項(xiàng)目部安全費(fèi)用管理辦法
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,促進(jìn)分部具備規(guī)范的安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號(hào))、建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號(hào))、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知》(鐵建設(shè)[2007]139號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于分部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理。
第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本費(fèi)用中列支,購(gòu)置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第四條 分部要以本年度營(yíng)業(yè)收入為依據(jù),提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,計(jì)入生產(chǎn)成本,專(zhuān)項(xiàng)核算。
各工程類(lèi)別安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn):工程造價(jià)的1.5%;
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理
第六條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。
(一)安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用,完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。
安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備包括:臨時(shí)用電的安全設(shè)施、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全防護(hù)、消防器材和設(shè)施等。
(二)文明施工措施和環(huán)境保護(hù)費(fèi)用支出。
文明施工措施和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目包括:安全警示標(biāo)志牌、現(xiàn)場(chǎng)圍擋、五牌一圖、企業(yè)標(biāo)志、場(chǎng)容場(chǎng)貌、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)防火、垃圾清運(yùn)、廢水、揚(yáng)塵處理等。
(三)配備必需的事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練、應(yīng)急培訓(xùn)等費(fèi)用支出。
(四)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用支出。
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
(六)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改支出。
(七)從業(yè)人員安全教育、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用支出。
安全教育培訓(xùn)包括:新員工“三級(jí)”安全教育,全員日常安全教育,上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)操作技能培訓(xùn),“三類(lèi)人員”取證培訓(xùn),特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證、注冊(cè)安全工程師取證等。
(八)國(guó)家施行行政許可的設(shè)施、特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢驗(yàn)、驗(yàn)收檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)費(fèi)用支出。
(九)安全檢驗(yàn)儀器設(shè)備,施工現(xiàn)場(chǎng)有毒、有害氣體監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的購(gòu)置、校驗(yàn)費(fèi)用支出。
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查費(fèi)用支出。
(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 下列費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支:
(一)為從事高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)用。
(二)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用。
第八條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理。分部安全質(zhì)量管理部牽頭組織安全生產(chǎn)費(fèi)用的年度預(yù)算管理工作,會(huì)同財(cái)務(wù)部編制、下達(dá)分部安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的控制使用。分部負(fù)責(zé)編制施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算,并按期落實(shí)、實(shí)施。
第九條 安全生產(chǎn)費(fèi)用要結(jié)合工程特點(diǎn)、工期要求和工程進(jìn)度有計(jì)劃的提取和使用進(jìn)行。
第十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)戶(hù)核算。分部應(yīng)及時(shí)足額使用、提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。資產(chǎn)負(fù)債表日,分部應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和計(jì)提情況進(jìn)行復(fù)核,確保合理使用和及時(shí)足額計(jì)提。
第十一 應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺(tái)賬,按照本辦法規(guī)定的使用范圍,詳細(xì)統(tǒng)計(jì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況,做好本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、匯總、核算和上報(bào)。“安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺(tái)賬”格式依據(jù)《中國(guó)中鐵安全生產(chǎn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表》和浪潮bs086表《專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備》設(shè)置。分部應(yīng)按季度上報(bào)《中國(guó)中鐵安全生產(chǎn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表》,按財(cái)務(wù)決算要求填報(bào)浪潮bs086表《專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備》。
第十二條 按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費(fèi)用時(shí),經(jīng)辦人員應(yīng)提供經(jīng)本單位安全質(zhì)量管理部門(mén)確認(rèn)、單位負(fù)責(zé)人審批同意的合法合規(guī)的憑據(jù)。
第十三條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第十四條 企業(yè)利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算
第十五條 分部實(shí)際發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出通過(guò)“專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備”設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行核算,期末按實(shí)際支出數(shù)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)。
第十六條 安全生產(chǎn)費(fèi)用列賬時(shí),應(yīng)在會(huì)計(jì)憑證摘要中具體列示安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用項(xiàng)目,并且附有相關(guān)部門(mén)提供的、安全質(zhì)量管理部門(mén)確認(rèn)的合法、合規(guī)的憑據(jù)。
第十七條 分部發(fā)生的與建筑施工業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)費(fèi)用,包括安全生產(chǎn)設(shè)備折舊費(fèi)用、安全人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)等,于費(fèi)用支出時(shí)借記“專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。期末結(jié)轉(zhuǎn)(計(jì)提)時(shí),根據(jù)當(dāng)期發(fā)生額借記“工程施工-合同成本-其他直接費(fèi)”或“管理費(fèi)用-安全生產(chǎn)費(fèi)用”科目,同時(shí)貸記“專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。 “專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備”科目期末應(yīng)無(wú)余額。
第五章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第十八條 分部應(yīng)在年度財(cái)務(wù)決算中,按規(guī)定披露安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況。
第十九條 分部安全質(zhì)量管理部、財(cái)務(wù)部對(duì)分部安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 分部安全生產(chǎn)管理部門(mén)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并有權(quán)向上級(jí)單位反映情況。
第六章 附則
第二十二條 本辦法如有與國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定辦法、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相矛盾之處,按照國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定辦法、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由安全質(zhì)量管理部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2023年1月1日起施行。
