基建安全質(zhì)量檢查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范黑龍江省電力有限公司基建系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量檢查工作，加強(qiáng)建設(shè)單位是施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理第一責(zé)任主體的作用，強(qiáng)化建設(shè)單位在工程實(shí)施過程中安全質(zhì)量管理與考核的主導(dǎo)地位，深入開展基建現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量工作，依據(jù)國家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于黑龍江省電力有限公司所屬各建設(shè)單位及其他參建單位；適用于黑龍江省電力公司投資建設(shè)的66千伏及以上電壓等級(jí)的輸變電建設(shè)工程。
第二章 制定依據(jù)
第三條 本辦法主要依據(jù)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國家電網(wǎng)辦[2005]474號(hào)）、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)工[2003]168號(hào)）、《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（國家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)q/gdw250-2009）、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》（國家電網(wǎng)基建[2007]302號(hào)）文件。
第三章 檢查體系及職責(zé)
第四條 檢查體系按省公司基建部、建設(shè)管理單位業(yè)主項(xiàng)目部及現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部三個(gè)層次建立。
第五條 省公司基建部作為公司基建安全質(zhì)量歸口管理部門，負(fù)責(zé)本辦法的制定和宣貫，對(duì)重要現(xiàn)場(chǎng)的抽查和指導(dǎo)。
第六條 建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部作為基建安全質(zhì)量檢查主體，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本辦法，對(duì)所有所轄項(xiàng)目工程進(jìn)行周期性、計(jì)劃性檢查指導(dǎo)，對(duì)施工單位整改落實(shí)進(jìn)行督導(dǎo)。
第七條 現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部作為基建安全質(zhì)量自檢自查主體，包括項(xiàng)目監(jiān)理部和施工項(xiàng)目部?jī)刹糠帧?/p>
監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)施工過程中安全質(zhì)量的監(jiān)理，對(duì)施工單位檢查整改落實(shí)情況的監(jiān)督和反饋，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全質(zhì)量的有效控制；施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整個(gè)施工過程安全質(zhì)量管理和控制，是檢查整改落實(shí)的實(shí)施主體。
第四章 檢查流程及要求
第八條 檢查實(shí)行公司基建部抽查、建設(shè)管理單位業(yè)主項(xiàng)目部檢查、現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部自查的方式。
第九條 建設(shè)管理單位業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)每月安排檢查計(jì)劃，原則上每月不低于2次進(jìn)行檢查。建設(shè)管理單位主管基建領(lǐng)導(dǎo)和基建部主管領(lǐng)導(dǎo)每月應(yīng)定期或不定期參加檢查。每月25日前各建設(shè)單位應(yīng)將本月安全檢查情況上報(bào)公司基建部。
第十條 省公司基建部針對(duì)黑龍江地區(qū)在建項(xiàng)目實(shí)際情況，根據(jù)各建設(shè)單位每月上報(bào)的檢查情況，于次月安排部分在建施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊抽查。抽查組由基建部相關(guān)人員和臨時(shí)抽調(diào)的部分建設(shè)單位相關(guān)人員組成，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量及文明施工管理制度、措施和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況，對(duì)上月檢查出的問題整改反饋情況等。
第十一條 省公司基建部組織的檢查反饋以兩種形式相結(jié)合。一是檢查后立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋；二是在檢查后將不符合整改通知單經(jīng)建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部下發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部。建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部組織的檢查反饋應(yīng)參照省公司做法進(jìn)行。
第十二條 施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)省公司基建部或建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部檢查出的問題及時(shí)安排整改，并由監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)整改情況進(jìn)行檢查確認(rèn)后，添寫不符合整改反饋單上報(bào)建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部，省公司基建部檢查整改反饋應(yīng)由建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部檢查確認(rèn)后上報(bào)公司基建部。對(duì)整改不合格或反饋內(nèi)容較差的要退回重新整改后再上報(bào)。
第十三條 從檢查整改通知單下發(fā)到反饋上報(bào)時(shí)間為7天。反饋內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)整改通知單所列問題整改情況的逐條描述，配以不低于200萬像素不高于300萬像素的對(duì)應(yīng)數(shù)碼照片，一張照片不能完全說明的可拍攝多張照片予以說明；對(duì)不能整改完成的要說明原因并列出整改完成時(shí)間。
第十四條 下發(fā)整改通知單、整改情況的反饋均以電子文檔形式。
第十五條 各級(jí)檢查要結(jié)合當(dāng)時(shí)在建項(xiàng)目施工季節(jié)、施工進(jìn)度等情況，制定有針對(duì)性的檢查計(jì)劃。檢查內(nèi)容應(yīng)突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決重要問題，確保取得實(shí)效。各建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部必須對(duì)工程項(xiàng)目各重要作業(yè)工序安排檢查計(jì)劃，對(duì)重大工序轉(zhuǎn)接，如工程項(xiàng)目開工，土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)把關(guān)，必要時(shí)可安排多次復(fù)檢。
第五章 檢查標(biāo)準(zhǔn)
第十六條 檢查依照國家電網(wǎng)公司及省公司相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度中相關(guān)安全質(zhì)量管理要求進(jìn)行，主要包括：
1.《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(國家電網(wǎng)工[2003]168號(hào))
2.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（變電所部分1997版）
3.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（架空電力線路2004版）4.《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（國家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)q/gdw250-2009）
5. 《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》（國家電網(wǎng)基建[2007]302號(hào)）
6. 《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程 》（q / gdw 248.2 - 2008）
7. 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝手冊(cè)》（基建質(zhì)量[2006]135號(hào)）
8. .國家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1000kv及以下工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定系列規(guī)程
9 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及細(xì)則編制綱要》（基建質(zhì)量［2007］89號(hào)文）
第六章 考核與獎(jiǎng)懲
第十七條 各建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)本辦法和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行的基建安全質(zhì)量檢查考核與獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則，在檢查過程中嚴(yán)格執(zhí)行，真正起到監(jiān)督、激勵(lì)各參建單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中加強(qiáng)安全質(zhì)量管理主動(dòng)性、自覺性的作用。
第十八條 省公司基建部抽查的現(xiàn)場(chǎng)，若檢查后仍存在重復(fù)問題或問題未整改，省公司將在“電網(wǎng)建設(shè)工程安全質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)”中予以通報(bào)。
第十九條 省公司基建部對(duì)各建設(shè)單位每月上報(bào)的檢查情況進(jìn)行考核，對(duì)不及時(shí)上報(bào)或檢查不認(rèn)真的單位在“電網(wǎng)建設(shè)工程安全質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)”中予以通報(bào)，并在年度基層單位業(yè)績(jī)考核中對(duì)未及時(shí)上報(bào)月度檢查情況的扣0.1分/次。
第二十條 各建設(shè)管理單位應(yīng)針對(duì)省公司基建部抽查后的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)組織整改，省公司基建部將對(duì)整改反饋情況進(jìn)行考核，在年度基層單位業(yè)績(jī)考核中對(duì)未及時(shí)反饋檢查整改情況的扣0.1分/次。
第二十一條 省公司基建部抽查的項(xiàng)目若被停工的將在質(zhì)量評(píng)級(jí)考核中一次扣減5分/項(xiàng)目·次，并對(duì)項(xiàng)目所在建設(shè)單位在年度基層單位業(yè)績(jī)考核中扣0.5分/項(xiàng)目·次。
第七章 附則
第二十二條 本辦法由黑龍江省電力有限公司基建部 負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
