職業(yè)健康安全環(huán)境管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及地方各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定和要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真實踐“****”重要思想,充分體現(xiàn)“以人為本”的管理,確保大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),確保從業(yè)人員的身心健康與人身安全,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,強化作業(yè)現(xiàn)場的施工監(jiān)管,完善激勵、約束機制,有效預(yù)防安全事故的發(fā)生,特制定本辦法。
第二條? 公司安全生產(chǎn)實行“分級管理、分級負責(zé)、縱向到底、橫向到邊、縱橫連鎖”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。公司所屬各單位對本單位的安全生產(chǎn)負責(zé),并實行“行政正職主管,副職分管,黨、政、工、團齊抓共管,各部門業(yè)務(wù)保安,安全系統(tǒng)專業(yè)管理,管技術(shù)的對安全技術(shù)負責(zé)”的安全生產(chǎn)保證體系,確保公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
第三條? 公司2023年的安全環(huán)保工作目標(biāo)是:在加強嚴、細、實的日常安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)上,通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,夯實基礎(chǔ),建立長周期“反三違”和現(xiàn)場隱患排查治理的長效機制,全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并將淺采頂板管理、爆破物品管理、天井作業(yè)管理、通風(fēng)防塵管理、交通運輸管理、?;饭芾?、尾礦庫中長期防洪渡汛、用電管理、外包隊伍管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為安全環(huán)境工作的重點,力爭實現(xiàn)公司重大傷亡事故為零;重大重傷事故為零;重大交通事故為零;重大機電設(shè)備事故為零;重大火災(zāi)事故為零;重大跑、漏料液、污染事故為零,提高安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率,降低“千人負傷率”,確保污染物達標(biāo)排放,爭創(chuàng)長周期安全文明生產(chǎn)和安全環(huán)保工作的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條? 公司所屬各單位要建立自主管理、自我約束、自我負責(zé)和自我激勵的安全生產(chǎn)工作機制,充分應(yīng)用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)、教育文化等綜合手段實施安全生產(chǎn)管理。
第五條? 全面推進公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、信息化管理進程,建立“反三違”及安全生產(chǎn)的長效機制,通過實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理、與隊組及作業(yè)人員簽訂“三不傷害保證書”、外包工程工作人員遵章守紀(jì)承諾書、實施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押辦法,嚴格考核和獎懲,全面強化安全生產(chǎn)責(zé)任,達到公司安全生產(chǎn)的最高目標(biāo)。
第六條? 嚴禁非法用工和不簽訂勞務(wù)用工合同就用工。特殊工種必須持證上崗。
第七條? 各單位、各施工隊組必須按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),并按員工總數(shù)的3~5%配備安全管理人員,做到安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)落實、人員落實、措施落實。
第八條? 各單位、各施工隊組必須制定和建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并確保應(yīng)急救援組織、人員、設(shè)備、器材的保證,提高應(yīng)急救援效果,減少事故損失。
第二章?? 安全環(huán)境組織機構(gòu)
第九條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會,主要職責(zé):
1、 定期組織召開大姚桂花銅選冶有限公司年度安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)布置公司的年度安全生產(chǎn)管理工作。
2、 負責(zé)對公司所屬各單位及施工隊的年度安全生產(chǎn)績效進行考評,按《大姚桂花銅選冶有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任狀(書)》進行獎懲兌現(xiàn)。
3、 負責(zé)組織公司所屬各單位的安全生產(chǎn)大檢查,根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達責(zé)令限期整改通知。
4、 負責(zé)研究、審定、協(xié)調(diào)和監(jiān)督解決公司安全生產(chǎn)中的重大問題,及時通報安全生產(chǎn)中的重大情況。
5、 認真完成上級公司及政府、相關(guān)部門交辦的安全生產(chǎn)事項,積極參與有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動。
第十條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會組成人員
主? 任:xx
副主任:xx
委? 員:xxxxxx
第十一條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會辦公室
大姚桂花銅選冶有限公司職業(yè)健康安全環(huán)保委員會辦公室設(shè)在公司安全環(huán)境科,辦公室主任由安全環(huán)境科周家普兼任,辦公室組成人員: 周家普? 段春紅? 楊永平? 普自德? 李志金 樊天周 王華榮 李永成? 丁 偉? 張紅普 李麗君。
第十二條? 大姚桂花銅選冶有限公司安全環(huán)境管理機構(gòu)設(shè)有一個安全環(huán)境科,主要生產(chǎn)單位:一分廠、二分廠各設(shè)1名專職安全員;綜合一工區(qū)設(shè)4名專職安全員、15名兼職安全員;每個采礦隊設(shè)3名兼職安全員;外包施工隊每個作業(yè)點設(shè)1名專職安全員、3名兼職安全員。
第三章?? 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十三條? 各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)負全面責(zé)任,主要安全生產(chǎn)職責(zé)是:
1、 認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、上級主管部門對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求。
2、 組織制訂公司安全技術(shù)措施計劃,合理安排使用安全措施經(jīng)費,并認真組織落實。
3、 組織編制、審定公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、 組織領(lǐng)導(dǎo)公司員工的安全教育培訓(xùn)工作。
5、 組織制訂并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、 對本單位所存在的重大安全問題,及時組織有關(guān)部門和人員分析研究,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全,做到不安全不生產(chǎn),隱患不處理不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。
7、 領(lǐng)導(dǎo)公司安全技術(shù)管理部門的工作,檢查督促各副總經(jīng)理和各職能部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
8、 定期召開安全生產(chǎn)工作會議,安排布置、檢查落實安全生產(chǎn)工作和措施,及時研究解決安全生產(chǎn)方面的重大問題。
9、 組織開展定期或不定期的安全生產(chǎn)大檢查,促進現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,整改事故隱患。
10、 每年與公司所屬主要生產(chǎn)單位行政負責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,并對上年度目標(biāo)責(zé)任的落實情況進行考核獎懲。
11、 及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。
(二)、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)
1、按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)工作,對分管的安全生產(chǎn)負有直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的責(zé)任,指導(dǎo)安全部門開展工作。
2、組織有關(guān)部門或單位定期不定期開展各種形式的安全生產(chǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)重大隱患,立即組織有關(guān)人員研究解決,或向總經(jīng)理及上級有關(guān)部門報告。在上報的同時,組織制訂可靠的臨時安全措施。
3、協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)例會的準(zhǔn)備工作,對例會決定的事項,負責(zé)組織貫徹落實。主持召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,并同時布置安全生產(chǎn)的有關(guān)事項。
4、組織制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。
5、負責(zé)本系統(tǒng)人員的安全技能培訓(xùn)、教育,提高員工的整體安全素質(zhì)。
6、定期召開安全環(huán)保工作會議,分析安全生產(chǎn)狀態(tài),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問題和矛盾。
7、發(fā)生重傷及重大安全事故,應(yīng)迅速了解情況,及時準(zhǔn)確地向上級報告,同時主持事故調(diào)查,確定事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理意見。
(三)、黨支部書記、副書記的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、對本單位安全生產(chǎn)工作負監(jiān)督、保證的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。
2、積極宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),上級主管部門對安全生產(chǎn)工作的指示和規(guī)定。
3、領(lǐng)導(dǎo)和組織工會、共青團大力開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳、教育活動,加強安全文化建設(shè),營造安全生產(chǎn)氛圍,增強員工安全生產(chǎn)的法律意識,提高員工的整體安全文化素質(zhì)。
4、充分發(fā)揮黨組織思想政治工作在安全生產(chǎn)中的保證作用,組織開展黨員身邊無事故、青年安全監(jiān)督崗和創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動。
5、深入生產(chǎn)一線,了解掌握員工的思想狀態(tài),做好思想政治工作,解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題,做到防患于未然。發(fā)生事故后,要做好穩(wěn)定員工情緒和及時恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。
6、積極開展群眾性的勞動保護監(jiān)督和安全生產(chǎn)競賽活動。
(四)、工會主席的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、按照黨和國家對安全生產(chǎn)的要求和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,維護員工在勞動安全、衛(wèi)生方面的合法權(quán)益。
2、工會是員工合法權(quán)益的代表和維護者,工會主席對公司的安全生產(chǎn)工作負有監(jiān)督責(zé)任。
3、有權(quán)要求各單位糾正違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、侵犯員工合法權(quán)益、損害有關(guān)生命安全及身體健康的行為。
4、負責(zé)組織開展員工勞動保護監(jiān)督檢查工作,督促各單位執(zhí)行國家勞保政策,改善勞動條件,整改事故隱患,保障員工的安全與健康。
5、積極組織參與全總、省總工會組織開展的各項安全生產(chǎn)活動。領(lǐng)導(dǎo)和組織開展好“一法三卡”群眾性安全生產(chǎn)活動,加強勞動保護監(jiān)督。
6、按照國家有關(guān)規(guī)定,定期組織員工療養(yǎng)和輔助醫(yī)療工作。定期組織員工進行健康檢查,健全員工健康檔案。
7、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)大檢查,并監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查有毒有害作業(yè)環(huán)境的治理情況。
8、積極參與因工死亡、工傷和職業(yè)病的調(diào)查、分析和處理,監(jiān)督檢查基層單位落實預(yù)防措施的實施情況,協(xié)助事故單位做好善后工作。
9、監(jiān)督各單位貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例、工會勞動保護監(jiān)督檢查員工工作條例、工會小組勞動保護檢查員工工作條例。