第1篇 建筑企業(yè)管理規(guī)定辦法
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定【1】
第一章 總則
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,保證建設工程質(zhì)量安全,促進建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應當按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
第四條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國務院交通運輸、水利、工業(yè)信息化等有關部門配合國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市政府交通運輸、水利、通信等有關部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務資質(zhì)三個序列。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術特點分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。
施工勞務資質(zhì)不分類別與等級。
第六條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準和取得相應資質(zhì)的企業(yè)可以承擔工程的具體范圍,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門制定。
第七條 國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務企業(yè)。
建筑業(yè)企業(yè)應當加強技術創(chuàng)新和人員培訓,使用先進的建造技術、建筑材料,開展綠色施工。
第二章 申請與許可
第八條 企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì),應當申請最低等級資質(zhì)。
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì));
(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);
(三)施工勞務資質(zhì);
(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。
第十二條 申請本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。
其中,國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),可以由國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)初審完畢,并將初審意見和申請材料報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門受理申請材料之日起60個工作日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10個工作日。
其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門審查。
第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定,并向社會公布。
本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設區(qū)的市級政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定,并向社會公布。
第十四條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應當提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應的電子文檔;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復印件;
(三)企業(yè)章程復印件;
(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復印件;
(五)企業(yè)主要人員證明文件復印件;
(六)企業(yè)資質(zhì)標準要求的技術裝備的相應證明文件復印件;
(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關材料復印件;
(八)按照國家有關規(guī)定應提交的其他材料。
第十五條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應當如實提交有關申請材料。
資質(zhì)許可機關收到申請材料后,應當按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
第十六條 資質(zhì)許可機關應當及時將資質(zhì)許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。
資質(zhì)證書有效期為5年。
第三章 延續(xù)與變更
第十八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動的,應當于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前,向原資質(zhì)許可機關提出延續(xù)申請。
資質(zhì)許可機關應當在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準予延續(xù)。
第十九條 企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在工商部門辦理變更手續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十條 由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理申請之日起2日內(nèi)將有關變更證明材料報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者設區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法另行規(guī)定。
變更結(jié)果應當在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級有關部門。
第二十一條 企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項,需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應當申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。
第二十二條 企業(yè)需更換、遺失補辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應當持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補辦申請等材料向資質(zhì)許可機關申請辦理。
資質(zhì)許可機關應當在2個工作日內(nèi)辦理完畢。
企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。
第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關不予批準其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請:
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標,或以行hui等不正當手段謀取中標的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(五)違反國家工程建設強制性標準施工的;
(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務人員工資的;
(七)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(八)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;
(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務或拖延履行保修義務的;
(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;
(十一)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;
(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標準和市場行為的監(jiān)督管理。
上級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對下級住房城鄉(xiāng)建設主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓合格證書,有關施工業(yè)務的文檔,有關質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進入被檢查企業(yè)進行檢查,查閱相關資料;
(三)糾正違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為。
監(jiān)督檢查人員應當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關人員簽字確認后歸檔。
第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門的監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時,應當出示證件,并要有兩名以上人員參加。
監(jiān)督檢查人員應當為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機關應當將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十七條 企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門應當依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或者處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機關。
對取得國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門,應當通過省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者國務院有關部門,將違法事實、處理建議及時報送國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
第二十八條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應當保持資產(chǎn)、主要人員、技術裝備等方面滿足相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。
企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的,縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的,資質(zhì)許可機關可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個月內(nèi),向資質(zhì)許可機關提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關應當撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機關工作人員濫權、玩忽職守準予資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權準予資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序準予資質(zhì)許可的;
(四)對不符合資質(zhì)標準條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)許可的,應當予以撤銷。
第三十條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關應當依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應當及時將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關:
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;
(四)企業(yè)提出注銷申請的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十一條 有關部門應當將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關。
資質(zhì)許可機關應當將涉及有關公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級有關部門。
第三十二條 資質(zhì)許可機關應當建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。
建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應當包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會投訴和違法行為等情況。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關規(guī)定向社會公開。
取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應當按照有關規(guī)定,向資質(zhì)許可機關提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
第三十三條 縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其它有關部門依法給予企業(yè)行政處罰的,應當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),通過省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者國務院有關部門報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
第三十四條 資質(zhì)許可機關應當推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。
第五章 法律責任
第三十五條 申請企業(yè)隱瞞有關真實情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關不予許可,并給予警告,申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十六條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機關予以撤銷;由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十八條 企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十九條 企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時,不如實提供有關材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。
第四十條 企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十一條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合資質(zhì)標準規(guī)定條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;
(二)對符合受理條件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審完畢的;
(三)對符合資質(zhì)標準規(guī)定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準予資質(zhì)許可的;
(四)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;
(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處,以及有其他違法行為的。
第六章 附則
第四十二條 本規(guī)定自2023年3月1日起施行。
2007年6月26日建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第159號)同時廢止。
建筑企業(yè)財務管理制度【2】
財務部是公司從事一切財政事務及資金活動的管理與執(zhí)行機構,負責公司的日常財務管理,籌資管理和財務分析工作,其工作范圍和職責主要有:
1、負責公司的財務管理工作,編制公司的各項財務收支計劃;審核各項資金使用和費用開支;收回售樓款,清理催收應收款項;辦理日?，F(xiàn)金收付,費用報銷,稅費交納,銀行票據(jù)結(jié)算,保管庫存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù),按日編報資金日報表;做好公司籌融資工作;處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務、金融等部門間的關系,依法納稅。
2、負責公司會計核算工作,遵守國家頒布的會計準則、財經(jīng)法規(guī)、按照會計制度進行會計核算;編制年度、季度、月份會計報表;按照會計制度規(guī)定設置會計核算科目、設置明細帳、分類帳、輔助帳及時記帳、結(jié)帳、對帳、做到日清月結(jié)、帳帳相符、帳實相符、帳表相符、帳證相符;管理好會計檔案。
3、負責公司成本核算和成本管理,設置成本歸集程序和成本核算帳表,做好成本核算,控制成本支出,收集登記匯總各項成本數(shù)據(jù)資料,及時、正確地為成本預測、控制、分析提供資料;按合同、預算、審核支付工程、設備、材料款項,配合工程部等部門做好工程,材料設備款的結(jié)算及竣工工程決算;完善各項成本輔助帳的設置,健全各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4、建立經(jīng)濟核算制度,利用會計核算資料,統(tǒng)計資料及其他有關的資料,定期進行經(jīng)濟活動分析,判斷和評價企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果和財務狀況,為公司領導決策提供依據(jù)。
5、配合公司內(nèi)部審計。
根據(jù)上述工作范圍和職責,為加強財務管理,特制定本制度。
第一章資金審批制度
1、總則
⑴公司3000元以上的款項的支付,須經(jīng)公司董事長簽字批準。
如董事長不在公司,3000元以下可以由經(jīng)理簽字批準。
⑵財務專用章,公司法人章及支票必須分開保管,公司法人章由法定代表人指定專人負責保管,財務專用章和支票由出納負責保管。
印章代管須辦理交接手續(xù),代管人員必須對印章的使用情況進行登記(外單位用本公司印章需經(jīng)公司領導同意并提供經(jīng)辦人身份證復印件)。
⑶財務部原則上不得將已加蓋財務專用章及公司法人章的支票預留在公司,如因工作需要,需先填好限額,并經(jīng)公司主管領導批準。
⑷開具的支票須寫明經(jīng)批準同意的收款人全稱,收取的發(fā)票須與收款相符。
如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者,必須有收款人的書面通知并經(jīng)公司董事長批準。
⑸往來款的沖轉(zhuǎn)(指非正常經(jīng)營業(yè)務),須經(jīng)公司董事會研究批準。
⑹非正常經(jīng)營業(yè)務調(diào)出資金須經(jīng)過公司董事會研究批準。
⑺用以支付各種款項的原始憑證必須保存原件,復印件不得作為原始憑證,如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領導批準。
2、施工工程用款審批制度
施工工程用款由公司主管領導批準支付,其程序按以下'施工工程專用款支付審批工作流程'執(zhí)行
⑴承包單位提出付款申請,并填寫工程支付審批表。
⑵財務部審核后,報公司經(jīng)理、董事長審批。
⑶公司經(jīng)理、董事長審批同意后,財務對外付款。
工程款的審批應按以上流程依次進行,不得空缺事后補簽。
如對已簽部分有異議的可與相關人員溝通,有分歧的報領導解決,禁止壓單行為。
3、行政費用支出管理制度
⑴公司管理人員的費用報銷,須經(jīng)公司董事長批準后財務方可報支。
⑵涉及應酬等非正常費用,須公司董事長批準。
4、公司差旅費開支制度
⑴公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務可享受差旅費補貼。
⑵公司職員出差根據(jù)需要,由經(jīng)理決定選用交通工具。
⑶公司職員出差期間,住宿費用及補貼按以下規(guī)定執(zhí)行。
a房租標準:一般職員,房租標準為60元/日。
b出差補貼:市內(nèi)補貼每人20元/日,市外補貼每人25元/日。
c職工出差來回車費實報實銷,出租車不在報銷范圍內(nèi)。
d駕駛員出差補貼按每天30元計算。
⑷實際報銷金額超出公司的補貼標準,需由部門經(jīng)理或帶隊經(jīng)理說明原因,經(jīng)公司董事長審批后支付。
5、車輛維修費及汽油費管理制度
⑴公司車輛維修保養(yǎng)由辦公室統(tǒng)一管理,應指定維修點,維修費用一般采取銀行轉(zhuǎn)帳的方式結(jié)算。
⑵公司汽油票由辦公室統(tǒng)一保管并設帳登記使用。
6、辦公費用,會議費用及其他費用管理制度。
⑴公司辦公用具由辦公室統(tǒng)一采購,管理
⑵辦公室財產(chǎn)臺帳為財務部附設帳冊。
⑶公司各部門因工作需要,需邀請有關單位人員召開會議的,應由部門經(jīng)理提出建議,報懂事長批準,其會務工作由辦公室統(tǒng)一安排。
⑷有關工資、獎金、福利費等各項津貼的發(fā)放標準由公司人事勞資管理部門制定,經(jīng)懂事長批準后報財務部備案。
7、行政費用報銷制度
⑴公司行政費用現(xiàn)金支出范圍為:向職工支付工資、獎金、津貼、差旅費,向個人支付的其他款項及不夠支票起點100元的零星開支。
⑵公司職員報銷行政費用應填寫報銷單,由經(jīng)辦人員填寫,公司主管領導簽字認可后報送財務部按照本制度有關規(guī)定進行審核后報懂事長簽字,并按本章第1條的規(guī)定進行審批支付。
⑶應酬、禮品費用支出實行一票一單,事前申報制,批準后方可實施。
⑷凡未具備報銷條件(如沒有對方單位的收款憑證),需領用支票或現(xiàn)金者必須填寫借款單,借款單留財務存底,待借款還回時財務開沖帳收據(jù)給經(jīng)辦人。
⑸支票領用單,借款單必須由經(jīng)辦人填寫,公司主管領導簽字,財務審核后,由財務部直接支付。
⑹銀行支票如發(fā)生丟失,有關責任人應及時向財務部和開戶銀行報告,如系空白支票所造成的損失,丟失人員負有賠償責任。
⑺其他有關費用及成本支出的程序以公司規(guī)定為準。
建筑工程公司管理制度【3】
很多的建筑工程公司,為規(guī)范公司的管理,使各項工作都能夠順利開展,提高經(jīng)濟效果等,都會制定詳細的各項管理制度,以下整理的詳細的建筑工程公司管理制度,可供參考。
管理大綱
為加強公司的規(guī)范化管理,完善各項工作制度,促進公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關法律,法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理大綱.
一,公司全體員工必須遵守公司章程,遵守公司的各項規(guī)章制度和決定.
二,公司倡導樹立'一盤棋'思想,禁止任何部門,個人做有損公司利益,形象,聲譽或破壞公司發(fā)展的事情.
三,公司通過發(fā)揮全體員工的積極性,創(chuàng)造性和提高全體員工的技術,管理,經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營,管理體系,實行多種形式的責任制,不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益.
四,公司提倡全體員工刻苦學習科學技術和文化知識,為員工提供學習,深造的條件和機會,努力提高員工的整體素質(zhì)和水平,造就一支思想新,作風硬,業(yè)務強,技術精的員工隊伍.
五,公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵員工發(fā)揮才智,提出合理化建議.
六,公司實行'崗薪制'的分配制度,為員工提供收入和福利保證,并隨著經(jīng)濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機會;公司推行崗位責任制,實行考勤,考核制度,評先樹優(yōu),對做出貢獻者予以表彰,獎勵.
七,公司提倡求真務實的工作作風,提高工作效率;提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費;倡導員工團結(jié)互助,同舟共濟,發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神,增強團體的凝聚力和向心力.
八,員工必須維護公司紀律,對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為,都要予以追究.
員工守則
一,遵紀守法,忠于職守,愛崗敬業(yè).
二,維護公司聲譽,保護公司利益.
三,服從領導,關心下屬,團結(jié)互助.
四,愛護公物,勤儉節(jié)約,杜絕浪費.
五,不斷學習,提高水平,精通業(yè)務.
六,積極進取,勇于開拓,求實創(chuàng)新.
財務管理制度
總則
為加強財務管理,根據(jù)國家有關法律,法規(guī)及建設局財務制度,結(jié)合公司具體情況,制定本制度.
一,財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,以提高經(jīng)濟效益,壯大企業(yè)經(jīng)濟實力為宗旨,財務管理工作要貫徹'勤儉辦企業(yè)'的方針,勤儉節(jié)約,精打細算,在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累.
財務機構與會計人員
二,公司設財務部,財務部主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財務會計工作.
三,出納員不得兼管,會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作.
四,財會人員都要認真執(zhí)行崗位責任制,各司其職,互相配合,如實反映和嚴格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動.記帳,算帳,報帳必須做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準確,帳目清楚,日清月結(jié),近期報帳.
五,財務人員在辦理會計事務中,必須堅持原則,照章辦事.對于違反財經(jīng)紀律和財務制度的事項,必須拒絕付款,拒絕報銷或拒絕執(zhí)行,并及時向總經(jīng)理報告.
六,財會人員力求穩(wěn)定,不隨便調(diào)動.財務人員調(diào)動工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職,亦不得中斷會計工作.移交交接包括移交人經(jīng)管的會計憑證,報表,帳目,款項,公章,實物及未了事項等.移交交接必須由建設局財務科監(jiān)交.
會計核算原則及科目
七,公司嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》,《會計人員職權條例》,《會計人員工作規(guī)則》等法律法規(guī)關于會計核算一般原則,會計憑證和帳簿,內(nèi)部審計和財產(chǎn)清查,成本清查等事項的規(guī)定.
八,記帳方法采用借貸記帳法.記帳原則采用權責發(fā)生制,以人民幣為記帳本位幣.
九,一切會計憑證,帳簿,報表中各種文字記錄用中文記載,數(shù)目字用阿拉伯數(shù)字記載.記載,書寫必須使用鋼筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫.
十,公司以單價2000元以上,使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn),分為五大類:
1,房屋及其他建筑物;
2,機器設備;
3,電子設備(如微機,復印機,傳真機等);
4,運輸工具;
5,其他設備.
十一,各類固定資產(chǎn)折舊年限為:
1,房屋及建筑物35年;
2,機器設備10年;
3,電子設備,運輸工具5年;
4,其他設備5年.
固定資產(chǎn)以不計留殘值提取折舊.固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的,不再計提折舊;提前報廢的固定資產(chǎn)要補提足折舊.
十二,購入的固定資產(chǎn),以進價加運輸,裝卸,包裝,保險等費用作為原則.需安裝的固定資產(chǎn),還應包括安裝費用.作為投資的固定資產(chǎn)應以投資協(xié)議約定的價格為原價.
十三,固定資產(chǎn)必須由財務部合同辦公室每年盤點一次,對盤盈,盤虧,報廢及固定資產(chǎn)的計價,必須嚴格審查,按規(guī)定經(jīng)批準后,于年度決算時處理完畢.
1,盤盈的固定資產(chǎn),以重置完全價值作為原價,按新舊的程度估算累計折舊入帳,原價累計折舊后的差額轉(zhuǎn)入公積金.
2,盤虧的固定資產(chǎn),應沖減原價和累計折舊,原價減累計折舊后的差額作營業(yè)外支出處理.
3,報廢的固定資產(chǎn)的變價收入(減除清理費用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值的差額,其收益轉(zhuǎn)入公積金,其損失作營業(yè)外支出處理.
4,公司對固定資產(chǎn)的購入,出售,清理,報廢都要辦理會計手續(xù),并設置固定資產(chǎn)明細帳進行核算.
資金,現(xiàn)金,費用管理
十四,財務部要加強對資產(chǎn),資金,現(xiàn)金及費用開支的管理,防止損失,杜絕浪費,良好運用,提高效益.
十五,銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設和使用.銀行帳戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務收支結(jié)算使用,嚴禁借帳戶供外單位或個人使用,嚴禁為外單位或個人代收代支,轉(zhuǎn)帳套現(xiàn).
十六,銀行帳戶的帳號必須保密,非因業(yè)務需要不準外泄.
十七,銀行帳戶印鑒的使用實行分管并用制,即財務章由出納保管,法人代表和會計私章由會計保管,不準由一人統(tǒng)一保管使用.印鑒保管人臨時出差由其委托他人代管.
十八,銀行帳戶往來應逐筆登記入帳,不準多筆匯總高收,也不準以收抵支記帳.按月與銀行對帳單核對,未達收支,應作出調(diào)節(jié)逐筆調(diào)節(jié)平衡.
十九,根據(jù)已獲批準簽訂的合同付款,不得改變支付方式和用途;非經(jīng)收款單位書面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理批準,不準改變收款單位(人).
二十,庫存現(xiàn)金不得超過限額,不得以白條抵作現(xiàn)金.現(xiàn)金收支做到日清月結(jié),確保庫存現(xiàn)金的帳面余款與實際庫存額相符,銀行存款余款與銀行對帳單相符,現(xiàn)金,銀行日記帳數(shù)額分別與現(xiàn)金,銀行存款總帳數(shù)額相符.
二十一,因公出差,經(jīng)總經(jīng)理批準借支公款,應在回單位后七天內(nèi)交清,不得拖欠.非因公事并經(jīng)總經(jīng)理批準,任何人不得借支公款.
二十二,嚴格現(xiàn)金收支管理,除一般零星日常支出外,其余投資,工程支出都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算,不得直接兌付現(xiàn)金.
二十三,領用空白支票必須注明限額,日期,用途及使用期限,并報總經(jīng)理報批.所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內(nèi),嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章.
二十四,正常的辦公費用開支,必須有正式發(fā)票,印章齊全,經(jīng)手人,部門負責人簽名,經(jīng)總經(jīng)理批準后方可報銷付款.
二十五,未經(jīng)董事會批準,嚴禁為外單位(含合資,合作企業(yè))或個人擔保貸款.
二十六,嚴格資金使用審批手續(xù).會計人員對一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項,都有權且必須拒絕辦理.否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任.
辦公用具,用品購置與管理
二十七,所有辦公用具,用品的購置統(tǒng)一由辦公室造計劃,報經(jīng)領導批準后方可購置.
二十八,所有用具必須統(tǒng)一由辦公室專人管理.辦理登記領用手續(xù),辦公柜,桌,椅要編號,經(jīng)常檢查核對.
二十九,個人領用的辦公用品,用具要妥善保管,不得隨意丟棄和外借,工作調(diào)動時,必須辦理移交手續(xù),如有遺失,照價賠償.
其它事項
三十,按照上級主管部門的要求,及時報送財務會計報表和其它財務資料.
三十一,積極參與建設資金的籌措工作,通過籌集資金的活動,盡量使資金結(jié)構趨于合理,以期達到最優(yōu)化.
三十二,配合公司業(yè)務部門對項目工程的竣工,財務決算進行監(jiān)督管理.
三十三,自覺接受上級主管,財政,稅務等部門的檢查指導,并按其要求不斷完善制度,改進工作.
合同管理制度
總則
為加強合同管理,避免失誤,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)《合同法》及其他有關法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制訂本制度.
一,公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度.
二,合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,搞好合同管理,對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得,都有積極的意義.各級領導干部,法人委托人以及其他有關人員,都必須嚴格遵守,切實執(zhí)行本制度.各有關部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以'重合同,守信譽'為核心的合同管理工作.
合同的簽訂
三,合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關部門負責人共同參加,不得一個人直接與對方談判合同.
四,簽訂合同必須遵守國家的法律,政策及有關規(guī)定.對外簽訂合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人,法人委托人必須對本企業(yè)負責.
五,簽約人在簽訂合同之前,必須認真了解對方當事人的情況.
六,簽訂合同必須貫徹'平等互利,協(xié)商一致,等價有償'的原則和'價廉物美,擇優(yōu)簽約'的原則.
七,合同除即時清結(jié)者外,一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一合同文本.
八,合同對各方當事人權利,義務的規(guī)定必須明確,具體,文字表達要清楚,準確.
合同內(nèi)容應注意的主要問題是:
1,部首部分,要注意寫明雙方的全稱,簽約時間和簽約地點;
2,正文部分:建設合同的內(nèi)容包括工程范圍,建設工期,中間交工工程的開工和竣工時間,工程質(zhì)量,工程造價,技術資料交付期間,材料和設備供應責任,撥款和結(jié)算,竣工驗收,質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期,雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)品合同應注明產(chǎn)品名稱,技術標準和質(zhì)量,數(shù)量,包裝,運輸方式及運費負擔,交貨期限,地點及驗收方法,價格,違約責任等;
3,結(jié)尾部分:注意雙方都必須使用合同專用章,原則上不使用公章,嚴禁使用財務章或業(yè)務章,注明合同有效期限.
九,簽訂合同:除合同履行地在我方所在地外,簽約時應力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄.
十,任何人對外簽訂合同,都必須以維護本公司合法權益和提高經(jīng)濟效益為宗旨,決不允許在簽訂合同時假公濟私,損公肥私,謀取私利,違者依法嚴懲.
合同的審查批準
十一,合同在正式簽訂前,必須按規(guī)定上報領導審查批準后,方能正式簽訂.
十二,合同審批權限如下:
1,一般情況下合同由董事長授權總經(jīng)理審批.
2,下列合同由董事長審批:
標的超過50萬元的;投資10萬元以上的聯(lián)營,合資,合作,涉外合同.
3,標的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批.
十三,合同原則上由部門負責人具體經(jīng)辦,擬訂初稿后必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權限審批.重要合同必須經(jīng)法律顧問審查.合同審查的要點是:
1,合同的合法性.包括:當事人有無簽訂,履行該合同的權利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律,政策和本制度規(guī)定.
2,合同的嚴密性.包括:合同應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權利,義務是否具體,明確;文字表述是否確切無誤.
3,合同的可行性.包括:當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力,條件;預計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失.
十四,根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證,批準,或報工商行政管理部門鑒證,或請公證處公證.
合同的履行
十五,合同依法成立,既具有法律約束力.一切與合同有關的部門,人員都必須本著'重合同,守信譽'的原則.嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務,確保合同的實際履行或全面履行.
十六,合同履行完畢的標準,應以合同條款或法律規(guī)定為準.沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應以物資交清,工程竣工并驗收合格,價款結(jié)清,無遺留交涉手續(xù)為準.
十七,總經(jīng)理,副總經(jīng)理,財務部及有關部門負責人應隨時了解,掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報.否則,造成合同不能履行,不能完全履行的,要追究有關人員的責任.
合同的變更,解除
十八,在合同履行過程中,碰到困難的,首先應盡一切努力克服困難,盡力保障合同的履行.如實際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需變更,解除合同時,應在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商.
十九,對方當事人提出變更,解除合同的,應從維護本公司合法權益出發(fā),從嚴控制.
二十,變更,解除合同,必須符合《合同法》的規(guī)定,并應在公司內(nèi)辦理有關的手續(xù).
二十一,變更,解除合同的手續(xù),應按本制度規(guī)定的審批權限和程序執(zhí)行.
二十二,變更,解除合同,一律必需采用書面形式(包括當事人雙方的信件,函電,電傳等),口頭形式一律無效.
二十三,變更,解除合同的協(xié)議在未達成或未批準之前,原合同仍有效,仍應履行.但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外.
二十四,因變更,解除合同而使當事人的利益遭受損失的,除法律允許免責任的以外,均應承擔相應的責任,并在變更,解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定.
二十五,以變更,解除合同為名,行謀私,假公濟私之實,損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴懲處.
合同糾紛的處理
二十六,合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的,應按《合同法》等有關法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理.
二十七,合同糾紛由有關業(yè)務部門與法律顧問負責處理,經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負責到底.
二十八,處理合同糾紛的原則是:
1,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準.
2,以雙方協(xié)商解決為基本辦法.糾紛發(fā)生后,應及時與對方當事人友好協(xié)商,在既維護本公司合法權益,又不侵犯對方合法權益的基礎上,互諒互讓,達成協(xié)議,解決糾紛.
3,因?qū)Ψ截熑我鸬募m紛,應堅持原則,保障我方合法權益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛,應尊重對方的合法權益,主動承擔責任,并盡量采取補救措施,減少我方損失;因雙方責任引起的糾紛,應實事求是,分清主次,合情合理解決.
二十九,在處理糾紛時,應加強聯(lián)系,及時通氣,積極主動地做好應做的工作,不互相推諉,指責,埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動,一致對外.
三十,合同糾紛的提出,加上由我方與當事人協(xié)商處理糾紛的時間,應在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行,并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間.
三十一,凡由法律顧問處理的合同糾紛,有關部門必須主動提供下列證據(jù)材料.
1,合同的文本(包括變更,解除合同的協(xié)議),以及與合同有關的附件,文書,傳真,圖表等;
2,送貨,提貨,托運,驗收,發(fā)票等有關憑證;
3,貨款的承付,托收憑證,有關財務帳目;
4,產(chǎn)品的質(zhì)量標準,封樣,樣品或鑒定報告;
5,有關方違約的證據(jù)材料;
6,其他與處理糾紛有關的材料.
三十二,對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的,應簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章.
三十三,對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級主管機關或仲裁機關的調(diào)解書,仲裁書,在正式生效后,應復印若干份,分別送與對該糾紛處理及履行有關的部門收執(zhí),各部門應由專人負責該文書執(zhí)行的了解或履行.
三十四,對于當事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關規(guī)定的,承辦人應及時向主管領導匯報.
三十五,對方當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書,仲裁決定書或判決書的,可向人民法院申請執(zhí)行.
三十六,在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前,有關部門應認真檢查對方的執(zhí)行情況,防止差錯.執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的,應制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理.
三十七,合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應及時通知有關單位,并將有關資料匯總,歸檔,以備考.
合同的管理
三十八,本公司對合同實行二級管理,專業(yè)歸口制度,法人委托書制度,基礎管理制度.
三十九,本公司合同管理具體是:
公司由董事長授權總經(jīng)理總負責,歸口管理部門為財務部,辦公室;副總經(jīng)理歸口管理房地產(chǎn)開發(fā),建設合同;各部門具體負責各自授權范圍內(nèi)的合同談判,擬稿及履行工作.
四十,公司所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號,經(jīng)辦人簽名后,按審批權限分別由董事長,總經(jīng)理或其他書面授權人簽署.
四十一,辦公室會同有關部門認真做好合同管理的基礎工作.具體如下:
1,建立合同檔案;
2,建立合同管理臺帳;
3,填寫'合同情況月報表'.
工程發(fā)包制度
為加強工程發(fā)包管理,確保工程質(zhì)量,根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制定本制度.
一,工程勘察,設計,施工依法實行招標發(fā)包,擇優(yōu)選擇承包單位,公司可以對建筑面積500平方米或工程造價20萬元以內(nèi)的工程直接發(fā)包.
二,建設工程的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務.
三,承包單位不得轉(zhuǎn)包工程業(yè)務,可以獨立組織施工的單項工程不得肢解發(fā)包.
四,主體工程必須由承包單位自行施工,其它分項工程如需分包,必須經(jīng)公司批準擇優(yōu)選定具有相應資質(zhì)的分包單位.簽訂分包合同,分包合同與總包合同的約定應當一致;不一致的,以總包合同為準.
五,建設工程必須發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位,應避免承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期.
六,凡屬投資公司員工,其直系親屬不得參與本公司組織的招投標.
工程材料設備采購管理制度
為加強工程材料設備采購的管理,根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制定本制度:
一,項目技術部是工程材料設備采購管理的第一責任部門,具體工作由項目技術部會同投資發(fā)展部完成.
二,對于大宗材料,大型設備的采購,必須進行公開招標或邀請招標.通過考察綜合評選,采用相對價格較低,保證質(zhì)量的材料和設備.
三,對不適宜招標項目的少量材料設備,要進行詳細地考察了解,選擇合適的產(chǎn)品.
四,對工程所需的材料,設備,應根據(jù)需要數(shù)量,規(guī)格,使用時間等作出采購計劃,周密布署,確保工期.
確定工程材料設備采購供貨方后,應簽定詳細的供貨合同,內(nèi)容包括產(chǎn)地,品牌,等級,數(shù)量,價格,型號,供貨時間等,按照合同規(guī)定,保證及時供貨.
五,工程用材料設備設專人管理,材料,設備進場后及時辦理驗收,入庫手續(xù).對不合格的材料,設備嚴禁辦理入庫手續(xù),材料,設備領用辦理出入庫手續(xù),辦理后及時把材料,設備出入庫手續(xù)送交財務部,保證帳物相符,帳帳相符.
六,供貨方應及時提供工程材料設備的證明和有關票據(jù),以便結(jié)算入帳.
七,項目技術部及其駐工地代表嚴格對進場工程材料設備進行
監(jiān)督和檢查驗收,確保工程質(zhì)量.
商品房銷售管理制度
為了規(guī)范商品房銷售行為,保障商品房交易雙方當事人的合法權益,根據(jù)國家有關法律,法規(guī)和《商品房銷售管理辦法》,結(jié)合公司的具體情況,制定本制度.
售房市場和工作人員
一,市場營銷部是商品房銷售管理的第一責任部門.
二,市場營銷工作以提高公司經(jīng)濟效益,壯大企業(yè)經(jīng)濟實力為目標,營銷人員必須發(fā)揚愛崗敬業(yè),團結(jié)奉獻精神,具有責任心和使命感,完成公司所交給的商品房營銷任務.
三,售房有形市場是公司精神文明建設的窗口,營銷人員要做到誠實守信,規(guī)范交易,熱情服務,自覺維護公司的聲譽和形象.四,市場營銷部在新建項目開盤前,應認真作出切實可行的營銷方案,報總經(jīng)理批準后實施.在實施過程中,銷售價格未經(jīng)批準不得變更.
五,房屋預售建筑面積由投資發(fā)展部會同市場營銷部計算,房屋銷售面積須經(jīng)房管局測量復核后,列出明細表,雙方工作人員書面確認無誤后,報分管副總經(jīng)理批準,財務部備案.在預售過程中不得擅自變更.
六,工作人員要努力學習業(yè)務知識,互相配合,言行一致,向顧客介紹商品房時要講究服務態(tài)度和推銷技巧,做到宣傳力度大,范圍廣,影響深,效果好.
七,在銷售商品房屋工作中,嚴格執(zhí)行《商品房銷售管理辦法》,設立銷售帳本,房屋預訂登記本,房屋移交登記本,售后服務登記本;認真簽訂和及時發(fā)放房屋預售協(xié)議書,房屋買賣合同,房屋使用說明書和質(zhì)量保證書.
八,銷售帳薄的記錄要內(nèi)容真實,數(shù)字準確,帳目清楚,日清月結(jié),月底及時向總經(jīng)理上報銷售情況,及時報表.
九,房屋銷售后,要及時將預售協(xié)議書,買賣合同,結(jié)算單等銷售資料整理入檔管理.
十,所有購房款必須由市場營銷部于收款當日交財務部,存至指定銀行帳戶,嚴禁公款私存.
十一,營銷人員要圓滿完成各自的銷售任務,負責從介紹房屋,交款,貸款,結(jié)算,簽訂合同,房屋移交,維修等等營銷過程中的全部工作.
十二,營銷人員要保守商業(yè)機密,確保商品房價格,戶型,銷售情況等內(nèi)部信息不泄露.
十三,除完成銷售任務以外,營銷人員要服從部室的安排,完成部室交給的其它工作任務.
合同的簽訂與管理
十四,簽訂合同必須遵守國家的法律法規(guī)及有關規(guī)定.簽訂商品房買賣合同時,要明確以下內(nèi)容:當事人名稱或姓名,房屋狀況,銷售方式,房屋面積,價格,價款,付款方式和時間,交付使用條件和日期,建設標準,配套設施狀況,公共配套建筑的產(chǎn)權歸屬,面積差異處理方式,違約責任,雙方約定的其他事項.
十五,簽訂房屋買賣合同時要本著'重合同,守信譽'的原則,做到合法,嚴密,可行.
十六,妥善保管房屋買賣合同檔案,每份合同在蓋章前都必須到公司辦公室登記,編號.市場營銷部負責建立合同管理臺帳(包括序號,合同號,簽約日期,對方姓名),做到準確,及時,完整.
商品房按揭貸款和其它業(yè)務
十七,為購房戶辦理按揭貸款,要熟悉業(yè)務,熟練掌握操作流程,必須按照銀行規(guī)定簽定合同,做到辦證細心,資料齊全,專人辦理.
十八,結(jié)合公司發(fā)展計劃,制訂商品房營銷計劃和實施方案,充分調(diào)動營銷人員的積極性,提高經(jīng)濟效益.
十九,市場營銷部會同投資發(fā)展部,項目技術部做好竣工商品房的移交工作,現(xiàn)場查驗土建,水電等配套設施并核實房屋面積,確認無誤后(竣工房屋面積須經(jīng)房管部門書面認可),查驗人員辦理書面移交手續(xù).竣工建筑明細表報副總經(jīng)理批準后,由市場營銷部據(jù)此編制房屋銷售結(jié)算清單,報財務部備案,不得擅自變更.
辦公室管理制度
為完善公司的行政管理機制,建立規(guī)范化的行政管理,提高行政管理水平和工作效率,使公司各項行政工作有章可循,照章辦事,特制訂本制度.
文件收發(fā)規(guī)定
一,董事會和公司的文件由辦公室擬稿.文件形成后,屬董事會的由董事長簽發(fā),屬公司的由總經(jīng)理簽發(fā),屬黨內(nèi)的由黨支部書記簽發(fā).
業(yè)務文件由有關部門擬稿,分管副總經(jīng)理或總工程師審核,簽發(fā).
屬于秘密的文件,核稿人應該注'秘密'字樣,并確定報送范圍.秘密文件按保密規(guī)定,由專人印制,報送.
二,已簽發(fā)的文件由核稿人登記,并按不同類別編號后,按文印規(guī)定處理.
文件由擬稿人校對,審核后方能復印,蓋章.
三,董事會和公司的文件由辦公室負責報送.送件人應把文件內(nèi)容,報送日期,部門,接件人等事項登記清楚,并報告報送結(jié)果.
秘密文件由專人按核定的范圍報送.
四,經(jīng)簽發(fā)的文件原稿送辦公室存檔.
五,外來的文件由辦公室文書負責簽收,并于接件當日填寫閱辦單,按領導批示的要求送達有關部門,辦好文件閱辦;屬急件的,應在接件后即時報送.
六,文件閱辦部門或個人,對有閱辦要求的文件,應在三日內(nèi)辦理完畢,并將辦理情況反饋至辦公室.三日內(nèi)不能辦理完畢的,應向辦公室說明原因.
文印管理規(guī)定
七,所有文印人員應遵守公司的保密規(guī)定,不得泄露工作中接觸的公司保密事項.
八,打印正式文件,必須按文件簽發(fā)規(guī)定由總經(jīng)理簽署意見,送信息中心打印.各部門草擬的文件,合同,資料等,由各部門自行打印.打印文件,發(fā)傳真均需逐項登記,以備查驗.
九,文印人員必須按時,按質(zhì),按量完成各項打字,傳真,復印任務,不得積壓延誤.工作任務繁忙時,應加班完成.辦理中如遇不清楚的地方,應及時與有關人員校對清楚.
十,文件,傳真等應及時發(fā)送給有關人員.因積壓延誤而致工作失誤或造成損失的,追究當事人的責任.
十一,嚴禁擅自為私人打印,復印材料,違犯者視情節(jié)輕重給予罰款處理.
辦公用品購置領用規(guī)定
十二,公司領導及未實行經(jīng)濟責任制考核部門所需的辦公用品,由辦公室填寫《資金使用審批表》,報總經(jīng)理審批后購置.實行經(jīng)濟責任制考核的部門所需購置辦公用品,到辦公室領用,辦理出入庫手續(xù),明確金額.需購置的,由部門負責人填寫《資金使用審批表》,報總經(jīng)理審批后由辦公室購置.大額資金的使用,由總經(jīng)理審核并報董事長批準后辦理.
十三,辦公用品購置后,須持總經(jīng)理審批的《資金使用審批表》和購貨發(fā)票,清單,到辦理出入庫手續(xù).未辦理出入庫手續(xù)的,財務部不予報銷.
十四,各部門所用的專用表格等印刷品,由部門自行制定格式,按規(guī)定報總經(jīng)理審批后,由辦公室統(tǒng)一印制.
十五,辦公用品只能用于辦公,不得移作他用或私用.
十六,所有員工要勤儉節(jié)約,杜絕浪費,努力降低消耗和辦公費用.
電話使用規(guī)定
十七,公司各部門電話費均按月包干使用.具體標準如下:辦公室120元/月,投資發(fā)展部100元/月,財務部60元/月,城建資產(chǎn)部100元/月,市場營銷部200元/月,項目技術部130元/月,會議中心50元/月.
十八,若有超出當月包干標準的,從超額部門的工資中扣出.當月節(jié)余部分累計到本部門下月話費中使用.
考勤制度
一,為加強考勤管理,維護工作秩序,提高工作效率,特制定本制度.
二,公司員工必須自覺遵守勞動紀律,按時上下班,不遲到,不早退,工作時間不得擅自離開工作崗位,外出辦理業(yè)務前,須經(jīng)本部門負責人同意.
三,周一至周六為工作日,周日為休息日.公司機關周日和夜間值班由辦公室統(tǒng)一安排,市場營銷部,項目技術部,投資發(fā)展部,會議中心周日值班由各部門自行安排,報分管領導批準后執(zhí)行.因工作需要周日或夜間加班的,由各部門負責人填寫加班審批表,報分管領導批準后執(zhí)行.節(jié)日值班由公司統(tǒng)一安排.
四,嚴格請,銷假制度.員工因私事請假1天以內(nèi)的(含1天),由部門負責人批
準;3天以內(nèi)的(含3天),由副總經(jīng)理批準;3天以上的,報總經(jīng)理批準.副總經(jīng)理和部門負責人請假,一律由總經(jīng)理批準.請假員工事畢向批準人銷假.未經(jīng)批準而擅離工作崗位的按曠工處理.
五,上班時間開始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者,按遲到論處;超過30分鐘以上者,按曠工半天論處.提前30分鐘以內(nèi)下班者,按早退論處;超過30分鐘者,按曠工半天論處.
六,1個月內(nèi)遲到,早退累計達3次者,扣發(fā)5天的基本工資;累計達3次以上5次以下者,扣發(fā)10天的基本工資;累計達5次以上10次以下者,扣發(fā)當月15天的基本工資;累計達10次以上者,扣發(fā)當月的基本工資.
七,曠工半天者,扣發(fā)當天的基本工資,效益工資和獎金;每月累計曠工1天者,扣發(fā)5天的基本工資,效益工資和獎金,并給予一次警告處分;每月累計曠工2天者,扣發(fā)10天的基本工資,效益工資和獎金,并給予記過1次處分;每月累計曠工3天者,扣發(fā)當月基本工資,效益工資和獎金,并給予記大過1次處分;每月累計曠工3天以上,6天以下者,扣發(fā)當月基本工資,效益工資和獎金,第二個月起留用察看,發(fā)放基本工資;每月累計曠工6天以上者(含6天),予以辭退.
八,工作時間禁止打牌,下棋,串崗聊天等做與工作無關的事情.如有違反者當天按曠工1天處理;當月累計2次的,按曠工2天處理;當月累計3次的,按曠工3天處理.
九,參加公司組織的會議,培訓,學習,考試或其他團隊活動,如有事請假的,必須提前向組織者或帶隊者請假.在規(guī)定時間內(nèi)未到或早退的,按照本制度第五條,第六條,第七條規(guī)定處理;未經(jīng)批準擅自不參加的,視為曠工,按照本制度第七條規(guī)定處理.
十,員工按規(guī)定享受探親假,婚假,產(chǎn)育假,結(jié)育手術假時,必須憑有關證明資料報總經(jīng)理批準;未經(jīng)批準者按曠工處理.員工病假期間只發(fā)給基本工資.
十一,經(jīng)總經(jīng)理或分管領導批準,決定假日加班工作或值班的每天補助20元;夜間加班或值班的,每個補助10元;節(jié)日值班每天補助40元.未經(jīng)批準,值班人員不得空崗或遲到,如有空崗者,視為曠工,按照本制度第七條規(guī)定處理;如有遲到者,按本制度第五條,第六條規(guī)定處理.
十二,員工的考勤情況,由各部門負責人進行監(jiān)督,檢查,部門負責人對本部門的考勤要秉公辦事,認真負責.如有弄虛作假,包痹袒護遲到,早退,曠工員工的,一經(jīng)查實,按處罰員工的雙倍予以處罰.凡是受到本制度第五條,第六條,第七條規(guī)定處理的員工,取消本年度先進個人的評比資格.
廉政建設管理制度
一,為加強廉政建設,杜絕違法亂紀行為,保持公司員工隊伍的清正廉潔,根據(jù)有關黨政紀規(guī)定制訂本制度;
二,全體員工要認真學習貫徹執(zhí)行中紀委關于領導干部廉潔自律的規(guī)定,《廉政準則》和市建設黨工委《關于黨風廉政建設和反腐`工作的實施意見》,嚴格按國家和省,市有關法律,法規(guī),規(guī)定以及公司有關規(guī)章制度辦事,嚴禁不按規(guī)定程序操作或越權審批;
三,堅持公開辦事制度,公開辦事程序,辦事結(jié)果,自覺接受監(jiān)督;
四,工程建設項目和大宗設備,物資采購一律實行公開招標或議標,擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方;
五,發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約精神,反對講排場,擺闊氣,搞鋪張浪費;對外接待要嚴格按標準執(zhí)行;
六,勤政廉政,嚴禁利用職權'索,拿,卡,要',不得擅自接受當事人的宴請或高檔娛樂消費等活動.外單位請柬,一律交公司辦公室由公司領導酌情處理;
七,嚴禁利用工作之便為自己或親友謀利,未經(jīng)批準不得公車私用;
八,公務活動中,不得以任何名義接受禮金,信用卡,有價證券以及各種貴重物品.如因特殊原因難以謝絕而接受的,禮金禮物必須如數(shù)交財務部登記,并按有關規(guī)定酌情處理.
檔案管理制度
一,嚴格執(zhí)行黨和國家的保密,安全制度,確保檔案和案卷機密安全.
二,各部室應在每年元月底向公司辦公室移交上年度文書檔案并履行清交手續(xù).
三,各部室應明確規(guī)定檔案責任人,檔案責任人(檔案員)對本部門檔案的收集,建檔,保管,借閱和利用負全責.
四,各類規(guī)章制度,辦法,人事,工資資料,會議記錄,會議紀要,簡報,重要電話記錄,接待來訪記錄,上級來文,公司發(fā)文,工作計劃和工作總結(jié)以及添置設備,財產(chǎn)的產(chǎn)權資料由辦公室負責歸檔.
五,各工程項目立項,國土,規(guī)劃,設計,監(jiān)理,質(zhì)監(jiān)及技術等圖紙文字技術資料,質(zhì)量資料由投資發(fā)展部負責歸檔.
六,各類承包合同,商務合同,協(xié)議的正本原件由財務部歸檔,副本原件由辦公室歸檔,其他部門備份存檔并由信息中心實行電腦化管理.
七,各招商引資貸款項目申報資料,征地,拆遷批復,國土規(guī)劃等技術,圖紙分別由投資發(fā)展部,城建資產(chǎn)部,項目技術部,市場營銷部等業(yè)務部門按業(yè)務分工負責歸檔.
八,歸檔資料必須符合下列要求:
①文件材料齊全完整;
②根據(jù)檔案內(nèi)容合并整理,立卷;
③根據(jù)檔案內(nèi)容的歷史關系,區(qū)別保存價值,分類,整理,立卷,案卷標題簡明確切,便于保管和利用.
九,檔案資料借閱需履行登記,簽字手續(xù),重要資料借閱需先請示分管領導.
十,由分管領導定期組織檔案責任人,業(yè)務部門組成檔案鑒定小組對超期檔案進行鑒定,提交檔案報告,并根據(jù)有關規(guī)定的酌情處置.
十一,加強檔案保管工作,做好防盜,防火,防蟲,防鼠,防潮,防高溫工作,定期檢查檔案保管工作.
保密制度
為保守公司秘密,維護公司利益,制訂本制度.
一,全體員工都有保守公司秘密的義務.在對外交往和合作中,須特別注意不泄露公司秘密,更不準出賣公司秘密.
二,公司秘密是關系公司發(fā)展和利益,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的員工知悉的事項.公司秘密包括下列秘密事項:
1,公司經(jīng)營發(fā)展決策中的秘密事項;
2,人事決策中的秘密事項;
3,專有技術;
4,招標項目的標底,合作條件,貿(mào)易條件;
5,重要的合同,客戶和合作渠道;
6,公司非向公眾公開的財務情況,銀行帳戶帳號;
7,董事會或總經(jīng)理確定應當保守的公司其他秘密事項.
三,屬于公司秘密的文件,資料,應標明'秘密'字樣,由專人負責印制,收發(fā),傳遞,保管,非經(jīng)批準,不準復印,摘抄秘密文件,資料.
四,公司秘密應根據(jù)需要,限于一定范圍的員工接觸.接觸公司秘密的員工,未經(jīng)批準不準向他人泄露.非接觸公司秘密的員工,不準打聽公司秘密.
五,記載有公司秘密事項的工作筆記,持有人必須妥善保管.如有遺失,必須立即報告并采取補救措施.
六,對保守公司秘密或防止泄密有功的,予以表揚,獎勵.
違反本規(guī)定故意或過失泄露公司秘密的,視情節(jié)及危害后果予以行政處分或經(jīng)濟處罰,直至予以除名.
七,檔案室,微機室等機要重地,非工作人員不得隨便進入;工作人員更不能隨便帶人進入.
八,辦公室應定期檢查各部門的保密情況.
安全保衛(wèi)制度
為維護正常的工作秩序,確保財產(chǎn)安全,特制訂本制度.
一,安全保衛(wèi)工作,要認真落實責任制.總經(jīng)理是公司安全保衛(wèi)的第一責任人,應把安全保衛(wèi)工作切實提上議事日程,進行研究,部署,對本公司的安全保衛(wèi)工作負全責.
二,成立以總經(jīng)理任組長,副總經(jīng)理任副組長,各部門負責人為成員的安全保衛(wèi)工作領導小組,定期檢查安全保衛(wèi)工作,投資發(fā)展部主任,辦公室主任,市場營銷部主任分別是文苑小區(qū),會議中心,售房市場的安全保衛(wèi)責任人.發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決.
三,根據(jù)實際需要,辦公室主任兼職安全保衛(wèi)干事,負責安全保衛(wèi)工作,切實負起安全保衛(wèi)責任.
四,落實防火措施,會議中心等重要場所設置的消防栓,不得用作他用,專人應定期檢查消防栓是否完好無損;配備的各種滅火器,要按規(guī)定期限更換滅火藥物;防火通道必須保持暢通,嚴禁堆放任何物品堵塞防火通道.
五,抓好安全用電:
1,電線,電器殘舊不符合規(guī)范的,應及時更換;
2,嚴禁擅自私接電源和使用額外電器,不準在辦公場所使用電爐;
3,會議中心,配電房等重地,嚴禁吸煙和使用明火,非專業(yè)管理人員,不得隨意進入.
六,落實防盜措施:
1,財務室要安裝防盜門窗和自動報警器,下班時要接通報警器的電源;
2,重要部門的房間要設置防盜門窗,辦公房間無人時要關好門窗和電燈;
3,公司財物不得隨便放置,重要文件及貴重物品必須鎖好;
4,車輛停放時應采取必要的防盜措施.
七,安全保衛(wèi)人員要有高度的責任感,經(jīng)常檢查,督促安全保衛(wèi)措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患.因?qū)ぷ鞑回撠熑味斐墒鹿实?一律追究責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的,移交司法部門追究刑事責任.
八,全體員工都有遵守本制度及有關安全規(guī)范的義務.凡違章造成事故的,一律追究責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的,移交司法部門追究刑事責任.
車輛管理制度
一,公司車輛由辦公室統(tǒng)一管理,調(diào)度.各部門公務用車,由部門負責人先向辦公室申請,說明用車事由,地點,時間,辦公室根據(jù)需要統(tǒng)籌安排派車.
二,車輛使用按先上級,后下級;先急事,后一般事;先滿足工作任務,接待任務,后其他事的原則安排.除公司領導或各部門到有關部門,工地辦事外,單獨一人在城區(qū)辦事,原則上不安排車輛.
三,外單位借車,需經(jīng)總經(jīng)理批準后方可安排.
四,車輛駕駛實行專人專車,專車專管.面包車由投資發(fā)展部使用,由該部統(tǒng)一領油,維修,持有手續(xù),承擔責任.如有臨時安排,其他部門用車,在用車期間內(nèi)承擔責任,保持車況完好.
五,車輛在下班后或節(jié)假日必須停放公司院內(nèi),并采取必要的防盜措施.
六,車輛實行定點維修,需維修的項目由駕駛員列出清單后,由辦公室報總經(jīng)理批準.
七,車輛用油由辦公室統(tǒng)一購買,油票由辦公室發(fā)放登記,桑塔納轎車每100公里按12升耗油量計算,面包車每100公里按9升耗油量計算,節(jié)獎超罰.公司車輛一律憑票到指定加油站加油.
八,辦公室建立車輛的用油臺帳,每月核算一次,嚴格按行車里程與百公里耗油標準核發(fā)油料,并做到每月核對無誤.
九,駕駛員應做到合理用車,節(jié)約用油,將油耗控制在指標以內(nèi),特殊情況需增補油票的,須報公司領導批準.
十,車輛在外加油須經(jīng)公司領導審批,否則不予報銷.
十一,駕駛員不得私自出賣油料和將油料贈送他人,如有發(fā)現(xiàn),按貪`論處.
十二,辦公室應按時辦好車輛保險,養(yǎng)路費繳納等各項手續(xù),車輛有關證件及資料由駕駛員妥善保管.
十三,違規(guī)與事故處理
1,下列情況,違反交通規(guī)則或事故的經(jīng)濟損失及責任由駕駛員負擔:
(1)無照駕駛;
(2)未經(jīng)許可將車借予他人使用;
(3)違反交通規(guī)則引起的交通肇事;
(4)違反交通規(guī)則,其罰款由駕駛?cè)藛T負擔.
2,意外事故,不可抗拒原因造成的車輛事故由公司酌情研究處理.
衛(wèi)生管理制度
為創(chuàng)造一個舒適,優(yōu)美,整潔的工作環(huán)境,樹立公司的良好形象,制定本制度.
一,衛(wèi)生管理的范圍為公司各部門,工地辦公室的辦公室,會議室,微機室,廁所,花壇,綠地及走廊,門窗等辦公場所及其設施的衛(wèi)生.
二,衛(wèi)生清理的標準是:門窗(玻璃,窗臺,窗欞)上無浮塵;地面無污物,污水,浮土;四周墻壁及其附屬物,裝飾品無蜘蛛網(wǎng),浮塵;照明燈,電風扇,空調(diào)上無浮塵;書櫥,鏡子上無浮塵,污跡,書櫥,檔案櫥內(nèi)各類書籍資料排列整齊,無灰塵,櫥頂無亂堆亂放現(xiàn)象;辦公桌上無浮塵,物品擺放整齊,水具無茶銹,水垢;桌椅擺放端正,各類座套干凈整潔;微機,打印機等設備保養(yǎng)良好,無灰塵,浮土;廁所墻面,地面,便池清潔干凈,無雜物,無異味;花壇,綠地內(nèi)無雜草,雜物.
三,衛(wèi)生清理實行部門責任制,部門負責人為責任人.各部門辦公室的衛(wèi)生,由各部門負責日常保潔.公共衛(wèi)生清理實行區(qū)域負責,區(qū)域劃分為:南辦公室走廊大門以東辦公室負責,走廊大門以西財務部負責;院子以走廊大門中心界定東西,以局西辦公樓門洞中心界定南北,大門以東南部及東南角花壇由辦公室負責,大門以西南部由財務部負責,大門以東北部及東北角花壇由城建資產(chǎn)部負責,大門以北部及花壇由投資發(fā)展部和項目技術部負責.市場營銷部負責門前三包.文苑小區(qū)工地辦公室的衛(wèi)生保潔分別由投資發(fā)展部和項目技術部負責.
四,責任區(qū)衛(wèi)生清理每周集中進行一次,日常保潔每月由辦公室牽頭進行衛(wèi)生檢查評比.
五,各部門要認真對待衛(wèi)生清理和衛(wèi)生檢查評比工作,積極主動地搞好衛(wèi)生清理,不得因衛(wèi)生清理不達標而影響公司的整體評分.
六,衛(wèi)生檢查評比結(jié)果累計存檔匯總,列入年終評先樹優(yōu)工作的內(nèi)容.
差旅費管理制度
根據(jù)上級有關規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,本著既勤儉節(jié)約,開支,又要保證出差人員工作與生活需要的原則,制訂本制度.
一,本辦法適用于本公司因公出差支領旅費的員工.
二,出差旅費分交通費,宿費及特別費三項:
1,交通費系指火車,汽車,飛機等費用.
2,膳宿費系指膳食費及宿費.
3,特別費系指因公支付郵電或招待費等.
三,員工因公出差,應事先填明員工出差申請單,經(jīng)部門負責人審核并呈報總經(jīng)理批準后出差,如因事情緊急而未及時填表,須事先由部門負責人口頭報告總經(jīng)理,等返回公司后,應立即補辦手續(xù),員工出差報支表的處理程序如下:
1,出差前依單填明單位,級別,姓名,出差事由,搭乘交通工具,出差日期,預支金額,經(jīng)部門負責人審核后呈報總經(jīng)理批準.
2,出差人憑核準的預支金額,填寫借款單,向財務部預支差旅費.
3,出差人返回后7日內(nèi)應填寫差旅費報銷單,注明實際出差日期,起始訖地點,工作內(nèi)容,報支項目,金額等,由所屬部門和財務部負責人審核后報總經(jīng)理批準,由財務部在報銷時沖銷預支數(shù).
四,差旅費按業(yè)務需要按崗位職務分成如下幾個包干:
1,享受總經(jīng)理以上待遇的人員,差旅費實報實銷.
2,享受副總經(jīng)理和總工程師待遇的人員,宿費上限150元/日.
3,享受部門負責人待遇的人員,宿費上限100元/日,其他人員宿費上限80元/日,另伙食補助30元/天.交通費以經(jīng)主管領導核準的交通方式依票據(jù)實報實銷.
4,公司員工出差期間,確因工作需要宴請時,需經(jīng)主管領導核準,依票據(jù)實報實銷,同時取消當日伙食補助.
5,公司員工出差期間,因游覽或非工作需要的參觀而開支的一切費用,由個人自理.
高密市會議中心使用管理暫行規(guī)定
高密市會議中心是為全市黨政機關和企事業(yè)單位提供會議服務的場所,為搞好會議中心的使用管理和會議服務工作,充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟效益,特制定本規(guī)定.
一,會議中心在市建設局和投資辦的領導下,開展會議服務工作,以'用戶至上,信譽第一,服務周到,安全可靠'為服務宗旨,根據(jù)市建設局的統(tǒng)一安排,為使用單位提供良好的服務.
二,會議中心實行有償服務,收費標準為:一樓會議室600元/次,制冷(暖)費59元/小時;二樓會議室1600元/次,制冷(暖)費80元/小時;接待室200元/次.
三,對所有會議只提供音響,燈光,冷暖,開水,茶具等硬件設施服務,會標,茶,飲料,水果,香巾及會議服務人員等,由使用單位根據(jù)需要自行安排.
四,所有會議使用單位,均需持市建設局辦公室填發(fā)的《高密市會議中心使用通知單》,于會議召開前一天,到會議中心管理辦公室聯(lián)系會務事宜.會議結(jié)束后,由使用單位在《使用通知單》上填寫意見,辦理結(jié)算手續(xù).
五,對未持《高密市會議中心使用通知單》聯(lián)系會務的單位,會議中心管理辦公室不予承接,建議其到市建設局辦公室辦理會議承接手續(xù).
六,會議使用單位和所有與會人員應遵守會議中心的各項管理規(guī)定,進入會場請勿吸煙并關閉通訊工具,自覺愛護服務設施和用品.若服務設施和用品在會議期間有遺失或人為損壞的,由使用單位按價賠償.
七,會場燈光,音響控制室為設備重地,除會議中心管理人員外,其他人員非請莫入.
八,使用單位和與會人員不得攜帶易燃,易爆及有毒,有害等危害公共安全的物品進入會議中心.與會車輛要按指定地點停放并自行管理.
工作過失責任追究辦法
一,為提高工作質(zhì)量和辦事效率,保證工作人員正確,高效地實施管理與服務,防止工作過失行為發(fā)生,制定本辦法.
二,本辦法所稱工作過失,是指工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行職責,以致影響工作質(zhì)量和工作效率,貽誤管理與服務工作,造成不良影響或損害公司利益的行為.
三,工作過失責任追究,堅持實事求是,有錯必究,懲處與責任相適應,教育與懲處相結(jié)合的原則.
四,工作人員在實施管理與服務過程中,有下列情形之一的,應當追究工作過失責任:
1,對符合規(guī)定條件的申請應予受理,許可而不予受理,許可的;
2,不予受理,許可不告知理由的;
3,無規(guī)定依據(jù)或違反規(guī)定,技術規(guī)程,規(guī)范,標準,工作程序?qū)嵤┰S可的;
4,超越權限實施許可的;
5,對涉及不同部門的許可,不及時主動協(xié)調(diào),相互推諉或拖延不辦,或者本部門許可事項完成后不移交或拖延移交其他部門的;
6,無正當理由在規(guī)定時間內(nèi)未完成本職工作或完成工作未達到標準要求的;
7,對屬于職責范圍內(nèi)的事項推諉,拖延不辦的;
8,缺乏調(diào)查研究,工作浮夸,提供不實數(shù)據(jù),虛假資料等論證依據(jù),影響經(jīng)營決策正確性的;
9,在履行職責過程中,造成工作失誤的;
10,其他違反內(nèi)部管理制度貽誤工作或損害公司利益的.
五,工作過失責任分為:直接責任,間接責任和領導責任.
六,承辦人未經(jīng)審核人審核,批準人批準,直接作出具體工作行為,導致工作過失后果發(fā)生的,負直接責任.
承辦人弄虛作假,致使審核人,批準人不能正確履行審核,批準職責,導致工作過失后果發(fā)生的,承辦人負直接責任.
七,雖經(jīng)審核人審核,批準人批準,但承辦人不依照審核,批準意見實施具體工作行為,導致工作過失后果發(fā)生的,承辦人負直接責任.
八,承辦人提出方案或意見有錯誤,審核人,批準人應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正,導致工作失誤后果發(fā)生的,承辦人負直接責任,審核人負間接責任,批準人負領導責任.
九,審核人不采納或改變承辦人正確意見,經(jīng)批準人批準導致工作過失后果發(fā)生的,審核人負直接責任,批準人負間接責任.
審核人不報請批準人批準直接作出決定,導致工作過失后果發(fā)生的,審核人負直接責任.
十,批準人不采納或改變承辦人,審核人正確意見,導致工作過失后果發(fā)生的,批準人負直接責任.
未經(jīng)承辦人擬辦,審核人審核,批準人直接作出決定,導致工作過失后果發(fā)生的,批準人負直接責任.
十一,集體研究,認定導致工作過失后果發(fā)生的,集體共同承擔責任,持正確意見者不承擔責任.
十二,兩人以上故意或者過失,導致工作過失后果發(fā)生的,按個人所起的作用確定責任.
十三,對工作過失責任人,視情節(jié)輕重作如下處理:
(一)情節(jié)較輕未給公司造成經(jīng)濟損失的,給予有關責任人批評教育或書面告誡,并處以罰款的處理:
1,所有工作崗位因工作不到位,服務質(zhì)量不高,造成服務對象投訴情況屬實的,每出現(xiàn)一次罰款50元.
2,缺乏調(diào)查研究,工作浮夸,提供不實數(shù)據(jù),虛假資料等論證依據(jù),影響經(jīng)營決策正確性的,每出現(xiàn)一次罰款50元.
3,對屬于職責范圍內(nèi)的事項推諉,拖延不辦的,每出現(xiàn)一次罰款50元.
4,因工作失誤或其他原因受到上級部門通報批評的,每出現(xiàn)一次罰款50元.
5,無正當理由在規(guī)定時間內(nèi)未完成本職工作或完成工作未達到標準要求的,每出現(xiàn)一次罰款50元.
6,私自進行有償咨詢或服務,違規(guī)收取押金,保證金和其他費用的,出現(xiàn)1次罰款50元,收繳違規(guī)收取的費用.
7,超越規(guī)定權限實施許可或者擅自提高,降低許可條件,造成不良影響和后果的,出現(xiàn)1次罰款50元.
8,房屋保修等售后服務工作,無正當理由,在安排時間內(nèi)無結(jié)果的,出現(xiàn)1次罰款50元.若造成用戶*或投訴情況屬實的,每出現(xiàn)1次罰款100元.
9,辦理建設手續(xù)或現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,無正當理由,未在規(guī)定時間內(nèi)完成的,出現(xiàn)1次罰款50元.
10,施工中監(jiān)理人員應該現(xiàn)場旁站而未進行旁站,駐工地代表未進行督促檢查和處理的,出現(xiàn)1次罰款50元.
11,施工單位施工過程中未按要求進行施工,駐工地代表未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未做處理的,出現(xiàn)1次罰款50元.
12,監(jiān)理資料,現(xiàn)場有關技術資料簽證,整理不及時,駐工地代表未督促檢查和處理的,出現(xiàn)1次罰款50元.
13,施工前甲方應對地下管線等作書面技術交底,未做書面交底或交底有錯誤的,出現(xiàn)1次罰款50元.造成事故的,除按有關規(guī)定處理外,由相關責任人承擔經(jīng)濟賠償責任.
14,商品房銷售核算房屋預售面積大于或小于3%,使用戶投訴或*的,一律按《商品房銷售管理辦法》,由相關責任人承擔一切責任,賠償所有損失.
15,房款結(jié)算有誤的,一律由相關責任人賠償差價損失.
16,商品房出現(xiàn)重復銷售,簽訂商品房銷售合同失誤或與合同文本有出入,引起客戶爭議的,出現(xiàn)1次扣罰責任人10%的年終獎金.
17,辦理按揭貸款時,如因收件填寫,檢查,辦證等延誤放款,影響公司業(yè)務運行的,所貸款額不記入銷售業(yè)績,視情節(jié)輕重扣發(fā)責任人部分效益工資及部分年終獎金.
18,未按照規(guī)定保管會計資料致使會計資料毀損,滅失的,出現(xiàn)1次罰款100元.構成犯罪的,追究法律責任.
19,未嚴格審核會計原始資料,對不合規(guī)定的會計原始資料報銷入帳并造成損失的,由責任人承擔10%的損失.
20,嚴格控制現(xiàn)金使用范圍,保管好現(xiàn)金,造成現(xiàn)金損失的,由責任人全部承擔賠償責任.
21,對來文,來電,來函,未按規(guī)定簽收,登記,提出擬辦意見,無正當理由未按規(guī)定時限報送批辦的,出現(xiàn)1次罰款50元.
22,未嚴格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定,致使文件,檔案,資泄密,損毀或者丟失的,出現(xiàn)1次罰款50元,并有當事人在規(guī)定時間內(nèi)完成補救措施.情節(jié)嚴重的,追究法律責任.
23,未按規(guī)定使用公章,導致后果發(fā)生的,出現(xiàn)1次罰款50元.造成公司經(jīng)濟損失的,由相關責任人承擔經(jīng)濟賠償責任.
24,未按規(guī)定檢查,維護,使用會議中心燈光音響設備,在會議期間造成設備運行不良的,每出現(xiàn)1次,罰款50元.造成嚴重后果的,視情節(jié)扣發(fā)責任人部分年終獎金.
25,因關門,關窗等安全防范措施不到位造成失竊的,追究責任人等價賠償責任.
26,未按《衛(wèi)生管理制度》進行衛(wèi)生保潔或經(jīng)衛(wèi)生檢查未達標準的,出現(xiàn)1次,所在部門人員各罰款50元.會議中心衛(wèi)生管理責任處罰,按照《會議中心物品及衛(wèi)生管理辦法》執(zhí)行.
(二)情節(jié)較重給公司造成不良影響造成經(jīng)濟損失的,給予有關責任人賠償經(jīng)濟損失和調(diào)離工作崗位或留用察看.
(三)情節(jié)嚴重給公司造成嚴重后果造成重大經(jīng)濟損失的,給予有關責任人賠償經(jīng)濟損失和免職或辭退.
以上追究方式可以單處或并處.若構成犯罪的,移交司法機關處理.
十四,工作過失責任人有下列行為之一的,應當從重處理:
1,一年內(nèi)出現(xiàn)3次以上應予追究的工作過失情形的;
2,干憂,阻礙,不配合對其工作過失行為進行調(diào)查的;
3,對投訴人,舉報人打擊,報復,陷害的;
4,拒不糾正過失行為的;
5,有其他需要加重處分情節(jié)的.
十五,工作過失責任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤,未造成重大損失或不良影響的,可從輕,減輕或者免予追究工作過失責任.
十六,本辦法未做具體規(guī)定的,可由公司根據(jù)實際情況集體研究處理
第2篇 建筑企業(yè)安全文明施工管理規(guī)定
為了認真落實國家的“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針政策,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,切實加強現(xiàn)場文明施工管理,規(guī)范文明施工行為,進一步提高公司文明施工管理水平和社會信譽,樹立公司的良好形象,特制定本管理規(guī)定。。
安全生產(chǎn)、文明施工管理內(nèi)容
1.1安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容
1.1.1 安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn),人人有責”的原則,明確規(guī)定各級領導、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應負的安全職責。建立和健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度,是保障安全生產(chǎn)的重要手段。
1.1.2目標管理
根據(jù)公司下達的計劃,由項目部具體制定包括死亡、重傷及輕傷事故發(fā)生頻率,安全生產(chǎn)達標計劃,然后再針對安全達標計劃,根據(jù)工程特征按月、按季分解至各級、各部門、各主要工種。
1.2文明施工內(nèi)容
主要包括以下內(nèi)容:
1.2.1組織管理
1.2.2現(xiàn)場圍擋
1.2.3封閉管理
1.2.4施工現(xiàn)場
1.2.5作業(yè)地點
1.2.6材料堆放
1.2.7現(xiàn)場住宿
1.2.8現(xiàn)場防火
1.2.9治安綜合治理
1.2.10施工現(xiàn)場標牌
1.2.11辦公設施
1.2.12生活設施
1.2.13保健急救
1.2.14社區(qū)服務
2、安全生產(chǎn)、文明施工評定方法、評定標準
2.1建筑工地安全文明評分劃分
安全文明施工總分為100分,其中安全部分80分,文明施工部分20分。
2.2安全部分
2.2.1安全評分分類
安全部分評分按照建設部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)的安全管理(滿分值為10分)、腳手架(滿分值為10分)、基坑支護與模板工程(滿分值為10分)、“三寶”、“四口”防護(滿分值為10分)、施工用電(滿分值為10分)、物料提升機與外用電梯(滿分值為10分)、塔吊(滿分值為10分)、起重吊裝(滿分值為5分)、施工機具(滿分值為5分)。
2.2.2安全檢查評分方法
執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)
2.2.3安全檢查考核規(guī)定
2.2.3.1 單位工程施工安全檢查包括自查,不定期的檢查和定期檢查三個部分:
1).項目部每周組織人員對其在建工程進行一次建筑安全全面檢查。并評估安全形勢。
2).單位工程施工進度分別到基礎完成、主體結(jié)頂(高層建筑每六層) 尾工時,由工程公司安全生產(chǎn)科,(直屬項目由安全生產(chǎn)部)進行停檢點檢查,對單位工程的檢查次數(shù),每季不少于一次,檢查采取事先不通知方式。
3).公司安全生產(chǎn)部對一些重點工程,窗口工程采取抽查方式。
2.2.3.2 項目部每月25日前必須將其本月自查情況,隨安全統(tǒng)計報表一起報安全生產(chǎn)科(直屬項目報公司安全生產(chǎn)部)。
2.2.3.3 單位工程安全狀況由工程公司安全生產(chǎn)科考核,直屬項目由公司安全生產(chǎn)部考核,對工程公司所屬項目如安全生產(chǎn)部抽查時,考核成績以公司考核為準。
2.2.3.4 單位工程施工過程中,考核期內(nèi)出現(xiàn)安全、質(zhì)量、治安等重大責任事故的,其文明施工等級不得超過合格。
2.3文明施工
文明施工部分評分按公司《文明施工檢查標準》及《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)。
3、建筑施工安全資料檔案
3.1安全資料整理的兩個原則
實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作資料檔案的標準化、規(guī)范化,必須堅持以下兩項原則:
3.1.1安全生產(chǎn)資料的內(nèi)容必須是《建筑施工安全檢查標準》中規(guī)定的內(nèi)容,這些內(nèi)容是安全系統(tǒng)工程,預防傷亡事故的措施。
3.1.2各種表格、文字材料的填寫要及時、真實,不可敷衍塞責,更不允許弄虛作假。
3.2安全資料編制目錄
按照《關于建立安全管理檔案資料目錄的通知》的規(guī)定進行,并根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99要求完善項目部各項管理規(guī)定。
4、安全生產(chǎn)文明施工經(jīng)濟責任制
4.1總則
4.1.1 為了進一步落實安全責任追究制,將安全、文明管理與經(jīng)濟進行掛鉤,加大處罰力度,為做到有法可依,有章可循,特制定本責任制。
4.1.2 本辦法是對公司《安全生產(chǎn)責任制》、《文明施工檢查標準》和公司《經(jīng)濟責任制管理辦法》的補充和細化。
4.1.3 每年年初公司與工程公司、 直屬項目經(jīng)理部簽訂安全生產(chǎn)指標、文明工地指標,工程公司將指標逐級分解到項目經(jīng)理部。
4.1.4發(fā)生安全事故要按照“四不放過” 的原則及時進行調(diào)查、分析,教育群眾、制定預防措施,并根據(jù)責任大小、傷害程度、經(jīng)濟損失情況對責任人進行處理。
4.1.5事故責任劃分為直接責任者, 責任者,領導責任者三個檔次,凡存在以下表現(xiàn)者都要根據(jù)三種責任予以劃分,并根據(jù)情節(jié)輕重予以處理。
(1)不遵守公司安全管理制度,違反操作規(guī)程,違章指揮,擅離職守,玩忽職守等造成安全事故者。
(2)安全技術措施不落實,盲目抓生產(chǎn),忽視安全,現(xiàn)場安全隱患多,造成安全事故者。
(3)不堅持開展安全活動,施工前不進行安全交底,職工缺乏安全意識,造成安全事故者。
(4)施工現(xiàn)場不按平面布置圖布置,文明施工差,作業(yè)環(huán)境不安全,存在隱患又不采取整改措施,造成安全事故者。
(5)塔吊、提升架、腳手架、施工用電不經(jīng)驗收使用,安全“四寶”不落實,“四口”和“五臨邊”防護不嚴密,施工用電不安全,架子工程搭設不符合規(guī)程等存在隱患造成安全事故者。
(6)機械設備、施工機具無安全操作規(guī)程,無安全防護裝置或有缺陷、帶病、超負荷運轉(zhuǎn)使用,造成安全事故者。
(7)安排無特殊作業(yè)操作證人員,從事特殊工作操作發(fā)生安全事故者。
(8)在施工生產(chǎn)中或在檢查中發(fā)現(xiàn)隱患不制止,
又不采取措施造成安全事故者。
(9)對人體有傷害的金屬、化學材料和其它有害物品,未做任何標識而造成人身傷害者。
4.2工作程序
4.2.1 工程項目開工前,要制訂本項目部的安全生產(chǎn)文明施工目標,并按工程項目大小配備專(兼)職安全員,一萬平方米以下工程配備一名專職安全員,一萬平方米以上工程配備二名專職安全員,或施工人員在200人以下配備1名專職安全員,200人以上配備2名專職安全員。
4.2.2 所有施工項目開工前,要根據(jù)工程特點進行項目形象策劃,以提高企業(yè)品牌形象。
4.2.3 所有施工項目在編制施工組織設計時,要根據(jù)工程特點編制安全技術措施,專業(yè)性強、危險性大的項目,如腳手架、深基坑支護、施工用電、起重設備安拆、等應編制專項施工方案;工序施工前要進行有針對性的技術交底。
4.2.4 項目部每月以安全報表的形式,把項目部安全生產(chǎn)動態(tài)報工程公司,工程公司匯總報公司。
4.2.5 工程公司安全生產(chǎn)科科每季度要對工程項目進行一次安全大檢查,檢查內(nèi)容依據(jù)按安全檢查評分標準jgj59-99,對檢查出問題以安全整改通知書形式下達,被通知單位在限定時間內(nèi)反饋給下達部門。
4.2.6 安全生產(chǎn)部每半年對直屬項目部進行一次安全大檢查,對工程公司一個項目部進行抽查,抽查內(nèi)容:安全生產(chǎn)責任制、安全保證措施、安全技術交底、安全教育、安全持證上崗、安全設施、安全標識、操作行為、安全記錄。
4.2.7項目部每月檢測食堂、攪拌站等污水的ph值;在場界按《建筑施工場界噪聲測量方法》gb12524-90檢測噪聲值。定期抽查電鋸、打樁、振搗砼、攪拌站等周圍噪聲值;粉塵檢測以目測為主,重要封閉場所有粉塵現(xiàn)象可委托有關部門檢測。上述數(shù)值超標要采取糾正措施。固體廢氣物要分門別類存放,做好標識;固廢的處理要與有關部門簽署協(xié)議,或記錄。
4.2.8 項目部發(fā)生安全事故要及時上報,并按有關程序處理。
4.2.9工程完工后,項目部要提交本工程項目的安全評估報告。
4.3處罰規(guī)定
4.3.1違反建筑安全施工規(guī)定、 違反安全操作規(guī)程處罰規(guī)定:
(1)進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、不系帽帶或戴不符合規(guī)定的安全帽,對其本人罰款50元。
(2)高處作業(yè)不掛安全帶,對其本人罰款100元。
(3)高處作業(yè)不搭設安全網(wǎng)或不按規(guī)定搭設安全網(wǎng),視情節(jié)對項目部罰款300元至500元。從高空向下扔周轉(zhuǎn)材料或其他物品,罰款1000元以上。
(4)施工現(xiàn)場機械、用電設備的漏電保護器每少一臺,對項目經(jīng)理部罰款200元。
(5)腳手架搭設不按規(guī)定搭設,立桿間距、橫桿間距、剪刀撐等不符合規(guī)定,視具體情況對項目部罰款300元至1000元。
(6)樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口等處,無防護欄、防護蓋板、防護棚或防護不嚴密,視具體情況對項目部罰款200元至500元。
(7)施工用電的線路架設、開關箱、保險絲不符合規(guī)定每發(fā)現(xiàn)一處,對項目經(jīng)理部罰款100元。
(8)使用不符合規(guī)定的提升架對項目部罰款300元至500元,提升架保險限位裝置不齊全、樓層卸料平臺防護不嚴密,對項目部罰款200元至500元。
(9)施工機具各種防護、保護裝置不齊全、無接零、重復接地,對項目部罰款100元至500元。
(10)從事特殊作業(yè)的人員,不能做到持證上崗對其本人罰款50元,對安排其從事工作的人員罰款100元。
(11)塔吊、提升架腳手架、施工用電等不經(jīng)驗收符合標準就使用,對項目部罰款300元至500元。
(12)各種安全活動記錄、安全措施、安全技術交底、安全檢查、安全檔案不健全,對項目部罰款100元至500元。
(13)對項目部的罰款,項目部可根據(jù)責任,在規(guī)定的罰款內(nèi),對有關責任者(包括勞務隊、勞務分包隊)進行分解處理。
(14)對違反《建筑安全檢查評分標準》jgj99-59中的有關要求,安全檢查匯總表得分達不到合格標準,視情況給予1000元至5000元罰款。
4.3.2 安全事故的處罰規(guī)定
(1)對輕傷事故的處罰規(guī)定
責任者寫出書面檢查,并罰款100元至500元。公司對項目罰款1000元至3000元。
(2)重傷事故的處罰規(guī)定
發(fā)生一次一人重傷事故,直接責任者給予行政警告或罰款300至1000元。其他責任者視情節(jié)給予一定的罰款。公司對項目罰款3000元。
發(fā)生二人重傷,直接責任者給予行政記過并處以500元至1000元的罰款,其他責任者給予200元至300元的罰款。公司對項目罰款5000元。
(3)對發(fā)生死亡事故的處罰規(guī)定:
發(fā)生一次一人死亡事故,直接責任者給予行政記大過處分,并處500元至1500元的罰款。其他責任者給予行政警告記過和300元至1000元的罰款。公司對項目罰款10000元。
發(fā)生一次二人死亡事故,責任者給予行政降級或記大過處分,并處以1000元至2000元的罰款。其他責任者給予警告或記過處分并處以500元至2000元的罰款 。公司對項目罰款20000元,吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書
發(fā)生三人以上死亡事故,對責任者分情節(jié)給予行政撤職、降級、記大過處分; 并罰款2000元至3000元。情節(jié)嚴重,觸及法律者,承擔法律責任。其他責任者給予必要的行政處分或罰款。公司對項目罰款40000元。
上述事故當?shù)貏趧硬块T的罰款及其它費用由所在發(fā)生事故的工程公司支付。并轉(zhuǎn)發(fā)生事故的項目經(jīng)理部。對項目經(jīng)理和主管安全的負責人給予不少于項目罰款的10% 。
(4)其他處罰
凡在上下班途中、因公出差、工地檢查等造成的人身傷害事故,依據(jù)有關文件比照工傷處理不予處罰。因公出差游山玩水,工作時間做與本職工作無關的事情(如:釣魚、酗酒等)發(fā)生人身傷害事宜,公司安全部門不予處理。
(5)公司下文處罰和開據(jù)的罰款單,由工程公司和直屬項目部交公司財務。工程公司下文處罰和開據(jù)的罰款單,由項目部交工程公司財務;項目部開據(jù)的罰款單;由被罰者交項目部財務。限期不交者,由公司、工程公司、項目部財務從上交費用或人工費中2倍扣除。
工程公司、項目部的罰款,用于獎勵安全生產(chǎn)搞得好的勞務隊、作業(yè)班組和安全員。工程公司由安全生產(chǎn)科提出意見,報經(jīng)理批準后實施。項目部由安全員提出,報項目經(jīng)理批準后實施。
(6)對于重大安全未遂事故也要根據(jù)情節(jié)按已發(fā)生事故給予必要的處罰。
4.3.3安全生產(chǎn)部(科)對項目檢查評分考核中,發(fā)現(xiàn)項目部出現(xiàn)違反《建筑安全檢查評分標準》(jgj59-99)標準和安全操作規(guī)程狀態(tài)和行為,檢查人員可以隨時對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的不安全狀態(tài)和不安全行為按照上述規(guī)定予以處罰。若是個人違章,按照違章個人罰款額的三倍處罰項目部。對項目部罰款額的20%由項目經(jīng)理支付。
4.3.4安全生產(chǎn)部(科)在項目部的檢查考核中,項目部的安全生產(chǎn)文明施工沒有達到合格標準,視情況給予1000元-5000元罰款。
4.3.5公司安全生產(chǎn)部對項目部發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故按上述規(guī)定進行處罰,工程公司出現(xiàn)死亡事故或事故頻率超過公司下達的指標要求,按公司經(jīng)濟責任制辦法規(guī)定執(zhí)行。
4.3.6安全生產(chǎn)部對施工現(xiàn)場發(fā)生的重大未遂事故,視情節(jié)給予必要的處罰。
4.3.7 對事故隱瞞不報,從重處罰。具體額度由公司安全生產(chǎn)部確定。
4.3.8公司安全生產(chǎn)部對發(fā)生的機械設備事故的處罰依據(jù)經(jīng)濟損失和產(chǎn)生的后果按經(jīng)濟損失的5-30%酌情處罰。
4.3.9違反2.1條規(guī)定,不按規(guī)定配備專職安全員,罰項目部5000元,并限期配備能勝任工作的安全員。
4.4獎勵規(guī)定
4.4.1創(chuàng)建文明工地的獎勵獲得省級文明工地稱號的項目獎勵1-3萬元;獲得市級文明工地稱號的項目獎勵0.3-1萬元。
4.4.2對不能進入省級文明工地評選,但在安全生產(chǎn)、文明施工中業(yè)績突出的工程項目,為公司贏得良好信譽的項目部,公司給予2000元-5000元的獎勵。
4.4.3對工程從開工到竣工,沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故及重大安全隱患的個人和部門,公司給予100-1000元的獎勵。
4.4.4對在生產(chǎn)施工過程中,及時制止或檢舉違章指揮、違章作業(yè)的有功人員,公司給予100元-1000元的獎勵;對檢舉安全事故隱瞞不報的有功人員,公司給予100-500元的獎勵。
4.4.5工程公司一年內(nèi)無重傷、死亡事故發(fā)生且事故頻率不超過公司下達的指標,安全工作符合本責任制規(guī)定,由工程公司獎勵有關人員。
連續(xù)兩年以上無重大傷亡事故發(fā)生且事故頻率不超過公司下達的指標且各項安全工作符合公司安全規(guī)章制度的單位,公司給予工程公司安全主管部門1000-2000元的獎勵。
6、有關本規(guī)定支持性的建筑施工安全法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、文件
1、 中華人民共和國建筑法(中華人民共和國主席令91號)
2、 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(中華人民共和國主席令77號)
3、 中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第4號)
4、 中華人民共和國勞動法(中華人民共和國主席令第28號)
5、 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定(國務院令第302號)
6 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定(國務院令第75號)
7、 建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定(建設部1991年第15號令)
8 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(建設部1991年第13號令)
9、工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定(建設部19*第3號令)
10、第167號國際勞工公約《施工安全與衛(wèi)生公約》
11、第175號國際勞工建議書--施工安全與衛(wèi)生建議書
12、建筑基坑支護技術規(guī)程(jgj 120-99)
13、建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程
14、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范(jgj 80-91)
15、安全帽試驗方法(gb 2812-85)
16、安全網(wǎng)(gb 5725-85)
17、安全帶(gb 6095-85)
18、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范(jgj 46-88)
19、龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范(jgj 88-92)
20、龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范(jgj 88-92)條文說明
21、塔式起重機安全規(guī)程(gb 5144-94)
22、塔式起重機技術條件(gb/t 9462-1999)
23、塔式起重機性能試驗(gb/t 5031-94)
24、塔吊起重機操作使用規(guī)程(zbj80012-89)
25、建筑卷揚機安全規(guī)程(gb 13329-91)
26、施工升降機安全規(guī)則(gb 10055-1996)
27、施工升降機技術條件(gb/t 10054-1996)
28、手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程(gb 3787-93)
29、特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定(1991年7月21日頒發(fā))
30、起重機械安全規(guī)程(gb 6067-85)
31、起重機械安全規(guī)程(gb 6067-85)
32、漏電保護器安裝和運行(gb 13955-92)
33、起重機械用鋼絲繩檢驗和報廢實用規(guī)范(gb 5972-86)
34、建筑施工安全檢查標準(jgj 59-99)
35、建筑施工安全檢查標準(jgj 59-99)條文說明
39、《安全標志》(gb 2894-1996)
《安全標志使用導則》(gb 16179-1996)
建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(jgj 130-2001)
建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(jgj 128-2000)
高處作業(yè)吊藍安全規(guī)則(jgj 5027-92)
建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定[建建(2000)230號]
建筑機械使用安全技術規(guī)程(jgj 33-2001)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002.11.1)
7、 附則
7.1 本標準由公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
7.2 本辦法自二○○六年二月一日起執(zhí)行。
二o0六年二月一日
第3篇 新建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令
第22號
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第20次部常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2023年3月1日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設部部長陳政高
2023年1月22日
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,保證建設工程質(zhì)量安全,促進建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應當按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
第四條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院交通運輸、水利、工業(yè)信息化等有關部門配合國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市政府交通運輸、水利、通信等有關部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務資質(zhì)三個序列。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術特點分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務資質(zhì)不分類別與等級。
第六條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準和取得相應資質(zhì)的企業(yè)可以承擔工程的具體范圍,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門制定。
第七條 國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨資或者控股的勞務企業(yè)。
建筑業(yè)企業(yè)應當加強技術創(chuàng)新和人員培訓,使用先進的建造技術、建筑材料,開展綠色施工。
第二章 申請與許可
第八條 企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì),應當申請最低等級資質(zhì)。
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì));
(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);
(三)施工勞務資質(zhì);
(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。
第十二條 申請本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。其中,國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),可以由國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)初審完畢,并將初審意見和申請材料報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門受理申請材料之日起60個工作日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10個工作日。其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門審查。
第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定,并向社會公布。
本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設區(qū)的市級政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定,并向社會公布。
第十四條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應當提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應的電子文檔;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復印件;
(三)企業(yè)章程復印件;
(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復印件;
(五)企業(yè)主要人員證明文件復印件;
(六)企業(yè)資質(zhì)標準要求的技術裝備的相應證明文件復印件;
(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關材料復印件;
(八)按照國家有關規(guī)定應提交的其他材料。
第十五條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應當如實提交有關申請材料。資質(zhì)許可機關收到申請材料后,應當按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
第十六條 資質(zhì)許可機關應當及時將資質(zhì)許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第三章 延續(xù)與變更
第十八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動的,應當于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前,向原資質(zhì)許可機關提出延續(xù)申請。
資質(zhì)許可機關應當在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準予延續(xù)。
第十九條 企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在工商部門辦理變更手續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十條 由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理申請之日起2日內(nèi)將有關變更證明材料報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者設區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法另行規(guī)定。變更結(jié)果應當在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級有關部門。
第二十一條 企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項,需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應當申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。
第二十二條 企業(yè)需更換、遺失補辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應當持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補辦申請等材料向資質(zhì)許可機關申請辦理。資質(zhì)許可機關應當在2個工作日內(nèi)辦理完畢。
企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。
第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關不予批準其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請:
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標,或以不正當手段謀取中標的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(五)違反國家工程建設強制性標準施工的;
(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務人員工資的;
(七)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(八)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;
(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務或拖延履行保修義務的;
(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;
(十一)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;
(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標準和市場行為的監(jiān)督管理。
上級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對下級住房城鄉(xiāng)建設主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓合格證書,有關施工業(yè)務的文檔,有關質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進入被檢查企業(yè)進行檢查,查閱相關資料;
(三)糾正違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為。
監(jiān)督檢查人員應當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關人員簽字確認后歸檔。
第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門的監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時,應當出示證件,并要有兩名以上人員參加。
監(jiān)督檢查人員應當為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機關應當將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十七條 企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門應當依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或者處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機關。
對取得國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門,應當通過省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者國務院有關部門,將違法事實、處理建議及時報送國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
第二十八條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應當保持資產(chǎn)、主要人員、技術裝備等方面滿足相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。
企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的,縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的,資質(zhì)許可機關可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個月內(nèi),向資質(zhì)許可機關提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關應當撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機關工作人員玩忽職守準予資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權準予資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序準予資質(zhì)許可的;
(四)對不符合資質(zhì)標準條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)許可的,應當予以撤銷。
第三十條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關應當依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應當及時將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關:
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;
(四)企業(yè)提出注銷申請的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十一條 有關部門應當將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關。資質(zhì)許可機關應當將涉及有關公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級有關部門。
第三十二條 資質(zhì)許可機關應當建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應當包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會投訴和違法行為等情況。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關規(guī)定向社會公開。
取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應當按照有關規(guī)定,向資質(zhì)許可機關提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
第三十三條 縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其它有關部門依法給予企業(yè)行政處罰的,應當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),通過省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者國務院有關部門報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
第三十四條 資質(zhì)許可機關應當推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。
第五章 法律責任
第三十五條 申請企業(yè)隱瞞有關真實情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關不予許可,并給予警告,申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十六條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機關予以撤銷;由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十八條 企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十九條 企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時,不如實提供有關材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。
第四十條 企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十一條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合資質(zhì)標準規(guī)定條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;
(二)對符合受理條件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審完畢的;
(三)對符合資質(zhì)標準規(guī)定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準予資質(zhì)許可的;
(四)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;
(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處,以及有其他違法行為的。
第六章 附 則
第四十二條 本規(guī)定自2023年3月1日起施行。2007年6月26日建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第159號)同時廢止。
第4篇 建筑企業(yè)費用報銷流程管理規(guī)定
建筑施工企業(yè)費用報銷流程管理規(guī)定
第一條為明確各類費用在報銷付款中的管理責任、權限和流程，根據(jù)制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司內(nèi)部各獨立核算單位、全資子公司和控股子公司(以下簡稱“各單位”)。
第三條各單位可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本單位實際情況，制定相應的費用報銷細則或?qū)嵤┺k法，并報公司審核后在本單位實施。
第四條本規(guī)定所稱費用報銷是指日常發(fā)生的差旅費、辦公費、業(yè)務招待費、汽車費、運雜費、郵電通信費、水電費、租賃費、會議費、保險費、低值易耗品、各種規(guī)費、咨詢訴訟費、檢測測繪費、證照費、年檢費、其他營業(yè)費用和其他管理費用等。
第五條權簽人
1、本規(guī)定的權簽人是指部門經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)、總經(jīng)理、董事長等，名單以控股公司、集團公司、公司及各單位的任命文件為準。
2、權簽人享有在規(guī)定管理權限內(nèi)對報銷付款簽字審核審批的權利，并承擔相應的責任和對費用真實、合法、合理性負責的義務(公司權簽人的授權待進一步明確后修改本制度再上報控股公司)。
第六條員工借款
1、日常費用開支原則上不允許員工借款，應由個人先墊支，事后報銷;符合《貨幣資金管理制度》或大額開支確需借備用金的，根據(jù)費用預算，填報《借款審批表》報批后，到所屬財務部門申領借款。但需在事項完畢后5個工作日內(nèi)辦理報銷手續(xù)。
當年12月31日前的借款尚未核銷的，如無特殊情況，一律從工資或獎金中先扣回。
2、借款實行“前款不清，后款不借”原則。員工在財務部門有借款余額或上次借款尚未歸還或核銷的，除非有特殊情況，否則不允許再次借款;費用報銷時，如無特殊理由，應先歸還借款，扣除借款后有余額的，按余額付款。
3、公司員工借款經(jīng)部負責人、財務總監(jiān)、總經(jīng)理審批;各單位員工借款經(jīng)部門負責人、公司派出財務負責人審核同意后，報經(jīng)理(或指定的副經(jīng)理)審批;各單位經(jīng)理、公司總經(jīng)理、董事長借款由各單位公司派出財務負責人、財務總監(jiān)審核簽字;公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理兼任下屬單位董事長的，指定在公司借款，所有人員嚴禁多單位(多頭)借款和多頭報銷。
4、財務部門應加強對員工借款的管理，定期催收。
5、出差借款按照《差旅費管理規(guī)定》執(zhí)行。
第七條報銷的要求
1、發(fā)票的基本要求
①發(fā)票必須合法、真實、有效。
②發(fā)票不得涂改、挖補、大小寫金額必須相符，字跡清楚。發(fā)現(xiàn)發(fā)票有誤，應當退回重開或更正，更正處應加蓋開票單位公章。
③發(fā)票用膠水分類、整齊地粘貼在報銷粘貼單上，防止原始憑證在傳遞過程中丟失。
④發(fā)票抬頭與公司名稱應一致，并具有規(guī)定印章(公章或財務專用章或發(fā)票專用章等)。
⑤其它要求參見《會計基礎工作規(guī)范制度》和國家相關法律、法規(guī)。
財務部門有權拒收不合法不合規(guī)的票據(jù)，應當扣留虛假票據(jù)，并及時通報相關責任人。
2、報銷憑證的填寫要求
①必須按費用報銷單要求填寫相關內(nèi)容。
②報銷事項的內(nèi)容、用途說明必須清晰準確，并注明費用歸屬(屬于哪個單位或項目，便于分類核算或轉(zhuǎn)賬)，必要時附清單詳細說明。
③凡是費用需要在公司和各單位之間分攤的，報銷人應該根據(jù)原始憑證抬頭與費用歸屬關系，分別歸集后，填寫相應的報銷憑證，確不能歸集應給予適當分配比例。
④報銷金額大小寫必須一致，不得涂改，不得使用鉛筆、圓珠筆、紅色墨水筆填寫。
⑤財務在審核時按相關制度規(guī)定有權去除不符合要求的票據(jù)(如白條、不符合要求的發(fā)票等)，可以核小報銷金額;但審核金額超過原報銷金額時，應退回經(jīng)辦人重填或按申報金額報銷。
⑥費用報銷單分差旅費報銷單、招待費用報銷單和費用報銷單，差旅費報銷填差旅費報銷單，其他所有費用填費用報銷單;
3、其他報銷附件要求
①除發(fā)票外，其他附件、報表必須合法、合規(guī)，有相關責任人的簽字審批，業(yè)務招待費的報銷報銷人對應說明的事項根據(jù)管理需要要求填寫費用說明清單，但費用說明清單不做為原始入帳憑證。
②差旅費報銷除當天往返等特殊情況外應當附出差審批單，汽車費用報銷應當附派車單。
③簽有合同的費用報銷(如廣告費、設計費等)附件必須符合合同付款流程管理規(guī)定。
4、報銷的時效要求
①當月費用一般應在當月報銷處理完畢，部分費用如電話費等可以延至下月。
②當年費用一般應在當年12月31日前報銷處理完畢。部分費用的發(fā)票如當年無法取得，只能在次年1月取得的，應在1月取得時立即辦理報銷;財務部門如果賬務處理允許，應進入當年費用。
③申請先由公司預付支票的，經(jīng)辦人應在5個工作日內(nèi)拿回相應發(fā)票按此報銷流程辦理簽字核銷手續(xù)，否則視同個人借款按相關規(guī)定處理。
第八條報銷審批付款流程
1、經(jīng)辦人：根據(jù)本單位實際業(yè)務需要，在費用事項發(fā)生后，按照報銷流程管理要求分類粘貼原始憑證，填寫報銷單，交部門負責任審核。經(jīng)辦人對其發(fā)生費用的真實、合理、合法、完整性負責，嚴禁虛報、假公濟私。
2、部門負責人：按管理及責任權限對本部門發(fā)生費用的真實性、合理性負責審核并簽字，對費用是否符合部門計劃、預算承擔責任;部門負責人可以根據(jù)事項、金額的重要性，讓部門業(yè)務主管先行審核簽字，并落實責任。對審核不通過的予以退回。
3、財務部門負責人：財務部門負責人(或授權主辦會計)對報銷憑證的相關內(nèi)容，根據(jù)財務制度要求、標準進行審核;并復核報銷的金額、是否有備用金或其他借款，是否從報銷款中扣回相關借款;根據(jù)本單位的各項具體管理制度對票據(jù)的合法、合規(guī)性負責審核簽字，對審核不通過的予以退回。
5、財務總監(jiān)：對財務負責人(或授權主辦會計)審核后的報銷憑證，根據(jù)控股公司、行業(yè)集團、公司相關規(guī)定、本單位的制度進行整體審核，并結(jié)合本單位月度、年度預算的使用情況和實際資金情況，簽署審核付款意見，對整個報銷的合法性、合規(guī)性承擔責任。對不符合要求，有損本單位利益的要堅決予以拒絕和退回，如有弄虛作假的，應當扣留票據(jù)并及時上報。
有財務總監(jiān)的單位，財務總監(jiān)是財務負責人;沒有財務總監(jiān)的，財務部部門負責人(或授權副經(jīng)理、主辦會計)行使財務負責人職責。
6、各單位經(jīng)理、公司總經(jīng)理：根據(jù)控股公司、行業(yè)集團、公司相關規(guī)定、董事長的授權，對授權范圍內(nèi)所有費用予以審批，并對費用的真實性、合理性承擔責任;對授權給副總經(jīng)理審批的事項負管理責任并要有授權書;對還需要董事長、集團公司、公司審批費用的真實、合理性負責審核簽字。對審批、審核不通過的予以退回。
經(jīng)理、總經(jīng)理的費用，由財務負責人審核后，交由董事長審批。
7、董事長：根據(jù)控股公司、行業(yè)集團、公司相關規(guī)定或授權，對費用具有最終審批權，并以法人代表身份對所有費用的真實、合理、合法合規(guī)性承擔責任。
董事長的費用由財務負責人審核。
8、出納：審核報銷單是否完成上述簽字流程，是否本人簽字，對審批簽字手續(xù)不全的堅決予以退回。對報銷金額再次復核，復核金額(付款金額)只能小于等于報銷人申報金額，對復核金額大于申報金額的，予以退回給經(jīng)辦人重新辦理(或按申報金額辦理)。報銷費用沖抵借款的部份，出納應開具收據(jù);收回多余的現(xiàn)金，收據(jù)中的一聯(lián)應作為憑證附件。
9、上述流程見附圖(費用報銷流程圖)。
第九條若員工為本單位其他職員代為辦理報銷或借款手續(xù)，報銷人應填被代辦人，并按被代辦人的職別進行審批，同時在報銷單上注明由代辦人代辦。員工借款在領款時必須由本人親筆簽字確認領款。
第十條本規(guī)定由公司財務處負責解釋和修改。
第十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附圖：費用報銷流程圖
財務總監(jiān)(或授權付經(jīng)理)審核
財務部門負責人(或授權主辦會計)審核
部門負責人審核
費用發(fā)生
經(jīng)辦人填制費用單據(jù)
經(jīng)理或經(jīng)理審核、審批
董事長審批
出納復核付款
費用報銷流程圖
第5篇 建筑企業(yè)施工用水管理規(guī)定
建筑安裝公司施工用水管理規(guī)定
為規(guī)范施工用水行為,切實維護用水單位的利益,特制定此管理辦法,凡用水單位均應嚴格遵守。
1.任何單位用水必須報經(jīng)工程部批準,方可進行用水管道的連接,并裝表計量,水表初始讀數(shù)報工程部備案。嚴禁任何單位和個人私接取水管道,違者處罰300~500元。
2.任何用水點必須安裝水表進行計量,并在每月20日將水表讀數(shù)報至工程部,水費依此據(jù)實收取。所報水表讀數(shù)如不屬實,按實際用水量兩倍收取水費。
3.嚴禁在給水管道上直接管道泵,水壓不足時應設置儲水池再經(jīng)加壓設備進行提升,且進水管必須高于儲水池水面。違反此條者按市水務處罰規(guī)定處罰。
4.用水單位對用水管道有維護管理的義務。對用水管道的任何破壞造成水量損失,當月分攤水量全部由該用水單位承擔;且用水單位必須及時修復用水管道,若未能及時修復,當月施工水損費用由該事故用水單位全部承擔。
本規(guī)定由工程部統(tǒng)一解釋。
第6篇 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場電氣安全管理規(guī)定
第一章.總則
一.加強施工現(xiàn)場的電氣安全管理,保障職工的人身安全和電氣設備的安全,根據(jù)國家有關電氣安全技術規(guī)程,結(jié)合本工程實際情況,特制訂本規(guī)定。
二.施工現(xiàn)場必須健全電氣安全管理和責任制度,由動力設備科負責電氣安全管理,設一名專職人員負責電氣安全。安全科負責監(jiān)督檢查。施工現(xiàn)場的電工在動力設備科的指導下,負責管轄范圍內(nèi)的電氣安全。
三.技術部門編制施工組織設計(施工方案),必須有專項電氣安全設計,包括輸電線路的走向,固定配電裝置的設置點及其配電容量,大型電氣設計、集中用電設備的平面布置,有針對性的電缺陷安全技術措施,并嚴格按設計要求安裝。
四.施工現(xiàn)場的電氣設備必須有有效的安全技術措施
1.凡是觸及或接近帶電體的地方,均應采取絕緣,屏護以及保持安全距離等措施。
2.電力線路和設備的選型必須按國家標準額定安全載流量。
3.所有電氣設備的金屬外殼必須具備良好的接地或接零保護。
4.所有臨時電源和移動電具必須設置有效的漏電保護開關。
5.在十分潮濕的場所或金屬構架等導體性能良好的作業(yè)場所宜使用安全電壓(12v)。
6.有醒目的電氣安全標志。
無有效安全技術措施的電氣設備不準使用。
五.電氣線路和設備安裝完畢后,由動力設備科會同安全科、工程部進行驗收,合格后方可投入運行。
六.必須經(jīng)常對現(xiàn)場的電氣線路和設備進行安全檢查,對電氣絕緣、接地接零電阻、漏電保護器等開關是否完好,必須指定專人定期測試。臺汛季節(jié)要強化檢查。對查出的問題要編制電氣安全技術措施計劃限期解決。
七.必須按國家的有關規(guī)定,對電氣專業(yè)人員和職工進行電氣安全技術教育和電氣安全常識教育,新工人的三級教育中必須有一課時以上的電氣安全教育,所有施工人員必須懂得觸電急救知識,未經(jīng)培訓考核取得合格證書的電工和電氣設備操作人員及其他人員,不準從事電氣安裝、修理和電氣設備的操作工作。
八.施工必須建立和健全如下電氣安全管理制度:
1.各類電氣設備、設施的安全技術操作規(guī)程;
2.電氣安全值班負責制和交接班制;
3.電氣設備、電氣線路的檢查、維修、保養(yǎng)制度;
4.電氣事故的處理規(guī)程。
為了保證上述制度的貫徹執(zhí)行,必須健全相應的考核辦法和獎懲規(guī)定。
九.電工有權拒絕執(zhí)行違反電氣安全規(guī)程的指令,有權制止違反用電不安全的行為。
十.發(fā)生電氣工傷、電氣火災和電氣設備等事故,必須按“四不放過”的原則認真查處,并采取切實可行的防范措施。
十一.本規(guī)定未涉及部分,均按國家有關電氣安全規(guī)程執(zhí)行。
第二章.變配電設備
十二.現(xiàn)場臨時變電所及高低壓線路裝置均應嚴格按《電氣安裝工程施工圖冊》進行安裝,經(jīng)驗收合格后,方準通電使用。
十三.現(xiàn)場臨時用電所的選址要適當:變壓器應安裝在高于地面0.5米的基礎上,周圍設高度不低于3.5米的圍墻壁;1000千伏安以下變壓器間其凈面積不少于3米×3米,四周有效操作距離不小于0.8米,變電所外墻應張掛安全色標示警。
十四.低壓配電室應緊靠高壓變壓器間,其凈面積不小于3米×3米,地坪應高出高壓變壓器間50毫米,屋面為阻燃防滲漏,配電板下沿距地1米,板前應設置絕緣膠墊式木質(zhì)絕緣臺。
十五.變配電設備的檢修維護及預防性試編應按規(guī)程規(guī)定的周期和要求進行,雷雨季節(jié)應嚴格進行全面檢查。
十六.嚴格按規(guī)程要求做好防雨雪、防汛、防火和防小動物的工作,保證變配電室有好的通風條件;保持室內(nèi)外整潔以及出入通道的暢通。
十七.嚴格執(zhí)行有關停送電制度,發(fā)現(xiàn)異常情況,應立即停機并報告。
十八.配電變壓器與施工現(xiàn)場的溝槽,應保持必要的安全距離。
第三章.輸配電線路
十九.施工現(xiàn)場的供電線路的安裝架設應嚴格按照有關規(guī)定和《電氣安裝工程施工圖冊》進行,做到規(guī)范化、條理化,嚴禁亂拖亂拉。
二十.架空線電桿的材質(zhì)、直徑、間距及埋深,必須符合規(guī)程要求。
二十一.施工現(xiàn)場不得架設裸導線;輸電干線、分支線及設備電源線的絕緣應符合規(guī)程要求;不準成束架設,不準直接綁扎在金屬支架上。
二十二.架空線的截面積不得小于6平方毫米,鋁導線截面積不得小于16平方毫米。工作零線與保護零線應分開。
二十三.施工現(xiàn)場的架空線路與施工建筑物,大型起重設備必須保持規(guī)程規(guī)定的安全距離;架空線路與地面、道路必須保持規(guī)程規(guī)定的高度。
二十四.固定設備的配電線路均不得沿地面明敷,埋地敷設必須穿管,埋置深度不小于0.6米,管內(nèi)導線不得有接頭,管口應密封。
二十五.起重機械不得在高壓線下方作業(yè),在其一側(cè)工作時,起重臂、鋼絲繩和吊物與高壓線必須保持規(guī)程規(guī)定的安全距離。
二十六.使用堅韌橡皮電纜,應按用電設備合理敷設,不準在地面路面亂拖亂拉,應采取有效的保護措施;拖線箱電源線長度不大于30米,移動電具引線長度不大于5米。
二十七.移動電具必須使用有接地(零)芯線的堅韌橡膠軟線作電源線,絕緣良好,不得有接頭。
二十八.施工現(xiàn)場的臨時線的架設,必須經(jīng)動力設備科批準,并簽注使用期限,期滿后必須立即拆除;臨時線必須由專職電工負責安裝、維修和拆除。
二十九.如需用多路電源,應從分配電箱合理配電。
三十.六級以上大風,大雪及雷雨天氣,應立即組織巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。
第四章.配電箱
三十一.從現(xiàn)場總配電裝置至各用電設備,必須通過三級配電裝置,各級配電裝置的容量應與實際負載匹配,其結(jié)構形式、盤面布置和系統(tǒng)接線要做到規(guī)范化;
1.箱內(nèi)開關、熔斷器、插座等設備齊全完好;
2.配電與設備排列整齊、壓接牢固、操作面無帶電體外露;
3.總開關及各分路開關上端設熔斷器;
4.金屬電箱外殼設接地保護;設接地排與接零排;
5.每個回路設漏電開關;
6.動力和照明分開控制,單獨設置單相三眼不等距安全插座,上設漏電開關;
7.門鎖齊全,有防雨措施。
三十二.i型電源配電箱(下桿電箱),作為總變電裝置后的第二級配電裝置,應靠近用電相對集中處。
三十三.ii型電源配電箱(分電箱),作為第三級配電裝置,可直接向負載供電,應做到一機一閘,開關應采用與用電設備相匹配的漏電開關。
三十四.iii型電源配電箱,作為攪拌機、卷揚機等專用設備使用的第四級配電裝置,應設在設備附近;箱內(nèi)可設由漏電開關控制的備用插座,供維修時另接設備用。
三十五.拖線箱作為移動式配電裝置,必須有可靠的防雨措施和接地保護;開關或分路熔斷器必須與用設備匹配;同一箱內(nèi)不得用單相三眼和三相四眼不同電壓的插座。
三十六.各類插座、插頭必須符合國家標準,并保持完好;單相電源的設備,必須使用單相三眼插座,插座上方應有單獨分路熔絲保護;插座的接地線不準串聯(lián)。
三十七.電力容量在3千瓦以下的電源總開關可以采用瓷底膠木閘刀開關。用刀閘直接控制操作用電設備時,應在刀閘出線側(cè)加裝瓷插入式熔斷器作保護,并用熔絲將刀閘內(nèi)熔絲部分直連。刀閘的靜觸頭應接電源線,動觸頭按負載,嚴禁倒送電。
三十八.各種熔斷器的熔體必須嚴格按規(guī)定合理選用,各級熔體應相互匹配。熔體應采用合格的鋁合金熔絲,嚴禁用多股熔絲代替一根較大的熔絲。
三十九.各級配電箱應明確專人負責,做好檢查維修和清潔工作。箱內(nèi)應保持整潔,不準存放任何東西,箱周圍應保持通道的暢通。
四十.施工現(xiàn)場的固定露天電箱、分電箱必須架空設置,其底邊距地高度不小于0.6米。
第五章.保護接地和保護接零
四十一.所有電器設備的金屬外殼以及和電氣設備連接的金屬構架等,必須采取有效的接地或接零保護。
四十二.中性點直接接地系統(tǒng)中的電氣裝置應采用保護接零。接零保護裝置應嚴格按規(guī)定規(guī)范進行安裝。配電箱及起重機軌道也應有重復接地,其接地電阻不超過10歐姆。
四十三.同一供電系統(tǒng)中,不準將一部分電氣設備接地而將另一部分電氣設備接零。
四十四.所有電氣設備的保護零線應以并聯(lián)方式與零干線連接。零線的截面不應小于相線截面的一半。零線上不準裝設開關和熔斷器,單相電氣設備必須設置單獨的保護零線,不得利用設備自身的工作零線兼做接零保護。
四十五.塔吊的接地極必須設一組,其接地電阻不大于4歐姆。
四十六.金屬腳手架、塔吊和人貨兩用梯,應按規(guī)定設置防雷裝置和接地裝置,接地電阻不得大于10歐姆。
第六章.電氣設備
四十七.各類施工機械的電氣裝置實行專人負責制,必須按規(guī)程要求定期檢查,確保運行正常。
四十八.未經(jīng)動力部門檢查合格的電氣設備,不準安裝和使用。
四十九.低壓電氣設備和器材的絕緣電阻不得低于0.5兆歐;露天使用的電氣設備應有良好的防雨性能或采取有效的防雨措施;水淋受潮的設備須經(jīng)絕緣測試合格后,方可使用。
五十.電動機應裝過載和短路保護裝置,并應根據(jù)需要裝設相應的失壓保護裝置。每臺電機應有單獨的操作開關。
五十一.移動機具如空壓機、電焊機、平刨、圓鋸等應裝隨機控制的交流接觸器或鐵殼開關。
五十二.施工現(xiàn)場的手持電動工具必須嚴格按照國家gb787-83、gb-3883、1-2-83的要求進行管理,使用、檢查和維修。施工現(xiàn)場的手持電動工具,必須選用ii類工具,必須有額定漏電電流不大于30毫安、動作電流不大于0.1秒的漏電開關的保護。潮濕場所或金屬構架上作業(yè),宜采用iii類工具;在狹窄場所如鍋爐、金屬容器和管道內(nèi)工作,必須使用iii類工具。
五十三.電焊機的外殼應完好,其一、二次側(cè)的接線柱應有防護罩保護;其一次側(cè)電源應用橡套電纜線,長度不得超過5米。
五十四.施工現(xiàn)場臨時照明線必須由指定的現(xiàn)場電工按有關規(guī)定安裝、限期拆除。嚴禁其他人擅自接裝。
五十五.現(xiàn)場的照明一律采用軟質(zhì)橡皮三芯電纜線并有漏電開關保護。
五十六.移動式碘鎢燈的金屬支架應有可靠的接地(接零)保護和漏電開關保護;燈具距地不低于2.5米。
五十七.施工現(xiàn)場的照明電壓必須執(zhí)行如下規(guī)定:
一般施工現(xiàn)場:220v, 工作手燈:36v
危險場所:36v, 無觸電保護措施的移動式照明:36v
頂管管內(nèi)作業(yè):36v, 工作面窄場所:12v
特別潮濕場所:12v, 金屬容器內(nèi):12v。
第7篇 建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定條例范本
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和建筑市場秩序,保證建設工程質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
第四條 國務院建設主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關部門配合國務院建設主管部門實施相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關部門配合同級建設主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第二章 資質(zhì)序列、類別和等級
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。
第六條 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務分包企業(yè)。
取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的勞務分包企業(yè)。
取得勞務分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱勞務分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。
第七條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準和各類別等級資質(zhì)企業(yè)承擔工程的具體范圍,由國務院建設主管部門會同國務院有關部門制定。
第三章 資質(zhì)許可
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由國務院建設主管部門實施:
(一)施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì);
(二)國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);
(三)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);
(四)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);
(五)公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。
申請前款所列資質(zhì)的,應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門提出申請。其中,國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),應當由國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務院建設主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)初審完畢并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。
國務院建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務院建設主管部門送國務院有關部門審核,國務院有關部門在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送國務院建設主管部門。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門實施:
(一)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));
(三)專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));
(四)專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定報國務院建設主管部門備案。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市政府建設主管部門實施:
(一)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包序列三級資質(zhì);
(三)勞務分包序列資質(zhì);
(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門依法確定。
企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門,報國務院建設主管部門備案。
第十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第十三條 建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應當選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。
第十四條 首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應當提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應的電子文檔;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)負責人和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質(zhì)標準要求提供的材料;
(五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;
(六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的非注冊的專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;
(七)部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;
(八)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的企業(yè)設備、廠房的相應證明;
(九)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關材料;
(十)資質(zhì)標準要求的其他有關材料。
第十五條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級的,應當提交以下材料:
(一)本規(guī)定第十四條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)項所列資料;
(二)企業(yè)原資質(zhì)證書副本復印件;
(三)企業(yè)年度財務、統(tǒng)計報表;
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;
(五)滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關證明材料。
第十六條 資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應當在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。
對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準,信用檔案中無不良行為記錄,且注冊資本、專業(yè)技術人員滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機關同意,有效期延續(xù)5年。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
由國務院建設主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,涉及企業(yè)名稱變更的,應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門應當自受理申請之日起2日內(nèi)將有關變更證明材料報國務院建設主管部門,由國務院建設主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門或者設區(qū)的市政府建設主管部門負責辦理。省、自治區(qū)、直轄市政府建設主管部門或者設區(qū)的市政府建設主管部門應當自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務院建設主管部門備案。
涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的建設主管部門應當將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關部門。
第十八條 申請資質(zhì)證書變更,應當提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書變更申請;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件;
(四)與資質(zhì)變更事項有關的證明材料。
企業(yè)改制的,除提供前款規(guī)定資料外,還應當提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。
第十九條 企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績,其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。
已取得工程設計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報,但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設計資質(zhì)等級。
第二十條 企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。
企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。
企業(yè)改制的,改制后不再符合資質(zhì)標準的,應按其實際達到的資質(zhì)標準及本規(guī)定申請重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第十八條辦理。
第二十一條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關不予批準企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請:
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標,或以賄賂等不正當手段謀取中標的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(五)違反國家工程建設強制性標準的;
(六)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的;
(七)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的;
(八)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(九)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的;
(十)未依法履行工程質(zhì)量保修義務或拖延履行保修義務,造成嚴重后果的;
(十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;
(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第二十二條 企業(yè)領取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時,應當將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關予以注銷。
企業(yè)需增補(含增加、更換、遺失補辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應當持資質(zhì)證書增補申請等材料向資質(zhì)許可機關申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關應當在2日內(nèi)辦理完畢。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上政府建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
上級建設主管部門應當加強對下級建設主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十四條 建設主管部門、其他有關部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書,有關施工業(yè)務的文檔,有關質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱相關資料;
(三)糾正違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為。
建設主管部門、其他有關部門依法對企業(yè)從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時,應當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第二十五條 建設主管部門、其他有關部門在實施監(jiān)督檢查時,應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機關應當將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府建設主管部門或者其他有關部門應當依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機關。
第二十七條 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應資質(zhì)條件的,建設主管部門、其他有關部門根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機關可以撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以申請資質(zhì)許可機關按照其實際達到的資質(zhì)標準,重新核定資質(zhì)。
第二十八條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關或者其上級機關,根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機關工作人員亂用職權、玩忽職守作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應當予以撤銷。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關應當依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書作廢,建筑業(yè)企業(yè)應當及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關:
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的;
(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資質(zhì)的其他情形。
第三十條 有關部門應當將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關。資質(zhì)許可機關應當將涉及有關鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況告知同級有關部門。
第三十一條 企業(yè)應當按照有關規(guī)定,向資質(zhì)許可機關提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
企業(yè)的信用檔案應當包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關規(guī)定向社會公示。
第五章 法律責任
第三十二條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方政府建設主管部門或者有關部門給予警告,并依法處以罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十四條 建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方政府建設主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十七條 縣級以上地方政府建設主管部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的,應當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),報國務院建設主管部門備案。
第三十八條 建設主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)對不符合條件的申請人準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的;
(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審完畢的;
(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
第六章 附則
第三十九條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以從事資質(zhì)許可范圍相應等級的建設工程總承包業(yè)務,可以從事項目管理和相關的技術與管理服務。
第四十條 本規(guī)定自2007年9月1日起施行。2001年4月18日建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第87號)同時廢止。
第8篇 建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦法
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,保證建設工程質(zhì)量安全,促進建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應當按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
第四條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院交通運輸、水利、工業(yè)信息化等有關部門配合國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民的政府交通運輸、水利、通信等有關部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務資質(zhì)三個序列。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術特點分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務資質(zhì)不分類別與等級。
第六條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準和取得相應資質(zhì)的企業(yè)可以承擔工程的具體范圍,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門制定。
第七條 國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務企業(yè)。
建筑業(yè)企業(yè)應當加強技術創(chuàng)新和人員培訓,使用先進的建造技術、建筑材料,開展綠色施工。
第二章 申請與許可
第八條 企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì),應當申請最低等級資質(zhì)。
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì));
(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設區(qū)的市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);
(三)施工勞務資質(zhì);
(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。
第十二條 申請本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。其中,國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),可以由國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)初審完畢,并將初審意見和申請材料報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門受理申請材料之日起60個工作日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10個工作日。其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門審查。
第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定,并向社會公布。
本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設區(qū)的市級人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定,并向社會公布。
第十四條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應當提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應的電子文檔;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復印件;
(三)企業(yè)章程復印件;
(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復印件;
(五)企業(yè)主要人員證明文件復印件;
(六)企業(yè)資質(zhì)標準要求的技術裝備的相應證明文件復印件;
(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關材料復印件;
(八)按照國家有關規(guī)定應提交的其他材料。
第十五條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應當如實提交有關申請材料。資質(zhì)許可機關收到申請材料后,應當按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
第十六條 資質(zhì)許可機關應當及時將資質(zhì)許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第三章 延續(xù)與變更
第十八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動的,應當于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前,向原資質(zhì)許可機關提出延續(xù)申請。
資質(zhì)許可機關應當在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準予延續(xù)。
第十九條 企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在工商部門辦理變更手續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十條 由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理申請之日起2日內(nèi)將有關變更證明材料報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門,由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者設區(qū)的市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法另行規(guī)定。變更結(jié)果應當在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級有關部門。
第二十一條 企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項,需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應當申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。
第二十二條 企業(yè)需更換、遺失補辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應當持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補辦申請等材料向資質(zhì)許可機關申請辦理。資質(zhì)許可機關應當在2個工作日內(nèi)辦理完畢。
企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。
第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關不予批準其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請:
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標,不正當手段謀取中標的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(五)違反國家工程建設強制性標準施工的;
(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務人員工資的;
(七)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(八)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;
(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務或拖延履行保修義務的;
(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;
(十一)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;
(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 縣級以上人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標準和市場行為的監(jiān)督管理。
上級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對下級住房城鄉(xiāng)建設主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓合格證書,有關施工業(yè)務的文檔,有關質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進入被檢查企業(yè)進行檢查,查閱相關資料;
(三)糾正違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為。
監(jiān)督檢查人員應當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關人員簽字確認后歸檔。
第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門的監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時,應當出示證件,并要有兩名以上人員參加。
監(jiān)督檢查人員應當為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機關應當將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十七條 企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門應當依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或者處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機關。
對取得國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門,應當通過省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者國務院有關部門,將違法事實、處理建議及時報送國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
第二十八條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應當保持資產(chǎn)、主要人員、技術裝備等方面滿足相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。
企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的,縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的,資質(zhì)許可機關可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個月內(nèi),向資質(zhì)許可機關提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關應當撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機關工作人員濫權、玩忽職守準予資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權準予資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序準予資質(zhì)許可的;
(四)對不符合資質(zhì)標準條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)許可的,應當予以撤銷。
第三十條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關應當依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應當及時將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關:
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;
(四)企業(yè)提出注銷申請的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十一條 有關部門應當將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關。資質(zhì)許可機關應當將涉及有關公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級有關部門。
第三十二條 資質(zhì)許可機關應當建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應當包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會投訴和違法行為等情況。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關規(guī)定向社會公開。
取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應當按照有關規(guī)定,向資質(zhì)許可機關提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
第三十三條 縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其它有關部門依法給予企業(yè)行政處罰的,應當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),通過省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者國務院有關部門報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
第三十四條 資質(zhì)許可機關應當推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。
第五章 法律責任
第三十五條 申請企業(yè)隱瞞有關真實情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關不予許可,并給予警告,申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十六條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機關予以撤銷;由縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十八條 企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十九條 企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時,不如實提供有關材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。
第四十條 企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十一條 縣級以上人民的政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合資質(zhì)標準規(guī)定條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;
(二)對符合受理條件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審完畢的;
(三)對符合資質(zhì)標準規(guī)定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準予資質(zhì)許可的;
(四)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;
(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處,以及有其他違法行為的。
第六章 附則
第四十二條 本規(guī)定自2023年3月1日起施行。2007年6月26日建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第159號)同時廢止。
