河南省路政管理規(guī)定辦法
河南省路政管理規(guī)定【1】
第一條 為加強公路路政管理,保護公路路產(chǎn),保障公路完好、暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
第三條
省交通主管部門主管全省公路路政管理工作,委托省公路管理機構(gòu)具體負責(zé)全省公路路政管理工作。
市地、縣(市)交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作,其公路管理機構(gòu)具體負責(zé)所管養(yǎng)公路的路政管理工作。
依法受讓公路收費權(quán)或者國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)的公路的路政管理職責(zé),由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu)、人員行使。
第四條
公路受國家保護,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。
第五條
任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。
因興建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程,必須占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設(shè)施或者使公路改線的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公路管理機構(gòu)批準后方可施工;其中占用、挖掘國道、省道的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市地以上公路管理機構(gòu)批準;影響交通安全的,還須征得公安機關(guān)的同意。占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設(shè)施或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的工程技術(shù)標準及時修復(fù)、改建并應(yīng)繳納有關(guān)費用。
第六條
跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)管線、電(光)纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公路管理機構(gòu)批準;其中跨越、穿越國道、省道的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市地以上公路管理機構(gòu)批準;影響交通安全的,還須征得公安機關(guān)的同意。所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標準的要求并應(yīng)繳納有關(guān)費用。
第七條
任何單位和個人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、設(shè)置棚屋、堆放物品、打場曬糧、引水排水、挖掘取土、傾倒垃圾、填挖(損壞)邊溝以及其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。
第八條
在特大型公路橋梁周圍300米、大型中型公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),不得取土、采挖砂石、采礦、傾倒垃圾、進行爆破作業(yè)、設(shè)置加油站以及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設(shè)施安全的活動。
在前款范圍內(nèi)不得擅自修筑堤壩、壓縮或拓寬河床,因搶險防汛需要修筑堤壩,壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)省交通主管部門會同水行政主管部門批準,采取有效的保護公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設(shè)施安全的措施。
第九條
任何單位和個人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志、標牌。確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公路管理機構(gòu)批準,其中在國道、省道設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市地以上公路管理機構(gòu)批準。
任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設(shè)施。
第十條
機動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地。
不得擅自利用公路進行駕駛員培訓(xùn)和考試。確需利用公路進行駕駛員培訓(xùn)和考試的,主辦單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公路管理機構(gòu)批準,并在指定路段實施。
第十一條
除農(nóng)業(yè)機械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及可能損害路面的機具,不得在鋪有路面的公路上行駛;確需行駛的,應(yīng)當(dāng)報公路管理機構(gòu)批準,并采取有效的技術(shù)保護措施,采取技術(shù)保護措施的費用由車主承擔(dān),造成公路損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度予以補償。
第十二條
在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機構(gòu)批準;其中在國道、省道上增設(shè)平面交叉道口的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市地以上公路管理機構(gòu)批準。增設(shè)平面交叉道口應(yīng)按公路工程技術(shù)標準修建,并應(yīng)繳納有關(guān)費用。因公路改造、擴寬需要時,道口使用者必須無條件拆除。
原有的交叉道口,不符合公路工程技術(shù)標準或侵占、損害公路的,由道口使用方負責(zé)改建。
在公路兩側(cè)開辦商店、飯店、加油站等從事經(jīng)營活動的單位和個人,利用公路修建可供車輛出入的道路的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條
運輸煤、灰土、油料、砂石、化學(xué)液體等易遺漏、易拋撒物資的車輛,應(yīng)當(dāng)采取防護措施,不得污染、損壞公路。污染、損壞公路的,應(yīng)承擔(dān)清理和賠償費用。
第十四條
在公路上進行施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施維護交通,并在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標志;不能繞行的,施工單位應(yīng)當(dāng)修建臨時道路,保證車輛和行人通行。
第十五條
公路的護路林,不得任意砍伐,確需更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機構(gòu)同意后,依照《森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補種任務(wù)。
第十六條
公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護坡道,下同)外緣起1.5米的土地為公路用地,由縣級以上政府確定并依法辦理用地手續(xù)。
公路用地尚未確定權(quán)屬的,交通主管部門應(yīng)會同土地管理部門進行清理、勘察、登記,由縣級以上政府依法確認權(quán)屬。
第十七條
在公路兩側(cè)修建建筑物或地面構(gòu)筑物,其建筑設(shè)施邊緣與公路設(shè)計邊溝外緣的最小間距必須符合以下規(guī)定:
國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。
公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍設(shè)置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自移動該標樁、界樁。
第十八條
除公路防護、養(yǎng)護需要外,禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電(光)纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先報公路管理機構(gòu)批準。
由于公路改造、擴寬進入控制區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準不得在原址上擴建、改建。
第十九條
在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)邊緣從事商店、飯店、車輛維修等經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置停車場地。需停駛的車輛應(yīng)停放在停車場地,不得在公路上停放。
第二十條
在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標準要求。
超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道內(nèi)行駛。
公路管理機構(gòu)應(yīng)在公路、公路橋梁、隧道及渡口設(shè)置限載、限寬、限高標志。
第二十一條
各種機動車輛在公路上行駛不得超過下列規(guī)定值:
一、軸載質(zhì)量:
1.單軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量6噸,單軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量10噸;
2.雙軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量10噸,雙軸(每側(cè)單輪胎、雙輪胎)軸載質(zhì)量14噸,雙軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量18噸;
3.三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量12噸,三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量22噸;
4.集裝箱(ⅰaa或2×ⅰcc)半掛車雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量20噸。
二、貨物裝載的高度、長度、寬度和車貨的總重量:
1.貨物裝載高度從地面算起4.3米;
2.車貨長度25米;
3.貨物寬度3.5米;
4.每輛車貨總重40噸。
第二十二條
省公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)超限運輸?shù)墓芾韺嶋H,在重要路段上統(tǒng)一組織設(shè)置監(jiān)控裝置,對超限運輸車輛實施檢測。
超限運輸車輛駛?cè)牍返?公路路政管理人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停駛,并就近卸下超重部分物資。
運輸車輛超過公路限載標準行駛公路,對公路造成損害的,必須依法承擔(dān)公路損害賠償責(zé)任,并按規(guī)定賠償造成公路損害的費用。
第二十三條
運輸不可解體的物資、設(shè)備,超過第二十一條規(guī)定值及公路構(gòu)造物設(shè)計荷載的,承運人應(yīng)向公路管理機構(gòu)提出申請,辦理審批手續(xù);跨市地運輸?shù)?承運人應(yīng)向省公路管理機構(gòu)提出運輸申請,辦理審批手續(xù)。
公路管理機構(gòu)接到承運人運輸不可解體物資、設(shè)備超限運輸?shù)纳暾埡?應(yīng)在十五日內(nèi)作出決定,批準公路運輸?shù)?應(yīng)簽發(fā)《超限運輸車輛通行證》;未批準運輸?shù)?應(yīng)通知承運人,并說明理由。
第二十四條
經(jīng)許可運輸不可解體物資、設(shè)備的車輛,超過公路、公路橋梁及構(gòu)造物設(shè)計荷載標準的,必須按要求采取有效的防護措施,所需費用,由承運人承擔(dān)。
承運人應(yīng)隨車攜帶《超限運輸車輛通行證》,在批準的路線和時間內(nèi)進行運輸,必要時公路管理機構(gòu)可派路政管理人員隨車監(jiān)運。
第二十五條
交通主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對有關(guān)公路法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
交通主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實施公路巡查,及時檢查、制止各種侵占、破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本規(guī)定的行為。
用于公路路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)由省公路管理機構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一的標志和示警裝置。
第二十六條
公路路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)佩戴標志,并持有效的行政執(zhí)法證件。
第二十七條
交通主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對所屬人員的管理和教育,要求公路路政管理人員熟悉國家有關(guān)法律和規(guī)定,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)。對公路路政管理人員的執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應(yīng)當(dāng)及時糾正,依法處理。
第二十八條
公路管理機構(gòu)及路政管理人員在處理公路路政案件時,必須嚴格遵守有關(guān)處理和處罰程序的規(guī)定,做到公正、公開、及時,對玩忽職守、徇私及舞弊、濫用權(quán)利的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條
違反本規(guī)定的,按照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定予以處罰。
第三十條
車輛行駛公路對公路造成較大損害或超限運輸車輛拒不接受檢測的,公路管理機構(gòu)有權(quán)責(zé)令其立即停車,接受處理。不能當(dāng)場處理的,公路管理機構(gòu)可以暫扣車輛,調(diào)查、處理后應(yīng)當(dāng)立即放行車輛。
第三十一條
公路機關(guān)處理給公路及公路附屬設(shè)施造成損失的交通事故時,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓饭芾頇C構(gòu),由公路管理機構(gòu)追索損失。
第三十二條
違反本規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志、標牌以及在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,由公路管理機構(gòu)責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,由公路管理機構(gòu)強制地拆除,有關(guān)費用由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
第三十三條
拒絕、阻礙公路路政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法,違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;使用暴力構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條
占用、挖掘公路以及給公路造成破壞、損壞的,其賠償、補償費用的標準,由省交通主管部門會同省物價主管部門、省財政主管部門另行制定。
第三十五條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級以上政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu),為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實施保護公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級以上地方政府交通主管部門的委托負責(zé)路政管理的具體工作。
第五條 縣級以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護路產(chǎn);
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建成的收 費公路的路政管理工作,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu) 的派出機構(gòu)、人員負責(zé)。
第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個人都有愛護路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報經(jīng)交通主管部 門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)批準、同意。
第九條 因修建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設(shè)計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設(shè)計圖。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十一條 因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請書和設(shè)計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)提交申請書 和車輛或者機具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時間;
(三)行駛采取的防護措施;
(四)補償數(shù)額。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設(shè)計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標志的內(nèi)容;
(三)標志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標志設(shè)置地點(公路名稱、樁號);
(五)標志設(shè)置時間及保持期限。
第十五條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設(shè)計圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設(shè)計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)提交申請書。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時間;
(六)補種措施。
第十八條 除省級政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管 理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)辦理。
路政管理許可事項涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)批 準或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項,由省級政府交通主管部門會同省級水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)自接到申請書之日起1 5日內(nèi)應(yīng)當(dāng) 作出決定。作出批準或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知,并說明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)管轄。
第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)指定管轄。
下級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)對屬于其管轄的案件,認為需要由上級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)處理的,可以報請上一級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)決定。
上一級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)認為必要的,可以直接處理屬于下級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報請上級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)處理的案件以及上級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護現(xiàn) 場等工作,上級政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標準的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動建筑控制區(qū)的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗機動車輛制動性能的試車場地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實施。
第三十條 實施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補)償費。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標準予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無爭議的,可以當(dāng)場處理。
當(dāng)場處理公路賠(補)償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補 )償費,出具收費憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場處理的公路賠(補)償案件外,處理公路賠(補)償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當(dāng)事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達《公路賠(補)償通知書》;
(五)收取公路賠(補)償費;
(六)出具收費憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制 作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。
第三十五條 本規(guī)定對公路賠(補)償案件處理程序的具體事項未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第三十六條 當(dāng)事人對《公路賠(補)償通知書》認定的事實和賠(補)償費數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機構(gòu)申請復(fù)核。
公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補)償復(fù)核申請之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。
本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補)償費應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用 。
第六章 行政強制措施
第三十八條 對公路造成較大損害、當(dāng)場不能處理完畢的車輛,公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費用由車輛所有人或者使用人承擔(dān) 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他 標志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強行拆除。
第四十一條 依法實施強行拆除所發(fā)生的有關(guān)費用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負擔(dān)。
第四十二條 依法實施路政強行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)制作并送達路政強制措施告誡書,告知當(dāng)事人作出拆除非法標志或者設(shè)施決定的事實 、理由及依據(jù),拆除非法標志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽取當(dāng)事人陳述和申辯;
(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標志或者設(shè)施的,制作并送達路政強制措施決定書;
(五)實施路政強制措施;
(六)制作路政強制措施筆錄。
實施強行拆除涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強制措施,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強路政巡查,認真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時向公路管理機構(gòu)報告,協(xié)助路政管理人員實施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現(xiàn)場,并向公路管理機構(gòu)報告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對路政管理人員的執(zhí)法行為加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應(yīng)當(dāng)及時糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負責(zé)路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標準由省級政府交通主管部門會同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級、技術(shù)等級和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等實際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書。
第五十五條 路政管理人員實行公開錄用、競爭上崗,由市(設(shè)區(qū)的市) 級公路管理機構(gòu)組織實施,省級公路管理機構(gòu)批準。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時,必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強路政管理隊伍建設(shè), 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私及舞弊、濫用權(quán)利,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第九章 內(nèi)務(wù)管理
第六十二條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強各項內(nèi)務(wù)管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責(zé);
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務(wù)管理制度。
第六十四條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度,自覺接受社會監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補)償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會同同級財政、價格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負責(zé)解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
