安全管理考核辦法（15篇范文）

發(fā)布時間：2023-07-21 21:30:05 查看人數：97

安全管理考核辦法

第1篇安全管理考核辦法

第一章考核獎懲的依據及目的

第一條? 考核、獎勵的依據

依據國家法律法規(guī)，*********設計文件、招標文件、合同文件，《*********安全生產管理辦法》等。

第二條? 考核、獎勵的目的

安全生產考核獎勵辦法應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，其目的是強化安全生產監(jiān)督管理，落實安全風險管理責任制，規(guī)范施工作業(yè)中的安全行為；做到獎罰分明，激勵先進，防止地質災害和減少傷亡事故的發(fā)生，保障員工在施工生產過程中的人身安全和身心健康，實現安全管理目標。

第二章? 獎勵原則及基金來源

第三條? 獎勵原則

為更好的促進和開展安全生產和文明施工建設，鼓勵先進、推動后進，在檢查、評比考核過程中，應本著實事求是，獎優(yōu)罰劣的原則。

第四條? 基金的來源

根據******隧道土建工程施工招標文件“安全生產合同專用條款”第72.2款的規(guī)定（“扣除承包人計量支付款的千分之三加上業(yè)主的千分之三建立安全獎勵基金，用于人員安全培訓和應急預案演練及獎勵”），專款專用。

第五條? 基金的分配

根據上述條款，按每次工程計量款項的6‰設立安全基金。其中：20%作為安全培訓和演練，80%作為獎勵基金，在獲取獎勵金額中取40%作為對常務副經理、總工、安全總監(jiān)和安全部長的個人獎勵，以及其它安全管理人員獎勵由承包商分配上報業(yè)主審批。

第三章? 檢查考核內容及標準

第六條? 檢查考核項目

1、安全生產管理方面主要考核安全管理（含保證資料）、文明施工管理二大項；

2、技術安全方面主要考核隧道（斜豎井）開挖安全過程控制、支護襯砌安全過程控制二大項；

3、安全技術方面主要考核施工（生活）安全用電、機械設備安全、施工機具安全和“三寶、邊口”防護安全四大項。（合計八項）

第七條? 檢查考核內容

1、安全生產管理：

（1）安全生產管理：安全組織機構的建立和運轉；安全目標的建立和落實；施工組織設計編制及安全技術措施的制定和實施；分部、分項工程安全技術交底；應急救援預案；人員安全教育培訓；特種作業(yè)人員持證上崗；班前安全組織活動；工傷事故調查處理、安全標志及安全警示。

（2）預案及保證資料：應急救援預案的制定、演練、評估、修訂和安全生產保證資料記錄、建檔和保管等。

（3）文明工地建設：現場圍擋設施；封閉管理安排；道路、場地布置和硬化；料場建設和材料堆放；生活區(qū)安全衛(wèi)生；現場防火及綜合治理安全；安全警示標牌；醫(yī)療保健服務等。

2、施工技術安全：

（1）隧道（豎斜井）施工安全：開挖現場安全；鉆孔作業(yè)安全；裝藥作業(yè)安全；爆破作業(yè)安全；裝碴運輸安全；洞內作業(yè)環(huán)境、爆破安全等。

（2）支護和襯砌安全：管棚施工安全；掛網作業(yè)安全；支護作業(yè)安全；噴錨作業(yè)安全；澆筑作業(yè)等安全；班組安全員在崗。

3、施工保障安全：

（1）“三寶、邊口”防護安全：安全帽、安全帶、安全網安全使用；橫通道口、豎井口、隧道口安全防護；臺車臨邊、臺架臨邊、豎井周邊安全防護等。

（2）施工機具安全：手持電動工具安全；鋼筋機械安全；電焊機具安全；混凝土機械安全、氣瓶使用安全；機動翻斗車安全；抽水機（泵）安全；其它機具安全等。

（3）機械設備安全：裝碴機、挖掘機、推土機、輸送車、輸送泵、自卸車、壓風機、供排水設備、豎井設備（提升設備、防護裝置、提升控制、通訊聯(lián)絡）等安全。

（4）施工安全用電：外電防護安全；接地接零保護裝置；配電箱及開關箱安全；現場照明用電安全；配電路架設安全；變電裝置安全等；

第八條? 檢查考核的標準

根據國家《（jgj59—99）安全檢查評分標準》的基本要求，根據《公路隧道安全技術標準》規(guī)定，結合*********的具體情況制定《安全檢查考核標準評分表》（詳見安全附表2）作為考核標準。

第四章? 考核獎懲的方法及等級

第九條? 安全檢查考核的方法

安全檢查應在各施工單位自查自糾的基礎上進行。每周施工現場檢查由駐地辦負責組織，并向總監(jiān)辦提交安全質量考評打分意見。每月施工現場檢查由總監(jiān)辦負責組織，并向安質部提交安全質量考評打分意見。每季度安全質量施工現場檢查由安質部組織，并舉行季度考評會議，綜合周、月考評意見，確定各標段實際考評結果，作為每季度獎勵兌現依據，每次檢查，各單位專業(yè)工程師必須參加，且服從檢查組織者管理。

第十條? 考核獎懲等級劃分

1、獎勵形式：安全檢查考核分為合格、不合格二個等級。等級劃分的標準是：80分 (含) 以上者為合格，80分以下者為不合格（不合格的不參加考核，其相應金額作為專項獎勵基金，由業(yè)主另行規(guī)定獎勵辦法），80為計算參數；對于獲得合格的單位，且沒有發(fā)生以下條款者，按照分值獎勵，獎勵方法計算：

單位得獎額=

第十一條? 考核不予獎勵規(guī)定

發(fā)生下列情況之一者，考核期間不予獎勵，并視嚴重程度進行通報批評：

1、發(fā)生3人（含）以上重傷事故；

2、發(fā)生因工亡人事故；

3、在施工便道（社區(qū)、市區(qū)道路）發(fā)生由承包商負主要責任的交通亡人事故；

4、發(fā)生各類火災事故；

5、發(fā)生突水、坍塌造成嚴重后果；

6、在地方政府或執(zhí)法部門監(jiān)督檢查安全生產或文明施工時受到通報批評，造成惡劣影響；

7、預防臺風和暴雨因排水設備或臨時供電設備不完善造成隧道大量涌水，嚴重影響施工；

8、管理人員違章指揮，作業(yè)人員違章操作，造成安全事故；

9、特殊地段不按規(guī)范規(guī)定施工，造成安全事故；

10、不按照規(guī)定設置人員逃生應急系統(tǒng)，安全警示標志；

11、接到《暫時停工指令》后，沒有按規(guī)定時間停工整改，造成安全事故；

12、安全生產問題嚴重，累計受到業(yè)主下達《安全事故隱患整改通知單》6次（含）以上；

13、對業(yè)主安排的專項安全工作不及時完成；

14、監(jiān)控系統(tǒng)、防災報警系統(tǒng)不能正常運行。

第五章?? 附則

第十二條? 本辦法如與國家有關的法律法規(guī)、規(guī)程標準、條令條例相抵觸，則以國家的法律法規(guī)、規(guī)程標準、條令條例為準。

第十三條? 本辦法從印發(fā)之日起實行，由**國信****交通有限公司負責解釋。

一季度考評評分統(tǒng)計表(安全)

標段

駐地辦檢查

總監(jiān)辦檢查

業(yè)主檢查

主抓項目

季度得分

考核期產值

基金貢獻值

基金權重

季度獎金

10%

20%

60%

10%

ⅰ

ⅱ

ⅲ

ⅳ

季度獎金=

第2篇流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為了加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，維護食品市場秩序，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》）等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內從事流通環(huán)節(jié)食品經營，應當遵守本辦法。

第三條食品經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事食品經營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。

食品經營者對其經營的食品安全負責，對社會和公眾負責，承擔社會責任。

第四條工商行政管理機關依照法律、法規(guī)和國務院規(guī)定的職責以及本辦法的規(guī)定，對流通環(huán)節(jié)食品安全進行監(jiān)督管理。

第五條縣級及其以上地方工商行政管理機關在當地人民政府的統(tǒng)一領導下，負責本轄區(qū)內流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。

第六條縣級及其以上地方工商行政管理機關應當與其他食品監(jiān)督管理部門加強溝通、密切配合，按照職責分工，依法行使職權，承擔責任。

第七條鼓勵和支持食品經營者為提高食品安全水平采用先進技術和先進管理規(guī)范。

第八條縣級及其以上地方工商行政管理機關應當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定公布食品安全信息，為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便；任何組織或者個人有權向工商行政管理機關舉報食品經營中違反本辦法的行為，有權了解食品流通安全信息，對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第二章食品經營

第九條禁止食品經營者經營下列食品：

（一）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；

（二）致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

（三）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（四）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；

（六）未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（七）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（八）超過保質期的食品；

（九）無標簽的預包裝食品；

（十）國家為防病等特殊需要明令禁止經營的食品；

（十一）食品的標簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;

（十二）沒有中文標簽、中文說明書或者中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口的預包裝食品；

（十三）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被停止經營的食品，在食品生產者采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應當向消費者明示生產者采取的補救措施。

第十條從事食品經營，應當依法取得《食品流通許可證》，憑《食品流通許可證》辦理工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照的，不得從事食品經營。

食品經營者的經營條件發(fā)生變化，不符合食品經營要求的，食品經營者應當立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的，應當立即停止食品經營活動，并向所在地縣級工商行政管理機關報告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應當依法辦理。

第十一條食品經營企業(yè)應當建立健全本單位的食品安全管理制度，組織職工參加食品安全知識培訓，學習食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識，并建立培訓檔案；配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所經營食品的檢驗工作，依法從事食品經營活動。

第十二條食品經營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品經營從業(yè)人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經營，其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定?；加小妒称钒踩ā贰ⅰ妒称钒踩▽嵤l例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

第十三條食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。

食品經營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容。

鼓勵其他食品經營者按照前款規(guī)定建立進貨查驗記錄制度。

實行統(tǒng)一配送經營方式的食品經營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄，可將有關資料復印件留存所屬相關經營企業(yè)備查，也可以采用信息化技術，聯(lián)網備查。

第十四條從事食品批發(fā)業(yè)務的經營企業(yè)銷售食品，應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內容，或者保留載有上述信息的銷售票據。

從事批發(fā)業(yè)務的食品經營企業(yè)應當向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據或者清單，同時加蓋印章或者簽字。

第十五條食品進貨查驗記錄、批發(fā)記錄或者票據應當真實，保存期限不得少于二年。

第十六條鼓勵食品經營者采用先進技術手段，記錄法律、法規(guī)及本辦法要求記錄的事項。

第十七條食品經營者貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。

第十八條食品經營者對貯存、銷售的食品應當定期進行檢查，查驗食品的生產日期和保質期，及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的食品，主動將其退出市場，并做好相關記錄。

第十九條食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯(lián)系方式等內容。

食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯(lián)系方式等內容。

食品經營者銷售生鮮食品和熟食制品，應當符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉污染。

第二十條食品經營者銷售的預包裝食品的包裝上，應當有標簽。標簽內容應當符合《食品安全法》第四十二條的規(guī)定。

食品的標簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。

食品的標簽、說明書應當清楚、明顯，容易辨識。

食品經營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預包裝食品。

第二十一條食品經營者應當主動向消費者提供銷售憑證，對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務。

鼓勵食品經營者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標記，將其銷售的食品與其他食品經營者銷售的食品相區(qū)分。

第二十二條食品集中交易市場的開辦者、食品經營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者，應當依法履行下列管理義務：

（一）審查入場食品經營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照；

（二）明確入場食品經營者的食品安全管理責任；

（三）定期對入場食品經營者的經營環(huán)境和條件進行檢查；

（四）建立食品經營者檔案，記載市場內食品經營者的基本情況、主要進貨渠道、經營品種、品牌和供貨商狀況等信息；

（五）建立和完善食品經營管理制度，加強對食品經營者的培訓；

（六）設置食品信息公示媒介，及時公開市場內或者行政機關公布的相關食品信息；

（七）其他應當履行的食品安全管理義務。

食品集中交易市場的開辦者、食品經營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現食品經營者不具備經營資格的，應當禁止其入場銷售；發(fā)現食品經營者不具備與所經營食品相適應的經營環(huán)境和條件的，可以暫?；蛘呷∠淙雸鼋洜I資格；發(fā)現經營不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的，應當及時制止，并立即將有關情況報告轄區(qū)工商行政管理機關。

第二十三條食品經營者應當建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經營者發(fā)現其經營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止經營，下架單獨存放，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況，將有關情況報告轄區(qū)工商行政管理機關。

食品經營者未依照前款規(guī)定停止經營不符合食品安全標準的食品的，工商行政管理機關可以責令其停止經營。

第二十四條食品廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假或者夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。

食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會向消費者推薦食品的內容。

第二十五條社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任。

第二十六條食品經營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。

發(fā)生食品安全事故的食品經營者對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等，應當立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時起2小時內向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

第二十七條鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經營企業(yè)配備必要的檢測設備，對食品進行自檢或者送檢。

第三章監(jiān)督管理

第二十八條縣級及其以上地方工商行政管理機關應當按照當地人民政府組織制定的本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃開展工作。

第二十九條縣級及其以上地方工商行政管理機關履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責，有權采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的監(jiān)督管理措施。

第三十條縣級及其以上地方工商行政管理機關應當嚴格落實監(jiān)管責任，開展食品市場監(jiān)督檢查。食品經營者應當接受和配合工商行政管理機關的監(jiān)督檢查。

第三十一條縣級及其以上地方工商行政管理機關進行監(jiān)督檢查時，應當記錄監(jiān)督檢查的情況，發(fā)現有違法行為的，應當如實記錄，經監(jiān)督檢查人員和食品經營者簽字后歸檔，并依法查處；對依法應當立案查處或者移送其他機關依法處理的，應當在監(jiān)督檢查記錄中載明。

監(jiān)督檢查記錄保存期限應當符合檔案管理相關規(guī)定。

第三十二條縣級及其以上地方工商行政管理機關應當建立食品經營者食品安全信用檔案，記錄許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為的查處和食品經營者停止經營不符合食品安全標準的食品等情況。依托金信工程，將食品經營者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管制度的重要內容，對有不良信用記錄的食品經營者增加監(jiān)督檢查頻次，加強監(jiān)督管理。

第三十三條縣級及其以上地方工商行政管理機關應當加強對食品經營者經營活動的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現不符合食品經營要求情形的，應當責令立即糾正，并依法予以處理；不再符合經營許可條件的，應當依法撤銷相關許可。

第三十四條縣級及其以上地方工商行政管理機關應當對國務院衛(wèi)生行政部門公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質采取相應的監(jiān)督管理措施。

第3篇隧道爆破安全管理辦法

為了保證隧道施工安全，預防爆破事故的發(fā)生，制定如下安全技術措施：

1、擔任爆破工作的人員必須思想端正工作認真負責，并經培訓考試合格取得“爆破員作業(yè)證”。

2、在爆破工作中必須服從命令，聽從指揮。嚴格執(zhí)行“國家爆破安全法規(guī)”，做到標準施工，規(guī)范操作。

3、鉆孔：

①、鉆孔人員到達工作地點時，應首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)。如支護頂板及兩幫是否牢固，如有松動的巖石應立即加以支護或清除。

②、鑿巖機鉆孔時，必須采用濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機。

③、用帶支架的風鉆鉆孔時，一定將支架安置穩(wěn)妥，站在碴堆上鉆孔，應注意碴堆的穩(wěn)定防止坍滑傷人。

④、鉆孔和裝藥不能平行作業(yè)。

⑤、嚴禁在殘孔中繼續(xù)鉆孔。

⑥、嚴格按照設計鉆孔，其周邊眼傾斜度的誤差±3%，平面誤差±1cm。

4、爆破器材的加工：

①、爆破器材的加工一定要在加工房內進行，嚴禁在生活區(qū)和爆破器材庫附近加工。

②、在加工過程中，對爆破器材要輕拿輕放，禁止撞擊、拋擲，加工數量不應超過當班爆破作業(yè)需用量

③、藥包重量，藥包之間的距離一定要嚴格按照爆破設計進行作業(yè) 誤差范圍不能超出設計的3%。

④、只準快刀切割導爆索，但禁止切割接上雷管或已插入炸藥里的導爆索。

⑤、隧道爆破不得使用tnt（三硝基甲苯）苦味酸、黑火藥等大量產生有害氣體的炸藥。

5、裝藥、堵塞：

①、裝藥時應檢查驗收炮孔情況，如有關健炮孔不合格應積極解決或報告以便迅速采取措施。

②、裝藥時，徹底清除孔內污積物

③、用木質或竹質炮棍將藥卷輕輕推入到位，各藥卷之間彼此要密貼，中間不許有雜物間隔炮泥，堵塞用力要適中。

④、堵塞要小心慎重，不得破壞起爆線路。

⑤、禁止用石塊或易燃材料堵塞炮孔

⑥、禁止搗固直接接觸藥包的堵塞或用堵塞材料沖擊起爆藥包。

⑦、禁止撥出或硬拉起爆藥包中的雷管、導爆索。

⑧、遇有下列情況，嚴禁裝藥

a、照明不足

b、工作面巖石破碎，尚未及時支護

c、發(fā)現流沙、流泥未經妥善處理

d、可能有大量溶洞水及高壓水涌出的地段。

6、爆破網絡：

①、起爆導爆索的雷管應綁緊在距導爆索端部15cm處，雷管的聚能穴應朝向導爆索的傳爆方向。

②、導爆管網絡中不得有死結，孔內不得有接頭，孔外傳爆雷管之間應當有足夠的間距。

③、用雷管起爆導爆管網絡時，應有防止雷管的集中穴炸斷導爆管的措施，導爆管應均勻的敷在雷管周圍，并用膠布等綁扎牢固。

④、用于同一工作面的導爆索，導爆管必須是同廠同批號產品。

⑤、連接爆破主線與腳線，檢查線路導通和起爆作業(yè)，必須由指定的爆破員單人操作。

7、警戒、起爆：

①、進行爆破前，所有人員和機械均應撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的安全地點。

②、在爆破班（組）長的組織下爆破員均應進入指定的警戒位置，嚴禁行人、車輛、牲畜進入警戒線以內。

③、爆破信號規(guī)定如下：

a、警戒區(qū)信號——連續(xù)的長口哨聲，在爆破前十分鐘發(fā)出，屆時，所有施工的人員和機械撤到危險區(qū)以外，警戒人員進入指定警戒位置。

b、爆破信號——連續(xù)的急促的短口哨聲，在確認人員和機械全撤離危險區(qū)后，在爆破前一分鐘發(fā)出，一分鐘后進行起爆。

④、爆破后，必須經過通風排煙，且距爆破相距時間不小于15min，才準檢查人員進入，并經各項檢查和妥善處理后，其他工作人員才準進入工作面。

⑤、檢查人員主要檢查是否有拒爆、盲炮，是否有塌方、冒頂等，未處理前應設立危險警戒或標志。

8、盲炮處理技術措施：

①、盲炮必須由當班爆破員處理，處理盲炮，無關人員不準在場，應設危險警戒，危險區(qū)內禁止進行其它作業(yè)。

②、禁止拉出或掏出起爆藥包。

③、經檢查確認炮孔的起爆線路完好時，可重新起爆。

④、打平行眼裝藥爆破，平行眼距盲孔口不得小于0.3m，為確定平行炮孔的方向，允許從盲炮口起，取出長度不超過20cm的堵塞物。

⑤、在安全距離外，用遠距離操縱的風水噴管吹出盲炮堵塞物及炸藥，但必須采取措施收回雷管。

⑥、電力起爆發(fā)生盲炮時，須立即切斷電源并及時將爆破網絡短路。

⑦、盲炮處理后應仔細檢查爆堆將殘余的爆破器材收集起來，未判明爆堆有無殘留的爆破器材前，應采取預防措施。

⑧、每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡片。

9、兩個工作面接近貫通時，應加強兩端的聯(lián)系與統(tǒng)一指揮，當兩工作面距離為8倍循環(huán)進尺時（最小不得少于15m）應停止一端工作，將人員機具撤走，并在安全距離處設立警告標志。

10、在爆破作業(yè)中，要嚴謹認真精力集中，嚴禁飲酒作業(yè)，嚴禁攜帶火種，不許穿化纖衣服，不許穿鐵釘鞋。

11、爆破的各類儀器，每月應全面檢查一次，電容式起爆器至少每月賦能一次。

12、隧道內嚴禁明火作業(yè)與取暖。

13、對不良地段隧道施工，應采取弱爆破、短開挖等小循環(huán)的施工方法。

14、由于爆堆積體中石質松散、極易坍塌在施工中應不放炮或少放炮對炮孔方向、深度、藥量等均應嚴格控制。

15、所有爆破人員而應思想集中，不得東張西望、談天說地。

16、為了減少爆破器材因受潮而引起盲炮。裝藥距放炮時間不宜過久。

17、不許使用水分超過0.5%的粉狀硝銨炸藥。

18、裝載爆碴時要有專人查看爆碴里是否有未響的雷管和炸藥，對于未響的雷管和炸藥，要交于專人集中統(tǒng)一銷毀。

19、采用電力起爆，則一切準備就緒方可連接起爆雷管。采用火花起爆時，在確定起爆引線長度時，起爆引線與信號引線的長度應能保證點炮人走至待避安全距離。

20、對在爆破施工作業(yè)中，在安全生產和預防爆破事故方面作出顯著成績的人員要給予表彰或獎勵。

21、爆破器材庫的設置，爆破器材的運輸，管理、使用等見另頁。

22、其它事宜執(zhí)行國家“爆破安全法規(guī)”。

第4篇臨近營業(yè)線施工安全管理辦法

第一章總則

第1條為切實加強集團公司新線建設、既有線改造、地方工程等臨近營業(yè)線施工安全管理，強化施工地段營業(yè)線行車安全控制，建立臨近營業(yè)線施工安全共保體系，確保營業(yè)線行車安全，按照鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》（鐵運〔2010〕51號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第2條臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入，在既有線兩側一定范圍內（包括上跨、下穿既有鐵路的橋涵）或鐵路安全保護區(qū)內，涉及既有線安全和正常使用的施工。

第二章施工類別的劃分

第3條臨近營業(yè)線施工分為三類：

1.臨近營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，列為a類施工，必須納入集團公司施工計劃。

（1）吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網桿外側2米、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍（以下簡稱“營業(yè)線設備安全限界”）的施工。

（2）架設或拆除各類鐵塔、支柱（包括立信號機柱）及接觸網桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

（3）開挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。

（4）需要對臨近的營業(yè)線進行限速的施工。

（5）線路撥接、臨近營業(yè)線的爆破施工、在營業(yè)線裝卸橋片或跨越營業(yè)線搬運鋼軌、軌枕、信號機柱、水泥電桿等大型路料設備的施工。

2.臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的施工，列為b類施工。b類施工應設置防護設施并經集團公司主管部門審批后，納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃；確不能設置防護設施且侵入營業(yè)線限界的，納入集團公司施工計劃。

（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車、挖掘機至營業(yè)線設備安全限界之間距離的吊車吊裝和挖掘裝載作業(yè)。

（2）影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。

（3）臨近營業(yè)線進行現澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落、翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

（5）臨近營業(yè)線3米范圍內的大型機械施工作業(yè)。

3.臨近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全及可能危及營業(yè)線安全的施工，列為c類施工。

（1）人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。

（2）臨近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

（3）上跨鐵路電力、通信線路下方的施工。

（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。

（5）路基填筑或棄土等施工。

（6）其他涉及營業(yè)線行車設備穩(wěn)定的施工。

第三章施工計劃編制及實施

第4條施工單位上報的臨近營業(yè)線施工計劃，應初步判定施工類別，并報集團公司主管部門預審，核定項目類別。屬于a類及b類納入集團公司施工計劃的施工，按照《營業(yè)線施工安全管理及天窗修實施細則》有關規(guī)定執(zhí)行，按ⅲ級施工規(guī)定強化安全管理，其月計劃、日計劃審查、審批、發(fā)布程序與現行月度施工計劃公布的施工項目相同。屬于b類不納入集團公司施工計劃的施工以及c類施工，需編制施工安全監(jiān)督計劃，并組織實施，實施步驟執(zhí)行“一表三書”。

第5條施工安全監(jiān)督計劃編制

1.b類不納入集團公司施工計劃的施工及c類施工，由施工單位依據集團公司審查通過的施工方案，將次月本單位臨近營業(yè)線施工計劃中不納入集團公司月度施工計劃的施工項目進行匯總，填報《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃表》（附表1），經本單位主管部門領導審核蓋章后報集團公司項目管理機構或建設單位審核。

2.經集團公司項目管理機構或建設單位審核同意后，報相關設備管理單位審核。

3.經相關設備管理單位、建設主管部門、業(yè)務主管部門審核后，報運輸處審批，下達月度臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃（以施工計劃附件形式下發(fā)）。

4.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃不需申報施工日計劃，實際施工時間有變化時，由建設單位（項目管理機構）提前2天以電報的形式通知有關部門、單位。

5.未納入“臨近營業(yè)線月度施工安全監(jiān)督計劃”的施工項目確需施工時，按照以上申報程序，由項目主管部門提前7天報運輸處，運輸處以電報形式公布。

第6條施工安全監(jiān)督計劃的實施及信息反饋

1.施工單位按批準的月度施工安全監(jiān)督計劃，提前3天向建設單位（項目管理機構）報送《施工開工通知書》（附表2）。建設單位（項目管理機構）對施工單位、內容、計劃進行核對，在2日內向相關車務、機務、工務、電務、通信、車輛、水電，以及施工、監(jiān)理等單位，下發(fā)《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護通知書》（附表3）。

2.工務、電務、通信、水電等設備管理單位接到《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護通知書》后，由主管安全副段長組織相關業(yè)務科、安全科對開工項目的施工組織方案、安全協(xié)議、開工報告等進行審核，達不到施工條件要求的不準開工。達到施工條件的，設備管理單位調度下達《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)管指導書》（附表4），指派現場監(jiān)管人員按時到達施工現場進行監(jiān)護。車間、工區(qū)在沒有接到單位調度下達《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)管指導書》的情況下，不得擅自派人監(jiān)管或防護。

3.施工現場由施工單位設置《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護登記簿》（附表5），由施工單位負責人主持，相關設備管理單位的現場監(jiān)管人員必須按規(guī)定于施工開始前40分鐘到達施工現場進行簽到。監(jiān)護人員未到達現場或未進行簽到，施工單位不得提前擅自開始施工。施工單位作業(yè)完成后，經施工負責人、監(jiān)管人員共同確認停止施工，并進行離場確認登記后，方可撤離施工現場。

4.施工單位必須按批準的施工安全監(jiān)督計劃組織實施，相關設備管理單位、行車組織單位、建設管理機構、集團公司相關業(yè)務處、安全監(jiān)督檢查機構根據此計劃進行安全監(jiān)督、檢查。

（1）設備管理單位作業(yè)人員、工務線路安全檢查員、監(jiān)管人員日常檢查時，對轄區(qū)范圍內臨近營業(yè)線的各種施工，要認真記錄，發(fā)現新開工、無計劃施工（包括嚴重違章施工）作業(yè)項目時，要及時與段調度核對，段調度對未下達《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護通知書》的施工，立即報段領導，并及時向建設單位（項目管理機構）和屬地安全監(jiān)察大隊報告。如發(fā)生漏報情況，列有關單位與施工單位同等責任。

（2）機務段接到《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護通知書》后，對照集團公司批準的月度施工安全監(jiān)督計劃，運用車間提前編制施工地點、施工項目、機械作業(yè)等信息，按照機車交路，在“機車乘務員出勤指導傳達”（由機務段按規(guī)定制作，乘務員出乘時攜帶）中專項提示。列車運行中，機車乘務員按照標明的施工地點加強瞭望、鳴笛，發(fā)現險情立即采取停車措施。發(fā)現有未納入“機車乘務員出勤指導傳達”的施工作業(yè)或列車通過時施工機械未按規(guī)定停止作業(yè)時，立即使用列車無線調度通信設備報告就近車站，由車站轉報列車調度員，調度員按重要信息反饋程序通知屬地安全監(jiān)察大隊進行核實處罰。

（3）監(jiān)理單位接到《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護通知書》后，要及時安排專職監(jiān)理人員進場，按照批準的施工組織方案，實施對施工單位保證營業(yè)線行車安全和工程質量的過程控制管理。

5.施工單位每日將施工進度情況向建設單位施工調度和設備管理單位進行報告，建設單位（項目管理機構）施工調度收到施工單位的進度報告后，對施工作業(yè)地點改變的（施工地點前后移動超過800米），經核實準確后，每日12時前將次日臨近營業(yè)線施工地點變更計劃，通過局域網以《施工地點變更通知書》（附表6），發(fā)到相關車務、機務、工務、電務、通信、車輛、水電、地區(qū)安監(jiān)大隊等監(jiān)管單位，機務段運用車間據此編制施工地點、施工項目、機械作業(yè)等信息，按照機車交路，在“機車乘務員出勤指導傳達”中專項提示。其他監(jiān)管單位根據專業(yè)監(jiān)管需要，據此安排監(jiān)護人員進行監(jiān)護，對無計劃施工的，按照規(guī)定的程序立即反饋。

第7條對于臨時產生的臨近營業(yè)線施工，施工單位須提前7天向集團公司主管部門提報施工計劃及施工類別。計劃提報前須經設備管理單位、施工配合單位會簽。集團公司主管部門對計劃進行審查并編制臨時施工監(jiān)督計劃，運輸處以電報形式下達臨時監(jiān)督計劃（涉及l(fā)kj數據變化的施工不得少于20天）。

第8條臨近營業(yè)線施工方案審查的強制性規(guī)定

1.臨近營業(yè)線施工方案必須按規(guī)定程序進行預審，未按規(guī)定程序進行預審的施工方案集團公司不予審查。

2.施工方案未經集團公司審查通過的，運輸處不得安排其施工計劃。

3.審查批準的施工方案如需變更，影響施工及營業(yè)線行車安全時必須由集團公司主管部門重新組織審查。

4.施工方案中涉及受力結構的計算，必須經設計單位或施工單位局級技術主管部門驗算、簽認。其中施工單位內審必須經工程局總工程師組織，并經工程局技術負責人簽認。

5.新建跨越營業(yè)線大型橋梁等對營業(yè)線安全威脅大、工序復雜的施工項目，應按不同的實施階段分步編制專項施工方案進行審查，其中防護棚架（現澆支架）的搭設、拆除必須有設計資質的單位編制專項施工方案進行審查。否則，不予對防護方案進行審核。

第四章施工安全管理責任

第9條臨近營業(yè)線施工的禁止性規(guī)定

1.施工方案未按程序審批通過，未辦理營業(yè)線施工安全審批的（含變更施工方案），未納入施工計劃的，禁止施工。

2.施工單位未與鐵路設備管理單位簽定施工安全協(xié)議，禁止施工。

3.各施工項點規(guī)定的施工單位負責人不到現場（或未簽到），安全員、技術員、防護人員未到場禁止施工。

4.可能發(fā)生施工人員、機具、設備和材料侵入鐵路限界、影響供電設備安全的施工，未采取有效物理隔離措施的，禁止施工；臨近營業(yè)線大型機械、臨時構筑物、起重設備吊臂旋轉、索具斷裂未采取可控防傾倒、旋轉、斷裂等措施的，或未按規(guī)定設置防護設施的，禁止施工。

5.相關施工作業(yè)人員未經鐵路臨近營業(yè)線施工安全培訓，新進場的施工隊、施工機械操作人員未經培訓和安全教育考試不合格的，禁止施工。

6.集團公司有關部門、設備管理單位和施工、監(jiān)理單位檢查發(fā)現存在危及營業(yè)線安全的問題責令停工的，施工單位未整改或整改完未經檢查單位確認，禁止復工。

7.凡施工單位未將作業(yè)計劃提前告知監(jiān)理、建設單位（項目管理機構）及相關設備管理單位安全監(jiān)管人員未到施工現場的（或未簽到的），禁止施工。

8.施工方案明確要求設置現場和駐站防護的，施工現場必須設立應急標牌，標明防護車站應急電話、簡明應急防護程序，必須配備對講機、口笛、信號旗、防護服等相關防護用品,否則禁止施工。

9.對b類不納入集團公司施工計劃的施工項目，既未納入月度臨近營業(yè)線安全監(jiān)督計劃，也未上報運輸處以電報形式公布下發(fā)，禁止施工。

10.施工單位未與設備管理單位進行技術交底，禁止提報施工監(jiān)督計劃，嚴禁開工。

11.施工單位未按照“施工安全協(xié)議”內容，設置規(guī)定的安全防護設施，禁止開工。

12.夜間施工未達到夜間施工條件，禁止施工。

13.無封鎖計劃的臨近營業(yè)線的爆破，禁止施工。

第10條臨近營業(yè)線施工責任體系

施工單位是臨近營業(yè)線施工安全責任的主體。集團公司相關部門按專業(yè)分工，負責牽頭建立臨近營業(yè)線施工安全聯(lián)控機制，組織相關單位加強臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督和管理，對臨近營業(yè)線施工安全負有監(jiān)管責任；相關單位必須按職責加強對臨近營業(yè)線施工的日常安全管理，對施工安全負主體管理責任。

1.集團公司主管部門職責：

建管、運輸、工務、電務、機務部門是臨近營業(yè)線施工的主管或牽頭部門。

（1）項目開工前，項目主管或牽頭部門召集相關業(yè)務處、建設單位（項目管理機構）、設備管理單位、安監(jiān)室、施工單位、監(jiān)理單位等召開施工方案審查會，對施工項目和影響范圍進行界定，審核施工安全控制措施，提出控制措施落實要求，建立臨近營業(yè)線施工安全管理、監(jiān)管責任落實組織體系。

（2）審核建設單位（項目管理機構）對施工方案的審查，組織相關部門和單位審查建設單位（項目管理機構）、設備管理單位、監(jiān)理單位已完成預審的施工方案。

（3）協(xié)調解決建設、施工過程中存在的問題。

（4）定期組織對臨近營業(yè)線施工安全的檢查、督導。

2.建設單位（項目管理機構）職責：

建設單位（項目管理機構）是臨近營業(yè)線施工管理的主體單位，對臨近營業(yè)線施工安全管理負主體責任。

（1）負責組織對施工、監(jiān)理單位各級管理人員進行安全教育和培訓，學習鐵道部、集團公司關于營業(yè)線施工安全管理的有關規(guī)定，特別是臨近營業(yè)線施工的禁止性規(guī)定；施工單位入場前，要積極組織設備管理單位對施工防護等人員進行培訓，培訓合格后，持證上崗。

第5篇井下安全警示、標識牌板管理辦法

為了加強礦區(qū)各礦井井下所有場所的安全警示、標識牌板管理，本著規(guī)范、實用、節(jié)儉及便于日常管理原則，制定以下管理辦法。

一、牌板的設置、吊掛一般規(guī)定

各種牌板按要求進行設置、吊掛，吊掛高度為巷道腰高的1.5米處。

（一）、工程牌板的設置

1、采、掘、修工程牌板設在巷道入口處安全地段幫上，并吊掛在橫桿上。

2、各崗位點的工程牌板設置在便于人員觀看的位置，相鄰牌板的吊掛高度保持一致且水平垂直。

（二）、安全標識牌的設置

1、各崗位點的電話、滅火器、消防水管、急救箱等提示牌必須吊掛在相應設施位置的巷道幫上，吊掛符合安全及人機工程的要求，易于人員發(fā)現。

2、高壓危險、禁止合閘有人工作、有人工作禁止啟動等牌板設置在靠近高壓設備的入口或圍欄上，有人工作牌臨時設置在檢修的開關上。

3、配電重地閑人莫入、機房重地閑人免進等牌設置在機房、硐室入口處。

4、禁止車輛進入等綜合警示牌，設在禁止人員及車輛進入生產區(qū)域的邊界處，使用必須到位。

5、規(guī)格尺寸相同的提示牌或其它安全標示牌如在同一位置設置時，應保持一個平面進行吊掛，不同規(guī)格的標識牌不得并排安裝，相鄰標志牌不得相互阻擋視線，多個相同的標志牌并行安裝時，高度要一致，間距為零。

（三）、路標牌板的設置

1、巷道指向、工作面指向、井下巷道說明、丁字交叉或十字交叉巷道指向牌，設置在巷道交叉頂板正中間，拐彎處指向牌設置在拐點前10米頂板正中間。

2、地點指向牌設置在巷道對正位置，進出兩個方面均能看見。

3、禁止通行牌板或非防爆車輛禁止入內牌板吊掛在巷道正中間。

（四）、其它牌板的位置

1、主要巷道交叉點，工作面及采區(qū)巷道交叉點必須安設避災路線牌，避災路線指示牌板必須指明避災方向，大巷避災路線指示牌在巷道直線段每隔500米設一個，且保持水平垂直。

2、管路標識牌設置在管路的起點、終點、交叉點、轉彎處、閥門和穿墻孔兩側。

3、設備責任牌、五小電器責任牌、閥門標識牌設置在易于觀察的部位。

4、電纜標識牌，直徑大于50mm的電纜粘貼帶箭頭的紅色反光貼，箭頭方向為供電方向，標明電纜電壓、用途及維護人。直徑小于50mm電纜采用掛牌標識，對于頻繁移動的電纜只標出供電方向即可，電纜標識間隔距離為300－500米。

5、安全確認牌：絞車道等固定安全確認牌吊掛在作業(yè)點，采、掘、修等移動式安全確認牌吊掛在距離作業(yè)點10米外，隨工程進度即時移動。

6、安全文化牌板吊掛在光線明亮，安全可靠的位置，要求四角固定在巷幫，上下邊平行底板。

7、機電硐室門口要求吊掛硐室名牌、“非工作人員禁止入內”和“高壓危險”牌，硐室內吊掛各種設備管理制度及操作規(guī)程、系統(tǒng)圖，吊掛時要求先固定外框，再和外幫固定。

8、材料牌吊掛，要求吊掛在巷道內位于材料上方的中間。

9、一通三防牌：瓦斯檢查牌，吊掛在各瓦斯測量點人行道一側，測風牌，吊掛在各測風站人行道一側，局部通風機牌，要求吊掛在各局部通風機前5米范圍內，通風設施牌，吊掛在風門、密閉處，要求四角固定，內容填寫清楚、準確。

10、探水牌板，鉆探工程施工牌，掘進工作面先探后掘巷道施工牌等牌板，要求吊掛距工作面50米處，每班填寫，內容填寫清楚、正確。

11、其它牌板如通風系統(tǒng)圖，礦井地質和水文地質圖，巷道布置圖，供電系統(tǒng)圖等，根據實際內容制定，吊掛在適當位置，要求整潔大方，內容符合實際，需填寫的項目要填寫清楚、正確。

三、牌板管理

（一）、牌板管理一般規(guī)定

1、礦區(qū)負責各礦井所有牌板管理，各礦井負責人負責管轄礦井范圍內的牌板管理，值班長、安全員負責所轄工作范圍內的牌板管理、檢查和維護，各專業(yè)崗人員負責所在崗位牌板的管理。

具體責任人：礦區(qū)由安全礦長總負責，礦井由礦井負責人及當班值班長負責，各作業(yè)點由安全員、班組長負責，各專業(yè)牌板由主管領導負責，崗位牌板由所在崗位人員負責。

2、礦區(qū)對各礦井使用中的牌板建立《井下牌板管理臺帳》明確牌板數量，設置地點、管理責任人及使用、更換期限等，有新增加、位置變更、回收、損壞、維修的圖牌板及時記錄到管理臺帳上（標明日期）備查，損壞、丟失的按規(guī)定考核到個人。

3、各礦井每班對所轄區(qū)域內的警示標識及牌板的設置情況進行檢查維護，發(fā)現掉落或歪斜的，當天要按排人員重生吊掛。

4、各礦井根據作業(yè)場所的環(huán)境，隨時對各類標示及牌板進行衛(wèi)生清理，保持標示、牌板清潔完好。

（二）、牌板使用及回收

1、標識牌板使用年限：所有反光標識牌使用期限為一年以上，一通三防牌板、路標牌、避災路線牌、安全警示牌板、安全確認牌板，使用期限2年以上，采、掘、修安全警示牌、工程標識牌板使用期限1年以上，機電硐室各類牌板使用期限4年以上，大巷安全文化牌板、絞車房制度等管理牌板視制作材料，使用期限在2－4年，開關、電纜、水泵等管理或標識牌板使用期限1年以上。

2、搬家、倒面時，原有的圖牌板要由負責單位全部回收，除工程牌水溶性需粘貼紙內容外，要求其它標識、牌板重新利用，沒有全部回收利用造成丟失損壞的，按標識牌板價格的30％處罰相關管理人員，按標識牌板價格的50％處罰牌板管理責任人，牌板制作費用由責任礦井承擔

3、礦區(qū)要設立標識牌板庫房，回收的標識牌板應存放在礦區(qū)庫房內。

4、對于必須回收利用的，由于礦井責任人的損壞、丟失的，除考核相關責任人外，重新制作費用由各責任礦井落實到具體責任人員。

（三）、牌板檢查、監(jiān)督、考核

1、公司救護隊各安全監(jiān)察小組會按分管礦井區(qū)塊，負責對井下牌板的監(jiān)督、檢查、考核。各礦井相關負責人按職責范圍負責牌板的維護、監(jiān)督、檢查、考核。

2、牌板使用過程中，要保證牌板整潔、干凈、完好，不得人為破壞，由于放炮、巷道變形等因素可能對牌板造成損壞的，要及時回收或移動牌板，故意損壞牌板的，按雙倍價格處罰責任人。

3、因人為因素造成圖、牌板損壞或丟失的，制作和修復費用由責任礦井自行支付，所在礦井落到責任人。

4、礦區(qū)建立標識牌板管理制度和臺帳，負責本礦區(qū)礦井內所有牌板的管理，相關責任人經常對牌板進行檢查和維護。

四、其它

因各級政府或相關職能部門要求，需臨時制作的地面各類管理牌板，由礦區(qū)提出申請或公司統(tǒng)一參照以上規(guī)定制作。

第6篇建設指揮部爆破施工安全管理辦法

第一章總則

第一條為嚴格xxxx建設工程中爆破作業(yè)管理，預防爆炸物品被盜、丟失和爆破事故的發(fā)生，保障施工現場人員生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70 號）、《建設工程安全生產管理條例》（中華人民共和國國務院令第393 號）、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》（ga837-2009）、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》（ga838-2009）、《爆破安全規(guī)程（gb6722-2011）》、《民用爆炸物品治安管理條例》（國務院令446 號）的規(guī)定和xx建設指揮部（以下簡稱指揮部）《安全生產管理辦法》，結合xx建設工程實際，特制定本制度。

第二條民用爆炸物品的使用必須符合國家標準和行業(yè)標準規(guī)定。

第三條施工單位在購買、運輸、存儲、使用爆破物品時，必須依照本辦法及有關安全技術操作規(guī)程，制定各個崗位的安全責任制，教育職工嚴格遵守執(zhí)行，由施工項目部物設部、安質部進行監(jiān)督檢查。

第四條 xx施工現場爆炸物品的安全管理工作應貫徹“從嚴管理，依法監(jiān)督，

方便生產，保障安全”和“誰主管，誰負責”的原則，實行主管領導負責制。施工、監(jiān)理單位主管領導人對爆炸物品的安全管理工作負總責，物資管理部門的主要負責人負責購買、運輸、儲存過程中的安全工作，安全質量部的主要負責人負責使用過程中的安全監(jiān)督檢查工作。為了切實加強爆炸物品的安全管理，應逐級成立爆炸物品安全管理領導小組，由指揮部由主管安全的領導任領導小組組長，施工、監(jiān)理由項目主要負責人任領導小組組長。

第五條指揮部管內爆炸物品的安全管理工作接受上級機關以及當地公安部門的安全監(jiān)督檢查。

第二章各級爆破管理人員崗位職責

第六條爆破作業(yè)項目經理職責

1.制定本單位爆破施工實施細則及爆破作業(yè)安全風險管理實施細則，組織領導安全檢查，確保工程安全和質量；

2.主持制定爆破工程施工方案并負責實施、檢查等全面工作；

3.負責爆破作業(yè)人員的培訓和考核工作；

4.參加本單位爆破作業(yè)事故的調查和處理。

第七條爆破作業(yè)工程技術人員職責

1.負責爆破工程的設計和總結，指導施工，檢查質量；

2.制定爆破安全的技術措施，檢查實施情況；

3.負責制定盲炮處理的技術措施，進行盲炮處理的技術指導；

4.負責制定飛石處理的技術措施，進行飛石處理的技術指導；

5.參加爆破事故的調查和處理。

第八條爆破作業(yè)班長職責

1.領導爆破員進行爆破工作。

2.監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。

3.有權制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破工作。

4.檢查爆破器材的現場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。

第九條爆破員職責

1.保管所領取的爆破器材，不得遺失或轉交他人，不準擅自銷毀和挪作他用。

2.按照爆破指令單和爆破設計進行爆破作業(yè)。

3.嚴格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細則。

4.爆破后檢查工作面，發(fā)現盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理。

5.爆破結束后，將剩余的爆破器材如數及時的交回爆破器材庫。

第十條爆破作業(yè)押運員職責

1.運輸爆破器材，必須向當地縣（市）公安局申請領取《爆炸物品運輸證》，憑證辦理運輸。貨物運達目的地后，施工單位或收貨單位應當在運輸證簽注物品到達情況，將運輸證交回原發(fā)證公安機關。

2.爆破器材應當在遠離城市中心區(qū)域或人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸；運輸爆

破器材經過人煙稠密的城鎮(zhèn)，必須事先通知當地公安機關，按公安機關指定的路線和時間通行；運輸爆破器材在途中停留時，要遠離建筑設施和人煙稠密的地方，并有專人看管，嚴禁在爆破器材附近吸煙和用火。

3.裝載爆破器材的車廂內，不準同時載運旅客和其它易燃易爆物品；

4.提醒駕駛員在運輸過程中保持車速，密切注意爆破器材在運輸中的狀況。

第十一條爆破作業(yè)安全員職責

1.指導和檢查單位爆破作業(yè)安全管理制度和安全防范措施的落實，有權制止各類違章和違反爆破施工方案行為。

2.監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。

3.經常檢查工作場所的工作環(huán)境、安全設施、爆破及消防器材的安全狀況，對發(fā)現存在的安全隱患及時整改、記錄和上報。

每十二條監(jiān)理職責

1.全面審核爆破施工方案、爆破施工計劃、防護措施是否安全有效。

2..檢查確認施工負責人、安全員、爆破員、防護員是否經考試合格并持證上崗，對不能勝任工作崗位的人員提出更換建議。

3.全過程監(jiān)控施工單位爆炸物品的運輸、臨時存儲、領取、安裝使用、退回或銷毀是否嚴格按標準執(zhí)行，每一步驟進行現場簽字確認，并保存原始記錄。

4.嚴格督促施工單位按照審查批復的爆破施工方案組織現場施工管理。

第三章爆破器材安全管理辦法

第十三條爆炸物品的購買。

購買爆炸物品，應由經過專業(yè)培訓合格的人承辦，必須到持有《爆炸物品安全生產許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷售許可證》的經銷部門購買或屬地公安機關指定的單位購買。

第十四條爆炸物品的運輸

1.施工單位應與具有相應資質的民用爆破公司簽訂供銷、運輸委托合同后，在項目部物設部相關人員陪同下進行。xx建設項目原則上與屬地公安機關指定單位簽訂委托運輸合同。

2.爆炸物品的運輸，應按規(guī)定向工程所在地縣級及以上公安機關領取《民用爆炸物品運輸許可證》、《化學物品運輸許可證》。運輸車輛必須符合規(guī)定，在白天按指定路線限速（30～50km/h）行駛。并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志。

3.運輸爆炸物品必須由責任心強政治合格的駕駛員、押運員押運。沿途不準裝卸，在途中停歇時要遠離建筑設施和人員稠密區(qū)并有專人看管，嚴禁無關人員靠近。嚴禁將炸藥、雷管同車混裝、存放或由一人領出，運輸途中嚴禁搭乘無關人員，不得在中途停留休息。

4.運輸爆炸物品運到現場，由購買人、押運人向現場施工單位有資格的爆破管理人員辦理交接、清點、暫存手續(xù)，嚴禁無關人員進入；按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現場設置警戒。

第十五條 xx建設工程的施工單位原則上不設置儲存和加工爆炸物品的倉庫。

第十六條爆炸物品的暫存

1.負責爆炸施工的工程技術部門編制每日、月物資計劃提交項目部物設部，由物設部負責按照規(guī)定與民爆公司（或公安機關指定單位）聯(lián)系購買爆破器材并驗收、運輸進場。施工現場確實需要臨時存放爆炸物品的，必須配備公安機關認定合格的防爆箱，并將火工品放置在防爆箱內，安排專人看管，暫存處所應張貼醒目警示標記。

2.施工單位架子隊、作業(yè)班組隊要嚴格爆炸物品進出場檢查、登記手續(xù)，收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記，堅持日清月結，做到帳目清楚，帳物相符。

3.施工單位架子隊、作業(yè)班組隊使用爆炸物品時，要認真填寫爆炸物品使用申請表，施工負責人、爆破員、安全員核對每日使用數量并簽字，報項目部經理審查簽字批準。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領取、使用。

4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第十七條爆炸物品的發(fā)放

1.發(fā)放爆炸物品時，保管員要查驗各種手續(xù)及各隊申領人員的資格證件復印件，按批準數量發(fā)放，不得隨意增減。

2.爆炸物品的發(fā)放認真執(zhí)行爆炸物品領退制度，每班按時發(fā)放，班末按時交回，班組當日用不完的炸藥、雷管，發(fā)放員應分別保存，當日退回公安機關指定單位。

3.爆炸物品的發(fā)放必須是專職爆炸物品發(fā)放員，其他人員不得代替。

4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第十八條爆炸物品的領取

1.爆炸物品領取時必須是爆破員憑單據，并在單據后方簽字方可領取，其他人員不得代替。各作業(yè)隊的爆破器材保管員、發(fā)放員、爆破員、安全員的作業(yè)證、身份證原件報項目部審查，作業(yè)證和身份證復印件存項目部安質部備案。

2.各作業(yè)隊和班組當天使用的爆破器材，根據爆破設計書的用量到項目部物設部審批后，由物設部聯(lián)系民爆公司（或公安機關指定單位）負責供應。爆炸物品的供應

總量按各作業(yè)隊和班組材料的出庫單總量控制，項目部安質部做好爆炸物品申領和發(fā)放的監(jiān)管和簽字工作。特殊情況下，根據安質部通知，也可以暫停發(fā)放。

3.發(fā)放爆炸物品時發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好、上鎖。炸藥、雷管必須分運時，應裝箱上鎖。

4.嚴禁任何個人和單位私拿、私用、私送轉賣轉借爆炸物品和爆破器材。

5.施工、監(jiān)理單位相關人員必須據實認真填寫相關表格（樣表見附件）。

第十九條爆炸物品的使用

1.根據爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經過培訓，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。

2.對爆破作業(yè)人員定期進行考察。發(fā)現不合格人員，立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當爆破專業(yè)人員工作變動和工程竣工后，及時將“爆破人員安全作業(yè)證” 收回。

3.爆炸物品領到工作面后，嚴禁亂放，不使用不得開鎖。炸藥箱、雷管箱必須分別存放在頂板好的，支架完整，避開電器設備的地點。

4.使用爆破器材的架子隊，在裝藥現場臨時存放爆破器材時，要選擇安全可靠的地方單獨存放，指定專人看管，但不得過夜存放。

5.使用爆破器材的作業(yè)隊要建立臺賬，班組長與爆破員將當班實際消耗的裝藥、雷管核對清點清楚，將每一次領用量、使用量、退庫量及時做好記錄，每周一次報項目部物設部和安質部，要求班組長、爆破員、安全員簽名，做到賬目清楚，帳物相符。

6.在使用現場時，班組長與安全員要隊爆破員進行監(jiān)督，嚴格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)必須由專人指揮，劃定安全區(qū)，布設警戒崗哨，設置警標。爆破前應發(fā)預警信號，待危險區(qū)內人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現啞炮時，應當按照既定方案進行處置，不準擅自草率處理。爆破作業(yè)結束后，經檢查確認安全后，方可解除警戒。

7. 監(jiān)理工程師全程旁站監(jiān)督。

第二十條爆炸物品的回收和銷毀

1.專職爆破員或作業(yè)隊指派專領人員在使用爆炸物品時嚴格執(zhí)行當班領取，當班清退的規(guī)定。

2.爆破員班后要嚴格執(zhí)行消退制度，對當日未使用完的剩余爆炸物品，應清點后由爆破工及時退庫并登記造冊。嚴禁私存、截留、藏匿、出售、轉讓、私用、倒賣和以物易物。

3.剩余的爆破物品嚴禁個人擅自轉讓、私存、倒賣、以物易物。應按原供渠道退回供應單位。

4.經檢查變質和過期失效的爆炸物品，爆炸施工作業(yè)隊應及時統(tǒng)一上交項目部物設部，并由物設部聯(lián)系民爆公司（或公安機關指定單位）負責清理出場，并認真清點，登記造冊，報屬地有關部門批準，由公安機關指定地點銷毀，并做好現場銷毀記錄。嚴禁隨意丟棄或掩埋爆炸物品。

5. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十一條爆炸物品必須由項目部全過程管理和監(jiān)控，杜絕架子隊或作業(yè)班組自行管理爆炸物品。

第四章爆破作業(yè)安全管理細則

第二十二條一般規(guī)定

1.爆破作業(yè)，必須按審批的爆破設計和由爆破中心簽認的爆破審批單進行爆破作業(yè)。

2.爆破作業(yè)地點有下列情形之一時，禁止進行爆破工作。

（1）有冒頂或邊坡滑落危險；

（2）支護材料、設施設備與支護說明書的規(guī)定有較大出入或工作面支護損壞；

（3）通道不安全或通道堵塞；

（4）爆破參數或施工質量不符合設計要求；

（5）工作面有涌水危險或炮眼溫度異常；

（6）危及設備或建筑物安全，無有效防護措施；

（7）危險區(qū)邊界上未設警戒；

（8）光線不足或無照明；

（9）未嚴格按本規(guī)程要求做好準備工作。

3.禁止爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。

4.在夜間進行爆破時，必須采取有效的安全措施，并經主管部門批準。

5.裝藥工作必須遵守下列規(guī)定：

（1）裝藥前應對炮孔進行清理和驗收；

（2）使用木質或竹質炮棍裝藥；

（3）裝起爆藥包和起爆藥柱時，嚴禁投擲或沖擊；

（4）裝藥出現堵塞時，在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前，應用銅質或木質桿處理；

（5）禁止煙火，禁止用明火照明；

（6）使用電雷管時，禁止使用手機或對講機。

6.填塞工作必須遵守下列規(guī)定：

（1）裝藥后必須保證填塞質量，深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破；

（2）禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔；

（3）填塞要十分小心，不得破壞起爆線路；

（4）禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包；

（5）禁止在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞。

7.禁止拔出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導火索、導爆索、導爆管或電雷管腳線。

8.起爆以后，露天爆破不少于5 分鐘，地下爆破不少于15 分鐘（經過通風吹散

炮煙后），才準爆破工作人員進入爆破作業(yè)地點進行檢查。

9.嚴禁在殘眼上打孔。

10. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十三條爆破方案的審查與震動檢測

1.施工單位的爆破方案必須經具有資質的第三方審查，并出具審查合格的審查報告。

2.涉及既有設施設備的爆破施工，施工單位必須聘請具有震動檢測資質的單位，對既有設施設備進行動態(tài)檢測，并出具震動檢測報告。并根據震動檢測結果，對爆破方案進行調整。

第二十四條爆破警戒與信號

1.項目部具體爆破時間以爆破中心規(guī)定的時間為準。

2.爆破工作開始前，必須確定危險區(qū)的邊界，并設置明顯的標志。

3.爆破時段應在各卡點設置崗哨和警戒標志，使所有影響爆破作業(yè)的施工區(qū)處于監(jiān)視之下。

4.在爆破作業(yè)部位插一面較大的紅旗，使周圍作業(yè)的人員都能看到，表明該部位即將進行爆破作業(yè)，所有無關人員和設備應迅速撤離到警戒線范圍以外，在確認起爆安全后，按規(guī)定正式起爆。

5.卡點崗哨人員和清場人員應佩帶安全紅袖標、口哨和對講機。

6.具體規(guī)定如下：

（1）第一次信號：一次預警信號。預警信號發(fā)出后，清場人員開始清場，所有無關人員和設備要立即撤到危險區(qū)以外，或撤至指定的安全地點。

（2）第二次信號：二次預警信號。該信號響之后，現場安全員確認破區(qū)人員、設備全部撤離危險區(qū)，具備安全起爆條件后，及時向爆破中心反饋爆破安全警戒清場情況，爆破員準備起爆。

（3）第三次信號：起爆信號。爆破員在正常情況下根據該信號進行起爆作業(yè)。如有特殊情況將按照爆破中心指令起爆。

（4）第四次信號--解除警戒信號。起爆后，爆破警戒崗哨應堅守崗位，不準任何人進入危險區(qū)，經指定的檢查人員檢查確認安全后，發(fā)出解除警戒信號后，方可人員進入施工區(qū)。

第二十五條爆破后的安全檢查和處理

1.爆破后，爆破員必須按規(guī)定等待的時間到后進入爆破地點，檢查有無冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現象。

2.爆破員如果發(fā)現冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現象，應及時處理，未處理前應在現場設立危險警戒或標志。

3.只有確認爆破地點安全后，經當班爆破班長同意，方準人員進入爆破地點。

4.每次爆破后，爆破員應認真填寫爆破記錄。

5.監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十六條處理盲炮必須遵守下列規(guī)定：

1.發(fā)現盲炮或懷疑有盲炮，應立即報告并及時處理。若不能及時處理，應在附近設明顯標志，并采取相應的安全措施；

2.難處理的盲炮應請示爆破工作領導人，派有經驗的爆破員處理，大爆破的盲炮處理方法和工作組織，須經項目部工程技術部批準后方可處理。處理盲炮時，無關人員不準在場，應在危險區(qū)邊界設警戒，危險區(qū)內禁止進行其他作業(yè)。

3.禁止拉出或掏出起爆藥包。

4.電力起爆發(fā)生盲炮時，須立即切斷電源，及時將爆破網路斷路。

5.盲炮處理后，應仔細檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來，未判明爆堆有無殘留的爆破器材前，應采取預防措施。

6.每次處理盲炮必須由處理者填寫盲炮處理登記卡片。

第二十八條考核與獎罰

1.xx建設指揮部安質部負責對施工單位、監(jiān)理單位爆破施工作業(yè)的安全檢查和考核工作。施工、監(jiān)理單位安全生產領導小組負責對本辦法的執(zhí)行情況的檢查和考核。施工單位項目部安質部負責日常安全管理工作，并根據各級組織檢查結果和有關規(guī)定對相關單位和人員進行獎罰。

2.爆破作業(yè)涉安全考核及賠償辦法按《xx施工安全管理辦法》考核和賠償。

3.在爆破物品管理上，符合下列情況之一的，應給予表彰獎勵，其獎勵辦法由施工、監(jiān)理單位自行確定。

（1）認真執(zhí)行國家有關爆破物品管理法規(guī)和本細則，主動加強人防、物防、技防措施，沒有發(fā)生爆破物品爆破、丟失、錯領、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆破物品管理工作上取得顯著成績的；

（2）勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效地防止了爆破物品被盜、被搶、爆破等人為破壞的；

（3）積極同水災、火災翁自然災害作斗爭，為保護爆破物品做出突出貢獻的；

（4）檢舉、揭發(fā)重大違反爆破物品管理行為，避免、防止重大事故發(fā)生的；

（5）抓獲危害爆破物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關偵破爆破物品案件事跡突出的；

4.違反本辦法之規(guī)定，有下列行為之一的，對施工單位每次處以2000 元考核，對監(jiān)理單位每次處以1000 元考核，由xx建設指揮部按《xx建設指部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定，按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除；對現場施工責任人處以警告和每次不低于100 元考核，由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。

（1）爆破物品管理混亂，申領、收發(fā)、使用和回收程序不明，記錄和臺賬混亂的；

（2）拒絕公安機關及相關監(jiān)督檢查機構監(jiān)督檢查，無理取鬧的；

（3）違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破物品的；

（4）其他違反本細則的規(guī)定，公安機關及其它有關單位認為需要處罰的行為。

5.違反本管理辦法之規(guī)定，有下列行為之一的，處以從重考核。觸犯法律的，提交當地公安機關進行處理。對施工單位每件處以5000 元考核，對監(jiān)理單位每次處以2000 元考核，由xx建設指揮部按《xx建設指揮部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定，按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除；對現場施工責任人處以嚴重警告和每次不低于500 元考核，由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。

（1）爆破物品管理混亂，存在重大隱患，經公安機關多次指出，限期整改，但拒不改正的；

（2）發(fā)生爆破、被盜、丟失、火災等事故，危害嚴重，在全國、全省、全路造成不良影響的；

（3）發(fā)生私拿、私用、私藏、贈送、轉借、轉賣爆破物品，隱瞞不報或弄虛作假的；

（4）對檢舉揭發(fā)違反爆破物品管理行為的人員進行打擊報復或違反本細則規(guī)定發(fā)生問題后，嫁禍他人逃避處罰的。

6. 指揮部復查施工、監(jiān)理單位對其相關部門和個人的考核兌現情況，凡拒不執(zhí)行考核或弄虛作假，由指揮部對施工、監(jiān)理單位加倍考核。

第二十九條爆炸物品安全管理未盡事項嚴格按照《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》（ga837-2009）、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》（ga838-2009）、《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2011）、《民用爆炸物品治安管理條例》（國務院令446號）的要求執(zhí)行。

第三十條本辦法自公布之日起執(zhí)行，由xx建設指揮部安質部負責

解釋。

附表： 1.日爆炸物品領用申請單

2. 爆炸物品現場使用記錄表

3. 爆破施工基礎表格

4. 爆炸物品雷管編碼登記表

5. 爆炸物品二次運輸登記表

第7篇外協(xié)隊安全管理考核辦法

為了貫徹某某企業(yè)公司的各項管理制度，強化外協(xié)隊的安全管理，使外協(xié)隊的管理與某某公司的管理相適應，經某某公司研究決定，特制訂如下安全管理考核辦法。

一、外協(xié)隊資質審查

1、凡進入某某公司承接工程的隊伍必須具有有效的施工資質和人員資質。所有資質的審核由工程管理科負責。

2、凡進入某某公司承接工程的隊伍在施工前必須主動與某某公司簽訂安全協(xié)議，簽訂協(xié)議前所有參與施工的人員必須經過某某公司安全科安全教育并考試合格。施工隊必須對所有人員進行安全交底并簽字。手續(xù)不全的不得開工。

3、外協(xié)隊必須為所有施工人員購買意外傷害保險。保險副本交某某公司安全科備查。否則，不得開工。以上2、3條具備后，安全科通知工程科后方可開工。

4、各外協(xié)隊根據人員數量必須設專(兼)職安全管理人員并在安全科備案，安全管理人員必須具有c證以上的資質。某某公司安全科免費發(fā)放《安全員》袖標。作業(yè)現場無安全員值守的，每次考核100元。

5、外協(xié)隊的安全活動必須符合某某公司和某某公司的要求，某某公司免費發(fā)放《安全活動記錄本》并定期檢查。必須召開班前班后會并認真做好記錄，記錄不完整或者沒及時記錄或者虛假記錄的，每次考核100-500元。多次不改正的，加倍考核。

二、特種作業(yè)管理

6、使用特種設備(塔吊、壓力容器等)必須具有相應的證書和有效的檢測報告以及建設局安監(jiān)站的備案，安裝和拆卸人員必須具有資質。否則，不得擅自安裝和使用。擅自安裝和拆卸的每次給予2000-5000元以上的考核。特種設備使用不當造成的一切后果由使用隊伍承擔。煤氣區(qū)域等特殊環(huán)境或危險區(qū)域作業(yè)時必須有相應的安全防護用具和防護措施。

7、所有車輛必須嚴格遵守交通管理部門的管理。進入某鋼廠區(qū)的車輛必須在工程科備案并嚴格遵守某鋼的各項管理制度。對違反管理規(guī)定被某某公司安全辦或某鋼保衛(wèi)處通報的，每次給予500元以上的考核，發(fā)生事故的，由所在外協(xié)隊負責。

三、治安管理

8、外協(xié)隊人員發(fā)生偷盜、打架斗毆等情況被建設單位和公安部門通報的，每次考核2000元以上。同時承擔建設單位和公安部門的處罰。

9、外協(xié)隊發(fā)生火災事故、高壓電纜挖斷、煤氣泄露、水源污染、線路損壞、交通堵塞等嚴重影響某某公司聲譽的，每次考核5000元以上并賠償所有損失。情節(jié)嚴重的給予清退。

四、日常安全管理

10、焊工、電工、架子工，登高作業(yè)、起重工等特殊作業(yè)人員必須隨身攜帶操作證方可作業(yè)。檢查時無證作業(yè)的每次考核200元。

11、嚴格遵守安全操作規(guī)程，穿戴好勞動防護用品，高空作業(yè)時必須系好安全帶，否則考核每次200-500元。戴好安全帽并系帶，否則考核每次100元。使用電鉆等旋轉設備作業(yè)不得戴手套，否則考核每人次100元。使用氣焊等有損眼睛作業(yè)的，必須佩戴眼鏡，否則，每次考核200元。

12、嚴禁在現場吸煙，杜絕流動吸煙和在危險區(qū)域吸煙。一經發(fā)現，每次考核100-500元。

13、認真參加某某公司和建設單位等召開的安全會議，不得遲到早退，否則，考核每次200元。

14、嚴格遵守建設單位的各項安全管理制度，服從監(jiān)理和建設項目部以及某某公司安全管理人員的管理，頂撞、侮辱、刁難安全管理人員的，每次考核500元。

15、嚴格按規(guī)定使用風、水、電、汽，接引時必須通過某某公司安全科，否則考核200-1000元。在煤氣區(qū)域、鐵路、高壓線附近作業(yè)時必須通知安全管理人員到場監(jiān)護，否則考核每次200-2000元。大型吊裝作業(yè)、高空作業(yè)等危險作業(yè)時必須有安全管理人員、工程技術人員等在場，否則考核每次200-1000元。氧氣、乙炔等危險爆炸品必須保持安全距離，不得混裝，否則考核每次200元。被建設單位通報的，每次考核500元。

16、臨街、臨市作業(yè)的工程，必須按要求進行圍護，夜間作業(yè)必須有足夠的照明和警示。否則，考核200-2000元并要求立即整改后方可作業(yè)。吊裝作業(yè)、高空作業(yè)、煤氣區(qū)域作業(yè)、鐵道邊、公路邊作業(yè)、大風及極端天氣作業(yè)、特殊和危險區(qū)域作業(yè)等特種作業(yè)施工時必須有專項的安全措施。否則，考核每次500-3000元。

17、遇某某公司檢修或者其他工程需要配合時，外協(xié)隊要有專人負責現場安全并認真進行安全交底，因自身教育不夠或者其他原因造成事故的，一切責任由外協(xié)隊負責。

18、無論何種原因，聚眾滋事，圍攻正常辦公場所，破壞正常工作秩序的，每次考核5000元以上。造成嚴重后果的，立即給予清退。

19、其他在本考核辦法中未體現的，參照《某某某某公司安全、消防、環(huán)保管理考核辦法》執(zhí)行。

20、本辦法與其他協(xié)議或者告知有抵觸的，按照最高標準執(zhí)行。

21、本辦法的最終解釋權歸某某某某公司。

第8篇選煤廠與外委隊伍的安全管理實施辦法

為加強外委隊伍的安全監(jiān)督管理，防止和減少各類傷亡事故的發(fā)生，保障外委人員的安全與健康，依據新修訂《安全生產法》等相關安全生產的法律法規(guī)的規(guī)定，根據中煤集團公司、進出口公司安全文件精神要求，結合我廠實際，制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于在朔中選煤廠內承建工程、洗選運營、推煤裝車、矸石外排、煤泥運輸、污水處理等外委施工企業(yè)單位。

二、安全專職管理機構

公司安全監(jiān)察科，科長為負責人，成員有副科長、助理等職員組成，負責對外委隊伍安全工作的監(jiān)督管理。

三、主要內容

（一）外委施工隊伍必須按照規(guī)定取得安全生產許可證。

（二）外委隊伍必須與朔中選煤廠簽訂安全協(xié)議，實行安全風險保證金抵押制度。

（三）外委隊伍主要負責人必須有該企業(yè)的委任書或任命文件。

（四）外委隊伍主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。

（五）外委隊伍必須遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和本辦法，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制，完善安全生產條件，確保安全生產。

（六）外委隊伍在安全管理上必須滿足下列條件：

1、設置安全生產管理機構或配備與安全生產相適應的專職安全生產管理人員；

2、外委隊伍負責人、安全生產管理人員必須具備領導安全生產和處理安全事故的能力，按規(guī)定經專業(yè)機構培訓，并取得相應的安全資格證書；

3、特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證方可上崗；

4、必須對從業(yè)人員進行安全生產教育培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；

5、招收的新工人上崗前，必須按規(guī)定進行崗前安全教育，經考試合格后，方可上崗作業(yè)，調換工種的人員，必須進行新崗位安全操作教育和培訓，各種教育培訓必須記錄存檔，未經安全生產教育和培訓不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；

6、外委隊伍主要負責人、分管副職、各部門必須建立健全安全生產責任制和各工種崗位的安全生產責任制，外委運營單位必須與各部門、班組及從業(yè)人員層層簽訂安全生產責任書；

7、外委隊伍必須制定相應的安全管理制度，崗位安全紅線制度，安全操作規(guī)程及專業(yè)規(guī)程；

8、重大檢修施工必須制定安全技術方案和安全措施。

（七）外委隊伍要認真執(zhí)行朔中選煤廠的各項安全管理決議，必須參加朔中選煤廠組織的各中安全會議，各種教育培訓以及各項安全活動。

（八）外委隊伍必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴使用。

（九）朔中選煤廠安全監(jiān)督管理人員有權參加外委隊伍有關會議，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況，在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現有特別重大危機人員生命安全的重大隱患，有權停止生產。

（十）外委隊伍有危機從業(yè)人員安全的事故隱患，要及時予以徹底消除，情況緊急時，有權要求立即停止作業(yè)，從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員。

（十一）在職業(yè)衛(wèi)生健康方面，外委隊伍必須確保從業(yè)人員職業(yè)病健康防治檔案完善完整，無條件接受朔中選煤廠監(jiān)督并納入朔中選煤廠職業(yè)病健康監(jiān)管體系。

（十二）朔中選煤廠對外委隊伍的安全監(jiān)督管理過程中，發(fā)現“三違”行為、觸犯安全紅線行為、安全隱患不按期整改消除的，將依據《朔中選煤廠三違行為處罰管理實施辦法》、《朔中選煤廠安全紅線管理規(guī)定》、《朔中選煤廠安全質量標準化管理辦法》進行嚴厲處理。

四、要求

1、朔中選煤廠將外委隊伍納入公司統(tǒng)一的安全管理范圍，堅決杜絕“以包代管”的現象存在，嚴格把好“準入關、責任關、穩(wěn)定關、監(jiān)督關、考核關”五個關口。堅決執(zhí)行“統(tǒng)一推行本安體系、統(tǒng)一推行安全質量標準化建設、統(tǒng)一推行班組建設、統(tǒng)一安全培訓和教育、統(tǒng)一考核”的五個統(tǒng)一原則。

2、在對外委隊伍的安全管理中，要切實從源頭上把好資質、準入關，執(zhí)行過程中必須保證政令暢通，對拒不服從安全管理的隊伍，果斷清除、毫不手軟，保證朔中選煤廠有一個良好的安全生產環(huán)境。

3、本辦法的最終解釋權歸朔中選煤廠。

二0一五年一月十日

第9篇安全結構工資考核管理辦法

為認真貫徹執(zhí)行集團公司和xx煤業(yè)公司有關文件精神，搞好安全基礎工作和管理，在全公司實施安全結構工資制，切實做到以安全質量標準化建設為手段，以“安全文化”建設為載體，不斷強化安全責任、夯實安全基礎，強化安全生產責任制考核，實現公司安全的目標。為此，結合公司實際，特制定本辦法，請認真遵照執(zhí)行。

一、安全結構工資的構成

安全結構工資基層隊集體占月度結算工資總額的20%，以安全效果、安全質量標準化各占10%分別進行考核；基層隊隊干安全結構工資占30%，其中安全效果、安全質量標準化、安全管理過程（安全生產責任制、安全文化建設考核）各占10%；公司辦管理人員安全結構工資占30%，其中安全效果、安全質量標準化、安全生產責任制各占10%。

二、考核方法

實行月度考核兌現，每月30日前由安監(jiān)處、機關總支將當月的考核資料提交領導小組辦公室，經安全仲裁會裁定后，交工資科結算，并在工資結算時將安全效果、安全質量標準化、安全生產責任制及安全文化結構工資分離、單列，結算單上要標明。

三、安全效果結構工資考核辦法

安全效果結構工資占月度基本工資（采掘隊為當月結算工資）總額的10%。

1、凡發(fā)生死亡事故扣完責任單位、公司辦分管人員當月安全效果工資，其它單位、公司辦其它人員當月安全效果工資的50%。

2、凡發(fā)生重傷或重大未遂事故，每起減發(fā)責任單位當月安全效果工資的5%，公司辦分管人員當月安全效果工資的2%，公司辦其它人員當月安全效果工資1%。

3、凡發(fā)生一類違章，每次減發(fā)責任單位當月安全過程工資的1%，公司辦分管人員當月安全效果工資的0.5%；凡當月發(fā)生二類違章，每次減發(fā)責任單位當月安全過程工資的0.3%,公司辦分管人員當月安全效果工資的0.5%。

4、日常安全驗收檢查，出現嚴重安全隱患或責令停產整改安全隱患的，每次減發(fā)責任單位當月安全過程工資的2%，公司辦安全包保人員當月安全效果工資的1%。

5、基層隊每月發(fā)生輕傷事故（以辦理工傷為準),超一人扣減當月安全效果工資的0.2%。

以上減發(fā)累計計算，減完安全效果工資為止。

采掘隊隊干安全效果工資=采掘隊為當月結算工資/工人在冊人數×隊干系數×[10%-安全效果結構工資的減發(fā)比例]。

機關辦管理人員、輔助隊隊干安全效果工資=崗位工資（總額）×[10%-安全效果結構工資的減發(fā)比例]。

四、安全過程管理結構工資考核辦法

1、基層隊隊干安全管理過程分為月度安全生產責任制考核及季度安全文化建設考核兩部分組成，公司辦管理人員為月度安全生產責任制考核。

2、安全生產責任制考核：每月28日前由黨委書記、安全副總經理組織，機關總支牽頭，對機關辦管理人員按考核表內容進行考核打分；由安全副總組織，安監(jiān)處牽頭組織，綜合部（紀檢）、技術部、通風科、生產部參加按考核表內容對各基層隊隊干集體進行安全生產責任制月度考核。

3、安全文化建設考核：季度末月由由黨委書記組織，綜合部牽頭，安監(jiān)處等職能部門參加對基層隊按考核表進行安全文化建設季度考核。

4、要求：安監(jiān)處副處長、綜合部部長每月28日前將當月（季）的安全生產責任制及安全文化建設考核資料提交領導小組，經仲裁會裁定后，由工資科負責執(zhí)行。

5、基層隊、機關科室的考核結果90分以下，每少1分扣減安全過程管理工資1%。

基層隊隊干每季度的前兩月：考核結果得分=安全生產責任制考核得分

基層隊隊干每季度的末月：考核結果得分=（安全生產責任制考核得分+安全文化建設得分）÷2

機關辦管理人員：考核結果得分=安全生產責任制考核得分

以上減發(fā)累計計算，減完安全過程工資為止。

采掘隊隊干安全過程管理工資=采掘隊為當月結算工資/工人在冊人數×隊干系數×[10%-安全過程管理結構工資的減發(fā)比例]

機關辦管理人員、輔助隊隊干安全過程管理工資=崗位工資（總額）×[10%-安全過程管理結構工資的減發(fā)比例]

五、安全質量標準化結構工資考核辦法

安全質量標準化結構工資占月度基本工資（采掘隊為當月結算工資）總額的10%

（一）檢查辦法

1、每月由安全質量標準化辦公室依據當月生產作業(yè)計劃和年度安全質量標準化總體安排要求，制定下達各系統(tǒng)和各隊安全質量標準化計劃和專項整治計劃，下發(fā)各系統(tǒng)、各基層隊。

2、采取周三安全現場辦公會動態(tài)檢查和月度驗收檢查相結合方式進行，進行全面動態(tài)檢查，每月中下旬進行全面驗收檢查。

3、每月中下旬由安全質量標準化辦公室組織各系統(tǒng)進行檢查考核后，并將檢查考核資料報公司領導小組經審定后，由工資科結算安全質量標準化結構工資。

（二）考核辦法

1、采掘系統(tǒng)考核標準

項目	文明生產	月度驗收	專項整治
占工資總額比例	2%	6%	2%
扣罰方法	每周三各檢查一次，凡查到一條文明生產問題扣0.2%，一月四次，扣完2%為止。	月度驗收，凡90分以上不扣，85-90分，扣4%，80-85分，扣6%，若在80分以下則加扣2%，為8%，	每月末一并檢查，完成規(guī)劃的專項整治計劃，得2%，少一個項目未完成，扣1%，對前期專項整治未保持，一個項目扣0.3%,直到2%扣完為止。
說明	1、若集團公司檢查低于自檢分，以集團公司的分數為準，若高于則以礦自檢分為準。 2、所有的處罰，隊干要占40%

上一頁123下一頁2、其它系統(tǒng)(基層隊)考核標準

項目	平時文明檢查	全面檢查	專項整治
占工資總額比例	2%	6%	2%
扣罰方法	每周三各檢查一次，凡查到一條扣0.2%；一月四次，扣完2%為止。	以各專業(yè)組月底提供的自檢資料和月初公司規(guī)劃得分為準，由各專業(yè)組組長牽頭組織檢查驗收（以基層隊、機關科室為被考核單位），每少于1分扣1%，不設底限，以標準化結構工資10%扣完為止。	每月末一并檢查，完成規(guī)劃的專項整治計劃，得2%，少一個項目未完成，扣1%，對前期專項整治未保持，一個項目扣0.3%,直到2%扣完為止。
說明	1、若集團公司檢查低于自檢分，以集團公司的分數為準，若高于則以礦自檢分為準；考核時若硬件設施達不到，則此項不予扣分。 2、所有的處罰，隊干要占40%

以上減發(fā)累計計算，減完標準化結構工資為止，最終考核得分即標準化結構工資得分。

采掘隊隊干標準化結構工資=采掘隊為當月結算工資/工人在冊人數×隊干系數×[10%-標準化結構工資的減發(fā)比例]

輔助隊隊干標準化結構工資=崗位工資（總額）×[10%-標準化結構工資的減發(fā)比例]

3、機關安全生產科（室）質量標準化結構工資占崗位工資（計件工資）總額的10%（系統(tǒng)占6%、礦井占4%），按業(yè)務范圍和分管系統(tǒng)納入各專業(yè)組進行考核，各專業(yè)組考核平均得分即機關安全生產管理人員考核最終得分，低于公司下達的規(guī)范分數每少5分扣相應質量標準化結構工資的2%，落實到人頭并按此得分進行個人標準化結構工資結算。

機關辦安全生產管理人員標準化結構工資結算公式：

標準化結構工資=本人崗位工資×[10%-標準化結構工資的減發(fā)比例]

4、機關非安全生產科（室）質量標準化結構工資占崗位工資總額的10%，其中按采、掘、通、機、運、地測、調度七個系統(tǒng)各占1%，礦井達標占3%，每月驗收檢查達到規(guī)化等級分及以上得相應的質量標準化結構工資比例，若得分低于公司下達的規(guī)范分數，礦井每少5分礦井則扣1%，系統(tǒng)每少5分則扣0.5%，扣完相應得分為止。

機關非安全生產科（室）質量標準化結構工資結算公式：

標準化結構工資=本人崗位工資×[10%-標準化結構工資的減發(fā)比例]

5、機關科室安全質量標準化驗收檢查人必須嚴格對照《四川省煤炭產業(yè)集團質量標準化檢查標準》進行檢查驗收，每月28日前各專業(yè)組組長安排責任人將檢查結果報交安監(jiān)處，若經查實放寬標準弄虛作假，扣除責任者安全質量標準化工資的100%（即基本工資總額×10%），再次出現弄虛作假的，調離本工作崗位；月度安全質量標準化工資按分管的業(yè)務系統(tǒng)考核得分情況結算安全質量標準化工資。

第10篇保證安全生產保證金投入的管理辦法

1、為提高公司施工安全生產管理水平，維護人身和財產安全，為公司的安全生產文明施工提供資金保障，根據《建筑法》、《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》等法規(guī)、文件要求，決定對公司在建項目施行安全生產措施費用單列的制度。

2、安全施工措施費是為了確保施工安全生產必須投入而單獨設立的專項費用，安全生產措施費用專用于保障工程項目安全生產，實行?？顚Ｓ茫坏门沧鏊?。

3、安全生產措施費暫按工程造價的1%計取列入項目成本，統(tǒng)一由公司管理，安全生產措施費的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期，項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定安全生產措施、方案，以及措施費支取計劃，報項目部審核，再經公司綜合管理部復審，送公司總結理室審批后，由財務科安排資金支付，所列費用方可計入安全生產措施費。各種安全技術設備，由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設備的安全部位等。安全生產措施費用根據勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術措施計劃的項目名稱表》、《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99標準制定，其包括的范圍如下：

（1）安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置（包括報刊、宣傳書籍、標語的購置）費用；

（2）安全培訓及教育費用

（3）“三寶”、“四口”及臨邊防護的費用；

（4）施工用電的費用包括：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路敷設、外電防護措施等費用。

（5）起重機、塔吊等起重設備（含物料提升機、龍門架）及外用電梯的安全防護設施（含警示標語）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；

（6）施工機具防護棚及其圍墻的安全保護設施費用；

（7）水上、水下作業(yè)的救生設備、器材及臨時防護、警示設施費用；

（8）搶險救急措施

（9）交通疏導、警示設施費用；

（10）消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用；

（11）按國家、施工所在地、市規(guī)定的其它安全生產措施所涉及的費用。

上述費用中1、2、7、8、10項由公司專項列支，其他由項目部列支并按季度統(tǒng)計上報。

4、安全文明施工措施費，對于中標工程，中標合同中有相關單列約定的，項目部應嚴格按照有關約定執(zhí)行，中標合同中安全生產費未進行約定的工程項目，安全生產措施費按照當地地方政府參考費率標準采用額定率累計費方式計取。

5、公司各項目部有關負責人要做好此項資金提取、使用的監(jiān)督檢查，此項目將做為公司安全考核的重要依據之一。

6、對不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部，公司依據有關規(guī)定制度給予處罰，發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應首先追究有關責任人的責任。

7、此管理辦法即日起實施，望各項目部認真嚴格執(zhí)行。

第11篇鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理辦法

第一章總則

第一條為了加強作業(yè)場所職業(yè)安全健康管理,強化職業(yè)危害防治的主體責任,預防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康,杜絕職業(yè)危害事故,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于鋁業(yè)公司及所屬各單位和個人職業(yè)安全健康管理。

第三條本規(guī)定所指作業(yè)場所是指從業(yè)人員進行職業(yè)活動的所有地點,包括建設單位施工場所。職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物、噪音等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。

第二章組織機構及職責

第四條組織機構

(一)成立鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全工作領導小組:

組長:副總經理(主持工作)

常務副組長:生產副總經理

副組長:黨委副書記(主持工作)經營副總經理

財務總監(jiān)行政副總經理工會主席

總工程師副總工程師

成員:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任生產技術部主任監(jiān)察部主任辦公室主任人力資源部主任財務部主任計劃部主任政治工作部主任工會辦公室主任營銷中心主任采購中心主任電解一廠副廠長(主持工作)電解二廠廠長電解三廠廠長電解四廠廠長鑄造廠廠長陽極組裝廠廠長凈化廠廠長動力廠廠長維修廠廠長運輸部主任倉儲部主任質檢部主任綜合服務中心副主任(主持工作) 齊邦勞務公司經理

職責:全面領導和指導鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)有關的標準、規(guī)范和要求,保證職業(yè)安全健康經費的投入和使用,負責職業(yè)健康安全事件的調查和處理工作。

(二)職業(yè)健康工作領導小組下設辦公室,設在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部:

主任:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任

常務副主任:生產技術部副主任

成員:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部成員、生產技術部安全主管

鋁業(yè)公司職業(yè)健康工作辦公室設在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部

職責:負責職業(yè)健康安全管理委員會的日常工作,全面負責鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作,研究制定職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,實施職業(yè)健康安全監(jiān)督和檢查,調查處理各類職業(yè)健康安全事件,協(xié)調解決鋁業(yè)公司及各單位職業(yè)健康安全事項。

第五條職責

(一)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部

1.負責貫徹落實國家有關職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,制定職業(yè)安全健康管理制度。

2.負責設置或指定職業(yè)安全健康管理機構,配備專職或者兼職的職業(yè)安全健康管理人員。

3.負責建立健全職業(yè)安全健康責任制。

4.負責組織職業(yè)危害因素的辨識、評價,制定職業(yè)健康措施。

5.負責監(jiān)督鋁業(yè)公司有關部門及各生產單位職業(yè)安全健康管理工作。定期開展職業(yè)安全健康檢查工作,對職業(yè)安全健康的申報、監(jiān)測、評價等進行監(jiān)督,督促職業(yè)安全健康各項措施的落實。

6.負責收集、匯總鋁業(yè)公司已識別、評價的危險源,編制“重要環(huán)境因素清單”和“重要危險源清單”提交職業(yè)安全健康工作領導小組批準后發(fā)布。

7.對職業(yè)健康安全工作全過程進行監(jiān)督、檢查。

8.當發(fā)生職業(yè)病或疑似職業(yè)病時,及時組織位開展調查,采取相應控制措施。

9.負責職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計、分析及報表。

10. 不定期對各單位職業(yè)病危害告知制度的實行情況進行監(jiān)督、檢查、指導,確保告知制度的落實。

(二)生產技術部

1.負責貫徹落實國家有關職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。

2.負責協(xié)調有關部門及各生產單位職業(yè)安全健康工作,督促有關措施落實。

3.負責鋁業(yè)公司職業(yè)安全健康管理工作。組織開展職業(yè)危害申報、監(jiān)測與評價工作,組織落實職業(yè)安全健康各項工作和措施,并對所屬單位有關工作進行檢查。

4.負責各單位職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計與分析。

5.負責識別全公司范圍的環(huán)境因素,負責組織職業(yè)健康安全運行控制的具體實施。

6.負責組織職業(yè)病防治措施的實施。

7.負責組織對職業(yè)危害防護設備、設施進行經常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉。

8.負責對職業(yè)健康安全的運行控制進行策劃、安排并檢查運行情況,包括開展日常和定期的安全檢查。

9.對職業(yè)危害防護用品進行經常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效。

10.負責在產生職業(yè)病危害的作業(yè)場所醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。

11.負責保證職業(yè)安全健康經費的投入。

12.負責制定并實施職業(yè)危害事故防范措施和應急救援預案。

(三)人力資源部

1.負責貫徹落實國家及中電投集團公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。

2.負責職業(yè)病防治與勞動保護管理。組織制定符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品、勞動保護用品標準及發(fā)放,組織落實職業(yè)危害培訓教育和職業(yè)病人員療養(yǎng)等工作。

3.負責組織對從事有害作業(yè)的員工(含勞務派遣工)上崗前、在崗時(每年一次)、離崗前的職業(yè)健康檢查,并保持相關記錄。負責組織機關人員健康體檢工作(兩年一次)。

4.負責對職業(yè)病患者不適合本崗位工作的調離。

5.負責職業(yè)病的統(tǒng)計、報告和檔案管理工作。

6.負責對員工進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓,督促員工遵守職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和操作規(guī)程。

7.員工在因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,由人力資源部負責向員工如實告知現從事的工作崗位、工作內容所產生的職業(yè)病危害因素。

(四)各生產單位職責

1.負責貫徹落實國家及中電投集團公司職業(yè)安全健康管理工作要求,執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。

2. 負責為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。

3.負責開展職業(yè)危害因素的辨識、評價。

4.負責識別本單位范圍的環(huán)境因素/危險源。

5.負責制定職業(yè)健康措施及職業(yè)健康措施的實施。

6.負責對職業(yè)危害防護設備、設施進行經常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉。

7.負責在員工上崗前,將作業(yè)場所的有毒有害因素及后果和預防措施預先告知、交底,并對其進行本崗位職業(yè)病防治知識的教育培訓。

8.負責對員工進行經常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治的宣傳教育和培訓、考核工作。

9.負責組織員工認真貫徹工藝紀律、各項規(guī)章制度及崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。

(五)員工職責

在生產過程中,員工應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。

第三章內容、要求與程序

第六條制度建立

公司應建立健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。

(一)職業(yè)危害防治責任制度;

(二)職業(yè)危害告知制度;

(三)職業(yè)危害申報制度;

(四)職業(yè)安全健康宣傳教育培訓制度;

(五)職業(yè)危害防護設施維護檢修制度;

(六)從業(yè)人員防護用品管理制度;

(七)職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;

(八)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度;

(九)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;

第七條職業(yè)危害申報

(一)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責組織鋁業(yè)公司生產過程中存在的職業(yè)病危害因素進行檢測,并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源安全與環(huán)境保護監(jiān)察部及相關管理部門進行申報。

(二)新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產生職業(yè)危害的,安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責組織進行預評價。并報送通遼市安監(jiān)局備案。

(三)申報項目按《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的內容進行申報。

(四)申報的內容

1.鋁業(yè)公司的基本情況;

2.產生職業(yè)危害因素的生產技術、工藝和材料的情況;

3.作業(yè)場所職業(yè)危害的種類、濃度和強度的情況;

4.作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數及分布情況;

5.職業(yè)危害防護設施及個人防護用品的配備情況;

6. 職業(yè)病危害防護措施,應急救援設施。

7.對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況。

(五)申報辦法

1.登陸“作業(yè)場所職業(yè)危害申報系統(tǒng)”,網址:進行申報,同時將《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》加蓋公章并由鋁業(yè)公司安全第一責任人簽字后,連同有關資料一并上報所在地相應的安全生產監(jiān)督管理部門,《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》格式按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第27號)執(zhí)行。

2.發(fā)生職業(yè)危害事故,立即向通遼市安監(jiān)局和蒙東能源公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部進行報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴大。

3.對遭受職業(yè)危害的員工,及時組織救治,并承擔所需費用。

4.職業(yè)危害每年申報一次,應于每年3月31日前完成上一年度申報工作。

5.下列事項發(fā)生重大變化的,應當按照下述規(guī)定向原申報機關申報變更,并報送蒙東能源公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部及相關部門備案。

(1)進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的,在建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報。

(2)因技術、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的,在技術、工藝或者材料變化之日起15日內進行申報。

(3)單位名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內進行申報。

第八條職業(yè)健康宣傳教育培訓

(一)職業(yè)健康學習培訓計劃由人力資源部根據年度工作計劃做出安排。

(二)成立職業(yè)健康學習小組,以各生產部門為單位,定期組織職業(yè)健康知識學習。

(三)員工每年必須參加不少于15個課時的專業(yè)培訓。

(四)員工必須完成布置的學習計劃安排,積極主動地參加公司組織的職業(yè)健康學習活動。

(五)培訓內容

1.有關專業(yè)理論和技能知識。

2.職業(yè)健康安全類法律法規(guī)。

3.職業(yè)健康安全操作規(guī)程。

4.其他職業(yè)健康安全知識。

(六)培訓方法

1.結合專業(yè)實際情況,指派有關人員參加學習。

2.舉辦專題講座或培訓班,由職業(yè)健康安全管理人員進行講課。

3.所有上崗工作人員或換崗工作人員應經過培訓考核合格,方能上崗。

第九條職業(yè)危害防護設施維護檢修

(一)生產技術部負責組織對職業(yè)危害防護設備、設施進行經常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉。

(二)各生產單位負責對本單位范圍內職業(yè)危害防護設備、設施進行經常性的檢查、維護和定期檢測,定期檢測其性能和效果,保持正常運轉。

(三)任何人不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設施。

(四)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責建立健全職業(yè)危害防護設施“三同時”的備案管理制度,加強職業(yè)危害相關資料的檔案管理。

第十條員工防護用品管理

(一)勞動保護用品一律按照《鋁業(yè)公司勞動保護用品配發(fā)標準》進行發(fā)放。堅持質量和效能相統(tǒng)一、經濟、實用、按計劃配發(fā)的原則。

(二)采購勞動保護用品生產廠家必須具有“三證”,即生產許可證、產品合格證和安全鑒定證,其產品必須符合質量標準。

(三)勞動保護用品必須符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。

(四)不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。

第十一條職業(yè)危害日常監(jiān)測管理

(一)公司委托具有相應資質的中介技術服務機構,每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)危害現狀評價。

(二)定期檢測、評價結果存入公司的職業(yè)健康檔案,向員工公布,并向通遼市安監(jiān)局、蒙東能源公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部及相關管理部門報告。

(三)在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中,發(fā)現作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標準、行業(yè)標準的,立即采取措施進行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。

第十二條員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理

(一)職業(yè)健康監(jiān)護檔案內容:

1.健康監(jiān)護檔案冊。

2.職業(yè)健康體檢結果報告。

3.健康體檢綜合分析報告。

4.職業(yè)健康體檢復查人員名單及復查結果報告。

5.職業(yè)病觀察對象和職業(yè)禁忌癥處理意見書。

(二)職業(yè)健康監(jiān)護檔案的借閱

1.各有關部門、單位查閱檔案資料者,須征得主管領導同意,并履行登記手續(xù),對所查內容、利用目的作詳細登記。

2.為所需借、調資料的單位和個人提供復印材料,檔案原始材料原則上不外借,特殊情況需外借的,須經主管領導批準方可。

3.借閱檔案材料必須履行登記、簽字手續(xù),一般情況下,外借期限不超過一周。

4.對借閱的檔案資料,必須妥善保管,不得轉借,不得在檔案資料上標記、涂改或撕頁、拆卷等.

5.歸還時檔案人員要進行檢查,保證檔案完整無損;

(三)職業(yè)健康監(jiān)護檔案保管

1.公司人力資源部負責職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理工作。

2.對所保管的檔案資料,要經常查看,發(fā)現破損和字跡不清的,要及時進行修補、復制,發(fā)現重大問題要及時請示、報告。

第十三條建設項目

(一)新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產生職業(yè)危害的,建設單位應當按照有關規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應資質的職業(yè)安全健康技術服務機構進行預評價,并報送通遼市安監(jiān)局備案。

(二)產生職業(yè)危害的建設項目應當在初步設計階段編制職業(yè)危害防治專篇,并報送通遼市安監(jiān)局備案。

(三)建設項目的職業(yè)危害防護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(簡稱“三同時”);職業(yè)危害防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算;

(四)建設項目在竣工驗收前,建設單位應當按照有關規(guī)定委托有相應資質的職業(yè)安全健康技術服務機構進行職業(yè)危害控制效果評價;建設項目竣工驗收時,其職業(yè)危害防護設施依法經驗收合格,取得職業(yè)危害防護設施驗收批復文件后,方可投入生產和使用,并報送通遼市安監(jiān)局備案。

第十四條管理要求

(一)存在職業(yè)危害的單位,應在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結果。

(二)對產生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應當在醒目位置設置警示標識和中文警示說明;警示說明應當載明產生職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內容。

(三)為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。

(四)對職業(yè)防護用品進行經常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效;不得使用不符合國家標準、行業(yè)標準或者已經失效的職業(yè)危害防護用品。

(五)對職業(yè)防護設施應當進行經常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài);不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設施。

(六)與從業(yè)人員訂立勞動合同(含聘用合同)時,應當將工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙;應為從業(yè)人員辦理工傷保險,繳納保險費。崗位變動或工作內容變更,對上述內容如實告知。

(七)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應當按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告知從業(yè)人員;對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現有與所從事職業(yè)相關的健康損害的從業(yè)人員,應當調離原工作崗位,并妥善安置。

(八)應當為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存;從業(yè)人員離開單位時,有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,單位應如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。

(九)不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

(十)存在職業(yè)危害的作業(yè)場所生產布局要合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人,設置有效的防護設施,職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家標準、行業(yè)標準。

(十一)對從業(yè)人員要進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓;單位的主要負責人、管理人員應接受國家職業(yè)危害防治知識培訓。

(十二)應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護從業(yè)人員健康的新技術、新工藝、新材料、新設備,逐步替代產生職業(yè)危害的技術、工藝、材料、設備。

第四章附則

第十四條本規(guī)定由鋁業(yè)公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責解釋。

第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《中電投霍林河煤電集團鋁業(yè)股份有限公司職業(yè)健康工作管理制度》[2023年第20號(tl—aj—2022—020)]廢止。

第十六條本規(guī)定未明確事項按照國家等有關規(guī)定執(zhí)行。

第五章支持性文件

1.《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第23號)

2.《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》(安監(jiān)總煤調〔2010〕121號)

3.《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第27號)

4.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

5.中電投集團公司《安全工作、監(jiān)督、獎懲規(guī)定》

6.蒙東能源集團《安全管理制度》

7.鋁業(yè)公司《安全管理制度》

第12篇采油作業(yè)區(qū)冬季安全生產管理辦法

1.目的

為了保證冬季安全生產順利進行,確保職工身體健康及設備安全運行,特制定本管理辦法。

2.適用范圍

適用于采油作業(yè)區(qū)各部門、各基層班組。

3.定義

本辦法所指冬季的時間段是自每年的十月份至次年的四月份。

4.職責

4.1.安全部門負責冬季安全生產工作的實施過程監(jiān)督;

4.2.材料及設備部門負責采暖設施物資準備及維護;

4.3.地面、工程人員負責冬季安全生產措施的編制;

4.4.各班組負責本班冬季安全生產措施的實施和落實。

5.管理要求:

5.1為有組織、有計劃的做好冬季安全生產工作,采油作業(yè)區(qū)成立冬季安全生產工作領導小組,以加強冬季安全生產工作的協(xié)調和領導:

組長:吳城

副組長:仇衛(wèi)東張鋒施華軍劉俊張興發(fā)

成員:各部門負責人及各基層班組班長

5.2宣傳發(fā)動:各班組要利用黑板報、會議等形式進行冬季安全生產宣傳發(fā)動工作,使職工認識冬季安全生產工作的重要性,結合生產實際教育職工積極參與冬季安全生產工作,做好各崗位應急預案學習培訓,應對冬季各類突發(fā)事件。

5.3防寒、防凍、防滑、防墜物

5.3.1.各班組對本區(qū)域內露天生產設備的防寒、防凍、防滑工作負責,露天的平臺、通道、扶梯等人員必經之處,定期進行檢查和管理,采取防滑防護措施。

5.3.2.室外的各種管道、容器、閥門要作為防凍工作的重點;班組要做好漏天及室外設備保溫、防凍工作;落實保溫防凍措施,保證設備、管道及其輔助配件的正常使用。

5.3.3.房屋的門窗及室內采暖設施,各班組要經常檢查發(fā)現問題及時反匱修繕;每年9月底-10月初,各班組要做好采暖設備的試運、檢查工作,保證及時投用供暖;發(fā)現問題及時匯報到作業(yè)區(qū),作業(yè)區(qū)組織力量提前對各采暖區(qū)域、采暖設施進行檢查修理。

5.3.4.下雪后,各班組對本班生產、生活區(qū)域,及時組織清掃,不得出現有積雪、積水現象?；┖蟾饔嬃糠?、生活房上會結成冰墜。要注意及時清理,防止冰墜掉下傷害行人。

5.3.5.冬季晝短夜長,照明設備使用時間長,要注意對職工活動區(qū)域的照明設施及時檢查維修,確保照明設施完好無損,防止因照明不好而發(fā)生安全事故。

5.3.6.各班組一定要注意天氣預報和上級的緊急通知,落實應急準備措施,做好防備惡劣天氣及意外情況的準備工作。

5.3.7.材料供應人員應滿足作業(yè)區(qū)人員的冬季勞保用品的及時發(fā)放,以免人員凍傷。

5.4. 防火

5.4.1.每年10月,各班組要對消防器材、工具及有關防火規(guī)章制度的落實情況進行全面檢查;對計量房、電纜溝、室內可燃物品按區(qū)域分工進行一次徹底清理,消除火險隱患;并定期進行檢查,對存在問題及時解決。

5.4.2.各班組切實落實安全責任制,實行定期檢查和巡檢制度,不斷強化職工防火意識,及時消除各類火險隱患。

5.4.3.安全部門對作業(yè)區(qū)消防栓、消防帶進行檢查,做好消防栓的防凍防護工作。

5.4.4.各班組要加強冬季采暖燃氣爐的管理,特別是重點防火崗位等場所要做好對電氣設備(電暖氣、飲水機、微波爐、電壺)的防火防范;電工班對各班組冬季采暖電器設備、線路開展專項檢查,對不符合用電安全的線路設備及時予以更換。

5.5.小車班、特車班要做好車輛的防凍及雨雪天的防滑措施,確保車輛及司機和押運人員的安全。

5.6.后勤部門每年入冬前組織對作業(yè)區(qū)建筑物及辦公樓進行安全檢查,對各類建筑對積雪承載能力進行評價,保證各類建筑物安全。對區(qū)域內采暖設施進行維護,保障冬季采暖。

6.檢查與考核

6.1.各班組要根據冬季安全生產要求,在廣大職工中開展冬季安全生產宣傳教育活動,提高職工冬季安全意識,消除松懈麻痹思想。

6.2.各班組要認真組織落實冬季安全生產各項要求,對因落實不到位責任心不強而產生的問題,按有關規(guī)定嚴格考核;各種冬季安全生產專項使用物資,未經主管部門批準一律不得挪作他用,違反者嚴格進行考核。

采油作業(yè)區(qū)

2009-11-1

第13篇輻射安全管理辦法

為了保證我單位輻射環(huán)境安全,保障職工的健康和安全,根據放射性《中華人民共和國放射性污染防治防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等有關法律、法規(guī),結合單位實際情況,特制定本規(guī)定。

一、為落實輻射安全工作主體責任,單位確定法定代表人為輻射安全工作第一責任人,簽訂輻射安全責任書。同時成立輻射安全與防護工作領導小組(下稱“領導小組”),全面負責本單位的輻射安全與防護工作。其中小組組長必須由單位中層以上領導擔任。

二、單位改建、擴建放射源項目,必須嚴格按照法律法規(guī)要求,履行環(huán)評審批及環(huán)保驗收手續(xù)并取得批復意見后方可正式運行。同時,各類輻射工作活動必須在輻射安全許可規(guī)定的種類和范圍內開展。

三、建立健全單位輻射安全、保衛(wèi)和防護等各項管理規(guī)章制度,制定輻射事故應急方案,采取措施防治輻射事故的發(fā)生。

四、不定期對輻射安全與防護工作落實情況的檢查,發(fā)現安全隱患問題的,應要求相關部門、人員及時整改;發(fā)現重大安全隱患的,還應向環(huán)保部門報告,經整改確認安全后,輻射工作方可繼續(xù)進行。

五、建立放射源管理和放射源登記臺賬。做到進出本單位的放射源數量相符,放射源購買、更新、處置時,要按規(guī)定辦理放射源轉讓批準、備案登記、許可證變更等手續(xù)。

六、加強對輻射工作人員的輻射安全與防護培訓,嚴禁未經培訓考核合格的人員上崗從事輻射工作活動。

七、配備監(jiān)測設備,對放射源裝置和工作場所進行經常性的巡查巡測,確保輻射防護設施完好與含源裝置性能的穩(wěn)定。巡查巡測記錄歸檔保存。

八、輻射工作人員應配帶報警裝置和個人輻射劑量計,建立輻射工作人員個人劑量檔案。

九、每年必須對放射源的安全與防護狀況進行年度評估,堅持年度評估與年度監(jiān)測相結合,及時發(fā)現安全問題,并立即整改。并于每年1月31日前向市、縣環(huán)保部門上報上一年度的年度評估報告。

十、輻射工作場所設置明顯的電離輻射警示標志,嚴禁存放易燃、易爆、腐蝕性物品。

十一、加強放射源閑置期間的安全保衛(wèi)工作,并指定專人每天進行安全保衛(wèi)和巡視,建立巡查記錄,并向環(huán)保部門報告。當放射源閑置超過三個月的,領導小組及其他負有輻射安全責任人有責任向單位報告,及時按法規(guī)要求進行安全送貯。

十二、輻射工作單位應建立健全輻射安全管理制度及檔案,接受環(huán)保部門、公安部門的監(jiān)督檢查。

十三、凡本單位輻射工作人員必須嚴格落實本規(guī)定及其他輻射安全與防護規(guī)章制度要求。如有違反,將根據造成不良后果情況,進行對應處罰;若造成輻射事故發(fā)生的,按法律法規(guī)要求,追究違規(guī)人員法律責任。

第14篇瓦斯隧道施工安全管理辦法范本

第一章總則

認真貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關的安全方針政策,法律法規(guī),建立健全各項安全生產管理規(guī)章制度,根據都汶高速公路董家山隧道的特點,規(guī)范安全施工及安全管理和職工安全行為,牢固樹立安全第一、預防為主的方針,切實搞好董家山隧道安全生產工作,特制定本辦法:

第二章瓦斯隧道施工安全領導小組

2.1成立瓦斯隧道施工安全領導小組

組長:周安勝

副組長:王偉周燦范嗣民張昌勇

組員:林安廖波杜永倫楊永治石建忠王文斌何瑞金田樹華蔣強周杰董文章陳洪君趙洪錦王旭楊松林方忠義趙桂平朱永貴

2.2瓦斯隧道施工安全領導小組的職責;

組長對隧道施工安全負組織領導責任

副組長對隧道施工安全負主要領導責任;

組員在組長、副組長的領導下對隧道施工安全負崗位、檢查、執(zhí)行,并監(jiān)督作業(yè)人員責任。

2.3瓦斯隧道施工安全保證體系

項目經理

副經理總工

辦公室安質部工程部

安全員、領工員

施工隊隊長、安檢員、瓦檢員

操作人員自檢、互檢、交接檢

第三章認識瓦斯

3.1 瓦斯:是英文gas不規(guī)則發(fā)音,又叫沼氣,它的主要成份是甲烷,是一種無毒、無味、無色、可燃燒的氣體。

3.2 瓦斯的形成:煤的形成過程中氫、氧的分解溢出不完全,一部份沒有散失到大氣中的碳氫化合物,形成以甲烷為主的各種可燃氣體--瓦斯。

3.3 瓦斯爆炸的四個必要條件:

a 存在瓦斯氣體聚集;

b有空氣和足夠的氧氣;

c火源-金屬碰撞出火花、燈炮玻璃破裂燈絲燃燒、電焊、運輸設備鳴號、消聲器尾氣;

d時間,當時間太短也不可能爆炸。

3.4 瓦斯突出:指在地應力和瓦斯壓力的共同作用下,破碎的煤(巖)層與大量瓦斯從煤體內突然噴向開挖空間的現象。隧道施工中鉆眼過程、爆破都有可能產生瓦斯突出現象。

3.5 瓦斯隧道安全生產的根本措施:就是降低瓦斯?jié)舛?、防止聚集。掌子面濃度不超過0.3%,其它作業(yè)空間瓦斯?jié)舛炔怀^0.3%通風始終不低于3級,人能感覺到刮風,不管是瓦斯突出、噴出都會被不斷更換的新鮮空氣所稀釋排到洞外。瓦斯作業(yè)環(huán)境是安全的(如果停風,事故隱患就會增大,危險就會降臨)。

第四章安全操作規(guī)程

4.1 開挖工作面附近20米風流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%,必須采用濕式鉆孔,炮眼深度不應小于0.6米。

4.2 爆破地點20米內,風流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%。

4.3 炮眼內巖粉應清除干凈,炮眼封泥不足或不嚴不應進行爆破。

4.4 爆破作業(yè)必須采用礦用炸藥;采用電力起爆,并使用煤礦許用電雷管,嚴禁使用秒或半秒級電雷管;使用煤礦許用毫秒延期電雷管時,最后一段的延期時間不得大于130ms。

4.5 采用電雷管起爆時,嚴禁反向裝藥。采用正連續(xù)裝藥結構時,雷管以外不得裝藥卷。

在巖層內爆破,炮眼深度不足0.9m時,裝藥長度不得大于炮眼深度1/2;炮眼深度為0.9m以上時,裝藥長度不得大于炮眼深度的2/3。所有炮眼的剩余部分應用炮泥封堵。

4.6 爆破網絡和連接.必須符合下列要求;

a爆破連線必須采用串聯(lián)方式,線路所有接頭應相互扭緊,明線部分應包絕緣層并懸空。

b母線與電纜、電線、信號線應分別掛在隧道的兩側,若必須在同一側時,母線必須掛在電纜的下方,并應保持0.3m以上間距;

c母線應采用具有良好絕緣性和柔軟性的銅芯電纜,并隨用隨掛,其長度必須大于規(guī)定的爆破安全距離。

d必須采用絕緣母線單回路爆破;嚴禁將瞬發(fā)電雷管與毫秒電雷管在同一串聯(lián)網路中使用。

4.7 電力起爆必須使用防爆型起爆器作為起爆電源,一個開挖工作面不得同時使用兩臺及以上起爆器起爆。

4.8 爆破15min應巡視爆破地點,檢查通風、瓦斯、瞎炮、殘炮等情況,遇有危險必須立即處理。在瓦斯?jié)舛刃∮?.3%,二氧化碳濃度小于1.5%,解除警戒后,工作人員方可進入開挖工作面工作。

4.9 爆破作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖爆破制”。

4.10 瓦斯?jié)舛葯z測地點及范圍

a開挖面及其附近20m范圍內;

b斷面變化交界處上部,導坑上部,襯砌與未襯砌交界處上部以及襯砌臺車內部等容易積聚瓦斯的地方;

c局扇20m范圍內的風流中;

d總回風流中;

e各洞室和通道;

f機械、電氣設備及其開關附近20m范圍內;

g巖石裂隙、溶洞和采空區(qū)瓦斯溢出口;

h局部通風不良地段;

i技術負責人指定的檢測地點。

4.11 瓦斯隧道通風設施應保持完好。通風機應有兩條獨立的供電線路。

4.12 瓦斯隧道施工中,對瓦斯易于集聚的空間和襯砌模板臺車附近區(qū)域,可采用空氣引射器、氣動風機設備,實施局部通風的辦法以消除瓦斯聚集。

4.13 瓦斯照明:

a瓦斯隧道和瓦斯突出隧道不應大于110v;

b輸電線路必須使用密閉電纜,嚴禁使用裸線和絕緣不良的導線。

4.14 電纜的敷設應符合下列規(guī)定:

a電纜懸掛點間的距離,在正洞內不得大于3m。

b電纜不應與風、水管敷設在同一側,若受條件限制,當電纜與風、水管敷設在同一側時,必須敷設在管子的上方,其間距應大于0.3m。

c高、低壓電力電纜敷設在同一側時,其間距應大于0.lm。高壓與高壓、低壓與低壓電纜間的距離不得小于0.05m

4.15 隧道開挖要做到“少擾動、早噴錨、勤測量、緊封閉”

4.16模板臺車進行全斷面襯砌時,臺車距開挖面的距離不得小于150m,臺車下的凈空應能保證運輸車輛的順利通行?；炷凉嘀r,必須兩側對稱進行。臺車上不得堆放料具,工作臺應滿鋪底板,并設安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時,必須停止混凝土泵的運轉。

第五章瓦斯防治

5.1 隧道施工期間,建立瓦斯通風監(jiān)控,檢測組織系統(tǒng),測定氣象參數,瓦斯?jié)舛取L速、風量等參數;監(jiān)測人員配備光感式瓦檢儀和便攜式瓦檢儀,洞內必須設置瓦斯自動檢測報警斷電裝置,按要求懸掛在規(guī)定的位置。

5.2 瓦斯隧道內嚴禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的照明燈。

5.3 高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)供電應配置兩路電源,工區(qū)內采用雙電源電路,其電源線上不得分接隧道以外的任何負荷。

5.4燈頭、開關、燈泡等照明器材必須采用防爆型,開關必須設置在送風道或洞口。固定電纜應采用鎧裝鉛包絕緣電纜、鎧裝聚氯乙烯電纜或不延燃橡套電纜;移動式或手持式電氣設備的電纜,應采用專用的不延燃橡套電纜;開挖面的電纜必須采用銅芯。

5.5 每個洞口常備的完好礦燈數,應大于總人數的10%;礦燈均需編號;常用礦燈的人員應固定燈號;礦燈如有電池漏液、亮度不足、電線破損、燈鎖不良、燈頭密封不嚴、燈頭松動、玻璃和膠殼破裂等情況,不得發(fā)放,發(fā)出的礦燈應保證能連續(xù)正常使用11h 。

5.6使用人員應愛護礦燈嚴禁拆開、敲打和撞擊,出動或下班時,必須進行處理;

5.7 掘進作業(yè)面風流中瓦斯?jié)舛冗_到0.4%時,必須停止工作切斷電源,進行處理;電動機附近20m以內風流中瓦斯?jié)舛冗_到0.4%時,必須停止運行,切斷電源;掘進工作面內,局部積聚的瓦斯?jié)舛冗_到0.5%時,附近20m內,必須停止工作,切斷電源,進行處理;

因超過瓦斯?jié)舛纫?guī)定而切斷電源的電氣設備,必須在瓦斯?jié)舛冉档?.3%以下時方可開動,使用瓦斯自動檢測報警斷電裝置的掘進工作臺面,只準人工復電。

5.8瓦斯隧道在施工期間,應實施連續(xù)通風,防止瓦斯積聚,當發(fā)生瓦斯積聚時,必須及時處置;因臨時停電或其他原因,局部通風機停止運轉,在恢復通風前,首先必須檢查瓦斯,證實風區(qū)內瓦斯不超過0.4%,二氧化碳都不超過1%時,方可開動局部通風機,恢復正常工作。臨時停工地段不宜停風,否則必須切斷電源,設置柵欄與警告牌,嚴禁人員進入。

5.9隧道內非瓦斯工區(qū)和低瓦斯工區(qū)的電氣設備與作業(yè)機械可使用非防爆性,其行走機械嚴禁駛入高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)。高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)的電氣設備與作業(yè)機械必須使用防爆型。

5.10必須嚴格采用濕式鑿巖,洞內使用的金屬錘頭必須鑲有不產生火花的合金,裝碴使用的金屬器械,不得猛力碰擊,鏟前必須將石碴澆濕。

5.11在洞內裝設各種電器設備和進行檢測、維修時,必須先切斷電源。凡容易碰到的、裸露的電氣設備及其帶動機械外露的傳動和轉動部分,都必須加裝護罩或遮攔。

5.12電纜在洞內接頭時,應在特制的防爆接線盒內或有防爆接線盒的電氣設備內進行連接。

5.13高瓦斯地段和瓦斯突出地段,電纜之間若采用接線盒連接時,其接線盒必須是防爆型。高壓低絕緣電纜接線盒內必須灌注絕緣充填物。

5.14隧道內的低壓電器設備,嚴禁使用油斷路器、帶油的啟動器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。

5.15隧道內高壓電網的單相接地電容電流不得大于20a。

5.16隧道內禁止高壓饋電線路單相接地運行,當發(fā)生單相接地時,應立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設能自動切斷漏電線路的檢漏裝置,嚴禁使用油斷路器、帶油的啟動器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。

5.17隧道照明燈具的選用,應符合下列規(guī)定:

(1)已襯砌地段的固定照明燈具,可采用e*d ii型防爆照明燈;

(2)開挖工作面附近的固定照明燈具,必須采用e*d i型礦用防爆照明燈;

(3)移動照明,必須使用礦燈。

5.18隧道內高壓電網的單相接地電容電流不得大于20a。

5.19隧道內禁止高壓饋電線路單相接地運行,當發(fā)生單相接地時,應立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設能自動切斷漏電線路的檢漏裝置。

5.20高瓦斯地段和瓦斯突出地段內的局部通風機和開挖面的電器設備,必須裝設風電閉鎖裝置。當局部風機停止運轉時,應立即自動切斷局部通風機供風區(qū)段的一切電源。

5.21為了防止地面雷電波及隧道內引起瓦斯爆炸,必須遵守下列規(guī)定:

(1)經由地面架空線路引入隧道內的供電線路,必須在隧道口處裝設避雷裝置;

(2)露天架空引入(出)的管路,必須在隧道口附近將金屬體進行不少于2處的集中接地;

(3)通信線路必須在隧道口處裝設熔斷器和避雷裝置。

5.22隧道內36v以上的和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電器設備的金屬外殼、構架等,都必須有保護接地,其接地電阻值應滿足下列要求:

(l)接地網上任一保護接地點的接地電阻值不得大于2ω;

(2)每一移動式或手持式電氣設備與接地網間的保護接地用的電纜芯線的電阻值不得大于1ω。

5.23在任何情況下停止機械通風,必須經過工地負責人的同意。在通風機發(fā)生故障停止通風時,應立即通知停工,洞內人員撤至洞外,并停止供電。

5.24 瓦斯隧道應建立專門機構進行通風、防突、防爆及瓦斯檢測工作,設置消防設施。高瓦斯工區(qū)及瓦斯突出工區(qū)應配備救護隊。

5.25 隧道施工必須設專職瓦斯檢查員,一般情況下每隔 60min進行一次檢測,并將結果記錄在冊。對危險易坍塌地段或已坍塌部位、瓦斯易聚集部位的檢測要增加頻次。

5.26 瓦斯檢查員必須挑選工作認真負責、有一定業(yè)務能力、經過專業(yè)培訓、考試合格者,方可進行檢測工作。

5.27 瓦斯隧道必須對施工作業(yè)及管理人員進行瓦斯知識和防止瓦斯爆炸的安全教育,進行安全技術交底。爆破工、電工、通風工、瓦檢員等特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。

第六章、自救、互救與現場急救措施

6.1 在高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)施工期間,應利用預留洞室或橫通道設置避難所,并應有向外開啟的隔離門和電話,所內必須備用自救器、急救和搶救設備等設施,并指定專人保管,經常保持其良好狀態(tài),搶救設備不得挪做他用。

6.2 (據親身經歷過瓦斯爆炸的人員回憶,瓦斯爆炸前感覺到附近空氣有顫動的現象發(fā)生,有時還發(fā)出嘶嘶的空氣流動聲,一般被認為是瓦斯爆炸前的預兆),發(fā)現這種情況時,要沉著、冷靜,采取措施進行自救。具體方法是:背向空氣顫動的方向,俯臥倒地,面部貼在在地面,以降低身體高度,避開沖擊波的強力沖擊,并閉住氣暫停呼吸,用毛巾捂住口鼻,防止把火焰吸入肺部。最好用衣物蓋住身體,盡量減少肉體暴露面積,以減少燒傷。爆炸后要迅速按規(guī)定佩戴好自救器,弄清方向,沿著避災路線,趕快撤退到新鮮風流中。

6.3 撤退時,任何人無論在任何情況下都不要驚慌、不能狂奔亂跑。應在現場負責人及有經驗的老工人帶領下有組織撤退。

6.4 發(fā)生瓦斯爆炸及時報告,立即啟用“瓦斯爆炸應急預案”。

第七章瓦斯管理制度

7.1 作業(yè)隊、班組設置專兼職安全員,建立健全安全生產領導機構。隊安全生產機構對本隊施工安全負責,班組長對本班組安全施工負責。

7.2 嚴格執(zhí)行各項規(guī)章、制度、職責;

a 瓦檢員崗位職責;

b通風工崗位職責;

c電氣設備與作業(yè)機械安全操作規(guī)程;

d瓦斯隧道鉆爆作業(yè)安全操作規(guī)程;

e瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控、報告制度;

f瓦斯隧道儀器、設備、設施的檢查管理、維修檢定制度;

g瓦斯防爆防火安全警戒制度;