安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法
第一條為了保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量,加強安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理,防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害,根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和國務(wù)院賦予的職責,制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品,是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。
《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。
第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門,具體負責安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督管理工作。
公安機關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指導下,具體負責安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。
第四條對安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度;對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,實行生產(chǎn)登記制度。對同一類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,不重復適用上述三種制度。
第五條實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行;實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第六條實行安全認證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國家有關(guān)安全認證制度的規(guī)定執(zhí)行;實行安全認證強制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未獲得安全認證的,禁止銷售和使用。
第七條實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未經(jīng)公安機關(guān)批準生產(chǎn)登記的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第八條生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當持下列材料到所在地的地市級公安機關(guān)提出申請:
(一)生產(chǎn)登記申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)符合法定要求的產(chǎn)品標準;
(四)法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或著鑒定證明。
第九條地市級公安機關(guān)應(yīng)當在接到生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的,報省級公安機關(guān)復審;初審不合格的,退回申請并說明理由。
省級公安機關(guān)應(yīng)當在接到地市級公安機關(guān)報送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請材料之日起七日內(nèi)完成復審。復審合格的,做出批準登記決定,填發(fā)生產(chǎn)登記批準書,并將批準登記書送地市級公安機關(guān),由地市級公安機關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè);復審不合格的,做出不批準登記決定,并將不批準登記決定和理由書面通知地市級公安機關(guān),由地市級公安機關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)。
第十條銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個人,應(yīng)當進行進貨驗證,驗明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準書。
第十一條生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標準的要求。
第十二條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者會同公安機關(guān)審查認可并考核合格。在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗范圍內(nèi)從事檢驗活動。
第十三條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實施,行業(yè)監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準后由公安部組織實施,地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實施或者會同地方公安機關(guān)組織實施。
安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機關(guān)在各自的職責范圍內(nèi)依法組織實施,并避免重復檢查。
第十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上公安機關(guān)責令其限期改正;拒不改正的,根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過三萬元罰款:
(一)未經(jīng)公安機關(guān)批準登記,擅自生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;
(二)銷售實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機關(guān)批準生產(chǎn)登記的。
第十五條對安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗活動中的質(zhì)量違法行為的行政處罰,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機關(guān)的工作人員,在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限,予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條對于進口安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
