第1篇 工程線施工安全管理暫行辦法
指揮部各作業(yè)隊(duì)及軌道車組：
為了規(guī)范新建云桂鐵路引入南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運(yùn)中心四電及相關(guān)工程施工安全管理，根據(jù)鐵路總公司和南寧鐵路局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合南寧南樞紐實(shí)際，特制訂《南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運(yùn)中心四電及相關(guān)工程施工安全管理暫行辦法》，自公布之日起實(shí)行，請(qǐng)各作業(yè)隊(duì)及軌道車組遵照?qǐng)?zhí)行。
一、?總則
第一條? 為了明確南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運(yùn)中心四電及相關(guān)工程施工安全管理，規(guī)范工程線鋪軌和“四電”單位權(quán)限及其責(zé)任，建立健全安全管理體系，以提供有效的控制方法和手段，確保工程線鋪軌與“四電”施工統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮工程線運(yùn)輸效率，保證施工、行車和人身安全，特制訂本辦法。
第二條? 本辦法依據(jù)（鐵路總公司相關(guān)文件）《鐵路技術(shù)管理規(guī)定》、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》、《南寧鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》、寧鐵局《行車組規(guī)定》之規(guī)定，結(jié)合南寧南樞紐鐵路特點(diǎn)制定。
第三條? 工程線運(yùn)輸及施工生產(chǎn)，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把確保行車和人身安全放在首位。
第四條? 各專業(yè)正對(duì)工程線施工，進(jìn)行全面安全教育培訓(xùn)考試一次，考試合格者持證上崗。
第五條? 指揮部派駐站員一名、專業(yè)設(shè)置安全員一名、在工程線上施工設(shè)置遠(yuǎn)端（800米外）防護(hù)員2名，確保行車和施工生產(chǎn)人身安全。
第六條? 在雙線鋪軌期間，在工程線施工的各專業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行由調(diào)度室下達(dá)調(diào)度命令，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人并隨時(shí)與駐地調(diào)度保持聯(lián)系，了解工程線的區(qū)間行車情況。
第七條? 作業(yè)計(jì)劃確定后，應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，不得隨意變更。需要變更計(jì)劃時(shí)，變更單位應(yīng)提前通知車站值班員。車站值班員根據(jù)變更計(jì)劃申請(qǐng)，應(yīng)重新編制行車作業(yè)計(jì)劃上報(bào)行車調(diào)度員，經(jīng)行車調(diào)度員審核批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。
第八條? 為保證各作業(yè)區(qū)平行作業(yè)互不干擾，確保施工及行車和人身安全，調(diào)度在下達(dá)計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮相鄰作業(yè)區(qū)之間防護(hù)距離。
第九條? 簽訂協(xié)議，加強(qiáng)配合，服從統(tǒng)一調(diào)度和管理。施工前主動(dòng)與鋪軌單位簽訂施工安全協(xié)議，做好行車，施工安全的防范工作；進(jìn)入施工的聯(lián)絡(luò)員、施工負(fù)責(zé)人，均應(yīng)學(xué)習(xí)鐵路總公司和鐵路局有關(guān)行車運(yùn)輸管理細(xì)則，進(jìn)行理論和實(shí)踐考核，合格后方能上崗，確保施工和行車安全。
第十條? 嚴(yán)格執(zhí)行封閉線路施工程序，確保行車安全。按業(yè)主要求，每日按時(shí)提報(bào)次日施工封鎖要點(diǎn)計(jì)劃。施工時(shí)，在車站值班室設(shè)立經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)員，配合車站值班員聯(lián)系當(dāng)日施工封鎖點(diǎn)，并和調(diào)度員及施工現(xiàn)場(chǎng)保持良好的通信聯(lián)絡(luò)；在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)員，負(fù)責(zé)施工安全防護(hù)工作。
第十一條? 施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防護(hù)措施，確保人身及施工和行車安全。各作業(yè)防護(hù)人員必須服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)呼喚應(yīng)答制度，確保通訊聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)確或指揮到位。使用無線通訊設(shè)備不得干擾行車調(diào)度通信系統(tǒng)。
第十二條? 接觸網(wǎng)上部工程施工的行車安全保證措施，在進(jìn)行接觸網(wǎng)施工時(shí)，行車防護(hù)不到位或聯(lián)系不暢時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)。嚴(yán)格按操作規(guī)程施工，凡是影響線路行車的調(diào)整作業(yè)，均應(yīng)按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立防護(hù)。施工結(jié)束后，必須全面檢查確認(rèn)線路情況、設(shè)備狀態(tài)、料具堆碼情況、工具、備品撤離至安全地帶后，施工負(fù)責(zé)人方可離開施工現(xiàn)場(chǎng)。
第十三條? 高空作業(yè)前要檢查安全帶是否牢固，上桿后首先系好安全帶，嚴(yán)禁兩人在同側(cè)同時(shí)爬同一桿（塔），盡量避免上下層同時(shí)作業(yè)，若確實(shí)需要時(shí)，要有安全措施，上下工作人員分別位于支柱兩側(cè)。高空作業(yè)時(shí)，施工人員必須使用專門的用具傳遞工具，零件和材料，不得拋擲。高空上、下交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)措施，遇有雷雨、大學(xué)、濃霧或風(fēng)力在六級(jí)以上等惡劣氣候時(shí)，禁止露天高空作業(yè)。
第十四條? 桿上作業(yè)必須攜帶工具袋，嚴(yán)禁將料具隨便放置桿上，傳遞料具應(yīng)用繩索系牢，嚴(yán)禁拋擲。利用梯車作業(yè)，按照梯車作業(yè)安全措施執(zhí)行，遇有雷雨、大雪、濃霧或風(fēng)力在六級(jí)以上等惡劣氣候時(shí)，停止露天高空作業(yè)。施工完畢，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無異狀，梯車必須加鎖并安放至安全地點(diǎn)。加以確認(rèn)方可離開。
第十五條? 軌道車進(jìn)入工程線施工前，必須對(duì)司乘人員安全教育培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行南寧鐵路局相關(guān)《技規(guī)》和《行規(guī)》，貫徹學(xué)習(xí)新南寧鐵路局鋪軌文件要求。指揮部設(shè)專人負(fù)責(zé)軌道車的日常管理，制定各項(xiàng)行車安全措施、編制日常保養(yǎng)檢車制度、組織司乘人員起扶演練工作、編制軌道車應(yīng)急預(yù)案、收集司乘人員駕證及軌道車登記臺(tái)賬、軌道車的年檢探傷和三項(xiàng)設(shè)備合格證登記臺(tái)賬，檢查軌道車上的備品備件是否齊全。軌道運(yùn)行時(shí)速不得超過20公里。
第十六條? 使用軌道平車運(yùn)送材料時(shí)，司機(jī)及押運(yùn)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握下列事項(xiàng)：
（一）按規(guī)定載重和集重要求裝載；
（二）裝載應(yīng)穩(wěn)固，不得偏載，不準(zhǔn)超限；
（三）卸車時(shí)不得偏卸，卸下物不得入侵本線或臨線限界，大件物料不得邊走邊卸；
（四）在兩線路間作業(yè)可能影響鄰線列車運(yùn)行時(shí)，禁止卸貨作業(yè)；
（五）裝卸作業(yè)完畢后，卸車負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真檢查卸下的材料機(jī)具等設(shè)備堆碼穩(wěn)固不入侵限界，清好道沿，關(guān)好車門，方可發(fā)車；
（六）起重軌道車裝卸作業(yè)時(shí)，必須指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工負(fù)責(zé)人做現(xiàn)場(chǎng)指揮，指定專人防護(hù)。夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明：
1、吊裝前，檢查吊具是否完好，確認(rèn)被吊物重量，嚴(yán)禁超載、偏載作業(yè)。
2、捆綁掛鉤必須牢固，位置正確，輕起輕落。
3、起吊升高20厘米左右，應(yīng)暫停起吊，檢查捆綁情況確定穩(wěn)妥后方可繼續(xù)起吊。落下時(shí)對(duì)位輕放；起吊物需在空中移動(dòng)時(shí)應(yīng)高出地面物體0.5米以上。
高層摘掛，應(yīng)使用長(zhǎng)桿挑鉤，如須登高作業(yè)，應(yīng)確認(rèn)攀登物是否牢固，方可上下。
長(zhǎng)大物品在起吊前應(yīng)掛上方向繩，防止吊物在空中轉(zhuǎn)動(dòng)。
起吊后，人不得進(jìn)入被吊物體下面，也不得用手直接清理下面的粘著物。
司索時(shí)，手必須放在吊繩與吊裝物的外側(cè)，防止起吊后擠傷。
嚴(yán)禁起吊、轉(zhuǎn)動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。（起吊時(shí)鎖定油鋼打起，過道岔時(shí)關(guān)閉油鋼防止擠道岔）
根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工況特點(diǎn)將支腿打到要求的狀況；特殊情況，無法支腿時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按起重量表《不打支腿固定作業(yè)》項(xiàng)下的額定起重量值進(jìn)行作業(yè)，或鎖定油缸將車架與軸箱剛性，以保證彈簧裝置不會(huì)因偏載產(chǎn)生過大的變形而引起整車傾翻，以確保作業(yè)安全。
第十七條?? 人身安全卡死制度
（一）?車未停穩(wěn)不準(zhǔn)人員上下車、裝卸物料和作業(yè)；
（二）?軌道車在運(yùn)行中，必須關(guān)閉車門；運(yùn)送施工人員的軌道平車必須設(shè)置端板、側(cè)板和防護(hù)欄，禁止人員在平板車站立坐在側(cè)板、端板、連接處或倚靠防護(hù)欄桿；
（三）?雙線區(qū)段不準(zhǔn)從相鄰線路一側(cè)上下人員、裝卸物料和作業(yè)，作業(yè)過程中不得侵入鄰線限界；
（四）?在帶電電氣化區(qū)段作業(yè)時(shí)，人員及攜帶物品要與附近帶電設(shè)備、線路保持2米以上的安全距離；停電作業(yè)時(shí)，沒接好地線，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人沒宣布作業(yè)開始，不準(zhǔn)作業(yè)人員登上作業(yè)平臺(tái)；
（五）?平車移動(dòng)或作業(yè)平臺(tái)升降、轉(zhuǎn)向時(shí)，不準(zhǔn)人員上、下作業(yè)平臺(tái)；
（六）?不準(zhǔn)沒有關(guān)好作業(yè)平臺(tái)防護(hù)門就進(jìn)行作業(yè)；作業(yè)人員出防護(hù)柵欄外作業(yè)時(shí)，必須使用安全帶；
（七）?作業(yè)時(shí)，車移動(dòng)的速度不準(zhǔn)超過10公里/小時(shí)；
（八）?裝有 空調(diào)的軌道車要定期檢查電氣絕緣情況，確保用電安全。
（九）?軌道車在沿線各站停車過夜時(shí)，必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置防護(hù)加鐵鞋。
第十八條?? 軌道車在工程線上施工時(shí)運(yùn)行速度，應(yīng)按南寧鐵路局客專二線工程線管理 辦法執(zhí)行，或執(zhí)行鋪軌指揮部調(diào)度命令。區(qū)間作業(yè)時(shí)，司乘人員要精神集中，加強(qiáng)瞭望，多鳴笛警示，平穩(wěn)操縱機(jī)車。
第十九條? 工地調(diào)車作業(yè)時(shí)，鏈掛出車現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)需分組施工，施工完畢后要鏈掛返回，鏈掛時(shí)必須接通全部制動(dòng)軟管，推動(dòng)運(yùn)行前必須執(zhí)行試?yán)?，前段領(lǐng)車人員必須使用簡(jiǎn)易動(dòng)閥。
第二十條? 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格要求遵南寧鐵路局客專二線“標(biāo)準(zhǔn)化”作業(yè)，文明施工。路料包裝廢其物集中收集統(tǒng)一處理，保護(hù)愛護(hù)鐵路一切設(shè)施，珍惜別人的辛勤勞動(dòng)。
第二十一條? 其它未盡事宜參照鐵路總公司和南寧鐵路局，營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸及施工安全管理辦法執(zhí)行。
第2篇 工程線施工及安全管理培訓(xùn)考卷
說明:本試卷共50題、均為選擇題;每題2分、共100分;請(qǐng)?jiān)诿款}后的( )內(nèi)填入答案,對(duì)填“√”、錯(cuò)填“×”。
1、“行車不施工,施工不行車”是指施工時(shí)不用車輛就行。( )
2、 只有安全防護(hù)人員需進(jìn)行安全培訓(xùn)和考試合格、持證上崗,其他作業(yè)人員無須進(jìn)行安全培訓(xùn)即可上道作業(yè)。()
3、施工安全防護(hù)設(shè)施主要有:作業(yè)防護(hù)牌、手旗、信號(hào)燈、響墩、安全防護(hù)線繩等。()
4、當(dāng)日上道施工作業(yè)計(jì)劃當(dāng)日10:00點(diǎn)之前向臨時(shí)調(diào)度所申報(bào)。()
5、無施工計(jì)劃或行車計(jì)劃不明及施工計(jì)劃未經(jīng)臨時(shí)調(diào)度所批準(zhǔn)不得上道施工。( )
6、駐站聯(lián)絡(luò)員可自主決定施工計(jì)劃銷點(diǎn)工作。()
7、不能在計(jì)劃施工點(diǎn)內(nèi)完成施工任務(wù)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人不能擅自延點(diǎn)。()
8、計(jì)劃行車時(shí)間段的前后各30分鐘內(nèi)不得上道施工。()
9、所有上道使用的小型車輛(平板車、單軌車、軌檢小車等)要全部登記造冊(cè),專人管理,加鎖保管。()
10、小型車輛(平板車、單軌車、軌檢小車等)上道施工,只要經(jīng)過保管人員同意就行。()
11、已鋪軌區(qū)段,線上作業(yè)禁止使用手扶拖拉機(jī)或農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛。()
12、只要施工需要,即可設(shè)置臨時(shí)道口。()
13、臨時(shí)道口必須設(shè)有專人看護(hù),確保人員、車輛通過臨時(shí)道口的安全,嚴(yán)格執(zhí)行“一停、二看、三通過”。 ()
14、未封閉的柵欄口必須設(shè)立禁止通行警示牌,必要時(shí)派專人看守。()
15、每個(gè)上道作業(yè)點(diǎn)必須有現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及正式職工帶隊(duì)進(jìn)行全程監(jiān)控作業(yè),確保施工及行車安全。()
16、上道施工作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人及帶班人員必須隨身攜帶當(dāng)日的行車計(jì)劃,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員可不帶。()
17、必須執(zhí)行“先防護(hù),后施工”的原則,未設(shè)好防護(hù)不得開工。()
18、作業(yè)完成后,必須及時(shí)在行車計(jì)劃點(diǎn)前30分鐘內(nèi)清除影響行車安全的侵限機(jī)物。()
19、施工結(jié)束后,即可撤除防護(hù)信號(hào),辦理銷點(diǎn)。()
20、由于施工區(qū)段離駐地遠(yuǎn),施工人員可順路搭乘工程列車。()
21、上道施工人員可在道心行走,但必須注意瞭望,確認(rèn)無列車通過。()
22、沿線堆放的物料和小型工機(jī)具等必須置于左、右線路中心3米遠(yuǎn)以外,臨時(shí)堆放物高度不得超過1m,且要堆放平穩(wěn)、牢靠,防止坍塌。()
23、站臺(tái)鋪面鋪設(shè)施工作業(yè)不在正線上,不需要提報(bào)施工計(jì)劃。()
24、在工程線限界內(nèi)的上部進(jìn)行雨棚施工作業(yè),必須提報(bào)施工計(jì)劃。( )
25、鋪軌后,綜合接地及軌道板連接線施工也必須提報(bào)施工計(jì)劃,按要點(diǎn)施工程序執(zhí)行。( )
26、工程糾缺影響工程線行車時(shí),也必須提報(bào)施工計(jì)劃。( )
27、工程線巡道是行車單位的事,上道施工只要做好防護(hù)措施就行。()
28、如施工需要,可搬動(dòng)道岔改變線路方向,以方便推小車。()
29、防護(hù)人員必須穿防護(hù)服,其他上道作業(yè)人員可不穿。()
30、橋梁線間防水屬鋪軌后需施工的工程項(xiàng)目,無需提報(bào)上道施工計(jì)劃。()
31、上道施工有防護(hù)人員防護(hù),作業(yè)人員可不必管有無行車。()
32、因施工需要,作業(yè)用的小機(jī)具可暫時(shí)放在軌道板上。()
33、路基電纜槽蓋板施工不在軌道上,可隨時(shí)施工。()
34、只要有上道施工計(jì)劃就可上道施工。()
35、非施工作業(yè)期間,機(jī)具、物料等不得上道,嚴(yán)禁發(fā)生侵限。( )
36、必須嚴(yán)格按《技規(guī)》線路建筑限界有關(guān)規(guī)定搭設(shè)施工作業(yè)平臺(tái),日常加強(qiáng)巡視檢查,防止歪斜坍塌。( )
37、只要上道施工計(jì)劃批準(zhǔn)了就可上道施工。()
38、上道施工作業(yè)必須有監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。( )
39、因施工準(zhǔn)備不足,即可不上道施工,也無需銷點(diǎn)。()
40、發(fā)現(xiàn)工程線有影響行車安全的問題時(shí),應(yīng)立即組織搶修。()
41、施工人員聽到防護(hù)員發(fā)出的預(yù)報(bào)信號(hào)后,應(yīng)做撤離準(zhǔn)備。( )
42、上道施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須配帶無線通信設(shè)備,確保通信暢通。( )
43、當(dāng)?shù)卮迕駨匿佨壓蟮木€路上橫穿通過,可不管。()
44、鐵路工程線和營(yíng)業(yè)線區(qū)別大了,沒必要管太嚴(yán)。()
45、上道施工必須得到和確認(rèn)有允許施工的調(diào)度命令。( )
46、嚴(yán)禁施工人員坐、臥、鉆車底和翻爬工程列車。( )
47、工程線鋪設(shè)后,無施工作業(yè)時(shí)任何人員不得無故上道。()
48、大型機(jī)具上道施工必須有專項(xiàng)防護(hù)措施。( )
49、上道施工的安全防護(hù)人員位置在距作業(yè)區(qū)段兩端各500m的地方。()
50、軌檢小車上道無需提報(bào)施工計(jì)劃。( )
第3篇 臨近工程線施工安全管理辦法
第一章 總則
第一條 編制目的
為加強(qiáng)鐵路臨近工程線施工管理和施工安全管理,做到施工兼顧運(yùn)輸,確保行車和施工安全,特制定本辦法。
第二條 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。
第三條 定義
臨近工程線施工是指影響臨近工程線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工。主要項(xiàng)目如下:
1、線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造,新線引入、電氣化改造等施工。
2、跨越、穿越線路、站場(chǎng),架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。
3、在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。
4、在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)、電力電纜徑路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。
第四條 原則
臨近工程線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。
第五條 安全方針
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”, 影響新建線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗時(shí)間安排,對(duì)影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。
第二章 施工等級(jí)的劃分
根據(jù)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號(hào))規(guī)定,臨近工程線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界。
鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為:
(一)城市市區(qū),不少于8米;
(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū),不少于10米;
(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū),不少于12米;
(四)其他地區(qū),不少于15米。
第六條 鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為a類施工,必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。
(1)吊裝作業(yè)時(shí)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。
(4)需要對(duì)鄰近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。
第七條 鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車安全的工程施工,列為b類施工。b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。
(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。
(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。
(3)鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(4)營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
第八條 鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為c類施工。
(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。
(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。
(3)鄰近供電、通信、信號(hào)電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號(hào)桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。
(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(5)路基填筑或棄土等施工。
第九條 其他影響或可能影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營(yíng)業(yè)線施工,由鐵路局按上述原則界定類別。
第三章 施工組織領(lǐng)導(dǎo)
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部臨近工程線施工領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)臨近工程線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員為組員的臨近工程線施工領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):雷位冰
副組長(zhǎng):朱德開 尚云功 祁雄熙
成 員:胡端禮 袁 愷 李 明 張新維 張光林 羅明遠(yuǎn)
高增啟 呂小明 范啟福 李建松 陳玉英 杜以凡
第十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部臨近工程線施工領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織編制施工方案、施工計(jì)劃、施工過渡方案、施工安全措施。經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)單位審查同意后,按《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號(hào))、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號(hào))的有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
2、參加鐵路局、建設(shè)單位臨近工程線施工領(lǐng)導(dǎo)小組及施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組,并服從其工作部署。
3、參加鐵路局、建設(shè)單位主持召開的施工方案會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備會(huì)、碰頭會(huì)及施工完工會(huì)。根據(jù)施工方案及會(huì)議精神,落實(shí)施工準(zhǔn)備及安全防范措施。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)須親臨施工一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
5、負(fù)責(zé)對(duì)施工進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)存在的問題及時(shí)整改。
第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組制度
1、項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),總工、安全總監(jiān)、副經(jīng)理為組員的施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組需遵照《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號(hào))、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號(hào))的有關(guān)要求。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)明確施工負(fù)責(zé)人;主體施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各分部施工組織,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。各分部必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按時(shí)完成施工任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。兩個(gè)及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí),由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。
第四章 計(jì)劃變更及臨時(shí)施工
第十三條 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí),遵照《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號(hào))、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號(hào))的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),須遵照《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號(hào))、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號(hào))的規(guī)定,實(shí)行施工登銷記。
第五章 施工過渡工程
第十五條 施工過渡是新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等臨近工程線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)過渡工程管理,保證施工和運(yùn)輸安全。施工過渡工程須遵照《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號(hào))、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔20220〕206號(hào))的有關(guān)規(guī)定。
第六章 工程驗(yàn)收交接
第十六條 新建線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開通使用。
第十七條 新建線施工的驗(yàn)收交接遵照《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號(hào))、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號(hào))的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七章 施工安全管理責(zé)任
第十八條 確保施工安全是首要責(zé)任。項(xiàng)目所屬各單位要牢固樹立安全意識(shí),建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。
第十九條 按照國(guó)家及鐵道總公司有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程安全質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
第二十條 項(xiàng)目所屬各單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行臨近工程線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案。
第二十一條 項(xiàng)目所屬各單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵路總公司(或鐵路局)臨近工程線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。
第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)、駐站聯(lián)絡(luò)員必須按《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號(hào))、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十三條 在施工前,要向設(shè)備管理和運(yùn)輸單位進(jìn)行技術(shù)交底,并簽訂施工安全配合協(xié)議。要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題要立即整改。軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。
第二十四條 封鎖施工開通后,要和設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān),并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。
第二十五條 其他有關(guān)事項(xiàng)遵照《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號(hào))、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2022〕206號(hào))的有關(guān)規(guī)定。
第八章 加強(qiáng)施工安全專項(xiàng)管理
第二十六條 項(xiàng)目所屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)范的安全生產(chǎn)規(guī)定。要制定專項(xiàng)管理制度,堅(jiān)決杜絕施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、施工料具擺放不規(guī)范、機(jī)械及料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的行為,確保行車安全。
第二十七條 參加新建線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。勞務(wù)工不能擔(dān)任臨近工程線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。
第二十八條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。新建線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施 <中華人民共和國(guó)防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。凡可能影響安全渡汛的施工地段,需認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。
第二十九條 施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號(hào))辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第九章 臨近工程線施工安全措施
第三十條 臨近工程線施工,安全生產(chǎn)是永恒主題,在進(jìn)行施工生產(chǎn)的前提下保證鐵路運(yùn)營(yíng)的暢通,是施工作業(yè)的職責(zé)所在,因此在施工生產(chǎn)的過程中采取“重點(diǎn)防護(hù)、要點(diǎn)卡死”的原則,確保臨近工程線施工的安全。項(xiàng)目所屬鐵路建設(shè)工程涉及臨近工程線施工的項(xiàng)目主要是聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段,因此安全防護(hù)要長(zhǎng)抓不懈。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,主要采取以下安全措施:
一、臨近工程線的安全防護(hù)
施工安全防護(hù)工作是確保聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中行車安全和施工安全的重要手段。為了確保行車和施工安全,必須按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)。未設(shè)好防護(hù),不得進(jìn)行施工作業(yè)。根據(jù)施工范圍的大小,各分部在事故易發(fā)點(diǎn)安排防護(hù)人員進(jìn)行防護(hù),施工生產(chǎn)中通過各防護(hù)人員的協(xié)調(diào)配合,確保臨近工程線施工的安全處在可控狀態(tài)。防護(hù)人員進(jìn)行防護(hù),具體內(nèi)容為:
1、聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段要設(shè)好安全防護(hù)。防護(hù)人員準(zhǔn)確掌握行車運(yùn)行情況,及時(shí)通知下道避車。
2、防護(hù)人員必須攜帶齊安全防護(hù)用品,認(rèn)真履行職責(zé),集中精力,站在便于了望的地點(diǎn)認(rèn)真防護(hù),及時(shí)聯(lián)系和掌握聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中各種車輛的駛?cè)?及時(shí)通知作業(yè)人員下道避車。
3、在曲線地段設(shè)置防護(hù)時(shí),若瞭望距離不足800m或1200m,必須增設(shè)中間防護(hù)員。
4、在進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試地段進(jìn)行機(jī)械施工時(shí),不論是任何作業(yè)或停留過程,均不得侵入新建線內(nèi)。
5、操作人員必須持證上崗,嚴(yán)禁將機(jī)械交給無證人員操作。
6、施工作業(yè)前,操作人員必須認(rèn)真聽取施工技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)交底及有關(guān)安全注意事項(xiàng),并對(duì)機(jī)械作詳細(xì)檢查。作業(yè)中必須精力集中,不得擅自離開工作崗位。
7、施工機(jī)械作業(yè)時(shí),必須有專職安全防護(hù)員指揮調(diào)度,禁止緊靠新建線的任何機(jī)械施工作業(yè)。
8、在場(chǎng)地狹窄、施工機(jī)械有可能侵入新建線地段作業(yè)時(shí),禁止挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械的臂桿、鏟斗向新建線一側(cè)作圓周形轉(zhuǎn)動(dòng)。
9、在新建線路塹塹頂、邊坡上作業(yè)時(shí),靠臨近工程線一側(cè)必須設(shè)置彩鋼瓦防護(hù),防止施工機(jī)械和土石方向臨近工程線滑落。
10、為防止機(jī)械侵限,在與新建線接近等高地段,靠近新建線一側(cè)據(jù)軌外側(cè)5.2米外設(shè)置防護(hù)柵欄,為防止機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交匯侵限,應(yīng)設(shè)置調(diào)車平臺(tái)或選擇地形開闊地點(diǎn)作為會(huì)車和轉(zhuǎn)頭地點(diǎn),并由專人指揮和防護(hù)。
11、如施工機(jī)械發(fā)生意外侵入限界,影響聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全時(shí),立即用步話機(jī)向700米外防護(hù)員發(fā)出緊急通知,同時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào),并盡快組織排除。在施工機(jī)械未撤出限界以外,行車安全未恢復(fù)前,不得撤除停車防護(hù)。
12、施工運(yùn)輸車輛在新建線旁施工作業(yè)時(shí),應(yīng)遵守以下規(guī)定。
(1)建立定期檢修和保養(yǎng)制度,使車輛經(jīng)常保持在良好狀態(tài)。車輛駕駛員必須熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法。
(2)靠新建線行駛時(shí),速度不得大于7km/h。下坡或轉(zhuǎn)彎時(shí),應(yīng)換入低速檔行駛,防止侵限。
(3)使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械裝料時(shí),汽車就位后應(yīng)拉緊手剎,關(guān)好車門,嚴(yán)禁超載或偏載。緊靠新建線的便道應(yīng)有專人維修并及時(shí)平整,防止偏載或在坑凹地陷車造成車輛向新建線傾斜而侵入限界。
(4)運(yùn)輸車輛停車應(yīng)?？吭谥付ǖ牡攸c(diǎn),不得在坡道上停車。如受施工場(chǎng)地條件限制需在坡道上停車時(shí),必須采取制動(dòng)措施。
(5)凡帶升降翻斗的運(yùn)輸(自卸)車輛在新建線旁運(yùn)行時(shí),嚴(yán)禁翻斗升起運(yùn)行或邊起邊落以及在行駛時(shí)操作車箱舉升裝置。
(7)運(yùn)輸車輛在新建線附近會(huì)車或調(diào)頭時(shí),必須有專人防護(hù),確保不侵限。對(duì)個(gè)別特殊、困難的地段,必須堅(jiān)持一人一車防護(hù),帶進(jìn)送出。
(8)靠近線路堆放材料、機(jī)具等不得侵入限界。搬運(yùn)及裝卸材料貨物時(shí),應(yīng)做專門部署,統(tǒng)一指揮。卸車后,施工負(fù)責(zé)人組織人員全面檢查堆放情況,不符合規(guī)定或堆放不穩(wěn)固的應(yīng)立即整理。
13、施工領(lǐng)導(dǎo)和全體職工應(yīng)熟悉管段內(nèi)設(shè)備情況,聯(lián)調(diào)聯(lián)試的各項(xiàng)工作,熟悉各種信號(hào)及信號(hào)顯示方式,注意過往車輛。
14、任何人不得擅自使用信號(hào)旗、信號(hào)燈等信號(hào)指揮物品,以免影響正常行車及安全。
二、既有設(shè)施的保護(hù)措施
1、因施工影響新建線通信、信號(hào)設(shè)備時(shí),事先通知有關(guān)電務(wù)段派員配合。施工前必須與車站值班員聯(lián)系,經(jīng)同意后方可進(jìn)行,并按規(guī)定辦理登記要點(diǎn)手續(xù)。
2、新工點(diǎn)開工前應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場(chǎng)交樁資料,劃定施工紅線后,邀請(qǐng)拆遷單位、工務(wù)、電務(wù)、水電段、鐵通公司等有關(guān)設(shè)備管理單位,共同到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工范圍內(nèi)可能影響通信、信號(hào)、水電、通訊等既有設(shè)備正常使用情況進(jìn)行調(diào)查。并采用管線探測(cè)儀或人力開挖探溝,查明徑路,設(shè)立明顯標(biāo)志,待與設(shè)備管理單位、拆遷單位共同商定確保上述設(shè)備正常使用必須采取的措施或遷改方案,在保證措施和方案完全落實(shí)和向現(xiàn)場(chǎng)施工人員做詳細(xì)交底后,在設(shè)備管理單位的監(jiān)護(hù)下方可施工。
3、在施工前,與有關(guān)設(shè)備管理單位簽訂安全監(jiān)護(hù)配合協(xié)議,在施工時(shí),嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求及有關(guān)安全規(guī)則規(guī)定對(duì)新建線設(shè)備進(jìn)行防護(hù),并經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異狀必須立即停工加固處理,確認(rèn)對(duì)營(yíng)業(yè)線設(shè)備無影響后,方能繼續(xù)施工。一旦發(fā)生損壞,應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)單位,同時(shí)及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)。
4、施工地段需要遷移電纜(光纜)時(shí),提前向有關(guān)電務(wù)、水電段及相關(guān)部門提出。對(duì)暫不能遷移而又必須施工時(shí),應(yīng)主動(dòng)與維修單位共同制訂有效的防護(hù)方案,并派專職安全員進(jìn)行有效防護(hù)后,方可施工。
5、架空電線桿周圍3米范圍內(nèi)不得挖坑、挖溝、取土。當(dāng)在架空線桿附近棄土、堆土?xí)r,必須保證導(dǎo)線與地面距離不小于2米。
6、架空電線路兩側(cè)各10米范圍內(nèi)和地下電纜兩側(cè)各3米范圍內(nèi)不得建房搭棚。
7、施工需要挖坑、挖溝、運(yùn)土、鏟土?xí)r,應(yīng)保證不影響既有設(shè)備的正常使用,也不應(yīng)造成設(shè)備隱患,如信號(hào)機(jī)柱、電桿傾斜,基礎(chǔ)松動(dòng),碰壞信號(hào)導(dǎo)管、導(dǎo)線,造成線路附近樹木傾斜等。
8、不得向電桿、電線、橫擔(dān)、拉線、信號(hào)機(jī)、握柄、導(dǎo)管、導(dǎo)線等設(shè)備上拋擲雜物,搭掛各種臨時(shí)線。如在新建線架空電線上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線,應(yīng)經(jīng)有關(guān)電務(wù)部門同意,并報(bào)有關(guān)單位批準(zhǔn)。
9、地下設(shè)施情況不明不得施工。嚴(yán)禁挖掘機(jī)、推土機(jī)、履帶式拖拉機(jī)等機(jī)械設(shè)備在地下管線左右各2米范圍內(nèi)動(dòng)土及運(yùn)行,人工作業(yè)時(shí)應(yīng)做到逐層輕插淺挖,并請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù),協(xié)助處理管線。
10、機(jī)械作業(yè)時(shí),施工單位應(yīng)有專職安全員負(fù)責(zé)指揮并經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異狀必須停工處理,確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。
11、在施工挖坑、挖溝、鏟土?xí)r,在臨近工程線開挖深度達(dá)到0.4m時(shí),應(yīng)小心挖掘,以防挖傷在用地下設(shè)施,同時(shí)應(yīng)制訂可行防護(hù)措施,不影響電纜正常使用,不造成設(shè)備隱患。
12、翻斗車從符合《技規(guī)》限界要求的電力線下通過時(shí),為防止翻斗車觸碰刮電線路,應(yīng)在電力線路兩側(cè)不少于5米處設(shè)置限界架,車輛必須從限界架下通過,并限速5km/h,如緊靠線桿通過,需增設(shè)電桿保護(hù)樁。限界架和保護(hù)樁必須在使用完后立即拆除。
三、鄰近新建線砍伐樹木
1、因施工需要在新建線旁砍伐樹木時(shí),各分部必須制定確保營(yíng)業(yè)線安全行車的措施,保證行車安全,一旦發(fā)生影響行車的事故和事故苗頭,均由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
2、組織砍伐樹木時(shí)必須備齊防護(hù)信號(hào)用品,按規(guī)定設(shè)好防護(hù),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)親自在現(xiàn)場(chǎng)指揮砍伐。防護(hù)員必須是經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的正式職工。
3、砍伐樹木前應(yīng)用足夠力量的繩索及支撐原木將樹往線路外側(cè)拉頂,防止樹木倒向新建線。
第十章 獎(jiǎng)懲
第三十一條 項(xiàng)目所屬各單位的安質(zhì)部將管內(nèi)上月有關(guān)聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工過程中發(fā)生事故(包括特別重大、重大、較大、一般事故)調(diào)查處理和責(zé)任情況,上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部,再由項(xiàng)目經(jīng)理部匯總后上報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位。
第三十二條 發(fā)生事故,要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析處理。其他獎(jiǎng)罰嚴(yán)格按項(xiàng)目經(jīng)理部《安全生產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
第十一章 附 則
第三十三條 本辦法適用于中鐵十一局集團(tuán)杭黃鐵路站前ⅱ標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部所管建設(shè)項(xiàng)目在臨近工程線施工過程中的安全管理,安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
第4篇 工程線施工安全管理辦法
指揮部各作業(yè)隊(duì)及軌道車組:
為了規(guī)范新建云桂鐵路引入南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運(yùn)中心四電及相關(guān)工程施工安全管理,根據(jù)鐵路總公司和南寧鐵路局有關(guān)規(guī)定,結(jié)合南寧南樞紐實(shí)際,特制訂《南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運(yùn)中心四電及相關(guān)工程施工安全管理暫行辦法》,自公布之日起實(shí)行,請(qǐng)各作業(yè)隊(duì)及軌道車組遵照?qǐng)?zhí)行。
一、總則
第一條 為了明確南寧樞紐南寧南編組站改建、沙井鐵路貨運(yùn)中心四電及相關(guān)工程施工安全管理,規(guī)范工程線鋪軌和“四電”單位權(quán)限及其責(zé)任,建立健全安全管理體系,以提供有效的控制方法和手段,確保工程線鋪軌與“四電”施工統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮工程線運(yùn)輸效率,保證施工、行車和人身安全,特制訂本辦法。
第二條 本辦法依據(jù)(鐵路總公司相關(guān)文件)《鐵路技術(shù)管理規(guī)定》、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》、《南寧鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》、寧鐵局《行車組規(guī)定》之規(guī)定,結(jié)合南寧南樞紐鐵路特點(diǎn)制定。
第三條 工程線運(yùn)輸及施工生產(chǎn),必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把確保行車和人身安全放在首位。
第四條 各專業(yè)正對(duì)工程線施工,進(jìn)行全面安全教育培訓(xùn)考試一次,考試合格者持證上崗。
第五條 指揮部派駐站員一名、專業(yè)設(shè)置安全員一名、在工程線上施工設(shè)置遠(yuǎn)端(800米外)防護(hù)員2名,確保行車和施工生產(chǎn)人身安全。
第六條 在雙線鋪軌期間,在工程線施工的各專業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行由調(diào)度室下達(dá)調(diào)度命令,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人并隨時(shí)與駐地調(diào)度保持聯(lián)系,了解工程線的區(qū)間行車情況。
第七條 作業(yè)計(jì)劃確定后,應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施,不得隨意變更。需要變更計(jì)劃時(shí),變更單位應(yīng)提前通知車站值班員。車站值班員根據(jù)變更計(jì)劃申請(qǐng),應(yīng)重新編制行車作業(yè)計(jì)劃上報(bào)行車調(diào)度員,經(jīng)行車調(diào)度員審核批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行。
第八條 為保證各作業(yè)區(qū)平行作業(yè)互不干擾,確保施工及行車和人身安全,調(diào)度在下達(dá)計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮相鄰作業(yè)區(qū)之間防護(hù)距離。
第九條 簽訂協(xié)議,加強(qiáng)配合,服從統(tǒng)一調(diào)度和管理。施工前主動(dòng)與鋪軌單位簽訂施工安全協(xié)議,做好行車,施工安全的防范工作;進(jìn)入施工的聯(lián)絡(luò)員、施工負(fù)責(zé)人,均應(yīng)學(xué)習(xí)鐵路總公司和鐵路局有關(guān)行車運(yùn)輸管理細(xì)則,進(jìn)行理論和實(shí)踐考核,合格后方能上崗,確保施工和行車安全。
第十條 嚴(yán)格執(zhí)行封閉線路施工程序,確保行車安全。按業(yè)主要求,每日按時(shí)提報(bào)次日施工封鎖要點(diǎn)計(jì)劃。施工時(shí),在車站值班室設(shè)立經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)員,配合車站值班員聯(lián)系當(dāng)日施工封鎖點(diǎn),并和調(diào)度員及施工現(xiàn)場(chǎng)保持良好的通信聯(lián)絡(luò);在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)員,負(fù)責(zé)施工安全防護(hù)工作。
第十一條 施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底,施工時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防護(hù)措施,確保人身及施工和行車安全。各作業(yè)防護(hù)人員必須服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)呼喚應(yīng)答制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)確或指揮到位。使用無線通訊設(shè)備不得干擾行車調(diào)度通信系統(tǒng)。
第十二條 接觸網(wǎng)上部工程施工的行車安全保證措施,在進(jìn)行接觸網(wǎng)施工時(shí),行車防護(hù)不到位或聯(lián)系不暢時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。嚴(yán)格按操作規(guī)程施工,凡是影響線路行車的調(diào)整作業(yè),均應(yīng)按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立防護(hù)。施工結(jié)束后,必須全面檢查確認(rèn)線路情況、設(shè)備狀態(tài)、料具堆碼情況、工具、備品撤離至安全地帶后,施工負(fù)責(zé)人方可離開施工現(xiàn)場(chǎng)。
第十三條 高空作業(yè)前要檢查安全帶是否牢固,上桿后首先系好安全帶,嚴(yán)禁兩人在同側(cè)同時(shí)爬同一桿(塔),盡量避免上下層同時(shí)作業(yè),若確實(shí)需要時(shí),要有安全措施,上下工作人員分別位于支柱兩側(cè)。高空作業(yè)時(shí),施工人員必須使用專門的用具傳遞工具,零件和材料,不得拋擲。高空上、下交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)措施,遇有雷雨、大學(xué)、濃霧或風(fēng)力在六級(jí)以上等惡劣氣候時(shí),禁止露天高空作業(yè)。
第十四條 桿上作業(yè)必須攜帶工具袋,嚴(yán)禁將料具隨便放置桿上,傳遞料具應(yīng)用繩索系牢,嚴(yán)禁拋擲。利用梯車作業(yè),按照梯車作業(yè)安全措施執(zhí)行,遇有雷雨、大雪、濃霧或風(fēng)力在六級(jí)以上等惡劣氣候時(shí),停止露天高空作業(yè)。施工完畢,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無異狀,梯車必須加鎖并安放至安全地點(diǎn)。加以確認(rèn)方可離開。
第十五條 軌道車進(jìn)入工程線施工前,必須對(duì)司乘人員安全教育培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行南寧鐵路局相關(guān)《技規(guī)》和《行規(guī)》,貫徹學(xué)習(xí)新南寧鐵路局鋪軌文件要求。指揮部設(shè)專人負(fù)責(zé)軌道車的日常管理,制定各項(xiàng)行車安全措施、編制日常保養(yǎng)檢車制度、組織司乘人員起扶演練工作、編制軌道車應(yīng)急預(yù)案、收集司乘人員駕證及軌道車登記臺(tái)賬、軌道車的年檢探傷和三項(xiàng)設(shè)備合格證登記臺(tái)賬,檢查軌道車上的備品備件是否齊全。軌道運(yùn)行時(shí)速不得超過20公里。
第十六條 使用軌道平車運(yùn)送材料時(shí),司機(jī)及押運(yùn)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握下列事項(xiàng):
(一)按規(guī)定載重和集重要求裝載;
(二)裝載應(yīng)穩(wěn)固,不得偏載,不準(zhǔn)超限;
(三)卸車時(shí)不得偏卸,卸下物不得入侵本線或臨線限界,大件物料不得邊走邊卸;
(四)在兩線路間作業(yè)可能影響鄰線列車運(yùn)行時(shí),禁止卸貨作業(yè);
(五)裝卸作業(yè)完畢后,卸車負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真檢查卸下的材料機(jī)具等設(shè)備堆碼穩(wěn)固不入侵限界,清好道沿,關(guān)好車門,方可發(fā)車;
(六)起重軌道車裝卸作業(yè)時(shí),必須指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工負(fù)責(zé)人做現(xiàn)場(chǎng)指揮,指定專人防護(hù)。夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明:
1、吊裝前,檢查吊具是否完好,確認(rèn)被吊物重量,嚴(yán)禁超載、偏載作業(yè)。
2、捆綁掛鉤必須牢固,位置正確,輕起輕落。
3、起吊升高20厘米左右,應(yīng)暫停起吊,檢查捆綁情況確定穩(wěn)妥后方可繼續(xù)起吊。落下時(shí)對(duì)位輕放;起吊物需在空中移動(dòng)時(shí)應(yīng)高出地面物體0.5米以上。
高層摘掛,應(yīng)使用長(zhǎng)桿挑鉤,如須登高作業(yè),應(yīng)確認(rèn)攀登物是否牢固,方可上下。
長(zhǎng)大物品在起吊前應(yīng)掛上方向繩,防止吊物在空中轉(zhuǎn)動(dòng)。
起吊后,人不得進(jìn)入被吊物體下面,也不得用手直接清理下面的粘著物。
司索時(shí),手必須放在吊繩與吊裝物的外側(cè),防止起吊后擠傷。
嚴(yán)禁起吊、轉(zhuǎn)動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。(起吊時(shí)鎖定油鋼打起,過道岔時(shí)關(guān)閉油鋼防止擠道岔)
根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工況特點(diǎn)將支腿打到要求的狀況;特殊情況,無法支腿時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按起重量表《不打支腿固定作業(yè)》項(xiàng)下的額定起重量值進(jìn)行作業(yè),或鎖定油缸將車架與軸箱剛性,以保證彈簧裝置不會(huì)因偏載產(chǎn)生過大的變形而引起整車傾翻,以確保作業(yè)安全。
第十七條 人身安全卡死制度
(一)車未停穩(wěn)不準(zhǔn)人員上下車、裝卸物料和作業(yè);
(二)軌道車在運(yùn)行中,必須關(guān)閉車門;運(yùn)送施工人員的軌道平車必須設(shè)置端板、側(cè)板和防護(hù)欄,禁止人員在平板車站立坐在側(cè)板、端板、連接處或倚靠防護(hù)欄桿;
(三)雙線區(qū)段不準(zhǔn)從相鄰線路一側(cè)上下人員、裝卸物料和作業(yè),作業(yè)過程中不得侵入鄰線限界;
(四)在帶電電氣化區(qū)段作業(yè)時(shí),人員及攜帶物品要與附近帶電設(shè)備、線路保持2米以上的安全距離;停電作業(yè)時(shí),沒接好地線,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人沒宣布作業(yè)開始,不準(zhǔn)作業(yè)人員登上作業(yè)平臺(tái);
(五)平車移動(dòng)或作業(yè)平臺(tái)升降、轉(zhuǎn)向時(shí),不準(zhǔn)人員上、下作業(yè)平臺(tái);
(六)不準(zhǔn)沒有關(guān)好作業(yè)平臺(tái)防護(hù)門就進(jìn)行作業(yè);作業(yè)人員出防護(hù)柵欄外作業(yè)時(shí),必須使用安全帶;
(七)作業(yè)時(shí),車移動(dòng)的速度不準(zhǔn)超過10公里/小時(shí);
(八)裝有 空調(diào)的軌道車要定期檢查電氣絕緣情況,確保用電安全。
(九)軌道車在沿線各站停車過夜時(shí),必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置防護(hù)加鐵鞋。
第十八條 軌道車在工程線上施工時(shí)運(yùn)行速度,應(yīng)按南寧鐵路局客專二線工程線管理 辦法執(zhí)行,或執(zhí)行鋪軌指揮部調(diào)度命令。區(qū)間作業(yè)時(shí),司乘人員要精神集中,加強(qiáng)瞭望,多鳴笛警示,平穩(wěn)操縱機(jī)車。
第十九條 工地調(diào)車作業(yè)時(shí),鏈掛出車現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)需分組施工,施工完畢后要鏈掛返回,鏈掛時(shí)必須接通全部制動(dòng)軟管,推動(dòng)運(yùn)行前必須執(zhí)行試?yán)?前段領(lǐng)車人員必須使用簡(jiǎn)易動(dòng)閥。
第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格要求遵南寧鐵路局客專二線“標(biāo)準(zhǔn)化”作業(yè),文明施工。路料包裝廢其物集中收集統(tǒng)一處理,保護(hù)愛護(hù)鐵路一切設(shè)施,珍惜別人的辛勤勞動(dòng)。
第二十一條 其它未盡事宜參照鐵路總公司和南寧鐵路局,營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸及施工安全管理辦法執(zhí)行。
