
3.4.2 工程設計必須符合國家或電力行業(yè)的有關標準。并滿足反事故技術的要求,保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。
3.5 施工單位:
3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程時,必須與建設項目單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全責任,承擔承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責任。
3.5.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策,以及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3.5.3 建立健全適應農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系,設立安全監(jiān)督管理機構(gòu),落實好安全生產(chǎn)責任制。
3.5.4 要設置現(xiàn)場安全專職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負責人、工作監(jiān)護人、工程技術人員應通過針對性的安全教育和培訓。
3.5.5 在開工前必須將編制的施工安全措施報建設項目單位,獲得批準后方可執(zhí)行。
3.5.6 與建設項目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問題,確定安全技術措施。
3.5.7 施工前,必須對全體施工人員進行有關本項工作的安全知識和安全規(guī)程的培訓教育,考核合格后方可上崗。在施工時,要按勞動保護規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動保護用品和安全工器具。
3.5.8 施工單位對施工過程中的人員安全、工程質(zhì)量負全面責任,保證機械器具完好,對施工現(xiàn)場安全條件差,或不能保證安全施工的,有權(quán)拒絕施工,并向建設單位提出合理化建議,確保施工安全。
3.6 施工班(組)長:
3.6.l 領導本班(組)人員認真學習和貫徹執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)定;模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,對本班(組)人員在施工中的安全直接負責。
3.6.2 支持安全員的工作,堅持安全日活動制度。根據(jù)本班(組)人員情況,合理分工,堅持班前會制度(安全交底),班后會小結(jié)和現(xiàn)場清理工作,做到文明施工。
3.6.3 經(jīng)常對本班(組)人員進行安全思想教育工作,檢查本班(組)工地現(xiàn)場安全情況和設備、工具完好情況,監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用安全工器具及勞動保護用品,加強對施工過程中的安全監(jiān)護,及時糾正習慣性違章和冒險作業(yè)。
3.6.4 組織本班(組)對施工項目的安全措施進行討論,對批準后的施工安全措施要認真貫徹執(zhí)行。
3.6.5 負責解決本班(組)在施工過程中存在的安全問題,遇有嚴重或較大危險情況要停止施工,并報告上級部門,對于發(fā)生的事故,要負責搶救傷員,保護好現(xiàn)場,并及時報告領導和安監(jiān)職能部門。
3.6.6 開工前要向全體施工人員交代清楚當天工作內(nèi)容及危險因素和控制措施;嚴防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護職責到位。
3.7 施工人員:
3.7.1 認真學習并自覺遵守安全施工的各項規(guī)定和措施,嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
3.7.2 正確使用、維護和管理好安全工器具及防護用品,使用前后應進行檢查核對。對不熟悉的非本專業(yè)使用的工器具及新型機械,必須經(jīng)過培訓,合格后方能操作,否則不得操作。
3.7.3 工作前應對施工現(xiàn)場迸行檢查,認真執(zhí)行工作票中的安全措施。在施工中,將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時向工作負責人匯報;提高安全防范意識,做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。
3.7.4 認真參加安全日活動,主動提出改進安全施工措施建議,并自覺執(zhí)行電力建設安全生產(chǎn)有關規(guī)程。
3.7.5 有權(quán)制止他人違章作業(yè),糾正習慣性違章;有權(quán)拒絕無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目及違章操作的指揮。
3.8 安監(jiān)職能部門及其人員:
安監(jiān)職能部門對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程實行全過程安全監(jiān)察。
3.8.1 認真貫徹執(zhí)行國家和上級關于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和反事故措施、安全技術勞動保護措施。
3.8.2 組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細則,并負責監(jiān)督、檢查實施情況。
3.8.3 負責參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設,保證各項規(guī)定和措施的落實。
3.8.4 監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程中的施工安全工作,協(xié)調(diào)解決施工中的重大問題。重點是監(jiān)察涉及設備、設施安全的技術狀況和涉及人身安全的防護狀況。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期整改。
3.8.5 參加與協(xié)助由本單位領導組織的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過” 原則的落實,并完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作,提出考核意見。
3.8.6 組織開展施工安全宣傳教育工作,參與對安監(jiān)人員和施工人員培訓工作。
3.8.7 安全監(jiān)督人員有權(quán)進入施工現(xiàn)場了解安全情況,有權(quán)制止違章行為,有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場,進行調(diào)查工作,并在形成事故調(diào)查結(jié)論中參與意見。
3.9 工地(班組)專(兼)職安全員:
3.9.1 認真貫徹執(zhí)行電力建設安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作要求,在安全監(jiān)督機構(gòu)的領導下,做好本工地的安全施工管理工作。
3.9.2 負責監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況,對查出的事故隱患;應立即督促整改。
3.9.3 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對違章者進行經(jīng)濟處罰,對嚴重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報告領導研究處理。
3.9.4 參加本工地重要施工項目和危險作業(yè)項目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場檢查施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
3.9.5 協(xié)助領導做好施工安全宣傳、安全日活動布置和安全檢查工作,對于檢查的問題應按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。
4 安全措施
4.1 安全技術措施
4.1.1 在編制施工計劃和施工方案的同時,必須編制安全技術措施計劃(可根據(jù)施工具體項目或分段編制),經(jīng)單位領導批準后與施工同步執(zhí)行。
4.1.2 在保證安全組織措施和技術措施的計劃中所需的安全工器具;應由安監(jiān)職能部門確認后方可購置。
4.1.3 在全部停電和部分停電的電氣設備上工作時,必須完成下列技術措施:停電(斷開電源)、驗電、掛接地線、裝設遮欄和懸掛標示牌。
4.2 安全組織措施
應嚴格執(zhí)行下列制度:工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護制度和現(xiàn)場看守制度,工作間斷、轉(zhuǎn)移制度,工作終結(jié)、驗收和恢復送電制度。
4.3 安全施工措施
4.3.1 所有建設與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交代清楚,否則不得開工。
4.3.2 重要的臨時設施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運輸作業(yè)、在運行區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實專責人負責,并經(jīng)單位領導及有關部門批準后嚴格執(zhí)行。
執(zhí)行過程中應有專人把好安全關。
4.3.3 技術人員在編制安全施工措施時,必須明確指出該項工程的主要危險點,并有針對性的采取防護措施。
4.4 加強對施工現(xiàn)場的管理,嚴格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程現(xiàn)場安全措施”。
5 安全檢查與例行工作
5.1 南方電網(wǎng)公司、各項目法人單位將不定期對安全施工工作進行檢查。檢查的主要內(nèi)容如下:
5.1.1 檢查安全責任制:安全生產(chǎn)第一責任人是否到位,是否落實了安全施工責任制;是否做到了“五同時”(計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核)。
5.1.2 檢查施工管理:施工中是否執(zhí)行了各項安全管理制度,各級安全機構(gòu)是否發(fā)揮了基本功能。
5.1.3 檢查施工安全隱患:查施工現(xiàn)場存在的事故隱患,查違章作業(yè),查安全設施及安全標志的設置,查文明施工情況。
5.1.4 檢查事故處理:是否真正做到了“四不放過”,是否按照有關規(guī)定進行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報。
5.2 建設項目單位應派專人進駐施工現(xiàn)場,檢查安全措施執(zhí)行情況,及時反饋安全信息,必要時可下達習慣性違章作業(yè)處罰單,并上報有關部門。
5.3 地(市)、縣(市)建設項目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場進行安全檢查及質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出限期整改意見。
5.4 做好下列例行工作:安全例會、安全日活動、安全分析會、開工會和收工會、安全檢查和安全通報。
6 臨時工安全管理
6.1 各單位應制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。
6.2 加強對承包方的資質(zhì)審查,依法簽定施工合同,對達不到安全要求的單位不準參加投標。
6.3 承包方人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應予制止,并根據(jù)合同進行處罰。
6.4 施工單位雇傭的臨時工應辦理用工手續(xù)。長期臨時工應經(jīng)過體檢、安規(guī)培訓,考試合格后,依法簽定用工合同,方可錄用、上崗,并建立檔案。對于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)民工,施工單位應與被雇主(鄉(xiāng)、村或個人)簽訂勞動協(xié)議,明確安全責任,并進行必要的安全教育與培訓。
6.5 臨時工進入施工現(xiàn)場作業(yè)前,工作負責人應有針對性地對其進行安全教育,交代清楚施工現(xiàn)場的安全措施及存在的危險因素和預防措施。當臨時工從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗的專業(yè)人員帶領和監(jiān)護下進行。短期臨時工要有正式職工帶領工作。
6.6 長期臨時工應納入本單位職工范圍進行安全管理,工作所需的安全防護用品應按國家規(guī)定和本行業(yè)管理標準執(zhí)行。
7 事故調(diào)查處理
7.1 工程建設項目單位應按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程》要求,對施工過程中發(fā)生的人身和設備事故進行統(tǒng)計、分析和及時上報。對于發(fā)生的特大、重大事故,人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質(zhì)嚴重的設備損壞事故,須在24小時內(nèi)上報南方電網(wǎng)公司。
7.2 工程建設單位要會同施工單位共同作好對事故的調(diào)查與處理工作,本著“四不放過” 的原則,分析事故原因,明確事故責任,并形成準確完整的事故報告,向有關方面進行通報。
8 考核與獎懲
8.1 各建設項目單位和施工單位對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造安全施工工作制定安全施工目標,定期逐級對施工安全工作進行考核。
8.2 各單位要按照以責論處的原則制定安全施工獎懲辦法,實行嚴格的獎懲制度。對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程中安全工作成績突出,有一定貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對發(fā)生事故的責任者進行處罰。
8.3 南方電網(wǎng)公司將不定期對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造施工安全情況進行通報。
9 附則
9.1 各子公司可按本辦法,結(jié)合各自的具體情況制定實施細則或補充規(guī)定。
9.2 本辦法用于加強南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程內(nèi)部安全管理,規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。
9.3 本辦法若與國家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時,以上級規(guī)定為準。
9.4 本辦法由南方電網(wǎng)公司計劃發(fā)展部負責解釋。
9.5 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第14篇 校園學校水電暖工程施工管理辦法
學校(校園)水電暖工程施工管理辦法
為了加強水電暖工程的施工管理,提高施工質(zhì)量,確保施工安全,樹立良好的形象,特制定本辦法:
1、接到工程項目后,要立即派人與甲方聯(lián)系進行實地勘察,并做出詳細預算。
2、工程開工前要立項上報中心主任(附工程預算書)。
3、接到批準的施工項目后,提報審報該項目的詳細材料單,未批準前不準擅自進購材料。
4、施工現(xiàn)場的一切工作由施工項目負責人負責,凡進入施工現(xiàn)場的各工種人員,必須服從項目負責人的管理。
5、項目技術監(jiān)督員對施工技術進行全方位監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)技術問題要及時向項目負責人報告。
6、施工安全員負責檢查施工現(xiàn)場的安全工作。發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時向項目負責人報告,危急時刻安全員有權(quán)決定停工,事后及時匯報。
7、工程項目必須根據(jù)施工方案、施工圖紙和甲方的要求進行施工,施工中如需改動,須經(jīng)甲方同意。
8、嚴格檢查施工用料,嚴防假冒劣質(zhì)產(chǎn)品混入工程。
9、嚴格施工程序和安裝施工規(guī)程,嚴把工程質(zhì)量關。
10、隱蔽工程項目必須由甲方驗收人員驗收簽字。
11、施工工地現(xiàn)場設置必要的安全標識牌或警示牌。
12、要保持施工現(xiàn)場衛(wèi)生,物資擺放整齊有序,根據(jù)工程需要設置必要的衛(wèi)生管理制度標識牌。
13、嚴格材料管理,認真掌握施工進度,保證按期交工。
14、施工完畢,立即組織進行初驗,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,初驗合格后由甲方組織進行工程驗收。
15、工程驗收合格后,參加施工項目的各班組一周內(nèi)做出工程決算,并履行審計程序。
第15篇 某工程施工爆破器材管理辦法
工程施工爆破器材管理辦法
為確保施工生產(chǎn)的安全可控,現(xiàn)就有關方面做出明確要求,請各架子隊嚴格按照執(zhí)行。
1、施工員所開的爆破器材準領單,必須自留一份。填寫的數(shù)字必須要用大小寫,且字跡要清楚規(guī)范。
2、施工員在爆破器材購買卡上簽字前,必須認真核對,所用部分必須真實,不得未經(jīng)核對就簽字認可。
3、炸藥庫在發(fā)放爆破器材時,必須核對各施工員的字跡和爆破器材購買卡上次的使用情況。沒有購買卡的不得發(fā)放爆破器材。
4、炸藥庫在發(fā)放爆破器材時,必須由值班本人負責作好發(fā)放記錄。進庫發(fā)放爆破器材時,應有兩名庫管人員同時在場且相互核對。
5、爆破員必須做到當天領藥,當天用,不得將炸藥存放在工棚內(nèi)過夜。臨時存放則必須有專人看管,防止爆破器材的丟失。
6、如發(fā)現(xiàn)有爆破器材的丟失,必須及時向上級匯報,不得隱瞞。
7、各爆破員在進行爆破前,必須利用彩旗和口哨做好爆破點附近的全方位警戒工作。只有所有人員都撤離了危險區(qū)域后才準爆破。
8、所有相關人員必須嚴格遵守《爆破安全操作規(guī)程》,確保施工生產(chǎn)的安全。
