千陽(yáng)縣科技發(fā)展基金管理辦法
千陽(yáng)縣科技發(fā)展基金管理辦法
第一條為進(jìn)一步實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，增加科技投入，強(qiáng)化科技開(kāi)發(fā)能力，加速科技進(jìn)步，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條建立千陽(yáng)縣科技發(fā)展基金，其資金主要來(lái)源：
（一）縣財(cái)政用于建立科技發(fā)展基金的專項(xiàng)撥款；
（二）縣科技三項(xiàng)費(fèi)用按項(xiàng)目確定的資金；
（三）科技三項(xiàng)費(fèi)用中有償合同項(xiàng)目的資金占用費(fèi)；
（四）科技發(fā)展基金投資入股項(xiàng)目的利潤(rùn)；
（五）其它渠道。
第三條縣科技發(fā)展基金的使用范圍：
（一）列入“火炬”、“星火”及縣科技發(fā)展計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，包括科技成果推廣、專利技術(shù)實(shí)施及科研成果批量試生產(chǎn)和中間試驗(yàn)項(xiàng)目，重大科技攻關(guān)、新技術(shù)前期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；
（二）經(jīng)濟(jì)效益高、市場(chǎng)前景好、資金周轉(zhuǎn)快的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中需短期周轉(zhuǎn)資金的項(xiàng)目；
（三）技術(shù)水平具有一定市場(chǎng)前景的投資項(xiàng)目。
第四條
縣科技發(fā)展基金的使用對(duì)象及必備條件：
（一）在本縣范圍內(nèi)具有法人資格的國(guó)有、集體股份制及合資企業(yè)以及從事技術(shù)開(kāi)發(fā)研究的單位和科研生產(chǎn)聯(lián)合體；
（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有一定的技術(shù)力量或科技依托單位，并有承擔(dān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和可靠的擔(dān)保單位（愿意承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任并有償還能力的企業(yè)、事業(yè)單位）；
（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，自籌資金要占項(xiàng)目總投資的30%以上并有一定的償還能力。
第五條
縣科技發(fā)展基金的使用期限分為：短期、中期、長(zhǎng)期。1年以內(nèi)（含1年）為短期，1-2年（含2年）為中期，2-3年為長(zhǎng)期，其中長(zhǎng)期借款一般不超過(guò)基金總額的10%.第六條
縣科技發(fā)展基金由縣科技局與縣財(cái)政局共同管理。實(shí)行專戶存儲(chǔ)，專戶設(shè)在縣財(cái)政局，單獨(dú)核算。
第七條
縣科技發(fā)展基金實(shí)行有償使用和投資入股兩種形式。
（一）對(duì)市場(chǎng)前景好，經(jīng)濟(jì)效益高，批量生產(chǎn)的項(xiàng)目，采取有償使用的辦法，有償使用項(xiàng)目的資金占用費(fèi)，短期借款按銀行同期利率，中長(zhǎng)期借款按銀行同期利率降低2個(gè)百分點(diǎn)，項(xiàng)目按期完成，并按時(shí)全部還款的（含占用費(fèi)）給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為資金占用費(fèi)的20-30%，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為承擔(dān)項(xiàng)目的單位或個(gè)人及主管部門。
（二）對(duì)具有一定風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為商品的項(xiàng)目，采取投資入股、按比例分成的方式。
第八條
縣科技發(fā)展基金實(shí)行單位申請(qǐng)、集中審批、分批下達(dá)。由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)其主管部門審核并簽署意見(jiàn)后報(bào)送到縣科技局和縣財(cái)政局?？h科技局與縣財(cái)政局聯(lián)合組織有關(guān)部門和專業(yè)人員就項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、技術(shù)關(guān)鍵、開(kāi)發(fā)能力、經(jīng)費(fèi)償還能力、市場(chǎng)前景、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行可行性論證和審核后，擇優(yōu)審批。
第九條
縣科技發(fā)展基金的使用實(shí)行合同制，基金使用單位憑批文，與縣科技局、縣財(cái)政局簽訂“千陽(yáng)縣科技發(fā)展基金項(xiàng)目合同”，屬投資入股的項(xiàng)目合同還需經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證?？h財(cái)政局按合同辦理劃撥手續(xù)。
第十條
縣科技基金使用單位必須認(rèn)真組織實(shí)施并嚴(yán)格執(zhí)行合同。項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)向縣科技局、縣財(cái)政局及主管部門報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)使用情況，長(zhǎng)期借款的項(xiàng)目，每年年終要上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況及基金使用情況，未按時(shí)報(bào)送的，不辦理項(xiàng)目驗(yàn)收（鑒定）手續(xù)。單位主管部門應(yīng)認(rèn)真組織、跟蹤管理，做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。
第十一條
列入縣科技發(fā)展項(xiàng)目的項(xiàng)目，計(jì)劃下達(dá)1個(gè)半月內(nèi)未辦理基金使用手續(xù)的，視同自行撤銷基金使用計(jì)劃。
第十二條
用款單位應(yīng)按合同規(guī)定的期限如期還款，如無(wú)故拖欠或逾期不還的，對(duì)逾期部分加收資金占用費(fèi)的1-2倍，直到全部歸還為止。同時(shí)，停止安排該單位的基金項(xiàng)目2-3年。
第十三條
項(xiàng)目實(shí)施期間，遭到不可抗拒的災(zāi)害或遇到各種社會(huì)客觀環(huán)境的制約，又確經(jīng)承擔(dān)單位努力，仍不能完成合同要求，影響項(xiàng)目進(jìn)度及原定還款期限的，用款單位應(yīng)在合同期前1個(gè)月向縣科技局、縣財(cái)政局提出書面報(bào)告，經(jīng)縣科技局、縣財(cái)政局審查簽署處理意見(jiàn)后，方可變更合同的有關(guān)條款，并確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失的總金額每年控制在基金總額的3%以內(nèi)。
第十四條
縣科技發(fā)展基金應(yīng)專款專用，不得擅自挪作他用或轉(zhuǎn)借，若有違反，除對(duì)違約部分的資金加收資金使用費(fèi)的2-3倍外，情節(jié)嚴(yán)重的，提前收回部分或全部資金。弄虛作假、貪污浪費(fèi)，挪用資金的，除收回資金外，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究有關(guān)人員和單位的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
第十五條
本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由縣科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
