市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)管理辦法
**市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為切實加強我市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科、重點后備學(xué)科建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)科建設(shè)在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展中的重要作用,全面提升我市醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科技術(shù)水平,特制定本辦法。
第二條 市醫(yī)療衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)旨在進一步調(diào)整重點學(xué)科建設(shè)布局,與國家人口與健康重點發(fā)展方向接軌,從本市防病、醫(yī)療的重點領(lǐng)域和急需加強的學(xué)科領(lǐng)域著手,在本市醫(yī)療衛(wèi)生單位有重點地選拔一批學(xué)科作為市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科,并選擇一部分學(xué)科作為重點后備學(xué)科加以建設(shè)。
第三條 醫(yī)學(xué)重點學(xué)科是指在我市范圍內(nèi),該學(xué)科在技術(shù)水平、科學(xué)研究、人才梯隊培養(yǎng)和科室管理等方面處于明顯領(lǐng)先。醫(yī)學(xué)重點后備學(xué)科是指尚達不到重點學(xué)科建設(shè)條件,但在某個方面具有一定基礎(chǔ)及發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)科。
第四條 列為市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科的建設(shè)目標(biāo)是通過申報、立項,經(jīng)過3年一輪的重點扶持和建設(shè),力爭造就幾個在寧波市內(nèi)有影響力的具有明顯優(yōu)勢的重點學(xué)科;重點后備學(xué)科通過三年的扶持和建設(shè),經(jīng)評估為優(yōu)秀的,列為下一輪的重點學(xué)科。
第二章 申報條件和對象
第五條 申報重點學(xué)科的基本條件:
(一)建設(shè)目標(biāo)必須對人類的健康促進和提高疾病預(yù)防、診斷、治療的質(zhì)量具有重要價值,具有先進性、科學(xué)性和可行性。
(二)重點學(xué)科總體質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平達到本市內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)先水平,社會反映情況良好。
(三)該學(xué)科必須已列入本單位的重點建設(shè)計劃。
(四)重視學(xué)科的內(nèi)部管理,已制定一系列有效的管理制度,保障措施完善。
(五)學(xué)科帶頭人必須取得副高以上專業(yè)技術(shù)職稱,年齡副高在50周歲以下,正高職稱在55周歲以下。
(六)學(xué)科帶頭人近五年來在本學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)獲得過縣局級科技進步獎或縣局級以上立項課題(排名前二位)。
第六條 申報對象為全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位,包括社會辦醫(yī)療機構(gòu)。
第三章 評審與立項
第七條 學(xué)科申報采取學(xué)科申請、單位遴選、擇優(yōu)推薦的方式。申請者填寫申請書,并按要求提供相關(guān)的材料,經(jīng)所在單位審核后上報至市衛(wèi)生局。
第八條 學(xué)科評審遵循公開、公正、公平和擇優(yōu)的原則,實行專家評審制。市衛(wèi)生局根據(jù)專家評審組意見,綜合評定后確定建設(shè)對象,每個重點學(xué)科最多確定一家承擔(dān)單位。
第四章 學(xué)科建設(shè)與管理
第九條 對列入局級建設(shè)計劃的學(xué)科:
(一)由市衛(wèi)生局與其承建單位簽訂為期三年的建設(shè)合同,承建單位應(yīng)根據(jù)入圍學(xué)科的建設(shè)目標(biāo),制訂詳細的建設(shè)計劃和實施細則,并組織實施。所在單位應(yīng)在經(jīng)費、設(shè)備及日常管理等方面為學(xué)科建設(shè)積極創(chuàng)造條件。
(二)學(xué)科帶頭人調(diào)離單位或因故離開本學(xué)科組1年以上的,由學(xué)科所在單位15天內(nèi)向市衛(wèi)生局提出更換學(xué)科帶頭人的申請并經(jīng)市衛(wèi)生局審核后確定。未報告的,發(fā)現(xiàn)后取消該學(xué)科建設(shè)資格。學(xué)科建設(shè)中發(fā)生因其他原因無法完成計劃合同等情況的,應(yīng)由所在單位向市衛(wèi)生局報告,終止其建設(shè)計劃。市衛(wèi)生局根據(jù)實際情況確定是否退還建設(shè)經(jīng)費。
(三)建設(shè)單位每年11月底須向市衛(wèi)生局報送年度學(xué)科建設(shè)實施情況和下一步建設(shè)計劃,并按需隨時報告重點學(xué)科列入建設(shè)計劃后的發(fā)展情況和動態(tài)信息。市衛(wèi)生局組織專家對列入建設(shè)計劃的學(xué)科進行年度考核評估,建設(shè)結(jié)束后由市衛(wèi)生局組織專家對學(xué)科建設(shè)進行終末考核驗收。
第五章 經(jīng)費管理
第十條 學(xué)科建設(shè)單位設(shè)立醫(yī)學(xué)重點學(xué)科、重點后備學(xué)科建設(shè)專項經(jīng)費,經(jīng)費主要來源為各類財政安排的專項補助經(jīng)費及單位配套資金。
第十一條 市衛(wèi)生局對各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報列入市級醫(yī)學(xué)重點學(xué)科和重點后備學(xué)科予以經(jīng)費補助。
第十二條 重點學(xué)科、重點后備學(xué)科建設(shè)經(jīng)費應(yīng)專項核算,??顚S?。按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定,學(xué)科負責(zé)人在本單位科研管理部門和財務(wù)部門共同監(jiān)督下使用。
第十三條 對獲得重點學(xué)科建設(shè)的承擔(dān)單位,局建設(shè)期內(nèi)補助一個學(xué)科總計30萬元,重點后備學(xué)科減半補助。各單位必須以不低于1:2比例予以配套,確保學(xué)科建設(shè)順利進行。
第十四條 對列入**市級的醫(yī)學(xué)重點學(xué)科、重點后備學(xué)科,分準(zhǔn)入評審、年度評審和終末期評審。根據(jù)評審情況分年度核撥補助經(jīng)費。
對獲得寧波市級以上的重點學(xué)科、重點??萍爸攸c扶植學(xué)科等,建設(shè)期內(nèi)分別按相應(yīng)資助經(jīng)費1:1配套補助。對同時獲得**市、**市級及以上立項的學(xué)科,按高一級部門的標(biāo)準(zhǔn)給予資助經(jīng)費。
第六章 考核與評估
第十五條 學(xué)科建設(shè)考核評估主要是對完成的科研、臨床、學(xué)科隊伍建設(shè)等工作業(yè)績情況進行檢查,包括學(xué)術(shù)方向、隊伍建設(shè)、學(xué)術(shù)水平與影響力、儀器開放、科研業(yè)績、臨床技術(shù)服務(wù)、學(xué)科內(nèi)部管理制度的建立、經(jīng)費使用、學(xué)科診療環(huán)境、科室布局等。
第十六條 學(xué)科帶頭人考核主要是對學(xué)術(shù)水平和管理能力等的考核,包括組織管理和培養(yǎng)指導(dǎo)能力、統(tǒng)領(lǐng)學(xué)科隊伍的凝聚力和創(chuàng)造力、科研業(yè)績、臨床技術(shù)服務(wù)能力等。
第十七條 對終末期評估成績突出的學(xué)科,優(yōu)先向上一級部門推薦,并給與一定的政策支持。
第十八條 年度評審不及格不給予學(xué)科資助經(jīng)費,給予警告并限期整改,第二年度評估不及格取消學(xué)科建設(shè),追繳已撥建設(shè)經(jīng)費。
第七章 附則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第二十條 本辦法由**市衛(wèi)生局負責(zé)解釋。