特種設(shè)備安全監(jiān)察員監(jiān)督管理辦法
第一條? 為加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察員管理,提高安全監(jiān)察行政執(zhí)法水平,促進(jìn)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 特種設(shè)備安全監(jiān)察員是在國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)或者縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱地方質(zhì)檢部門),依法從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的人員。特種設(shè)備安全監(jiān)察員分為a類(專業(yè)技術(shù)類),b類(管理類)。
第三條? 本辦法適用于特種設(shè)備安全監(jiān)察員(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)察員)的考核、管理及培訓(xùn)。
國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)a類安全監(jiān)察員的培訓(xùn)、考核以及管理工作,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)b類安全監(jiān)察員的培訓(xùn)、考核以及管理工作。縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門安全監(jiān)察員進(jìn)行管理工作。
第四條? 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)每萬(wàn)臺(tái)(套)特種設(shè)備應(yīng)配備一名特種設(shè)備安全監(jiān)察員,市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)每2000臺(tái)(套)特種設(shè)備應(yīng)配備一名特種設(shè)備安全監(jiān)察員,縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)每1000臺(tái)(套)特種設(shè)備應(yīng)配備一名特種設(shè)備安全監(jiān)察員。其中省、市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)a類安全監(jiān)察員配備比例應(yīng)不低于30%,低于30%時(shí),上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)提出增加的要求。
第五條? 各類安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)考核,取得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察員證》(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)察員證)。未取得安全監(jiān)察員證,不得從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
第六條? 安全監(jiān)察員考核內(nèi)容包括法律知識(shí)、安全監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、行風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)。a類安全監(jiān)察員還應(yīng)按承壓專業(yè)和機(jī)電專業(yè)分別考核專業(yè)知識(shí)。各類安全監(jiān)察員考核大綱由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。
第七條? 安全監(jiān)察員職責(zé):
(一)積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)特種設(shè)備安全的法規(guī)、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范,督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行;
(二)依法對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施行政處罰;
(三)參與制定或者審定有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);(四)參加特種設(shè)備新技術(shù)、新材料、新工藝科技鑒定、評(píng)審工作;
(五)參與特種設(shè)備事故調(diào)查,提出建議和意見;
(六)履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
其中第(三)、(四)、(五)項(xiàng)工作應(yīng)由a類安全監(jiān)察員參加。
第八條? 安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,并應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);
(二)不準(zhǔn)從事特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)不準(zhǔn)干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)不準(zhǔn)指定特種設(shè)備安裝單位;
(五)不準(zhǔn)替行政相對(duì)人說(shuō)情、包庇和縱容違法行為;
(六)不準(zhǔn)對(duì)行政相對(duì)人刁難和打擊報(bào)復(fù);
(七)不準(zhǔn)擅自改變行政許可和行政處罰的種類和幅度;
(八)不準(zhǔn)私自處理罰沒(méi)財(cái)物和樣品。
第九條? 申領(lǐng)安全監(jiān)察員證的人員必須同時(shí)具備以下條件:
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。
a類監(jiān)察員:具有理工科大專以上學(xué)歷,并從事特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗(yàn)檢測(cè)工作2年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用管理工作3年以上;并參加特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不少于120學(xué)時(shí);
b類監(jiān)察員:具有中專、高中以上學(xué)歷,從事特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗(yàn)檢測(cè)工作1年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用管理工作2年以上,并參加特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不少于50學(xué)時(shí)。
(一)在國(guó)家質(zhì)檢總局或者縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的公務(wù)員(含按公務(wù)員管理的人員)。
(二)遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,公正廉潔。
第十條? 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫特種設(shè)備安全監(jiān)察員申請(qǐng)表一式2份,提供著制式服裝免冠正面1寸彩色近照3張(其中2張貼在申請(qǐng)表上);經(jīng)所在單位初審蓋章后,送省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核;省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核蓋章后1份留存,1份另附1張照片報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。
第十一條安全監(jiān)察員證有效期為四年。安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在證書有效期滿前6個(gè)月申請(qǐng)換證。
安全監(jiān)察員在安全監(jiān)察員證有效期內(nèi),應(yīng)當(dāng)參加不少于1次的安全監(jiān)察知識(shí)更新培訓(xùn)。換證應(yīng)當(dāng)通過(guò)筆試考核。