s集團(tuán)公司合同管理辦法
某集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理辦法
一、目的
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,規(guī)范合同管理工作,避免和減少因合同管理不當(dāng)造成的損失,維護(hù)公司的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及國(guó)家其它有關(guān)法律、法規(guī)和《##集團(tuán)有限公司法律事務(wù)管理制度(試行)》、《##集團(tuán)有限公司法定代表人授權(quán)委托管理辦法(試行)》、《##集團(tuán)有限公司合同管理辦法(試行)》,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
二、適用范圍
本辦法適用于##有限責(zé)任公司與其它法人、非法人組織及個(gè)人簽訂的、變更、解除、終止各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議、備忘錄或其他法律性文件。
三、職責(zé)
(一)設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備、備品備件采購(gòu)及運(yùn)輸合同的資信審查、談判、起草和履行。
(二)基建部負(fù)責(zé)承攬合同、建設(shè)工程施工合同的資信審查、談判、起草和履行。
(三)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)借款合同的資信審查、談判、起草和履行。
(四)技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)合同的資信審查、談判、起草和履行。
(五)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售及運(yùn)輸合同的資信審查、談判、起草和履行。
(六)綜合部是公司合同管理的綜合部門(mén),設(shè)合同綜合管理員和法律事務(wù)員,負(fù)責(zé)本公司的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等合同和法定代表人授權(quán)委托書(shū)的管理,參與重大、重要合同的談判、起草和簽訂,檢查和監(jiān)督合同專(zhuān)用章的管理及合同的履行情況,制定、修改合同管理方面的規(guī)章制度,指導(dǎo)參與辦理合同登記、公證、簽證工作,參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟,對(duì)違反合同管理制度的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解,并負(fù)責(zé)公司租賃合同、聯(lián)營(yíng)合同和承包合同的資信審查、談判、起草和履行。
(七)法定代表人或授權(quán)代理人負(fù)責(zé)合同的簽批。
(八)檔案管理人員負(fù)責(zé)合同的歸檔保管。
四、合同管理程序
(一)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,將合同分為重大合同、重要合同和一般合同。
1.重大合同包括但不限于月銷(xiāo)售、采購(gòu)額2000萬(wàn)元以上的供銷(xiāo)合同以及其他標(biāo)的額在500萬(wàn)元以上的合同;對(duì)外擔(dān)保合同(包括抵押、質(zhì)押、保證擔(dān)保合同等);財(cái)產(chǎn)租賃合同;聯(lián)營(yíng)合同;法律關(guān)系復(fù)雜的合同、涉外合同等。
2.重要合同包括但不限于:月銷(xiāo)售、采購(gòu)額500萬(wàn)元以上、2000萬(wàn)元以下的供銷(xiāo)合同以及其他標(biāo)的額在100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的合同。
3.一般合同包括:月銷(xiāo)售、采購(gòu)額500萬(wàn)元以下的供銷(xiāo)合同以及其他標(biāo)的額在100萬(wàn)元以下的合同。
(二)合同管理的主要內(nèi)容
1.建立、健全合同管理制度。
2.保管、使用《法定代表人身份證明書(shū)》、《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》。
3.監(jiān)督合同依法、依有關(guān)規(guī)章制度簽訂。
4.建立合同檔案,對(duì)合同進(jìn)行登錄、統(tǒng)計(jì)、保管。
5.監(jiān)督檢查合同的履行。
6.處理合同的糾紛。
7.在合同管理過(guò)程中,實(shí)行承辦人制度和合同備案制度。
8.其它合同管理工作。
(三)合同管理實(shí)行承辦人制度
1.每一項(xiàng)合同應(yīng)當(dāng)由法定代表人或職能部門(mén)確定至少一名承辦人,合同承辦人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律常識(shí)。
2.合同訂立或履行過(guò)程中,合同承辦人離開(kāi)工作崗位的,由其原所在的職能部門(mén)負(fù)責(zé)人或法定代表人指定其它人繼續(xù)履行承辦人職責(zé),直至合同履行完畢。
3.合同承辦人不得是臨時(shí)性借用或聘用人員。
4.承辦人須依法律、法規(guī)以及本辦法進(jìn)行工作。
5.承辦人應(yīng)對(duì)合同自談判起至履行完畢的全過(guò)程負(fù)責(zé),在此期間合同若出現(xiàn)任何問(wèn)題,承辦人應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門(mén)及法律事務(wù)人員進(jìn)行協(xié)商,并以承辦人為主進(jìn)行解決。
(四)合同的審查與簽訂
1.在合同簽訂前,合同承辦人應(yīng)對(duì)合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信進(jìn)行了解和審查:
(1)主體資格合法:具有經(jīng)工商管理部門(mén)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其核載的內(nèi)容與實(shí)際相符。
(2)合同的標(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)范圍,涉及專(zhuān)營(yíng)許可的,應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級(jí)、資質(zhì)證書(shū)。
(3)由代理人代簽合同的,應(yīng)出具真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、代表人身份證明。
(4)具有相應(yīng)的履約能力:具有支付能力或生產(chǎn)能力或運(yùn)輸能力等。必要時(shí)應(yīng)要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件。
(5)具有履約信用:過(guò)去三年重合同、守信用,無(wú)違約事實(shí),現(xiàn)時(shí)未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
2.合同對(duì)方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的,不應(yīng)與其簽訂合同;必須簽訂合同時(shí),應(yīng)要求其提供合法、真實(shí)、有效的擔(dān)保。其中,以保證形式做出的擔(dān)保,其擔(dān)保人必須是具有代償能力的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并應(yīng)對(duì)擔(dān)保人適用前款規(guī)定進(jìn)行審查。
3.合同談判與管理
(1)重大合同由合同承辦人牽頭,有關(guān)職能部門(mén)、財(cái)務(wù)部、綜合部、集團(tuán)政策法律室及公司法定代表人根據(jù)需要指定的其他部門(mén)和人員共同參與,合同承辦人應(yīng)在合同談判前十天將市場(chǎng)調(diào)查、資信審查及談判準(zhǔn)備的有關(guān)材料提交參與部門(mén)和人員,由公司政策法律室出具法律意見(jiàn)書(shū)后將相關(guān)文件報(bào)集團(tuán)政策法律室復(fù)審備案。
(2)重要合同由合同承辦人牽頭,有關(guān)職能部門(mén)、財(cái)務(wù)部、綜合部及公司法定代表人根據(jù)需要指定的其他部門(mén)和人員共同參與,合同承辦人應(yīng)在合同談判前五天將有關(guān)資料提交有關(guān)部門(mén)和人員,由公司政策法律室出具法律意見(jiàn)書(shū)并備案。
(3)一般合同由合同承辦人牽頭,有關(guān)職能部門(mén)、財(cái)務(wù)部、綜合部及公司法定代表人根據(jù)需要指定的其他部門(mén)和人員共同參與,合同承辦人應(yīng)在合同談判前五天將有關(guān)資料提交有關(guān)部門(mén)和人員,由公司政策法律室出具法律意見(jiàn)書(shū)并備案。
(4)參與合同談判的各部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互配合、相互協(xié)作,對(duì)事先達(dá)成的內(nèi)部意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)予以保密。
(5)簽訂并辦理完有關(guān)手續(xù)的合同,由合同承辦人在二天內(nèi)將合同正本一份交綜合部存檔備查。
4.合同的形式
(1)合同除及時(shí)清結(jié)者外,一律采用書(shū)面形式。雖屬及時(shí)清結(jié),但合同標(biāo)的物有專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求,清結(jié)當(dāng)時(shí)難以檢測(cè)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量,或應(yīng)有試用期、保質(zhì)期要求的交易,也應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同。凡國(guó)家或行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。
(2)書(shū)面合同是指采用合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容的
合同形式。
(3)當(dāng)事人協(xié)商一致的修改、補(bǔ)充合同的文書(shū)、電報(bào)、電傳、圖表等是合同的組成部分。
(4)計(jì)劃單、調(diào)撥單、任務(wù)單、定貨單、預(yù)算單等一類(lèi)文件可以作為合同的組成部分,但不能代替合同。
5.合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容
(1)合同各方的法定名稱(chēng)、住所、法定代表人的姓名、職務(wù)、代理人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。
(2)簽約的目的和依據(jù)。
(3)合同標(biāo)的(包括名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格等)。
(4)數(shù)量和質(zhì)量(包括檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方式)。
(5)價(jià)款或酬金(包括支付方式)。
(6)履行的地點(diǎn)、期限和方式。
(7)爭(zhēng)議解決方法。
(8)違約責(zé)任。
(9)變更或解除合同的條件。
(10)根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的其它條款以及各方當(dāng)事人認(rèn)為有必要約定的其它條款。
(11)合同生效的時(shí)間和條件。
(12)合同附件的名稱(chēng)。
(13)合同簽訂的日期、地點(diǎn)。
(14)合同當(dāng)事人的開(kāi)戶(hù)銀行及帳號(hào)。
6.合同文本應(yīng)當(dāng)做到:條款齊全、內(nèi)容具體、權(quán)責(zé)明確、邏輯嚴(yán)密、表述清楚。
合同中的術(shù)語(yǔ)、特有詞匯、重要概念等,應(yīng)當(dāng)設(shè)立定義條款。
合同中涉及數(shù)字、日期的,應(yīng)當(dāng)注明是否包含本數(shù)。
7.合同應(yīng)加蓋簽約各方的公章或合同專(zhuān)用章,并由法定代表人或代理人簽章。
除特殊情況外,合同文本應(yīng)當(dāng)正式打印或印刷制成。
法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂合同時(shí),必須簽署授權(quán)委托書(shū)。
授權(quán)委托書(shū)是法定代表人授權(quán)委托代理人進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的書(shū)面憑證(格式見(jiàn)附件)。凡在合同上代表本公司簽字者,必須有法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書(shū),授權(quán)委托書(shū)原件由委托人持有,綜合部和委托人所在部門(mén)分別備案一份復(fù)印件。
8.公司各職能部門(mén)不得以自己的名義對(duì)外簽訂合同;如因業(yè)務(wù)需要,必須要以有關(guān)職能部門(mén)的名義對(duì)外簽訂合同時(shí),應(yīng)由法定代表人書(shū)面授權(quán)。
9.承辦人應(yīng)對(duì)其提供的材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
10.任何人不得以任何形式泄露合同涉及的商業(yè)、技術(shù)秘密。
11.公司在訂立下列合同前,合同承辦人應(yīng)就商談約定內(nèi)容草擬合同文本,送交綜合部和集團(tuán)政策法律室,按公司章程規(guī)定,需提交股東會(huì)或董事會(huì)的,提交股東會(huì)或董事會(huì)討論決定:
(1)利用外資合同。
(2)資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、租賃合同。
(3)擔(dān)保合同。
(4)標(biāo)的較大的借款合同。
(5)企業(yè)合并、分立合同。
(6)股份制改制、資產(chǎn)重組、重大投資合同。
(7)具有全局影響的或數(shù)額巨大的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
(8)其它重大合同或集團(tuán)公司規(guī)定報(bào)送審查的合同。
12.為保證合同的真實(shí)性、合法性和可行性,必要時(shí),由業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)工商行政管理部門(mén)鑒證或請(qǐng)公證處公證。
(五)合同的履行
1.合同實(shí)行先簽訂,后履行的原則。合同生效前,不得實(shí)際履行。合同生效后,必須全面、及時(shí)、實(shí)際履行合同。
2.合同雖已簽訂,如因重大誤解訂立或發(fā)現(xiàn)顯示公平,嚴(yán)重?fù)p害公司利益的,應(yīng)及時(shí)與對(duì)方協(xié)商變更或解除合同,必要時(shí)請(qǐng)求仲裁機(jī)關(guān)或人民法院予以變更或撤銷(xiāo);合同一經(jīng)簽訂,但事后發(fā)現(xiàn)對(duì)方有重大欺詐行為時(shí),應(yīng)立即采取合法有效的措施,制止危害行為的發(fā)生,并及時(shí)請(qǐng)求仲裁機(jī)關(guān)或人民法院確認(rèn)合同無(wú)效。
3.承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門(mén),對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人不按照合同約定履行義務(wù)的,應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出書(shū)面異議。
合同履行過(guò)程中,如收到合同對(duì)方當(dāng)事人發(fā)出的履行異議,承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門(mén)也應(yīng)在法定或合同約定的期限內(nèi)以法定或約定的方式予以答復(fù)。
異議文件及答復(fù)文件須經(jīng)合同承辦人及法律事務(wù)人員審查。
4.合同承辦人有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同,或存在其它損害本公司合法權(quán)益的情形,應(yīng)及時(shí)報(bào)告法定代表人,同時(shí)通知法律事務(wù)人員,并根據(jù)具體情況行使抗辯權(quán)、代位權(quán)、及撤銷(xiāo)權(quán)等權(quán)利,盡可能減少和避免損失,以維護(hù)公司的合法權(quán)益。
(六)合同的變更和解除
1.已簽訂并依法生效的合同,確需變更或解除的,由原承辦部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,由綜合部指導(dǎo)或參與按法律規(guī)定的方式及程序辦理。
2.變更或解除合同的通知或答復(fù)須在法定或約定期限內(nèi)作出。
3.變更或解除合同的通知和協(xié)議,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。未達(dá)成書(shū)面協(xié)議或作出書(shū)面通知前,原合同仍然有效。
4.合同變更或解除應(yīng)嚴(yán)格按照法定或約定的期限。
因不可抗力或特殊原因不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人;對(duì)方當(dāng)事人要求變更或解除合同的,應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi)書(shū)面明確回復(fù)意見(jiàn),協(xié)商變更或者解除合同,并履行相應(yīng)的手續(xù)。
符合法定解除合同條件的,有權(quán)通知對(duì)方當(dāng)事人依法解除合同,因此遭受經(jīng)濟(jì)損失的,除依法可予免責(zé)外,應(yīng)向責(zé)任方追償損失。
(七)合同糾紛的處理
1.合同發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)先采用協(xié)商方式解決,承辦人應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通知法律事務(wù)人員和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),由他們共同與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商,能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),應(yīng)依合同簽訂程序簽訂書(shū)面協(xié)議。該書(shū)面協(xié)議作為合同的補(bǔ)充應(yīng)予以歸檔保存。
2.通過(guò)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時(shí),可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛。承辦人應(yīng)與法律事務(wù)人員協(xié)商確定代理人、訴訟方案等,并向法定代表人報(bào)告。必要時(shí)請(qǐng)集團(tuán)政策法律室參與,并將糾紛情況及處理結(jié)果書(shū)面報(bào)集團(tuán)政策法律室。
3.集團(tuán)政策法律室審查或參與簽訂的重大合同發(fā)生糾紛,承辦人在糾紛發(fā)生一日內(nèi)書(shū)面報(bào)公司政策法律室,公司政策法律室一日內(nèi)報(bào)集團(tuán)政策法律室,由集團(tuán)政策法律室指導(dǎo)或參與處理。
4.公司與集團(tuán)內(nèi)各子公司、分公司之間發(fā)生合同糾紛,由承辦部門(mén)及時(shí)協(xié)商解決;當(dāng)協(xié)商達(dá)不到一致意見(jiàn)時(shí),及時(shí)報(bào)集團(tuán)政策法律室,集團(tuán)政策法律室會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決。未經(jīng)集團(tuán)政策法律室批準(zhǔn)不得就糾紛擅自起訴、申訴仲裁或請(qǐng)公司以外的單位進(jìn)行調(diào)解。
5.合同發(fā)生糾紛時(shí),承辦人應(yīng)及時(shí)收集下列有關(guān)證據(jù):
(1)合同文本,包括附件、變更或解除的協(xié)議、有關(guān)電報(bào)、信函、圖表、視聽(tīng)材料等。
(2)有關(guān)的票據(jù)、票證。
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(4)證人證言。
(5)其它有關(guān)材料。
(6)有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡可能為承辦人收集證據(jù)的工作提供協(xié)助。
6.對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行生效協(xié)議、裁決、判決時(shí),承辦人應(yīng)及時(shí)會(huì)同法律事務(wù)人員并經(jīng)法定代表人同意后,向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
(八)合同的監(jiān)督與檢查
1.合同承辦部門(mén)應(yīng)按合同履行階段向綜合部進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。
2.綜合部每季度對(duì)合同履行情況進(jìn)行一次檢查。
3.重大合同簽訂后,承辦部門(mén)每季度向綜合部和集團(tuán)政策法律室書(shū)面報(bào)告合同履行情況。
(九)合同檔案的管理
1.公司對(duì)合同建立檔案,業(yè)務(wù)主管部門(mén)在合同簽訂完成后應(yīng)及時(shí)將合同正本送交綜合部,承辦部門(mén)妥善保管好合同文本副本及相關(guān)資料,加強(qiáng)合同檔案的日常管理和定期歸檔工作,確保其完整安全。合同執(zhí)行完成后,除在日常工作中需經(jīng)常查閱的合同可于隔年3月底前向公司檔案室歸檔外,其它合同全部于次年3月底向公司檔案室歸檔。
2.合同檔案的內(nèi)容
(1)合同文本及份數(shù)、各文本存置記錄。
(2)承辦人登記。
(3)合同附件、審查意見(jiàn)書(shū)及其它有關(guān)文件。
(4)合同履行情況記載。
(5)糾紛或爭(zhēng)議的處理情況記載及有關(guān)材料。
3.各種合同檔案的管理工作在正式向公司檔案室移交之前由業(yè)務(wù)主管部門(mén)和綜合部的專(zhuān)兼職檔案管理人員負(fù)責(zé),正式移交后,由公司檔案室檔案管理人員負(fù)責(zé)。檔案室檔案管理人員應(yīng)指導(dǎo)和協(xié)助各業(yè)務(wù)主管部門(mén)檔案管理人員做好合同檔案管理工作。
4.各業(yè)務(wù)主管部門(mén)和綜合部要建立合同管理臺(tái)帳,作為執(zhí)行合同管理的依據(jù)。合同管理臺(tái)帳的主要內(nèi)容包括:序號(hào)、合同號(hào)、簽訂日期、合同名稱(chēng)、合同對(duì)方當(dāng)事人、合同類(lèi)型、承辦人、執(zhí)行部門(mén)、合同金額、備注等。備注欄主要記載合同的變更、解除等事項(xiàng)。合同管理臺(tái)帳應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)。
(十)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
1.對(duì)符合下列條件之一者,應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)在合同簽訂過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)并糾正重大缺陷使公司免受重大經(jīng)濟(jì)損失的。
(2)在合同履行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,積極采取補(bǔ)救措施避免重大經(jīng)濟(jì)損失的。
(3)在合同管理工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),做出突出貢獻(xiàn)的。
2.有下列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)責(zé)任人員予以經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(1)未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)或授權(quán)委托期滿(mǎn)仍以委托人名義對(duì)外簽訂合同,事后又未經(jīng)委托人追認(rèn)的。
(2)代理人在簽訂履行合同中存在假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利或未泄私憤而損害公司的各種行為。
(3)代理人對(duì)外簽訂、履行合同過(guò)程中不勤勉盡責(zé)、馬虎大意致使公司遭受損失的。
(4)偽造公章或合同章,偽造法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字對(duì)外簽訂合同的。
(5)公章或合同專(zhuān)用章保管人員未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,私自在合同上蓋章的。
(6)合同經(jīng)辦人員在簽訂、履行合同過(guò)程中疏忽大意丟失、遺漏、毀損與合同有關(guān)的一些重要的材料,致使公司遭受損失的。
(7)發(fā)生合同糾紛后,隱瞞不報(bào)或不及時(shí)采取措施的。
(8)應(yīng)當(dāng)或可以追究對(duì)方當(dāng)事人的違約責(zé)任而擅自放棄的。
(9)泄露合同意向、商業(yè)或技術(shù)秘密和其它有關(guān)機(jī)密的。
