溫州職業(yè)技術(shù)學院流動黨員管理辦法
州溫職業(yè)技術(shù)學院流動黨員管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強和改進新形勢下我院流動黨員的管理工作，建立科學規(guī)范的流動黨員管理制度，使流動黨員能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，保持共產(chǎn)黨員先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和*中央《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》，結(jié)合我院實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱流動黨員是指由于工作、學習或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的黨員。我院流動黨員主要包括因公外出學習、工作及出國（境）時間超過3個月，但無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員；已畢業(yè)尚未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系和休學的學生黨員；因進修、學習、聘用等原因轉(zhuǎn)入我院時間超過3個月但未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。
第二章 外出學習、工作黨員的管理
第三條 凡人事關(guān)系在我院，到校外學習、工作的教職工黨員（不含出國、出境），以及外出實習的學生黨員，黨員外出時間在3至6個月，有固定地點的，應持《黨員證明信》到所在地黨組織參加組織生活；時間在6個月以上的，應持《組織關(guān)系介紹信》，將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至當?shù)攸h組織；組織關(guān)系難以落實或無固定地點的黨員，持《流動黨員活動證》，在外出所在地相應組織參加黨的組織生活。《黨員證明信》、《黨員組織關(guān)系介紹信》和《流動黨員活動證》由黨委組織部開具。
第四條 黨員在流動過程中，應主動向流入地黨組織及時報告情況，說明黨員身份，并按要求辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)或出示《黨員證明信》、《流動黨員活動證》，積極參加黨的組織活動，自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。凡沒有正當理由，連續(xù)六個月不繳納黨費，或不參加組織生活，經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關(guān)系所在黨組織應按黨章及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進行組織處理。
第五條 凡未轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系的黨員，在外期間要主動與原所在黨組織保持聯(lián)系，定期向原所在黨組織匯報思想、工作和參加黨組織生活情況，教職工黨員和學生正式黨員每半年至少匯報一次，學生預備黨員至少每季度匯報一次，并按期繳納黨費。遇有重要情況必須及時向原所在黨組織報告，接到原所在黨組織有重要活動的通知后，應按時返回。黨員外出返回后，應主動向原所在黨組織如實匯報外出期間的情況，并將相關(guān)證明、鑒定材料交原所在黨組織查驗。
第六條 預備黨員在流動過程中，預備期滿應及時向所在黨支部提出轉(zhuǎn)正申請。黨支部在討論轉(zhuǎn)正前應書面征求流入地黨組織的意見。延期提出轉(zhuǎn)正申請的，經(jīng)所在黨支部黨員大會討論，并報上級組織批準，可對其作出延長預備期的處理或取消其預備黨員資格。
第七條 流動黨員要按規(guī)定及時足額繳納黨費。如因特殊情況，本人不能按時交納黨費的，經(jīng)流出地黨組織同意，可以郵寄或由他人代交黨費；經(jīng)學院黨委組織部批準，可以每半年一次性提前交納。
第八條 黨員3人以上集體外出、地點相對集中的，原單位黨組織應在他們中建立黨小組或黨支部，并指定負責人，定期聯(lián)系。黨支部或黨小組負責人應每季度向原單位黨組織匯報一次組織生活和黨員的思想、工作等情況。
第三章 出國、出境黨員的管理
第九條 公派出國（境）的黨員，出國（境）前應向黨支部履行請假手續(xù)，按規(guī)定繳納黨費，并由所屬基層黨總支、直屬黨支部登記報黨委組織部備案，回國后及時恢復組織生活。出國（境）3個月以內(nèi)的，回國后應及時向黨組織匯報思想和學習工作情況；出國（境）3個月以上的黨員，每個季度應以書信、電子郵件或打電話等形式向黨支部匯報思想和學習工作情況。
第十條 公派出國（境）逾期不歸的黨員，本人回國后，視具體情況作出處理；如已確知在外長期定居或受雇于外國公司工作的，經(jīng)原所在黨支部黨員大會討論，可對其作出停止黨籍的處理。
第十一條 因私出國（境）的黨員，人事關(guān)系仍落在我院的，出國（境）前可向所在黨支部申請辦理保留黨籍手續(xù)，按規(guī)定繳納黨費，報黨委組織部批準，保留期限為一年；黨員出國（境）前未辦理保留黨籍手續(xù)超過6個月的，按自行脫黨處理。
第十二條 因私出國（境）的黨員如期回國，應及時向原單位黨組織匯報出國（境）期間的情況，如無問題，即可恢復其黨員組織生活；出國（境）3個月以上的黨員，每個季度應以書信、電子郵件或打電話等形式向黨支部匯報思想和學習工作情況。黨員超過假期回國，本人要向黨組織申述理由，經(jīng)審查理由正當又無問題的可恢復其黨組織生活；對無故超過假期半年的，可根據(jù)具體情況給予適當?shù)呐u和必要的紀律處分，待本人認識到錯誤并做出書面檢查，可恢復其組織生活；對無故超假一年以上的，一般不能恢復其組織生活，應按自行脫黨處理。
第十三條 出國（境）長期定居的黨員，在出境以后，即停止黨籍（預備黨員取消預備黨員資格），其有關(guān)材料由各基層黨委（總支、直屬支部）負責保存?zhèn)洳椤?/p>
第十四條 出國（境）的預備黨員預備期滿的，一年內(nèi)需本人回國后提交轉(zhuǎn)正申請和思想?yún)R報，在本人參加的情況下黨支部再討論其轉(zhuǎn)正問題。符合條件的按期轉(zhuǎn)正，需要繼續(xù)考察一段時間的延期轉(zhuǎn)正，不符合條件的取消預備黨員資格。
第四章 畢業(yè)生、休學學生黨員的管理
第十五條 畢業(yè)生黨員簽訂就業(yè)協(xié)議或落實工作單位的，組織關(guān)系一律在畢業(yè)時轉(zhuǎn)至工作單位黨組織，如黨員所去單位黨組織不健全，應將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到其所去單位上級主管部門的黨組織。暫未落實就業(yè)單位的畢業(yè)生黨員，其組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的黨組織，也可以轉(zhuǎn)到縣以上人才服務機構(gòu)的黨組織。
第十六條 各系黨總支應在當年畢業(yè)生離院前10日將《畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出登記表》填好，報院黨委組織部，院黨委組織部根據(jù)各系《畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出登記表》，為每位畢業(yè)生黨員開具派往單位的組織關(guān)系介紹信，于畢業(yè)生黨員離院前通過各系黨組織發(fā)給畢業(yè)生黨員本人。畢業(yè)生持黨委組織部開具的《組織關(guān)系介紹信》在規(guī)定時間內(nèi)報到，由于個人原因不去報到，造成脫離黨組織事實的，后果由畢業(yè)生黨員本人負責。
第十七條畢業(yè)離院時未就業(yè)，確無處轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的畢業(yè)生黨員，若申請組織關(guān)系暫留學院，經(jīng)所在黨總支同意，院黨委組織部批準后，畢業(yè)生黨員的組織關(guān)系可以保留在所在系黨總支，并進行統(tǒng)一管理，保留時間一般為6個月，最長不得超過一年。未經(jīng)黨委組織部批準，各系黨總支不得擅自保留畢業(yè)生組織關(guān)系和檔案。
第十八條 各系黨總支要加強對組織關(guān)系暫留學院的畢業(yè)生黨員的教育和管理。
1.各系黨總支要將此類畢業(yè)生黨員編入一個黨支部或單獨成立臨時黨支部，明確專人，認真負責其教育和管理工作。
2. 各黨總支要定期對畢業(yè)生流動黨員進行考察，對不能按照規(guī)定嚴格要求自己的畢業(yè)生黨員，要及時進行批評教育。如果沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交繳黨費，或不與黨組織保持聯(lián)系者，均被視為自行脫黨，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。
3.加強對暫留組織關(guān)系的畢業(yè)生預備黨員的教育、管理。要嚴格按照程序進行季度評議，預備期滿前要提醒其及時遞交轉(zhuǎn)正申請，所在黨支部可依據(jù)本人思想?yún)R報、工作小結(jié)、有關(guān)單位黨組織出具的現(xiàn)實表現(xiàn)證明材料以及對該同志的了解等，及時討論其轉(zhuǎn)正問題，并通知其按時參加支部大會，履行轉(zhuǎn)正手續(xù)。
4.妥善保管暫留組織關(guān)系的畢業(yè)生黨員的有關(guān)檔案材料。如發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生黨員有關(guān)檔案材料丟失或未按時討論預備黨員轉(zhuǎn)正等問題，責任由有關(guān)人員負責。
第十九條 組織關(guān)系暫留學院的畢業(yè)生黨員要接受所在系黨組織的教育和管理。
1.有條件的畢業(yè)生黨員要按規(guī)定參加所在黨支部的組織生活，受地域等條件限制無法參加所在黨支部組織生活的，須由個人提出申請，經(jīng)所在黨總支（支部）批準，可以書面形式匯報思想情況，其所在的基層黨組織要做好有關(guān)記錄；正式黨員至少每半年要向黨支部遞交一份書面思想、工作匯報，預備黨員至少每季度向黨支部遞交一份書面思想、工作匯報。
2.預備期滿后，應及時向所在黨支部提出轉(zhuǎn)正申請，并參加討論其轉(zhuǎn)正的支部大會。
3.自報實際工資收入，按照黨費繳納的規(guī)定標準，按月向所在黨支部交納黨費。
第二十條 組織關(guān)系暫留學院的畢業(yè)生黨員一旦落實就業(yè)單位，其組織關(guān)系應及時轉(zhuǎn)出。畢業(yè)生黨員組織關(guān)系保留在學院滿一年后，不管有沒有落實就業(yè)單位，畢業(yè)生黨員必須將組織關(guān)系轉(zhuǎn)回生源所在地或其它地方黨組織；如果畢業(yè)生黨員不來辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)，學院將按黨章及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進行組織處理，責任由畢業(yè)生黨員自負。
第二十一條 學生黨員在休學期間，其組織關(guān)系所在系黨總支要加強教育和管理，學生黨員無法參加所在黨支部組織生活的，正式黨員至少每半年要向黨支部遞交一份書面思想、工作匯報，預備黨員至少每季度向黨支部遞交一份書面思想、工作匯報，并按時向所在黨支部繳納黨費。
第二十二條 學生預備黨員在休學期間預備期滿的，黨支部可延期討論其轉(zhuǎn)正問題，待學生預備黨員休學結(jié)束回校后，本人提出轉(zhuǎn)正申請，經(jīng)一段時間考察，符合正式黨員條件，討論其轉(zhuǎn)正問題。
第五章 調(diào)離、退休、待聘、辭職、解聘黨員的管理
第二十三條 凡有正式人事關(guān)系的黨員調(diào)離我院，其黨員組織關(guān)系應在其人事關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)辦理后及時轉(zhuǎn)移到接收單位。
第二十四條 已辦理離退休(含內(nèi)退)手續(xù)的黨員，其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到離退休黨總支，經(jīng)本人申請也可轉(zhuǎn)到其居住所在地黨組織；如果是異地安置的離退休黨員，其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其居住所在地黨組織。
第二十五條 待聘的黨員，其組織關(guān)系一般應保留在原單位，黨組織將其作為外出黨員實行教育與管理；重新聘任后，視其情況確定黨員組織關(guān)系的隸屬。
第二十六條 辭職、解聘的黨員，其黨員組織關(guān)系應及時轉(zhuǎn)出，如果組織關(guān)系確實暫時無處轉(zhuǎn)移的，經(jīng)所在黨總支同意，院黨委組織部批準后，其組織關(guān)系可以暫時保留在所在黨支部，保留時間最長不得超過6個月；組織關(guān)系暫時保留的黨員每季度至少要向黨支部遞交一份書面思想、工作匯報，并按規(guī)定繳納黨費，保留期滿后，必須將組織關(guān)系轉(zhuǎn)出，逾期不來辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)，學院將按黨章及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進行組織處理，責任由黨員本人自負。
第六章 對流入黨員的管理
第二十七條 凡正式人事關(guān)系不在我院的黨員，由于學習、工作等原因來到我院，時間在6個月之內(nèi)的黨員，一律只接收臨時組織關(guān)系，時間在6個月以上的，可將正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)接至我院。
第二十八條 外來流動黨員來到我院后，要及時向其學習、工作所在黨總支出示《中國共產(chǎn)黨黨員證明信》，黨總支要認真查驗，做好外來流動黨員的身份確認工作，并報黨委組織部備案。
第二十九條 黨總支要加強對外來流動黨員的經(jīng)常性教育和管理，及時將外來流動黨員落實到有關(guān)黨支部，組織他們參加黨的組織生活，關(guān)心外來流動黨員，并為他們的工作、學習和生活提供必要幫助。流動黨員要積極參加組織生活，按規(guī)定繳納黨費，完成黨組織交給的任務，持臨時組織關(guān)系在我院的外來流動黨員，黨費可以到原單位黨組織或者我院所在黨組織繳納。
第三十條 黨支部要如實記錄外來流動黨員參加組織生活、按規(guī)定繳納黨費、完成黨組織交辦任務等情況，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給其正式組織關(guān)系所在黨組織，做好與流出地黨組織的溝通聯(lián)系。
第三十一條 正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)到我院的預備黨員到了轉(zhuǎn)正日期的，由我院黨組織討論轉(zhuǎn)正問題，討論轉(zhuǎn)正前應書面征求其原所在單位黨組織的意見；持臨時組織關(guān)系到我院的預備黨員，由原單位黨組織討論其轉(zhuǎn)正問題，我院有關(guān)黨組織將其在校表現(xiàn)函告原所在單位。
第七章 附則
第三十二條 本辦法由黨委組織部負責解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
