國家基礎(chǔ)科學人才培養(yǎng)基金項目資助經(jīng)費管理辦法
第一章總則
第一條
為規(guī)范和加強國家基礎(chǔ)科學人才培養(yǎng)基金(以下簡為“基金“)項目資助經(jīng)費的管理,加快理科基礎(chǔ)科學本科人才的培養(yǎng),根據(jù)《科學事業(yè)單位財務(wù)制度》和《國家自然科學基金財務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合國家基礎(chǔ)科學人才培養(yǎng)基金管理工作的特點,制定本辦法。
第二條
基金是由國家設(shè)立用于實施戰(zhàn)略性基礎(chǔ)科學后備人才培養(yǎng)的專項資金。基金來源于中央財政科學事業(yè)費預算撥款,列為國家自然科學基金的一類項目基金。
第三條
設(shè)立“國家基礎(chǔ)科學人才培養(yǎng)基金管理委員會“(以下簡稱管理委員會)對基金重大事項和基金項目資助經(jīng)費進行管理。管理委員會由國家自然科學基金委（以下簡稱自然科學基金委）、教育部、科技部、財政部的有關(guān)領(lǐng)導和知名學者、教授組成，設(shè)主任1人、副主任若干人、秘書長1人、委員若干人。
管理委員會的具體職責是:審定基金評審專家組人員組成;審定基金分配使用的總體方案及各學科資助經(jīng)費的分配原則;批準各類項目的資助金額;
研究決定基金實施中的重大問題。
管理委員會下設(shè)專家組,負責對各類申請項目的評審和項目完成后的考評工作,專家組由從事教學和研究工作的專家組成,各專家組應(yīng)包含一名財務(wù)管理專家。
自然科學基金委負責基金項目的組織、實施和日常管理工作。
第四條
基金項目資助經(jīng)費是指基金直接用于資助基礎(chǔ)科學人才培養(yǎng)方面的經(jīng)費。
第五條
基金項目的組織實施和經(jīng)費管理應(yīng)充分發(fā)揮基金制管理的優(yōu)越性,貫徹“依靠專家、發(fā)揚民主、擇優(yōu)支持、公正合理“的原則。
第六條
自然科學基金委建立基金項目庫,并按規(guī)定進行管理。
第七條
自然科學基金委會同教育部、財政部制定適合基金特點的項目資助經(jīng)費績效考評辦法,對項目的實施及經(jīng)費使用效益進行考評。
第二章支持方向與開支范圍
第八條
基金主要用于支持教育部批準的國家理科基礎(chǔ)科學人才培養(yǎng)基地(以下簡稱基地)的建設(shè),重點支持高水平、高質(zhì)量基礎(chǔ)科學后備人才的培養(yǎng),其經(jīng)費不少于基金資助經(jīng)費總額的90%；適當資助特殊學科點的基礎(chǔ)科學人才培養(yǎng)。
第九條
項目資助經(jīng)費的具體開支范圍
（一）基地建設(shè)經(jīng)費。主要用于資助國家理科基地本科生教學、實驗和實習條件的建設(shè),圖書資料購置,骨干教師的培訓,課程體系和教學方法的研究與改革所需的經(jīng)費。
1.教學、實驗和實習費:是指與教學、實驗和實習直接有關(guān)的教學設(shè)備、教學軟件、實驗儀器與材料、實習設(shè)備、圖書資料等所需支出的費用。
2.教學研究及骨干教師培訓費:基地課程體系和教學方法研究與改革費、教材編寫與出版費、骨干教師業(yè)務(wù)和外語培訓費等。
(二)教學改革研究專項經(jīng)費。用于教育部批準立項的“國家理科基地教改項目“、“國家理科創(chuàng)建名牌課程項目“的研究與實踐。
1.資料、課件制作及教材出版費:開展項目研究所需的資料收集、復印、翻拍、翻譯等費用,為制作多媒體課件支出的費用;教材的編寫、出版費用。
2.調(diào)研差旅費:為了完成項目研究工作而進行的國內(nèi)調(diào)研活動開支的差旅費,其標準參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)特殊學科點專項經(jīng)費。主要用于特殊學科點學科帶頭人及后備人才培養(yǎng)所需的科研業(yè)務(wù)費,包括科研測試費、資料購置費、學術(shù)活動費、實驗標本、試劑和藥品的購置及保管費、實驗樣品分析費等。
第三章項目資助經(jīng)費的申請、審批和撥付
第十條
基地和特殊學科點均可向自然科學基金委提出資助申請,按規(guī)定如實填寫《國家基礎(chǔ)科學人才培養(yǎng)基金申請書》(以下簡稱申請書)并報自然科學基金委。受資助單位名稱、銀行賬戶等信息發(fā)生變更,應(yīng)及時通報自然科學基金委?！渡暾垥犯袷接勺匀豢茖W基金委制訂。
第十一條
自然科學基金委與教育部聯(lián)合組織專家組對基地、特殊學科點提出的申請項目進行評審,根據(jù)為期五年的基地、特殊學科點建設(shè)的目標規(guī)模、實際需求和財力可能,確定前兩年的資助額度并報管理委員會批準后,由自然科學基金委下達經(jīng)費額度。
第十二條
項目執(zhí)行兩年期滿時,自然科學基金委將與教育部聯(lián)合組織專家組對項目實施情況進行現(xiàn)場評估,并根據(jù)評估結(jié)果,提出后三年資助經(jīng)費調(diào)整方案,報管理委員會批準后執(zhí)行。
第十三條
項目資助經(jīng)費的撥付按照財政預算資金撥付的有關(guān)要求辦理。項目資助經(jīng)費撥至項目負責人所在單位,接收撥款單位與項目負責人所在單位必須一致。
第十四條
當年項目資助經(jīng)費的結(jié)余繼續(xù)用于下一年度基礎(chǔ)科學人才的培養(yǎng)。
第四章管理與監(jiān)督
第十五條
項目資助經(jīng)費須專款專用,受資助單位應(yīng)設(shè)立專賬進行管理。受資助單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。
第十六條
受資助單位應(yīng)設(shè)立由單位主管領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人組成的項目領(lǐng)導小組,負責本單位項目實施工作的管理與監(jiān)督。
第十七條
項目負責人在項目領(lǐng)導小組的指導下,按規(guī)定的開支范圍自主使用項目資助經(jīng)費。項目資助經(jīng)費不得提取管理費、不得用于補充本單位運行經(jīng)費和科研經(jīng)費、不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資以及各種福利性支出,其中,基地建設(shè)經(jīng)費不得用于基地教學、實驗和實習場所的基本建設(shè)支出。
第十八條
自然科學基金委負責(或委托中介機構(gòu))對項目資助經(jīng)費的管理和使用情況進行檢查和監(jiān)督,同時接受上級財政部門和國家審計機關(guān)的檢查與監(jiān)督,受資助單位應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料,檢查結(jié)果報管理委員會。對于違反本辦法及有關(guān)財務(wù)制度的行為,自然科學基金委視情節(jié)輕重可分別采取書面警告、通報批評、停止撥款、撤銷項目、追回全部已撥經(jīng)費等處理措施并報告管理委員會。
第十九條
自然科學基金委和教育部對資助項目進行績效考評。項目完成后,項目負責人應(yīng)會同所在單位財務(wù)部門清理賬目,如實編制項目資助經(jīng)費決算表并附加說明,填寫《項目總結(jié)報告》,提出項目驗收申請。自然科學基金委和教育部聯(lián)合組織專家組對項目完成情況進行考評,考評結(jié)果作為項目承擔單位以后申報項目資格審查的重要依據(jù)。
第二十條
自然科學基金委每年年終向財政部報送當年項目資助經(jīng)費使用情況及說明。
第二十一條
本辦法的實施細則由自然科學基金委會同教育部制定,并報財政部備案。
第二十二條
本辦法自發(fā)布之日起實行,原《國家基礎(chǔ)科學人才培養(yǎng)基金實施管理暫行辦法》同時廢止。
第二十三條
本辦法委托自然科學基金委負責解釋。
