第1篇 施工單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了更好的貫徹、落實《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,加強安全管理,減少和防止事故發(fā)生,最大限度的降低事故損失;為了強化安全生產(chǎn)管理,夯實施工現(xiàn)場安全基礎(chǔ),保障職工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康與安全,實現(xiàn)項目部安全生產(chǎn)目標,按照中鐵×××的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合項目部實際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理是指以工程項目為對象,項目經(jīng)理負責制為基點,以實現(xiàn)安全目標、指標為準則,以推動施工生產(chǎn)為重點、提高經(jīng)濟效益為目的,按照工程項目的內(nèi)在規(guī)律和特點,對工程項目施工全過程的安全生產(chǎn)工作進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動的總稱。
第三條 本辦法依據(jù)國家和中鐵×××的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況而制定。
第四條 安全管理必須堅持'安全第一、預(yù)防為主'的方針和'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,建立職業(yè)健康安全管理標準體系,使安全管理工作制度化、科學化和法制化。
第五條 安全文明標準工地管理辦法依據(jù)《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場安全文明標志》和《××××××××××××安全、文明標準工地規(guī)劃》和中鐵×××《企業(yè)文化指導手冊》實施。
第六條 本辦法適用于項目部對安全工作的全面管理。
第二章 安全生產(chǎn)方針、目標管理
第七條 ××××××××××××工程的安全方針:安全第一、預(yù)防為主;超前預(yù)想、有序可控。
第八條 ××××××××××××工程項目部的安全生產(chǎn)目標:實現(xiàn)三杜絕、三消滅。
三杜絕:杜絕鐵路行車重大、大事故及旅客列車險性以上事故;
杜絕責任職、民工重傷以上事故;
杜絕責任火災(zāi)、爆炸、中毒、機械設(shè)備、交通事故。
三消滅:消滅鐵路行車一般事故;
消滅火災(zāi)、爆炸、中毒、機械設(shè)備、交通一般事故;
消滅民工輕傷事故。
第九條 各單位需根據(jù)安全目標,結(jié)合各自工程的特點,如工程性質(zhì)、施工方案、施工人數(shù)、周圍環(huán)境及鐵路運輸要求等,在開工前建立本單位安全質(zhì)量方針及目標,可以量化的目標則建立指標。
第十條 把安全生產(chǎn)目標、指標逐級逐崗分解,做到橫向到邊(部門、科室人員),縱向到底(班組崗位工人)的安全目標管理網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。
第三章 安全管理組織機構(gòu)、人員、職責
第十一條 項目部成立安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)管理由指揮部安委會負責。安全管理組織機構(gòu)見附表。
主要職責:研究、確定安全生產(chǎn)目標;研究解決安全生產(chǎn)中重大問題及安全投入;調(diào)查、處理各類安全事故并組織上報;定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作,組織安全教育學習,開展安全生產(chǎn)檢查活動等。
第十二條 安全生產(chǎn)實行'誰主管,誰負責'的原則,項目部及各單位第一管理者是安全生產(chǎn)的第一責任人,負主要領(lǐng)導責任。項目部設(shè)立副職領(lǐng)導為主管安全工作領(lǐng)導,對本單位安全管理工作負全責。安全管理實行分級管理、系統(tǒng)管理、逐級負責。
第十三條 安質(zhì)部是項目部安全工作的主管部門,負責安全管理工作,按照職責、權(quán)限管理。各部門負責本系統(tǒng)的專項安全管理工作,按照職責、權(quán)限管理。
第十四條 作業(yè)隊必須設(shè)立專門的安全生產(chǎn)檢查管理機構(gòu),并配備安全檢查專職人員,數(shù)量為1-2人。直接從事施工生產(chǎn)的獨立基層作業(yè)班組應(yīng)配備專職安全員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)及體系。
第十五條 作業(yè)隊安全管理機構(gòu)、專職安全管理人員要保持相對穩(wěn)定,機構(gòu)不得隨意撤并,原則上要上下對口;安全管理人員調(diào)整、更換須征得上級安全主管領(lǐng)導、部門同意,以保障安全生產(chǎn)政令暢通、安全監(jiān)督連續(xù)有效。
第十六條 專職安全監(jiān)督管理人員應(yīng)具備一定學歷、能力,要認真選拔,使其具備與本單位從事的生產(chǎn)、經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全技術(shù)水平和安全管理能力。
第十七條 項目部建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。管理網(wǎng)絡(luò)包括項目部領(lǐng)導班子、各職能部門主管、各工點負責人、安全防護(盯控)人員;各項目分部也要建立相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
第四章 安全生產(chǎn)管理制度
第十八條 項目部及所屬各單位要建立健全各項安全管理制度,確保安全工作正常開展。首先從大量現(xiàn)行法規(guī)、制度及辦法等文件中選擇適用的,其次根據(jù)本身工程特點及人員組織進行補充細化,使之更便于操作,行之有效。
項目部及所屬各單位必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度,其它制度可根據(jù)實際情況及中鐵×××及建安公司相關(guān)要求制定。
第十九條 建立健全安全生產(chǎn)責任制。全面明確、細化、落實項目部領(lǐng)導和職能部門及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任,施工所有人員對安全生產(chǎn)各司其職,各盡其責。同時建立起嚴密的、有效的、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安排布置施工生產(chǎn)任務(wù)時對安全質(zhì)量工作不做安排、布置,發(fā)生事故后查無記錄的列項目經(jīng)理責任;無施工方案、無安全交底及簽認的發(fā)生事故列總工、技術(shù)主管責任;安全質(zhì)量檢查不到位、監(jiān)控不力,未及時發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生事故的列安質(zhì)員責任;未經(jīng)培訓上崗發(fā)生事故的列勞資員責任;違章指揮發(fā)生事故列主管生產(chǎn)副經(jīng)理、領(lǐng)工員、施工指揮人責任;違章作業(yè)列施工隊、操作者責任。
第二十條 形成逐級負責制:作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面對項目部負責,項目部對公司負責。明確各自分工和職責,各負其責,上級對下級管理和要求,下級對上級負責和保證。
第二十一條 安全例會制度。項目部每月由經(jīng)理負責召集召開一次安全委員會會議。若有特殊情況,如重要文件學習傳達、發(fā)生事故等,可隨時召開,每次會議應(yīng)留有記錄。
第二十二條 建立安全教育培訓制度:a提高全員安全意識;b懂得安全重點和基本常識,崗前100%培訓;c管理人員的強化學習;d特殊作業(yè)人員的專門培訓和持證上崗;e危險性較高作業(yè)的專項培訓;f關(guān)鍵特殊過程的培訓。
對操作工人,除了一般性作業(yè)外,對國家規(guī)定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車輛駕駛、爆破等特殊專業(yè)工種人員,必須進行嚴格的培訓,由國家有關(guān)部門組織其安全技術(shù)理論考試與實際操作考核,發(fā)給特種作業(yè)操作證書后方可上崗。
第二十三條 建立安全檢查制度。項目部進行抽查及不定期的安全綜合檢查;項目部除每日由專業(yè)人員進行例行的'事故易發(fā)點控制'檢查外,每月進行一次安全綜合檢查,促進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結(jié)。
第二十四條 建立外部勞務(wù)安全管理辦法。與外部勞務(wù)安簽訂安全協(xié)議,對外部勞務(wù)進行科學管理,做到安全文明標準施工。
第二十五條 建立安全檢查驗收制度。工程開工前,由項目部安質(zhì)人員會同有關(guān)部門對開工項目進行全面的安全檢查驗收,確認合格后方可開工。檢查驗收的主要內(nèi)容包括:是否分析、辨識危險因素,分析危險源,填寫了事故易發(fā)點檢查表,并加以控制;施工組織設(shè)計是否有安全措施,施工機械設(shè)備是否配齊安全防護裝置,安全防護設(shè)施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓,施工方案是否進行交底,安全生產(chǎn)責任制是否建立,施工中可能發(fā)生的危險情況是否有控制方案和應(yīng)急預(yù)案等。
第二十六條 建立班組建設(shè)制:班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應(yīng):a提高外協(xié)施工隊的主體安全質(zhì)量意識和自管能力,產(chǎn)生兼職安全質(zhì)量員,配合項目分部及項目部的日常安全管理;b強化班前講話、班后總結(jié),增強班、隊的自律自查自糾能力,項目分部班組需有書面記錄;c確保人員動態(tài)變化后及時管理及新入場人員及時培訓。
第二十七條 嚴格施工作業(yè)安全交底制度。安全交底要全面、有針對性,符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)人員在每項單位、分部、分項工程開工前,必須將該工程的安全質(zhì)量環(huán)境卡控重點、作業(yè)要求及卡控措施上報項目部,經(jīng)項目部工程部、安質(zhì)部簽認同意后,向施工作業(yè)班組(人員)進行書面交底,并雙方簽字確認,項目部對作業(yè)隊的安全質(zhì)量交底也必須經(jīng)雙方簽字確認。
第二十八條 建立有針對性的交接班制度。尤其是現(xiàn)場負責人變化、現(xiàn)場機械操作人員變化、現(xiàn)場防護人員變化、關(guān)鍵崗位(如電纜監(jiān)控、帶隊路工、起重指揮人等)人員變化時,必須要履行交接班值班,前任人員一定要將施工形成的安全質(zhì)量情況向后任人員說明,并留有交接記錄,雙方簽字確認。
第二十九條 建立事故報告制度。發(fā)生事故,施工現(xiàn)場人員或施工負責人應(yīng)立即報告本單位第一管理者及安全管理機構(gòu),并逐級上報。
第三十條 建立安全考核、獎罰制度。對各作業(yè)班組進行季度安全考核。以此激勵各層次管理和作業(yè)人員發(fā)揮各自安全質(zhì)量作用,減少隱患,消除隱患,防止事故的發(fā)生。
第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)措施
第三十一條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工密切相關(guān),可隨工程開展情況逐步落實。項目部根據(jù)施工實際情況作出具體要求,各作業(yè)隊嚴格執(zhí)行、認真落實。
第三十二條 項目部所屬各單位技術(shù)負責人是安全技術(shù)措施制定的責任人。每個單位、分部、分項工程開工前將施工計劃及安全控制措施上報工程部及安質(zhì)部。
項目部工程部負責總體、全面安全措施的制定工作,如單位、分部、分項工程的安全措施及分類工程的安全措施;項目部安質(zhì)部負責施工現(xiàn)場安全檢查后整改措施的制定;所有安全措施必須由工程部、安質(zhì)部雙方審核、補充后簽字確認。
第三十三條 各單位應(yīng)按工程項目的規(guī)模及類別進行編制安全技術(shù)措施,主要內(nèi)容為:現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、臨時用電安全技術(shù)措施、防暑降溫、有毒有害作業(yè)場所安全技術(shù)措施,預(yù)防人身傷亡、行車事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術(shù)措施,高度危險作業(yè)安全技術(shù)措施及勞動保護措施等,進行必要安全投入。
第三十四條 腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、拆除施工等施工作業(yè)必須制定專項安全技術(shù)方案并發(fā)放至相關(guān)人員。
1.專項安全技術(shù)方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。
2.專項安全技術(shù)方案編制內(nèi)容:
① 施工用電:方案中應(yīng)有負荷計算,變壓器選擇,導線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設(shè)、使用、維護及防火安全技術(shù)措施等要求;
② 基坑支護:方案中應(yīng)有地質(zhì)勘察資料,固壁支撐負荷計算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護安全技術(shù)要求等內(nèi)容;
③ 土方開挖:方案中應(yīng)有地下物體勘察資料,附近構(gòu)筑物資料,深基坑分層次開挖要求,土方運輸和堆放要求,機械開挖安全操作要求,應(yīng)急安全防護措施等內(nèi)容;
④ 降水工程:方案中應(yīng)有相關(guān)地質(zhì)勘察資料和附近構(gòu)筑物地基資料、對周圍構(gòu)筑物影響的評估以及采取相應(yīng)的安全防范措施等內(nèi)容;
⑤ 模板工程:方案中應(yīng)有模板支撐強度設(shè)計計算書、細部構(gòu)造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎(chǔ)的設(shè)置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設(shè)和驗收及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;
⑥ 起重吊裝工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、起重機械的選擇、作業(yè)區(qū)周圍外電線路的防護措施、桅桿式吊架風繩和地錨的設(shè)置要求、起重機械的進場檢查驗收要求(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業(yè)人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護措施、起重物就位固定措施等內(nèi)容:
⑦ 腳手架工程:方案中應(yīng)有設(shè)計計算書(包括基礎(chǔ)、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強度驗算)、材料選擇要求、構(gòu)造細部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護要求(地基處理、挑板、安全網(wǎng)、防雷擊、防腐、排水等)、腳手架搭設(shè)和檢查驗收以及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;
⑧線路工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求,線路封鎖要嚴格執(zhí)行北京鐵路局的435號文件的規(guī)定,辦理既有線施工審批手續(xù),和設(shè)備站段簽定施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議,設(shè)防護員防護。
3.專項安全技術(shù)方案實施前由項目部工程部向負責具體施工的人員進行書面技術(shù)交底,并由施工負責人向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底;
4.專項安全技術(shù)方案實施后應(yīng)由項目部的總工程師、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收;
5.危險性比較大的專項安全技術(shù)方案實施中,應(yīng)明確安全監(jiān)管人員,實施監(jiān)控,建立監(jiān)控記錄。
此外,涉及臨近營業(yè)線施工應(yīng)制定以下安全技術(shù)措施:
行車線設(shè)備及地下管線保護措施:包括既有線兩側(cè)動土施工、接觸網(wǎng)電力貫通線的電桿、拉線、供電設(shè)備、通信信號設(shè)備等。
防止材料機具侵線及路料管理措施:a工程料具看守;b控制機具、料具侵線。
既有線作業(yè)安全控制措施:a既有線施工;b電氣化區(qū)段施工;c工電結(jié)合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬運等。
封鎖施工安全管理措施:包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業(yè)內(nèi)容。
施工機械、運輸車輛安全管理:包括外租機械及車輛。
第三十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及特殊作業(yè)場所的安全技術(shù)措施制定,要考慮員工的職業(yè)健康和女職工的勞動保護措施。
第三十六條 任何安全技術(shù)措施、所有安全技術(shù)交底均應(yīng)向施工的人員交待且應(yīng)有書面交底、簽字。
第六章 現(xiàn)場安全行為及形象管理
第三十七條 施工現(xiàn)場所有施工人員作業(yè)應(yīng)行為規(guī)范化、形象標準化。
第三十八條 現(xiàn)場安全標志:項目部所屬各單位應(yīng)設(shè)立以下安全標志并建立管理臺帳:注意電纜、小心觸電、小心機械傷人、小心墜物、禁止跨越、請帶安全帽、禁止煙火等。其他標志作業(yè)隊可根據(jù)現(xiàn)場情況靈活設(shè)置。
第三十九條 作業(yè)行為規(guī)范化:既有線作業(yè)設(shè)置隔離帶;防護員作業(yè)標準化;駐站員及既有線作業(yè)登記規(guī)范化;高空作業(yè)系安全帶、戴安全帽;各類機械操作人員按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。
第四十條 作業(yè)形象標準化:施工現(xiàn)場需按規(guī)定設(shè)置:安全警示、提示標識、各單位工程介紹牌、綜合項目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標識、安全標語、人員規(guī)定著裝、胸卡(臂章)、彩旗、臨時工棚、圍檔等。
第七章 安全信息管理
第四十一條 項目部及項目部所屬各單位要嚴格信息記錄管理,保證信息暢通。
第四十二條 項目部每周開展對本周安全質(zhì)量環(huán)境保護檢查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并將檢查和整改情況形成安全周報上報公司安質(zhì)部。
第四十三條 項目部總工組織項目部各部門進行下周危險源的辨識,評價出重大危險源列出清單上報公司安質(zhì)部。同時要制定相應(yīng)的重大危險源控制措施。并在施工現(xiàn)場將周重大危險源清單公示。
第四十四條 在營業(yè)線附近作業(yè)時(尤其是土方開挖、要點作業(yè)),項目分部要在作業(yè)前一日將次日施工范圍、施工內(nèi)容、施工方案及安全措施上報項目部,項目部與與相關(guān)設(shè)備管理單位進行聯(lián)系,項目分部安排專人填寫施工作業(yè)配合通知單,并經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位及作業(yè)隊雙方簽字認可,簽認后的施工作業(yè)配合通知單要妥善進行保管。
第四十五條 安全質(zhì)量檢查員的檢查資料要每周進行整理,記錄包括各種檢查記錄;事故、事件、不符合及不合格記錄;糾正及預(yù)防措施記錄;各種信息交流記錄(包括上級通知、相關(guān)方要求、內(nèi)部交流等)。
第四十五條 凡涉及臨近營業(yè)線的施工作業(yè)必須由專人負責進行記錄,日常作業(yè)中的對既有行車設(shè)備防護、線路養(yǎng)護等記錄由作業(yè)隊負責,封鎖施工開通驗收記錄由項目部負責,各種記錄必須妥善保管。
第八章 事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計
第四十六條 要嚴格執(zhí)行鐵道部《職工傷亡事故處理規(guī)定》,認真準確、實事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作。
第四十七條 事故快報。發(fā)生職工(包括合同工、臨時工、民工、計劃外用工)傷亡事故應(yīng)立即報告項目部。凡發(fā)生交通事故、非因工事故以及分包工程企業(yè)民工死亡事故和鐵路行車大事故,均應(yīng)以快速手段在一小時內(nèi)報告到指揮部。
第四十八條 事故調(diào)查與處理。發(fā)生職工輕傷事故,由項目部調(diào)查處理結(jié)案,報公司備案;發(fā)生重傷事故,由項目部上報公司,公司調(diào)查處理結(jié)案;發(fā)生職工死亡事故,由×××集團公司會同公司組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,由×××批復結(jié)案;發(fā)生三人以上重大傷亡事故,按國務(wù)院75號令規(guī)定的程序和權(quán)限進行調(diào)查處理。交通事故和鐵路行車事故按道路交通管理規(guī)則和鐵路法規(guī)有關(guān)條例處理。
第四十九條 因忽視安全生產(chǎn),違章指揮,玩忽職守或強令職工冒險作業(yè)造成的職工傷亡事故,由公司安全部同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故責任者和單位領(lǐng)導給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成刑事犯罪的,由司法部門追究刑事責任。
第五十條 實事求是提供事故發(fā)生原因和經(jīng)過,任何個人不得阻礙和干涉事故調(diào)查。對職工傷亡事故調(diào)查處理工作要實事求是,本著'四不放過'的原則,秉公執(zhí)法,對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意改變事故性質(zhì)者,要追究有關(guān)人員的責任,并視情節(jié),嚴肅處理。
第九章 考核、獎勵與處罰
第五十一條 項目部依據(jù)項目部《安全質(zhì)量環(huán)保考核獎懲制》對各作業(yè)隊實行季度考核。綜合得分85分以上獎勵5000元,75分以下處罰5000元。
第十章 附 則
第五十二條 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本辦法在自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系
(1)施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;
(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機構(gòu),項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況;項目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書,包括:項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等,審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符,人證是否相符,配備數(shù)量是否滿足合同要求,
(3)檢查施工單位的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、自檢驗收管理制度等是否健全和完善;專項方案的專家審查制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。
(9)是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責任書(要求橫向道邊,縱向到底)、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
(5)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設(shè)施的設(shè)置。
(6)施工單位的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。
(7)施工場地布局是否符合有關(guān)安全要求。
(8)是否制定了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。
(9)檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。
(10)檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。
第3篇 黃河施工單位中臨時用工安全管理措施
黃河施工單位承包工程勞動強度大、苦、臟、累、險,而單位本身人員編制有限,不可避免地會雇傭一些臨時工完成工程或承包給一些施工隊。使用這樣一支施工隊,雖然具備工資成本降低、招退自主、使用方便等特點,但是從整體情況看,這只隊伍文化知識差,安全意識及法律觀念淡薄。因此,在工程施工當中容易出現(xiàn)圖省事、趕進度、違章蠻干等現(xiàn)象。由于管理上的松散,監(jiān)督檢查的不嚴格,更容易造成臨時工自身傷害,單位職工被臨時工傷害或違規(guī)施工時出現(xiàn)事故傷害。
出現(xiàn)這種情況的原因有很多種,總結(jié)了一下有以下三種:1.單位采取以包代管的方法,實際上是包而不管。2.違反國家有關(guān)規(guī)定,簽訂“工傷概不負責”的相關(guān)承包合同,使臨時工的合法權(quán)益得不到保障。3.不簽訂勞動合同或勞動合同未簽就進入工程現(xiàn)場,勞動合同到期后不辦理補簽手續(xù)。
這些現(xiàn)象在黃河單位中都有不同程度的存在,有的單位依法安全用工意識淡薄,給單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成了一大安全隱患。
根據(jù)《中華人民共和共勞動合同法》、《最高人民法院關(guān)于雇工合同“工傷概不負責”是否有效的批復》的用工要求,黃河單位使用臨時工,應(yīng)該采取更嚴格有效的防范措施??梢詮囊韵聨讉€方面進行安全控制:1.必須建立健全用工安全管理制度,明確單位內(nèi)部各部門的管理職責,嚴肅施工進場紀律。2.依法承擔臨時工安全管理的義務(wù),樹立“誰用工,誰管理”的思想,切實保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序,維護臨時工的安全與健康。3.嚴格審查臨時工程隊的營業(yè)執(zhí)照所確定的范圍,施工許可證,企業(yè)負責人安全管理資格證書,臨時工程隊還應(yīng)持有法人代表證明書或法人委托書。避免將工程包與無相關(guān)資質(zhì)的承包人。4.開展崗前安全技術(shù)培訓、考核。從事特殊作業(yè)的臨時工還必須持有安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。5.用工期限超3個月以上,還必須到縣以上勞動仲裁部門辦理勞動合同簽證手續(xù),與臨時工簽訂《臨時工勞動合同書》。6.為臨時工繳納工傷保險及團體意外傷害險,或委托勞務(wù)派遣機構(gòu)及時辦理臨時工相關(guān)社會保險。7.工程管理部門要加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī),立即制止。還要加強臨時工住宿管理,防止意外事故的發(fā)生。
只有不斷強化、規(guī)范臨時工的安全管理,才能杜絕、減少施工中的各類安全事故的發(fā)生,保障臨時工的人身安全與黃河施工單位的經(jīng)濟效益。
第4篇 建設(shè)單位對施工單位的安全管理細則
施工安全管理細則
為了確保各施工單位人身和財產(chǎn)安全,避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定,結(jié)合本公司安全管理制度,制定施工安全管理細則。以便切實加強公司的安全管理工作,提高施工人員的安全意識,防范于未然。
一、各施工單位要配備專門負責安全的主管領(lǐng)導,制定并落實安全消防責任制和防火、滅火方案,以及火災(zāi)發(fā)生時保護人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會議,部署不同時期的安全工作重點,不定期開展安全隱患自查,及時消除各類事故安全隱患,各項目部應(yīng)設(shè)有專門的值班人員,負責看護本施工場所需用的物資、器具等,施工人員要妥善保管自己的物品,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。
二、對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,工地負責人要對本工地所使用人員要進行安全教育,要知根知底,做到心知肚明,防止各類突發(fā)事件發(fā)生,防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應(yīng)辦理出入證件,無證人員不得隨意進入公司的辦公區(qū)域。
三、施工單位要加強易燃易爆物品的管理。加油機、配電箱(柜)、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處要配備足夠的消防器材,滅火器要配置在明顯便于取用的地點,注意防潮濕、防高溫,并且做到人人會使用。加油機處要設(shè)立醒目的安全警示標志,有專人看守,油罐要全部進行掩埋,周圍要進行圍欄防護隔離,嚴禁無關(guān)人員靠近。
單位消防器材管理不善,損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用,對損壞或需要添置的消防設(shè)施,單位不能及時更換維修,完好率達不到100%的,給予單位處以200到500元的罰款。
四、施工現(xiàn)場和工人宿舍要留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,保持消防通道暢通無阻。
五、加強施工用電管理。施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用,嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座,敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
六、二級以上動用明火(火災(zāi)危險的場所)要事先提出申請,說明安全措施,經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認安全后批準才能予以實施。三級動火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊要有防范措施,有專人負責,有滅火器材。五級風天氣不準實施動火作業(yè),嚴禁動火時交叉作業(yè),在進行氣割時,氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾,。
七、電工、焊工、司機等必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓,經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行專用機器設(shè)備必須專人操作,無關(guān)人員不得私自操作,不得隨意接近設(shè)備危險部位和在設(shè)備的空隙間穿行。
八、凡登高作業(yè),在露天距地面2.5米,室內(nèi)距地面2米以上時,必須系安全帶,戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設(shè)施必須牢固、完好,凡不符合要求的要立即更換或修理好。
凡五級以上大風天,一律不準在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員,不準從事高空作業(yè)和接近機械、電器、動力設(shè)備。
九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛,并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定,聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛,車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進出公司要辦理通行證,所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。
十、進入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽,嚴禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件,違者按《治安管理處罰法》對當事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟處罰。
十一、各施工項目負責人為本工地第一責任人,施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī),工地負責人都要承擔相應(yīng)責任。
十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴禁穿高跟鞋,拖鞋進入施工現(xiàn)場。
十三、施工單位職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。
十四、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點要保持一定的距離,
對水泥、鋼筋等建筑材料,不準堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個人,可給予批評和經(jīng)濟處罰:
1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
2、 玩忽職守,違反安全責任制,造成事故的。
3、 發(fā)生事故險情,既不采取防范措施又不及時上報,而發(fā)生事故的
4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場,隱瞞不報,虛報,故意拖延或嫁禍于人的。
5、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復的。
6、 由于設(shè)備超過檢修期限運行,或設(shè)備有缺陷,或設(shè)備沒有防護裝置造成事故的。
7、 發(fā)生事故后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓采取措施,致使發(fā)生同類事故。
第5篇 建設(shè)單位施工單位安全管理細則
施工安全管理細則
為了確保各施工單位人身和財產(chǎn)安全,避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定,結(jié)合本公司安全管理制度,制定施工安全管理細則。以便切實加強公司的安全管理工作,提高施工人員的安全意識,防范于未然。
一、各施工單位要配備專門負責安全的主管領(lǐng)導,制定并落實安全消防責任制和防火、滅火方案,以及火災(zāi)發(fā)生時保護人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會議,部署不同時期的安全工作重點,不定期開展安全隱患自查,及時消除各類事故安全隱患,各項目部應(yīng)設(shè)有專門的值班人員,負責看護本施工場所需用的物資、器具等,施工人員要妥善保管自己的物品,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。
二、對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,工地負責人要對本工地所使用人員要進行安全教育,要知根知底,做到心知肚明,防止各類突發(fā)事件發(fā)生,防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應(yīng)辦理出入證件,無證人員不得隨意進入公司的辦公區(qū)域。
三、施工單位要加強易燃易爆物品的管理。加油機、配電箱(柜)、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處要配備足夠的消防器材,滅火器要配置在明顯便于取用的地點,注意防潮濕、防高溫,并且做到人人會使用。加油機處要設(shè)立醒目的安全警示標志,有專人看守,油罐要全部進行掩埋,周圍要進行圍欄防護隔離,嚴禁無關(guān)人員靠近。
單位消防器材管理不善,損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用,對損壞或需要添置的消防設(shè)施,單位不能及時更換維修,完好率達不到100%的,給予單位處以200到500元的罰款。
四、施工現(xiàn)場和工人宿舍要留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,保持消防通道暢通無阻。
五、加強施工用電管理。施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用,嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座,敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
六、二級以上動用明火(火災(zāi)危險的場所)要事先提出申請,說明安全措施,經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認安全后批準才能予以實施。三級動火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊要有防范措施,有專人負責,有滅火器材。五級風天氣不準實施動火作業(yè),嚴禁動火時交叉作業(yè),在進行氣割時,氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾,。
七、電工、焊工、司機等必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓,經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行專用機器設(shè)備必須專人操作,無關(guān)人員不得私自操作,不得隨意接近設(shè)備危險部位和在設(shè)備的空隙間穿行。
八、凡登高作業(yè),在露天距地面2.5米,室內(nèi)距地面2米以上時,必須系安全帶,戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設(shè)施必須牢固、完好,凡不符合要求的要立即更換或修理好。
凡五級以上大風天,一律不準在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員,不準從事高空作業(yè)和接近機械、電器、動力設(shè)備。
九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛,并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定,聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛,車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進出公司要辦理通行證,所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。
十、進入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽,嚴禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件,違者按《治安管理處罰法》對當事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟處罰。
十一、各施工項目負責人為本工地第一責任人,施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī),工地負責人都要承擔相應(yīng)責任。
十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴禁穿高跟鞋,拖鞋進入施工現(xiàn)場。
十三、施工單位職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。
十四、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點要保持一定的距離,
對水泥、鋼筋等建筑材料,不準堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個人,可給予批評和經(jīng)濟處罰:
1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
2、 玩忽職守,違反安全責任制,造成事故的。
3、 發(fā)生事故險情,既不采取防范措施又不及時上報,而發(fā)生事故的
4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場,隱瞞不報,虛報,故意拖延或嫁禍于人的。
5、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復的。
6、 由于設(shè)備超過檢修期限運行,或設(shè)備有缺陷,或設(shè)備沒有防護裝置造成事故的。
7、 發(fā)生事故后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓采取措施,致使發(fā)生同類事故。
第6篇 黃河施工單位中臨時用工的安全管理
黃河施工單位承包工程勞動強度大、苦、臟、累、險,而單位本身人員編制有限,不可避免地會雇傭一些臨時工完成工程或承包給一些施工隊。使用這樣一支施工隊,雖然具備工資成本降低、招退自主、使用方便等特點,但是從整體情況看,這只隊伍文化知識差,安全意識及法律觀念淡薄。因此,在工程施工當中容易出現(xiàn)圖省事、趕進度、違章蠻干等現(xiàn)象。由于管理上的松散,監(jiān)督檢查的不嚴格,更容易造成臨時工自身傷害,單位職工被臨時工傷害或違規(guī)施工時出現(xiàn)事故傷害。
出現(xiàn)這種情況的原因有很多種,總結(jié)了一下有以下三種:1.單位采取以包代管的方法,實際上是包而不管。2.違反國家有關(guān)規(guī)定,簽訂“工傷概不負責”的相關(guān)承包合同,使臨時工的合法權(quán)益得不到保障。3.不簽訂勞動合同或勞動合同未簽就進入工程現(xiàn)場,勞動合同到期后不辦理補簽手續(xù)。
這些現(xiàn)象在黃河單位中都有不同程度的存在,有的單位依法安全用工意識淡薄,給單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成了一大安全隱患。
根據(jù)《中華人民共和共勞動合同法》、《最高人民法院關(guān)于雇工合同“工傷概不負責”是否有效的批復》的用工要求,黃河單位使用臨時工,應(yīng)該采取更嚴格有效的防范措施??梢詮囊韵聨讉€方面進行安全控制:1.必須建立健全用工安全管理制度,明確單位內(nèi)部各部門的管理職責,嚴肅施工進場紀律。2.依法承擔臨時工安全管理的義務(wù),樹立“誰用工,誰管理”的思想,切實保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序,維護臨時工的安全與健康。3.嚴格審查臨時工程隊的營業(yè)執(zhí)照所確定的范圍,施工許可證,企業(yè)負責人安全管理資格證書,臨時工程隊還應(yīng)持有法人代表證明書或法人委托書。避免將工程包與無相關(guān)資質(zhì)的承包人。4.開展崗前安全技術(shù)培訓、考核。從事特殊作業(yè)的臨時工還必須持有安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。5.用工期限超3個月以上,還必須到縣以上勞動仲裁部門辦理勞動合同簽證手續(xù),與臨時工簽訂《臨時工勞動合同書》。6.為臨時工繳納工傷保險及團體意外傷害險,或委托勞務(wù)派遣機構(gòu)及時辦理臨時工相關(guān)社會保險。7.工程管理部門要加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī),立即制止。還要加強臨時工住宿管理,防止意外事故的發(fā)生。
只有不斷強化、規(guī)范臨時工的安全管理,才能杜絕、減少施工中的各類安全事故的發(fā)生,保障臨時工的人身安全與黃河施工單位的經(jīng)濟效益。
第7篇 建設(shè)單位對施工單位的安全質(zhì)量進度管理辦法
生產(chǎn)目 標
安全生產(chǎn)目標:一般安全事故為年10‰以下,重傷安全事故為0.3‰以下,杜絕死亡事故和重大機械設(shè)備事故
質(zhì)量進度目標:按合同約定
管理
規(guī)定
一、安全管理規(guī)定:
1、若建筑施工發(fā)生一般安全事故(直接經(jīng)濟損失在5000元以上,不滿50000元,且無人身傷亡的安全事故),扣除1000元。
2、若建筑施工發(fā)生嚴重安全事故(符合下列條件之一的即為嚴重安全事故:直接經(jīng)濟損失在50000元以上,不滿10萬元的;事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的),扣除5000元;
3、若建筑施工發(fā)生重大安全事故(符合下列條件之一的即為重大安全事故:直接經(jīng)濟損失在10萬元以上,造成人員死亡或重傷3人以上),公司將根據(jù)重大安全事故的等級不同進行如下處罰:
⑴、一級重大安全事故(造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失300萬元以上),扣5萬元;
⑵、二級重大安全事故(造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟損失100萬元以上,不滿300萬元),扣除3萬元;
⑶、三級重大安全事故(造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟損失30萬元以上,不滿100萬元),扣2萬元;
⑷、四級重大安全事故(造成死亡2人以下,或重傷3人以上,19人以下或直接經(jīng)濟損失10萬元以上,不滿30萬元),扣除1萬元;
二、質(zhì)量管理規(guī)定:詳見附件
三、進度管理規(guī)定:詳見附件
施工單位
監(jiān)理單位
建設(shè)單位
簽字:
(章)
簽字:
(章)
簽字:
(章)
眾美現(xiàn)代城對施工單位的安全質(zhì)量進度管理辦法附件
為了促進眾美現(xiàn)代城的項目管理,規(guī)范現(xiàn)場對施工單位的質(zhì)量、進度管理,保證工程按質(zhì)按量的完成質(zhì)量和進度目標,制定本規(guī)定。
質(zhì)量方面
1、工程檢驗批驗收不合格,整改經(jīng)監(jiān)理驗收仍不合格的,罰款? 500元。經(jīng)監(jiān)理驗收三次仍不合格的,罰款1000元,并返工至合格。
2、進場材料、機械、構(gòu)配件經(jīng)監(jiān)理或甲方人員驗收不合格,未在限定期限退場,罰款500元。不聽勸阻仍在本工程使用的,所使用部位全部返工,并處1000元罰款。
3、施工單位未根據(jù)監(jiān)理下發(fā)的《整改通知單》,進行整改。罰款1000元,如仍未執(zhí)行,監(jiān)理下發(fā)《工程暫停令》進行整頓,每停工一天罰款5000元,直到整改合格。
4、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題隱瞞不報,或私自處理的,處罰1000元,發(fā)生重大質(zhì)量事故,應(yīng)書面上報處理方案至監(jiān)理、甲方及質(zhì)量監(jiān)督部門認可,方可處理,所發(fā)生的一切費用由施工單位負責,并處5000元罰款。
5、每月的質(zhì)量檢查,存在的問題超過三項,每超一項罰款100元。
6、 無成品保護意識,對班組工人教育不到位,造成成品破壞的,視情節(jié)輕重處以500元。
經(jīng)甲方、監(jiān)理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門檢查,獲得一至好評的獎勵500元,如能獲得政府職能部門頒發(fā)的證書或獎杯,獲市優(yōu)工程獎獎勵2000元,獲省優(yōu)獎勵5000元。
進度方面
1、施工單位按時上報周、月進度計劃。未按時間規(guī)定上報的每遲報一天罰款100元。
2、實際完成情況與所上報的周進度計劃不符滯后的,每滯后一天罰款100元,到月底能趕回工期(參考月計劃)的,本月所有罰款如數(shù)退還。
3、實際完成情況與所上報的月進度計劃不符滯后的,每滯后一天罰款500元,到工程進度節(jié)點(地下室節(jié)點、主體一半節(jié)點、主體驗收節(jié)點、竣工驗收節(jié)點)能趕回工期的 ,如數(shù)退還本節(jié)點的月進度款。對節(jié)點工期每延誤一天5000元。
4、工程進度控制節(jié)點實際完成情況滯后總進度計劃的,每滯后一天罰款10000元,超過20天,自20天以后20000元/天。
三、安全方面
序號 | 違章情況描述 | 處罰標準(元) |
1 | 甲方、監(jiān)理不定期組織的安全檢查評分達不到標的施工單位 | 500 元/次 |
2 | 進入施工現(xiàn)場不戴安全帽 | 50元/次 |
3 | 甲、乙方、監(jiān)理等經(jīng)理人員進入施工現(xiàn)場不戴安全帽 | 100 元/次 |
4 | 穿拖鞋、高跟鞋、赤膊者進入施工現(xiàn)場 | 50 元/次 |
5 | 高空作業(yè)人員無證、不系安全帶 | 100 元/次 |
6 | 酒后上班操作 | 50 元/次 |
7 | 所有設(shè)備必須定機、定人、持證上崗,非定機人員操作 | 100 元/次 |
8 | 沒有標明設(shè)備標明型號、使用單位、負責人、操作人、完好性 | 500 元/次 |
9 | 設(shè)備清理、保養(yǎng)沒有切斷電源等違章作業(yè) | 200 元/次 |
10 | 臨舍內(nèi)電源線路不符合安全要求 | 50 元/次 |
11 | 電工違章操作 | 100 元/次 |
12 | 高空施工現(xiàn)場工作嬉戲、打鬧。 | 100 元/次 |
13 | 腳手架不按規(guī)定搭設(shè)或偷工減料 | 500 元/次 |
14 | 吊藍乘坐人員、人貨梯超載 | 100 元/次 |
15 | 施工現(xiàn)場、倉庫吸煙 | 100 元/次 |
16 | 電、氣焊違章操作 | 100 元/次 |
17 | 塔吊超負荷使用 | 200 元/次 |
18 | 未嚴格使用“安全四?!保ò踩?、帶、網(wǎng)、漏電保護器) | 50 元/次 |
19 | 未按規(guī)定做好“四口五臨邊”(樓梯、電梯、預(yù)留洞、通道口,基坑、樓層外側(cè)、陽臺外側(cè)、外挑接料平臺外側(cè)邊) | 100 元/次 |
20 | 現(xiàn)場施工違章指揮 | 200 元/次 |
21 | 安排高血壓、心臟病、精神等病人上崗責任經(jīng)理人 | 100 元/次 |
22 | 在施工現(xiàn)場擺攤叫賣,門衛(wèi)被罰款 | 100 元/次 |
23 | 施工現(xiàn)場隱瞞事故不報相關(guān)人員 | 500 元/次 |
24 | 隨意拆除、破壞安全防護設(shè)施人員、處罰款外,須承擔安全事故責任 | 500 元/次 |
25 | 倉庫違章堆放材料 | 100 元/次 |
26 | 施工單位臨舍、倉庫、裝修施工現(xiàn)場為配置滅火設(shè)施 | 100 元/次 |
27 | 發(fā)生打架、斗毆事件,當事人所在單位 | 500—1000 元/次 |
28 | 未按照集團要求在施工現(xiàn)場布置統(tǒng)一 ci 標示,須處罰施工單位 | 1000 元/次 |
29 | 高空拋物 | 500 元/次 |
30 | 工地泥頭車遭政府相關(guān)部門處罰,公司另外處罰 | 500 元/次 |
31 | 現(xiàn)場安全隱患問題遭政府相關(guān)部門處罰,公司另外處罰 | 500 元/次 |
32 | 以上規(guī)定由甲方工程師、監(jiān)理負責實施 |
第8篇 建筑施工單位財務(wù)安全管理分析
描述:建筑施工單位財務(wù)管理工作涉及到方方面面,有許多不同的管理內(nèi)容,下面,我們就來對建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容進行簡要的分析
1 建筑施工單位財務(wù)管理工作內(nèi)容分析
建筑施工單位財務(wù)管理工作涉及到方方面面,有許多不同的管理內(nèi)容,下面,我們就來對建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容進行簡要的分析:
1.1 資金籌集管理
在建筑施工單位建立之時,要嚴格按照我國的相關(guān)法律、建設(shè)部的資質(zhì)管理的規(guī)章制度與工商管理部門關(guān)于公司建立資本的規(guī)定,對單位的資金籌集工作進行核算。在這個過程當中,貨幣資金要按照規(guī)定存入到銀行當中,設(shè)置專人進行管理。對于那些不動資產(chǎn)與無形資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)會計法及會計核算制度進行科學的計量,確保資產(chǎn)管理人員對單位的不動產(chǎn)及無形資產(chǎn)進行日常運行與管理。
1.2 債務(wù)管理工作
建筑施工單位的財務(wù)管理存在特殊之處,債務(wù)管理工作正是因此而存在的。建筑施工單位要承擔組織工程施工的資金,又要進行產(chǎn)業(yè)的投資。在對本身所持有的資金進行充分運用之外,還要運用合作者的資金,也就是來自債權(quán)人的資金或者銀行的貸款等。債務(wù)管理是建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,對債務(wù)進行吸納、化解與清償、運用是建筑施工企業(yè)得以生存與盈利的重要手段。所謂施工企業(yè)的債務(wù),就是指建筑施工單位在生產(chǎn)運營的過程中產(chǎn)生的銀行貸款與交易行為中形成的財務(wù)債務(wù)。比如說原材料的采購行為與工程分包單位應(yīng)付工程款中所產(chǎn)生的債務(wù)等等。這些債務(wù)的清償工作會使建筑施工單位的資金外流。
債務(wù)管理工作的重要目的就是杜絕資不抵債的出現(xiàn),也就是說將建筑施工單位產(chǎn)生的債務(wù)控制在企業(yè)所持有的資金之內(nèi),建筑施工單位財務(wù)管理安全對于建筑施工單位的生產(chǎn)有著重要的促進作用。因此,在日常的建筑施工單位債務(wù)管理工作中,主要包括以下三點內(nèi)容:
第一,在債務(wù)產(chǎn)生之前,要進行科學的債務(wù)預(yù)測。預(yù)測的重點內(nèi)容是債務(wù)可否為建筑施工單位帶來經(jīng)濟效益,是不是可以為企業(yè)自身創(chuàng)造財富。如果不能,要堅持拒絕債務(wù)的產(chǎn)生。比如說利用債務(wù)對企業(yè)員工進行福利的發(fā)放就是極不科學的。
第二,進行科學的核算。在債務(wù)產(chǎn)生之時,財務(wù)管理人員要進行科學與準確的記錄與核算,積極對資金進行安排,清償已有債務(wù),從而減少債務(wù)對于企業(yè)發(fā)展的不良影響。
第三,進行債務(wù)比例的壓縮。建筑施工單位要利用債務(wù)實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的提高,因此,財務(wù)管理人員要力求本企業(yè)資金實力的提高,從而加強建筑施工單位企業(yè)信用度的提升,對債務(wù)比例進行有效的壓縮,節(jié)約債務(wù)產(chǎn)生的成本。
1.3 對外投資管理工作
建筑施工企業(yè)在自己所持有資金與其他方面的資金充足之時,不僅可以滿足自身發(fā)展的需求,還會有資金的盈余。而這些資金便可以用來進行投資,利用企業(yè)資金進行投資,可以使建筑施工單位利用現(xiàn)有的資金獲得更高的經(jīng)濟效益,利用合法資金進行合法的投資,是開拓建筑施工企業(yè)提高財富值的重要方法。在建筑施工單位資金條件允許的情況之下進行合理的投資,可以為建筑施工單位帶來額外的收益。但是,投資財務(wù)管理工作不到位,會使企業(yè)面對很大的資金風險。因此,在進行建筑施工單位對外投資管理工作之時,首先,要考慮到國家關(guān)于投資的大政方針,在法律允許的范圍內(nèi)開展投資行為。其次,要對建筑施工單位本身的投資能力進行分析,使投資力度與企業(yè)實力相匹配。另外,要考慮投資行為的成本與收入比是否合理。最后,在企業(yè)需要資金援助之時,要保證投資可以轉(zhuǎn)化為資金進行使用。
1.4 單位資產(chǎn)的管理工作
建筑施工單位具有單位資產(chǎn),比如說流動資產(chǎn)與固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)等等。這些資產(chǎn)的安全直接關(guān)系著建筑施工單位未來的發(fā)展。因此,單位資產(chǎn)的管理也是建筑施工單位財務(wù)管理的重要組成部分,財務(wù)管理人員要對單位的資產(chǎn)進行合理與規(guī)范的管理。比如說在對固定資產(chǎn)進行折舊之時,要按照財政部門與稅務(wù)部門的規(guī)定嚴格進行。
1.5 利潤與結(jié)算資金的管理
利潤是建筑施工單位不斷開展經(jīng)濟活動的重要目標,也是衡量建筑施工單位存在意義的重要指標。利潤管理工作是財務(wù)管理工作的關(guān)鍵,更是貫穿于建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。利潤管理工作對于建筑施工單位成本管理、費用管理與質(zhì)量管理工作都有密切的聯(lián)系。只有對收入管理與財產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié)進行嚴格管理,才能使利潤管理水平得到提高。
2 建筑施工單位財務(wù)管理安全的重要性分析
2.1 順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求
建筑施工單位的財務(wù)管理工作,不僅僅只關(guān)系到建筑施工單位自身的發(fā)展,更與政府部門的管理工作、社會公眾知情權(quán)的維護與工程投資者的利益等有著重要的聯(lián)系。加強建筑施工單位的財務(wù)管理安全工作,有利于建筑施工單位的管理者了解企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析企業(yè)發(fā)展的前景,也是企業(yè)進行業(yè)績考核與分析的主要依據(jù)。只有建筑施工單位的財務(wù)管理安全水平提高,政府部門才能采取有效的對策對其進行宏觀調(diào)控,做出更科學的經(jīng)濟決策,促進建筑施工單位的快速發(fā)展。建筑施工單位的財務(wù)管理安全要求財務(wù)管理者從真實的情況出發(fā),準確無誤地進行財務(wù)信息的記錄,這都是順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的重要實踐。
2.2 保障社會市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要因素
財務(wù)管理信息的真實性對于社會主義市場經(jīng)濟秩序有著重要的影響。但是,因為社會主義市場經(jīng)濟本身具有一定的缺陷,這就使得財務(wù)管理信息的失真現(xiàn)象較多地存在,財務(wù)管理工作也因此正面對著很大的挑戰(zhàn)。在財務(wù)管理工作相關(guān)法律制度出臺與實施的今天,加強建筑施工單位財務(wù)管理工作不僅是企業(yè)自身的要求,更是國家法律對于每一個企業(yè)的要求。加強建筑施工單位財務(wù)管理安全度的提高,提高財務(wù)管理信息的真實性,是保障建筑施工單位一切經(jīng)濟活動正常進行的重要保障,更是保障社會市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要影響因素。
第9篇 某委外施工單位安全管理辦法
第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調(diào)責任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項目主管科室負責、所在車間安全監(jiān)管、安全科督導監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴禁以包代管,以罰代管。
第二條 嚴把外委施工單位準入關(guān)。外委施工單位必須具備相應(yīng)的施工、檢維修資質(zhì),作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)。施工、檢修單位要保證隊伍的穩(wěn)定性,搞好崗前培訓,使現(xiàn)場作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對于達不到相關(guān)要求的單位,一律進行整頓、清理。
凡進入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位,必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件:
1、必須具有獨立法人資格、依法取得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書和《安全生產(chǎn)許可證》。
2、必須建立安全管理機構(gòu)、配備專兼職安全管理人員。
3、法人代表人、項目負責人取得安全管理資格證書及相應(yīng)專業(yè)資格。
4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經(jīng)安全培訓考核合格。
5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險或安全生產(chǎn)責任險的證明材料。
6、建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(或安全標準化作業(yè)指導卡)、應(yīng)急救援預(yù)案等;
7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第三條 準確界定雙方的安全職責。分廠必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議,科學合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過程中的具體安全管理職責。外委施工檢修單位是安全工作的責任主體,所在車間是監(jiān)管主體,雙方應(yīng)共同落實好兩個主體責任。
第四條 搞好技術(shù)交底。所在車間必須與外委施工單位進行安全技術(shù)交底,共同進行現(xiàn)場風險辨識,編制危險有害因素清單,明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求,并由雙方現(xiàn)場負責人簽字確認。施工或檢修現(xiàn)場必須雙方指派專職安全管理人員負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。
第五條 搞好崗前培訓。所在車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓范圍,定期對施工單位負責人、管理人員及施工人員進行本單位“三項制度”(安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程)培訓,以及與施工現(xiàn)場緊密相關(guān)的危險源辨識、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內(nèi)容的專項安全教育培訓。
第六條 審查安全防護用品。施工、檢修單位必須保證進入施工現(xiàn)場的各類工裝器具、設(shè)施設(shè)備及安全防護用品符合相關(guān)安全標準,滿足工作需要。
第七條 搞好溝通確認。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案,并經(jīng)雙方主要負責人、安全管理人員共同確認。施工、檢修過程必須嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安全措施。涉及臨時用電、交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動火作業(yè)、高空作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)的,必須嚴格遵守作業(yè)許可制度;現(xiàn)場作業(yè)期間,必須與施工或檢修項目主管科室、所在車間及時聯(lián)系溝通,涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行三方(生產(chǎn)方、點檢方和檢修方)掛牌制度。
第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項目主管部門、分廠的調(diào)度會,隨時通報工作進度、搞好各項工作銜接,定期向檢修項目主管部門或安全管理部門匯報施工現(xiàn)場存在的隱患及問題。
第九條 搞好現(xiàn)場監(jiān)督。所在車間要將施工、檢修現(xiàn)場列為本單位隱患排查的一項重要內(nèi)容,定期進行安全檢查,建立專門的臺帳。同時,施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度,做好現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。
第十條 實施獎優(yōu)罰劣。主管科室應(yīng)建立外委施工、檢修單位獎懲機制,在監(jiān)督檢查過程中,對施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進行處罰和淘汰,對發(fā)生安全事故的,追究施工單位及監(jiān)管人員責任。對施工單位積極主動開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程,保障施工、檢修項目安全順利完成的,可給予一定獎勵。
注明:本管理規(guī)定批準之日起施行。
第10篇 論電力項目建設(shè)施工單位安全管理
“安全的本質(zhì)是生命、安全的理念是責任”,作為一名電力建設(shè)施工企業(yè)基層安全管理人員,任何正確看待安全責任是順利開展工作的關(guān)鍵?,F(xiàn)階段施工企業(yè)都按規(guī)定設(shè)置了安全管理機構(gòu),配備了專職安全管理人員,工程項目部也根據(jù)工程規(guī)模的大小配置安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員。設(shè)置安全機構(gòu)和專職安全管理人員,對施工人員進行安全教育、檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患、制止習慣性違章取到很好效果,安全管理部門在工程建設(shè)過程中提高項目安全管理水平發(fā)揮了重要的作用。但在日常工作中也會遇到一些安全責任不清、部門之間互相推諉的現(xiàn)象,更有一些項目負責人將安全工作看作是安全管理部門的事情,將安全責任全部轉(zhuǎn)嫁到安全管理部門身上,在安全檢查和安全工作總結(jié)時對安全工作隨意指責,仿佛是事不關(guān)已的樣子。
為什么會出現(xiàn)這種不正常的現(xiàn)象了?這就是我們對安全責任沒有正確定位造成的。《安全生產(chǎn)法》“第五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故?!边@些規(guī)定充分體現(xiàn)了我國安全生產(chǎn)“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則。從《安全生產(chǎn)法》規(guī)定我們能清楚的看到,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,但由于建設(shè)工程的特殊性,施工單位在工程建設(shè)過程中實行項目經(jīng)理負責制,項目經(jīng)理作為施工單位法定代表人的委托責任人,對工程建設(shè)全面負責,由于工程項目部的臨時性,很多工程項目在一、兩年就會結(jié)束,這樣工程項目部管理人員組建就有很能大的偶然性了,項目部領(lǐng)導有優(yōu)先選擇管理人員的權(quán)利,安全管理部門就會面臨著如何與項目負責人溝通的問題。特別是在電力項目建設(shè)過程中,大型工程項目建設(shè)期間會組建項目安全委員會,由參建單位的項目負責人任安全主任及副主任,安委會下設(shè)安監(jiān)部門作為日常辦事機構(gòu),安監(jiān)部門由參建單位的項目安全管理人員組成,安監(jiān)部門也就是電力項目建設(shè)主要安全管理工作。在例行的安全會議上聽到這樣的觀點,“施工管理的是安全生產(chǎn)保證體系,我們安全管理的是監(jiān)督體系”,這個觀點是對〈電力安規(guī)〉第四章的“安全監(jiān)督”的錯誤理解。〈電力安規(guī)〉第四章、第36條規(guī)定:“國家電網(wǎng)公司內(nèi)部實行安全監(jiān)督制度。母公司對子公司、上級對下級進行安全監(jiān)督?!?;第37條規(guī)定:“安全監(jiān)督機構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行駛安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導,機構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的審查?!薄,F(xiàn)時情況是電力建設(shè)項目安委會的主任、副主任都是工程項目建設(shè)的直接負責人,他們考慮更多的是工程進度和投資(特別是現(xiàn)在各個電廠都想創(chuàng)造電建工期最短的奇跡),日常安全工作由安監(jiān)部門來負責,變成了下設(shè)的安監(jiān)部門來對安委會(全面負責建設(shè)項目的安全、質(zhì)量、進度、投資)實行監(jiān)督,在許多工程項目的安全例會上,都會聽到安全部門對工程施工過程的安全狀態(tài)不滿意而發(fā)牢騷,但問題卻很難解決,而有些項目的安委會就變成對安全部門的批判會。
第11篇 施工單位安全質(zhì)量考核管理辦法
第一章 總???? 則
為了強化工程建設(shè)安全質(zhì)量管理考評獎勵激勵機制,提高各參建單位和人員的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識和安全管理責任風險意識,促進南坪鐵路各參建單位質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理水平的提高,根據(jù)《鐵路建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導意見》、《工程質(zhì)量管理辦法》和合同規(guī)定,南坪鐵路有限責任公司(以下簡稱公司)特制定本辦法。
第二章? 檢查考核主要內(nèi)容
2.1 考核范圍:所有參與南坪鐵路建設(shè)的施工單位
2.2考核內(nèi)容:工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新六項
2.3 考核時間:日??己瞬欢ㄆ谶M行,平時考核每季一次,在季度結(jié)束后10日內(nèi)(1月10日、4月10日、7月10日、10月10日),項目考核在工程初驗前進行??己速M計列當期驗工計價。
2.4 考核等級:甲(550分及以上)、乙(500分及以上至549分)、丙(499分以下)三級。
甲級:平時考核甲級不低于80%,且丙級不高于10%
丙級:平時考核丙級20%及以上
乙級:其它情況為乙級
第三章? 工程質(zhì)量管理及檢查考核主要內(nèi)容
3.1工程質(zhì)量等級劃分
甲級:考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故,且沒有不良行為的;
乙級:考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故,且沒有重大不良行為的;
丙級:考核期內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量事故,或有重大不良行為的;
3.2工程質(zhì)量具體考核內(nèi)容
1.質(zhì)量管理機構(gòu)健全,資質(zhì)合格,進場相關(guān)技術(shù)人員、管理人員和施作人員、施工機械設(shè)備、儀器配備符合要求,崗位責任制明確,質(zhì)量管理責任落實到人,各項規(guī)章制定具有可操作性。
2.建立質(zhì)量管理保證體系并運轉(zhuǎn)正常,管理制度健全完善,工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)。
3.創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全,規(guī)范可行。
4.保證措施落實情況。質(zhì)量保證措施有效,質(zhì)量檢測、檢驗、試驗方法和結(jié)果可靠。施工過程符合工程質(zhì)量要求的工藝流程。各類工程特別是重點工程、隱蔽工程、重點部位和關(guān)鍵工序、原材料檢驗及構(gòu)件、設(shè)備安裝的控制措施情況等。
5.工程質(zhì)量要求。分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量符合施工質(zhì)量驗收標準規(guī)定要求。
6.創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)樣板工程”實施情況及獲得獎勵情況。
7.文明施工符合以下要求:施工現(xiàn)場井然有序,分區(qū)明確,工地標志牌齊全,材料堆放整齊,標識清楚,場地平整,道路、排水暢通,機械設(shè)備、照明、通風狀態(tài)良好,施工組織有序。
8.工地實驗室必須具備相應(yīng)資質(zhì)單位明確授權(quán),試驗設(shè)備經(jīng)計量部門定期標定,試用人員經(jīng)過專門培訓,持證上崗,取樣及試驗工作科學、嚴謹。
9.內(nèi)業(yè)資料符合以下要求:
(一)管理制度和辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全、完善、齊全。
(二)技術(shù)交底、施工日志、放樣復測資料齊全。
(三)各種原材料、成品、半成品合格證或抽樣試驗資料齊全真實,其合格率100%。
(四)工程檢查簽證、工序交接記錄、分項檢驗評定等資料齊全。
(五)嚴格執(zhí)行設(shè)計變更程序。
(六)資料歸檔做到標準化、規(guī)范化管理,及時編制竣工文件。
(七)棄土、棄碴的工程措施落實情況記錄齊全并與實際相符。
(八)對質(zhì)量監(jiān)督部門及其他單位檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時整改,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。
(九)認真開展質(zhì)量安全方面的各項專項整治或治理活動,并形成完整的材料。
(十)施工管理過程必須符合公司管理要求,質(zhì)量管理資料完整、規(guī)范,檢查、檢驗記錄真實并具有可追溯性。
10.施工質(zhì)量和系統(tǒng)功能完全滿足設(shè)計要求和標準,滿足開通速度要求。
11.單位工程一次驗收合格率100%,分部工程驗收合格率100%,分項工程驗收合格率100%.
12.按時完成竣工資料的編制和歸檔工作。
第四章? 安全管理及檢查考核主要內(nèi)容
4.1? 施工安全等級劃分
甲級:施工安全措施到位,考核期內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故或鐵路交通事故,或無不良行為的;
乙級:施工安全措施基本到位,考核期內(nèi)未發(fā)生人員死亡及以上生產(chǎn)安全、鐵路交通事故,且無重大不良行為的;
丙級:考核期內(nèi)發(fā)生人員死亡及以上一般生產(chǎn)安全、鐵路交通事故,或有重大不良行為的。
4.2施工安全具體考核內(nèi)容
1.施工單位項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,認真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、路局有關(guān)安全管理的各項法規(guī)、制度。
2.制定本單位施工項目安全生產(chǎn)目標,建立健全施工安全保證體系,并確保其運轉(zhuǎn)有效;健全施工安全管理機構(gòu),配置專職安全管理人員;健全崗位責任制,做到分工明確,責任到人,從組織、制度和措施上保證安全生產(chǎn)。
3. 建立起對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的危害工程建設(shè)和危及人員、財產(chǎn)安全的突發(fā)性事件的預(yù)警應(yīng)急處理機制,并建立相應(yīng)的組織保證體系,有針對性的采取防范措施,制定應(yīng)對計劃和處理預(yù)案。
4.專職勞動安全監(jiān)督人員,經(jīng)過必要的安全專業(yè)知識和相關(guān)技能培訓。
5.開展全員職業(yè)勞動安全生產(chǎn)宣傳教育及安全生產(chǎn)崗位培訓。新工人上崗前進行安全教育,特種作業(yè)人員進行了嚴格崗位培訓,并經(jīng)考試合格后持證上崗。
6.各單位在施工生產(chǎn)過程中,投入足額專項資金,保證安全防護設(shè)施完善和個人安全防護及勞動保護用品使用到位;作好防塵、防毒治理工作;依法參加工傷社會保險,及時為員工繳納保險費。
7.全面推行架子隊勞動組織形式,不準對個轉(zhuǎn)包或違法分包。
8.臨近既有線的施工安全及既有線行車安全管理按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》和鐵路局《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化辦法》([2009]75號文件)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.把道路交通安全工作列為一項重要工作來抓,建立健全內(nèi)部機動車輛安全管理監(jiān)控機制,開展經(jīng)常教育活動,確保交通安全。
10.嚴格按照《鐵路施工現(xiàn)場治安管理規(guī)定》,采取嚴管嚴防的有效措施,強化鐵路建設(shè)施工區(qū)域及駐地的治安管理,確保施工現(xiàn)場及駐地安全。
11.對通信光纜、電力電纜、通信線路、供水管道等重要設(shè)施,制訂專門的管理辦法和安排專門的人員進行看守防護。
12.對易燃易爆物品管理要嚴格執(zhí)行公安部《民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),把易燃易爆物品的安全作為安全管理的重中之重來抓,切實強化管理,防止丟失被盜案件發(fā)生,確保萬無一失。
13.認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》,堅持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的方針,落實消防安全責任制。
14.建立健全嚴格的借閱、借用、保管、回收制度,保守國家秘密,嚴防圖紙、資料丟失或被竊。
15.對在施工中的勞務(wù)人員進行嚴格用工審查和法制教育,增強其遵紀守法的自覺性。
16.定期開展施工安全檢查,全面掌握施工安全動態(tài).對施工中存在的安全隱患、事故苗子,按“四不放過”的原則,組織分析、查找原因、落實整改、預(yù)防措施。
17.與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議,全面履行約定的乙方責任。
18.事故發(fā)生后按規(guī)定程序如實上報,全力開展救援搶險工作,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查分析。
第五章? 建設(shè)工期管理
5.1 建設(shè)工期等級劃分
甲級:嚴格按照施工組織設(shè)計(或調(diào)整后的施工組織設(shè)計)實施,所有節(jié)點工期均滿足總工期要求的;
乙級:個別節(jié)點工期延后但采取適當工程措施后不影響總工期階段目標的;
丙級:因節(jié)點工期延后影響總工期階段目標的。
5.2 建設(shè)工期具體考核內(nèi)容
1.嚴格履行投標承諾和合同條款,配齊配強施工管理人員,配足施工機械設(shè)備。
2.根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期、竣工日期和公司指導性施工組織,編制科學合理的施工組織和年度、季度、月份、周、日施工進度計劃。
3.按規(guī)定提出開工申請報告,并及時開工。
4.實施施工進度控制,由專人負責計劃的實施,按期完成。
5.工程進度周報、旬報、月報、季報、年報必須真實、準確。
6.施工進度必須服從施工質(zhì)量和施工安全的要求。
7.施工進度出現(xiàn)偏差時應(yīng)及時調(diào)整。
8.施工過程中及時優(yōu)化施工組織設(shè)計。
第六章? 投資控制管理
6.1 投資控制等級劃分
甲級:認真核對施工圖,積極提出施工圖優(yōu)化建議,優(yōu)化施工組織,改進施工工藝,按合同據(jù)實驗工計價,節(jié)省工程投資的;
乙級:認真核對施工圖,優(yōu)化施工工藝,按合同據(jù)實驗工計價,有效控制工程投資的;
丙級(凡發(fā)生以下任何一條):未嚴格按施工圖和已審的施工組織進行施工,未完成變更設(shè)計手續(xù)而擅自施工,由于施工單位管理不善造成增加投資,虛報實物工程量和投資完成。
6.2投資控制具體考核內(nèi)容
1.建立完整的投資控制管理體系,建立健全投資控制管理制度,制定投資控制管理、合同管理、變更設(shè)計管理、驗工計介管理、財務(wù)管理等管理辦法,明確和落實投資控制責任。
2.施工現(xiàn)場與設(shè)計文件不符時,認真履行設(shè)計變更程序。
3.嚴格驗工計價管理,做到完成實物工作量與驗工數(shù)量一致。
4.投資控制得力、有效。
5.依法使用建設(shè)資金,自覺接受審計等相關(guān)部門的檢查。
第七章? 環(huán)境保護管理
7.1環(huán)境保護等級劃分
7.1.1配備專職或兼職環(huán)保管理人員;
7.1.2制定環(huán)保管理制度;
7.1.3在施工進場前開展環(huán)保宣傳教育;
7.1.4落實設(shè)計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施;
7.1.5各項環(huán)保工程和設(shè)施達到工程施工質(zhì)量要求;
7.1.6制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。
甲級:1-6項全面達到標準;
乙級: 4、5項達到標準的同時,其它三項達到標準;
丙級:除上述情形之外的其它情況。
7.2考核主要內(nèi)容
1.配備專職或兼職環(huán)保管理人員;
2.制定環(huán)保管理制度;
3.在施工進場前開展環(huán)保宣傳教育培訓;
4.落實設(shè)計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施;
5.各項環(huán)保工程和設(shè)施達到工程施工質(zhì)量要求;
6.制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。
第八章? 技術(shù)創(chuàng)新管理
8.1技術(shù)創(chuàng)新等級劃分
甲級:積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法;
乙級:應(yīng)用投標承諾的新技術(shù)、新工藝、新工法;
丙級:不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法;不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法。
8.2技術(shù)創(chuàng)新考核主要內(nèi)容
1.建立健全技術(shù)創(chuàng)新組織,制定技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、目標。
2.針對施工中的重點、難點問題,合理立項,開展技術(shù)攻關(guān),及時收集、整理各項技術(shù)參數(shù),指導施工。
第九章? 考核獎勵基金的籌措和使用
9.1獎勵基金來源:公司根據(jù)鐵道部鐵建設(shè) [2008] 247號文《關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導意見》、沈鐵建發(fā)[2009]22號《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導意見》的規(guī)定,施工考核費用從各合同額中按5‰提取,作為施工考核的獎勵基金,考核費用包含在投標報價和合同總價中;按照以上考核辦法對施工單位的罰款也將作為補充的獎勵基金。
9.2獎勵基金專款專用,全額用于本辦法的獎勵;平時考核費用和項目考核費用各占50%。施工單位應(yīng)把所得獎勵大部分(不低于50%)發(fā)放到有關(guān)個人,不得扣留或挪做它用;施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)人員的貢獻或成績大小,合理進行獎金分配,分配方案及時報公司審核批準后執(zhí)行,并將分配情況報公司核準和存檔。
9.3考核費用分配比例
工程質(zhì)量:施工安全:建設(shè)工期:投資控制:環(huán)境保護:技術(shù)創(chuàng)新 ( 3:2:1.5:1.5:1:1)
9.4考核費用支付比例及形式:平時考核、項目考核內(nèi)容為甲級時,按合同約定支付全額合同價款;考核內(nèi)容為乙級時,按合同約定考核費用比例及額度的50%予以扣減合同價款;考核內(nèi)容為丙級時,按合同約定考核費用比例及額度的100%予以扣減合同價款;日常不定期考核中,發(fā)現(xiàn)施工單位違反上述考核項目時,公司可以按違反合同約定以通報形式進行罰款。
9.5費用列支形式:采用施工總價和工程總承包模式,施工考核費用在總承包費用風險費中扣減??蹨p的費用納入考核建設(shè)項目的招標降造費。
第十章? 附??? 則
10.1未盡事宜,在執(zhí)行過程中逐步補充修改完善。
10.2本辦法由南坪鐵路有限責任公司負責解釋。
和坪鐵路有限責任公司
二〇〇九年九月一日
第12篇 外委施工單位安全管理補充規(guī)定
為加強企業(yè)內(nèi)部施工隊伍安全管理,提高進廠勞動者的安全防護技能,切實做到作業(yè)中“零事故、零風險”,力爭實現(xiàn)年度各類安全生產(chǎn)事故為“零”的總目標,特制訂本管理規(guī)定。
一、外來施工單位必須具備施工資質(zhì),工程委托部門有義務(wù)通知外來施工單位,在施工前與公司安全管理部門簽訂安全協(xié)議。公司安全管理部門在簽訂協(xié)議前,必須按要求審核施工單位的資質(zhì)材料,對不簽訂安全協(xié)議的單位,不辦理施工人員的進廠手續(xù),對私自開工建設(shè)的施工單位罰款3000元,工程委托部門未按要求通知施工單位簽訂安全協(xié)議的罰款1000元;
二、外來施工單位,每發(fā)生一起死亡事故,除承擔上級安全管理部門的處罰外,加罰2萬元;
三、外來施工單位,每發(fā)生一起重傷事故,除承擔上級安全管理部門的處罰外,加罰5000元;
四、外來施工單位,每發(fā)生一起險肇事故,除承擔上級安全管理部門的處罰外,加罰3000元;
五、外來施工隊伍必須設(shè)立現(xiàn)場專職安全管理人員,并報公司安全處備案,未設(shè)置安全管理人員的不得再進行施工。
六、外來施工單位必須建立安全教育臺帳,對施工人員每周召開一次安全例會;必須建立事故隱患排查整改臺帳,較大安全隱患必須先制定整改方案報到公司安全處審核后方可作業(yè)進行整改;涉及到特種作業(yè)崗位的員工必須堅持持證上崗,并嚴格遵守我公司特種作業(yè)人員管理的相關(guān)制度,同時施工方要建立特種作業(yè)人員管理制度及臺帳。
七、外來施工人員在作業(yè)過程中需要我公司相關(guān)設(shè)備或人員時,必須上報公司相關(guān)部門,公司指派專人進行配合作業(yè)后施工方方可施工作業(yè),嚴禁施工方人員私自作業(yè),如亂接、亂用電器等設(shè)備或設(shè)施。
八、外來提料車輛進入現(xiàn)場后,司乘人員要及時撤離現(xiàn)場,送貨司乘人員要服從現(xiàn)場工作人員指揮,做好裝、卸車準備后離開生產(chǎn)現(xiàn)場,違者罰款300元。
安全處
二〇一三年七月三日
第13篇 審查施工單位 安全生產(chǎn)管理體系
(1)施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;
(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機構(gòu),項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況;項目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書,包括:項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等,審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符,人證是否相符,配備數(shù)量是否滿足合同要求,
(3)檢查施工單位的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、自檢驗收管理制度等是否健全和完善;專項方案的專家審查制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。
(9)是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責任書(要求橫向道邊,縱向到底)、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
(5)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設(shè)施的設(shè)置。
(6)施工單位的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。
(7)施工場地布局是否符合有關(guān)安全要求。
(8)是否制定了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。
(9)檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。
(10)檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。
第14篇 外來施工單位人員安全管理規(guī)定
第一條 為了加強對外來施工單位的管理,明確外來施工單位及人員的安全責任,切實履行各自職責,防止各類事故的發(fā)生,共同確保一方平安,特制定本規(guī)定。外來單位及人員是指非本院員工,來本院內(nèi)承包施工、維修、安裝、運輸?shù)热蝿?wù)以及在本院轄區(qū)內(nèi)從事承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動的,具有獨立法人資格的單位及其人員(不包括臨時工、勞務(wù)工、農(nóng)民輪換工和以個人名義承包工程的各類外用工)。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項工程的施工、安裝、維修、運輸?shù)热蝿?wù)的具有法人資格的外來單位及人員(以下簡稱為承包單位);
本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內(nèi),與我院生產(chǎn)有直接聯(lián)系,進行承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等任務(wù)的外來單位及人員。
第三條 院部負責發(fā)包工程的部門,必須嚴格履行職責,認真審查承包單位的資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書等,并留相關(guān)材料的復印件。手續(xù)齊全完備,符合國家要求,方可發(fā)包招用。
第四條 院部有關(guān)發(fā)包部門與承包單位要依照有關(guān)法律、法規(guī)簽訂承包合同,同時要明確相互的安全責任。
(一)發(fā)包方的安全責任:
1.認真審查承包方的《工商營業(yè)執(zhí)照》、資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書、安全管理組織機構(gòu)、安全管理制度及安全教育情況等。
2.負責監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案,并報送院產(chǎn)業(yè)管理部備案。
3.開工前,負責把施工現(xiàn)場的安全條件給乙方進行書面交底,為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場所。
4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國家安全法律、法規(guī),在兩方人員交叉作業(yè)時,有權(quán)對承包方作業(yè)現(xiàn)場及人員進行安全監(jiān)督、管理,對承包方在各類違章操作行為,有權(quán)進行處罰;有權(quán)停止承包方危及安全生產(chǎn)的嚴重違章作業(yè)。
5.承包方發(fā)生工傷事故時,本著人道主義的角度,要積極協(xié)助搶救,并提供其它便利條件。
承包方的安全責任:
1.施工前必須按規(guī)定持相關(guān)證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。
2.要有完善的安全管理制度,并對相應(yīng)的施工項目制定施工安全措施方案,報甲方安全環(huán)保部備案,并組織參加施工的人員進行安全教育。
3.施工作業(yè)過程中,必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(1)在生產(chǎn)運行區(qū)域中施工作業(yè),施工人員不得亂動甲方的設(shè)備、儀表、閥門、消防措施等。施工臨時需要使用施工現(xiàn)場的電源、氣源及其它設(shè)備或工具,必須征得設(shè)備所在單位的同意,并辦理有關(guān)使用手續(xù)。
(2)當所承擔的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時,主動聯(lián)系對方有關(guān)部門,共同制定安全措施,并嚴格執(zhí)行。
(3)施工人員進入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場應(yīng)該自覺穿戴好個人勞動保護用品。特別在交叉作業(yè)時,必須按規(guī)定,正確使用和穿戴個人勞動保護用品,否則,發(fā)包方有權(quán)進行糾正;對不聽勸阻的單位或人員,有權(quán)按規(guī)定進行處罰。
(4)機動車輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。
(5)施工作業(yè)結(jié)束,要及時清除場地,恢復好各種防護措施,清潔現(xiàn)場。
(三)共同責任和義務(wù)
1.存在爭議和不可預(yù)見的問題,由雙方主動協(xié)商解決。雙方解決不了時,提請政府安全生產(chǎn)管理局仲裁。
2.承包方在施工中發(fā)生事故,由承包方負責向當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門匯報、調(diào)查處理及統(tǒng)計上報。
3.承包方在對方區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)中,由于違反各項制度及規(guī)定,而造成事故和自身損失,發(fā)包方不負任何責任,并由承包方承擔相應(yīng)的賠償;由于發(fā)包方原因造成對方人員受傷或生產(chǎn)損失的,發(fā)包方要承擔責任并包賠全部損失。
第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時應(yīng)出示以下材料:
1.《工商營業(yè)執(zhí)照》
2.工程承包合同;
3.施工安全技術(shù)措施方案;
4.與合同相符的資質(zhì)證照(原件和復印件)
5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機構(gòu);
第六條 按照安全生產(chǎn)轄區(qū)管理的原則,承包單位承擔的施工不論工程量大小、施工時間長短,一律要按照《承包合同安全管理審批表》(見附件一),送院產(chǎn)業(yè)管理部處審查,并報安委會審批、備案。
《承包合同安全管理審批表》一式四份。發(fā)包單位、承包單位、產(chǎn)業(yè)管理部、上級有關(guān)部門各一份。
第七條 承包單位將承擔的工作進行轉(zhuǎn)包,也必須遵守本規(guī)定。
第八條 對不服從本院安全生產(chǎn)管理的外來承包單位,發(fā)包單位安全管理部門均有權(quán)停止其施工作業(yè),停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負責承擔。
第九條 各級安全監(jiān)督管理部門要加大對外來施工隊伍的監(jiān)管力度與抽查密度,經(jīng)常性地進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即責令整改,及時制止威脅本單位安全生產(chǎn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象,各級安全專職人員在對外來施工作業(yè)檢查中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章、違規(guī)現(xiàn)象,要報院產(chǎn)業(yè)管理部,由安全環(huán)保部按照院部的獎懲規(guī)定,對施工單位進行處罰,罰款由安全環(huán)保部出具書面通知,由發(fā)包部門從工程款結(jié)算中扣除。
第十條 院內(nèi)相關(guān)工程、項目發(fā)包部門必須執(zhí)行本規(guī)定,凡因為發(fā)包部門未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十一條 院屬個二級單位應(yīng)參照本制度制訂實施細則。本制度若與國家和上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按國家和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。
第15篇 施工單位安全管理及技術(shù)措施
1、班組長每日召開班前安全會,交待安全注意事項,發(fā)現(xiàn)施工安全問題和隱患立即處理。
2、材料儲存在具有安全措施并與施工現(xiàn)場有相當安全距離的專用倉庫。每種材料在庫內(nèi)儲存保持適當?shù)陌踩嚯x。
3、易燃、易爆、危險品存放區(qū)配備足量滅火器,設(shè)置禁火標志,在其附近嚴禁動火。
4、防腐施工開始,應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域并拉好警戒繩、掛設(shè)告示牌,通道口設(shè)專人值班,禁止非防腐作業(yè)人員進入防腐施工區(qū)域,進入施工區(qū)域不得帶任何火源。
5、作業(yè)區(qū)配有足量滅火器材且有合格的消防水源,作業(yè)時通風有專人負責,保證軸流風機正常運轉(zhuǎn)。
6、中午停工、晚上下班前班組長必須詳細檢查現(xiàn)場確保安全,如不作業(yè)應(yīng)封閉出入口或留人值守。
7、施工區(qū)域必須做到工完、料盡、場地清。未用完材料必須隨時清理出現(xiàn)場,不得留存在作業(yè)區(qū)域。
8、安全用電
(1) 電源箱放置在吸收塔外部。
(2) 照明電線用橡膠絕緣的軟電纜線。
(3) 防爆燈與電源箱之間用整條電纜線,不得有接頭或用排插連接。
(4) 電器由專人管理,定期檢查
9、任何人進入防腐施工區(qū)域施工都必須嚴格執(zhí)行作業(yè)票、動火票制度,嚴禁攜帶火種進入作業(yè)區(qū)內(nèi),嚴禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)吸煙。
11、加強施工人員安全教育,加強現(xiàn)場管理,無關(guān)人員嚴禁進入防腐施工作業(yè)區(qū)。
12、為了控制潛在的事故或緊急情況,防止重大事故發(fā)生,有防火災(zāi)現(xiàn)場處置方案。