第1篇 裝飾公司:施工隊(duì)管理辦法
裝飾公司施工隊(duì)管理辦法
為了確保工程進(jìn)度和質(zhì)量,保證工人身安全,提高全員素質(zhì),維護(hù)公司利益,樹立公司形象,以“公司興我榮,公司衰我恥”的企業(yè)精神,按照公司的要求:為把施工隊(duì)培養(yǎng)成半軍事化的施工隊(duì)伍為奮斗目標(biāo),制定以下辦法,全體施工人員必須遵守。
一、凡屬本公司施工人員,必須遵紀(jì)守法,維護(hù)公司利益,樹立公司形象。思想端正,認(rèn)識明確,作風(fēng)優(yōu)良,工作積極,業(yè)務(wù)精通,愛護(hù)公物;
二、為保證施工人員的自身安全,上班必須戴安全帽,穿膠鞋,高空作業(yè)必須系好安全帶,檢查機(jī)具是否正常,凡有故障的禁止使用,交專人維修;
三、全體施工人員要樹立嚴(yán)格的工程質(zhì)量意識,認(rèn)真負(fù)責(zé),加快施工進(jìn)度;
四、每進(jìn)入一個(gè)工地,要遵守業(yè)主的規(guī)章制度,謙虛謹(jǐn)慎,禮貌待人,使宿舍、場地、廁所的衛(wèi)生、干凈、整潔。來時(shí)讓業(yè)主高興,走時(shí)讓業(yè)主滿意;
五、施工過程中,全體施工人員要互相配合,顧大局,老工人不要居功自傲,新工人要勤學(xué)上進(jìn),爭取工程保證質(zhì)量、按期完工;
六、施工期間,要節(jié)約材料并提高材料的利用率,嚴(yán)禁浪費(fèi)。違反者除賠償原材料價(jià)值外并處以材料價(jià)值一倍的罰款;
七、每天下班后收拾好各人所用機(jī)具,歸類擺放整齊,電線拉直盤好,清理干凈施工場地,違反者罰款30元―200元;
八、違章處罰:
1、上班不穿膠鞋、工作服每次罰款50元,高空作業(yè)不系安全帶每次罰款100元;
2、違章作業(yè)玩忽職守,處罰100元/次, 造成損失者除照價(jià)賠償外并處罰500元/次;
3、造謠惑眾,煽動(dòng)人心,打架斗毆,視情節(jié)輕重罰款300―500元,嚴(yán)重者除罰款外,清退出工地,工費(fèi)不予結(jié)算。
九、嚴(yán)格實(shí)行請假辦法,有事有病要請假,晚上外出至少三人以上同行,晚10點(diǎn)以前必須回住地。凡不請假私自外出者:每人罰款50元;
十、造成嚴(yán)重后果,或?qū)纠婧托抛u(yù)有損害者,扣除當(dāng)月全部工資,清退出工隊(duì),違法違紀(jì)者送交司法機(jī)關(guān)處理。
第2篇 外包工程施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對外來施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理，保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康，預(yù)防外包工程在施工時(shí)的安全生產(chǎn)事故，減少財(cái)產(chǎn)損失，加強(qiáng)文明施工，根據(jù)《青海省地礦局外來施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，結(jié)合本院實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的外包工程系指我院承擔(dān)的各類地質(zhì)勘查（調(diào)查）、環(huán)境治理、水文地質(zhì)調(diào)查、土地治理、工程地質(zhì)勘查、鉆探、硐探、槽探、道路修建等項(xiàng)目的外包工程和院基建項(xiàng)目外包工程。
第三條 地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測繪工程與信息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類外包工程的發(fā)包和管理單位，對工程項(xiàng)目的外包負(fù)有安全管理和監(jiān)督職責(zé)。
第二章 院安全科安全監(jiān)管職責(zé)
第四條 負(fù)責(zé)對外來施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查。
第五條 負(fù)責(zé)對外包工程施工合同中安全組織技術(shù)設(shè)計(jì)的初（終）審定。
第六條 對施工管理部門的安全技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 對外包工程施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期的巡查，有權(quán)對查出的各類安全生產(chǎn)違章行為進(jìn)行現(xiàn)場處理。
第八條 應(yīng)根據(jù)工程施工各個(gè)階段的特殊情況，適時(shí)召開由施工管理部門和外包施工單位等參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，會議的主要內(nèi)容是：各單位匯報(bào)前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題；通報(bào)在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見；協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題；提出下一階段工程施工中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
第九條 有權(quán)對不服從安全管理、嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的施工隊(duì)伍，按施工合同相關(guān)規(guī)定終止合同，責(zé)令限期退出施工現(xiàn)場，并向工程發(fā)包單位提出嚴(yán)禁重新選用的意見。
第三章 施工發(fā)包單位（院屬各單位）安全職責(zé)
第十條 施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時(shí)必須依院相關(guān)規(guī)定與施工承包方簽訂勞動(dòng)合同和安全生產(chǎn)協(xié)議，明確發(fā)包方和承包方各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)禁“以包代管”。
第十一條 在確定外來施工隊(duì)伍前，由施工發(fā)包單位負(fù)責(zé)對外來施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行初審。
第十二條 負(fù)責(zé)組織院總工辦、安全科、計(jì)劃科等相關(guān)部門，對承包方的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。資質(zhì)未經(jīng)會審或會審不合格的，施工發(fā)包單位嚴(yán)禁與其簽定施工合同。
第十三條 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)部與外來施工隊(duì)伍之間的關(guān)系，并督促承包方到相關(guān)部門進(jìn)行備案。
第十四條 應(yīng)制定相應(yīng)的“外包工程施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定”等相關(guān)制度，以此來規(guī)范對外包施工方的安全管理。
第十五條 負(fù)責(zé)對外來施工隊(duì)伍承擔(dān)該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
第十六條 參與對外包工程項(xiàng)目的安全檢查、驗(yàn)收工作。
第十七條 指定專人（兼職安全員）負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理，對施工現(xiàn)場和施工全部過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
第十八條 根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況，提出初步處理意見。
第四章 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員的安全職責(zé)
第十九條 具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。
第二十條 外包工程在開工前，負(fù)責(zé)對承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底，內(nèi)容包括施工項(xiàng)目的環(huán)境、特點(diǎn)、危險(xiǎn)源、安全注意事項(xiàng)、文明生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)等。
第二十一條 施工項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員必須到施工現(xiàn)場，根據(jù)安全檢查表逐一對照檢查，待檢查項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)條件后方可下達(dá)開工通知書。
第二十二條 檢查外來施工隊(duì)伍所使用的機(jī)械、工具、安全防護(hù)設(shè)施等是否安全有效、是否滿足安全施工的需要。
第二十三條 檢查工程施工承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)、素質(zhì)是否符合工程施工要求。
第二十四條 在施工的過程中，應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)承包方安全施工，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的，應(yīng)及時(shí)糾正，并向上級相關(guān)部門反映。
第二十五條 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照工程施工設(shè)計(jì)要求施工。
第二十六條 組織召開安全工作例會，及時(shí)向施工隊(duì)伍傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件和通報(bào)，并監(jiān)督其認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
第二十七條 檢查、督促施工隊(duì)伍是否為工作人員配備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及用具。
第二十八條 了解施工隊(duì)伍工作人員的身體健康狀況，觀察施工過程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥，發(fā)現(xiàn)員工身體不適的，應(yīng)及時(shí)督促施工隊(duì)伍采取相應(yīng)的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴(yán)肅處理。
第二十九條 對不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂和屢教不改的施工隊(duì)伍，應(yīng)視情節(jié)輕重，下達(dá)整改通知書，責(zé)令其現(xiàn)場整改、限期整改、停產(chǎn)整頓或提出終止合同的意見。
第三十條 建立外包施工隊(duì)伍的安全管理臺帳、記錄等。
第五章 院計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、總工辦職責(zé)
第三十一條 總工辦協(xié)助院安全科對外來施工隊(duì)伍的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查。
第三十二條 計(jì)劃科在審定合同時(shí)，應(yīng)預(yù)留工程款總額的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。預(yù)留工程款在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，由院安全科確認(rèn)無安全事故起三個(gè)月后退還。
第三十三條 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。
第六章 對工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容
第三十四條 合同簽訂前應(yīng)審查的內(nèi)容
一、安全生產(chǎn)許可證。
二、營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的施工資質(zhì)證書。
三、法人代表資格證書；法人身份證復(fù)印件。
四、法人授權(quán)委托書；受委托人的身份證。
五、稅務(wù)登記證。
六、組織機(jī)構(gòu)代碼證。
七、安全資格證書(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)。
八、特種作業(yè)人員資格證書。
九、由勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全施工合格證；施工簡歷和近三年安全施工記錄。
第三十五條 合同簽訂后應(yīng)審查的內(nèi)容
一、施工人員身份證復(fù)印件和購買工傷保險(xiǎn)或人身意外傷害保險(xiǎn)憑證。
二、工程施工設(shè)計(jì)（包括安全技術(shù)設(shè)計(jì)或安全專篇）。
三、應(yīng)急救援預(yù)案。
四、其他。
承包方提供的上述相關(guān)資料一般加蓋單位公章的復(fù)印件，根據(jù)需要，也可提供原件。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法由安全科負(fù)責(zé)解釋，經(jīng)院務(wù)會議修改。
第三十七條 本辦法自二0一二年七月一日起執(zhí)行。
第3篇 外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法
第一條 總則
為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故,積極采取措施,防止重復(fù)事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理,促進(jìn)我公司安全工作,保障安全生產(chǎn),保護(hù)人身安全結(jié)合我礦實(shí)際,制定本辦法。
第二條 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義
外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本公司生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi),非本礦職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。
第三條 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍
1、在公司生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故,均作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
2、所有與公司承包的工程,在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向公司上報(bào),并向地方安全管理部門上報(bào);
3、外包施工隊(duì)員工不在本公司生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
4、公司與礦外任何單位、集體、個(gè)人承包工程,在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。
第四條 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告
1、輕傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級報(bào)告公司安全環(huán)保部門,并由發(fā)生事故單位(外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人)在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》,報(bào)送安全環(huán)保部門;
2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告安全部門;
3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡要經(jīng)過和原因,以最快的形式報(bào)告安全部門,安全部門接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。
第五條 事故現(xiàn)場的保護(hù)
事故發(fā)生后,現(xiàn)場相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場部份物品時(shí),應(yīng)做標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖。
第六條 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析;
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織,安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)一份給礦安全部門備案;
3、死亡事故、重大死亡事故的調(diào)查分析,由香格里拉縣安委會成立事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查分析,最終形成事故調(diào)查分析報(bào)告,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)地方行政主管部門結(jié)案。
4、傷亡事故的調(diào)查分析、處理、結(jié)案時(shí)間的規(guī)定要求:
(1)輕傷事故應(yīng)在一個(gè)星期內(nèi)調(diào)查分析、處理、結(jié)案;
(2)重傷事故在三十天內(nèi)調(diào)查分析、處理和結(jié)案;
(3)死亡事故在九十天內(nèi)調(diào)查分析結(jié)束。
5、事故調(diào)查分析的主要內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故性質(zhì)
(3)事故類別
(4)事故經(jīng)過
(5)事故原因(直接原因和間接原因)
(6)事故傷亡人員情況
(7)事故發(fā)生現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝及條件
(8)事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)
(9)確定事故責(zé)任者
(10)事故防范措施
第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
1、發(fā)生死亡事故一人次,扣罰外包施工隊(duì)500元,并同時(shí)按《迪慶有色公司對外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評表》進(jìn)行考核處罰。在結(jié)案前將處罰款項(xiàng)交公司財(cái)務(wù)部,由公司財(cái)務(wù)部列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金;
2、外包施工隊(duì)一年輕傷人數(shù)超過五人次,扣罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人1000元,一次性扣罰;
3、外包施工隊(duì)在迪慶有色公司一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同,下年也不準(zhǔn)再簽合同。
第八條 事故檔案管理
1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表;
2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書;
3、現(xiàn)場調(diào)查筆錄及現(xiàn)場圖紙、照片;
4、人證、物證材料;
5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單;
6、死亡證明書;
7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明;
8、事故結(jié)案報(bào)告及上級批復(fù)文件等。
第九條 上述規(guī)定若與國家和礦務(wù)局有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí),按國家和局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)在公司安全環(huán)保部。
第十條 本辦法自2007年3月15日之日起執(zhí)行。
第4篇 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護(hù)共同利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國礦山安全法》及云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全管理,是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條 本辦法適用于迪慶有色金屬有限責(zé)任公司外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人;本辦法作為對外承包工程,對外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全,即“經(jīng)營執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營項(xiàng)目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗(yàn)證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行迪慶有色公司安全教育制度,對施工人員及新入礦人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全教育時(shí),必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺帳,按公司的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條 各外包施工隊(duì)專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全環(huán)保部門或向公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行大紅山銅礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任和安全措施,接受公司安全檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條 各外包施工隊(duì)必須服從公司的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司的安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條 公司查獲外包施工隊(duì)員工違反公司安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),比照《公司員工違章處罰規(guī)定》處罰,第一次違章,責(zé)令其到所在項(xiàng)目部學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款100元;第二次違章,責(zé)令其到公司安全管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員,并要求所有外包施工隊(duì)不得再聘用此人員。外包施工隊(duì)員工違章教育時(shí)間按《外包施工隊(duì)員工安全教育制度》執(zhí)行,違章情況實(shí)行行文和對各施工單位進(jìn)行通報(bào)。
第十四條 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴(yán)重違章,造成各種事故,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條 按國家有關(guān)規(guī)定,對工作期間受到人身傷害的員工,給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。
第十六條 外包施工隊(duì)員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通訊,按原價(jià)二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
2、服從發(fā)包單位的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、發(fā)包單位的安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實(shí)施安全管理;
3、對工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé),保證資金投入,及時(shí)整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會保險(xiǎn);
5、組織所用員工參加發(fā)包單位實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達(dá)到發(fā)包單位設(shè)施設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、對員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。
第十六條 外包施工隊(duì)員工的安全生產(chǎn)義務(wù)和權(quán)利
1、接受安全教育培訓(xùn),掌握本工種及相關(guān)工種的生產(chǎn)、安全技術(shù)知識,安全規(guī)章制度、規(guī)程,取證上崗;
2、遵章守紀(jì),按章操作,服從安全管理,履行安全生產(chǎn)職責(zé);
3、及時(shí)報(bào)告事故和隱患;
4、自覺執(zhí)行施工安全防范措施,檢查整改隱患;
5、承擔(dān)因自身責(zé)任或違章作業(yè)導(dǎo)致的人身傷害、設(shè)備事故;
6、發(fā)生非本人責(zé)任的傷亡事故,具有要求賠償?shù)臋?quán)利;
7、有拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利和了解掌握安全生產(chǎn)情況的知情權(quán);
8、具有提出安全管理的建議權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán);
9、對違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度、規(guī)程、管理制度的行為,具有批評、檢舉、控告權(quán)。
第十七條 本辦法的解釋權(quán)在云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全環(huán)保部。
第十八條 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第十九條 本辦法自2007年3月15日起實(shí)行。
第5篇 煤礦外包施工隊(duì)安全管理辦法
第一節(jié)?總則
為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第一條? 礦招用的外包施工隊(duì)是指持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。
第二條? 礦對外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來施工隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對外包施工隊(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊(duì)伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素如實(shí)告知外包施工隊(duì)伍,對發(fā)包工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。
第三條? 與外包施工隊(duì)建立較長期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地，且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì),并堅(jiān)持同類型作業(yè)只使用一個(gè)外包隊(duì)的原則,對不服從石家坡煤礦安全管理的外來施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。
第四條? 礦嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,對招用的外包施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第五條? 外包施工隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:
1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。
3、外包施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件。
4、外包施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊及安全操作證(正本)復(fù)印件。
5、外包施工隊(duì)伍按花名冊提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。
第六條?礦對聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)及時(shí)進(jìn)行入礦前三級安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。
第七條?礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:
1、年滿18周歲,不超過50周歲。
2、身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專（兼）職安全員,加強(qiáng)對聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。
第八條?外包施工隊(duì)對所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識,編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報(bào)礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊(duì)和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會,及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊(duì)在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動(dòng)向礦匯報(bào)安全工作情況。
第九條?外包施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來施工隊(duì)按照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國家法律法規(guī),由礦及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安全部門,并會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。
第十條?礦對外包施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對外包施工隊(duì)按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。并依據(jù)《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行管理。
第二節(jié)?外包施工隊(duì)員工安全教育制度
第一條? 目的
為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類事故，根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，特制定本制度。
第二條? 堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，對新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)（車間）、隊(duì)（組）三級安全教育，不得少于72小時(shí)。并經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。
第三條? 承包施工工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部每周兩次的安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)（組）班前會上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí)，使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范，做到三不傷害；全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20小時(shí)。
第四條? 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育，再經(jīng)過隊(duì)（組）安全教育，項(xiàng)目部記錄在案后，才能上崗作業(yè)；員工必須自覺接受安全知識教育，參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。
第五條? 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項(xiàng)目部、隊(duì)（組）的安全教育，方能安排工作。
第六條? 隊(duì)（組）安全教育內(nèi)容：
（1）勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
（2）違章事故案例及預(yù)防事故措施；
（3）安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的性能及使用辦法。
（4）事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識。
第七條? 處罰
（1）礦將對外包施工隊(duì)員工的安全教育列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容，開展三級安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作，教育情況登記臺帳，并建立外包施工隊(duì)班組建設(shè)臺帳。
（2）凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，安排員工上崗的，一經(jīng)查實(shí)，一次給予外包施工隊(duì)500元/人·次的處罰，年內(nèi)出現(xiàn)三次，不再允許其承包工程。
第三節(jié)?外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法
第一條? 總則
為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故，積極采取措施，防止重復(fù)事故的發(fā)生，規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理，促進(jìn)我項(xiàng)目安全工作，保障安全生產(chǎn)，保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。
第二條? 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義
外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi)，非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害，急性中毒事故。
第三條? 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍
1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故，均作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；
2、所有與礦承包的工程，在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故，必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向礦上報(bào)，并向地方安全管理部門上報(bào)；
3、外包施工隊(duì)員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；
4、項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程，在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。
第四條? 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告
1、輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級報(bào)告礦安全部門，并由發(fā)生事故單位（外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人）在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》，報(bào)送安全部門;
2、炮煙中毒事故，重大未遂事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告礦安全部門；
3、重傷、死亡事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡要經(jīng)過和原因，以最快的形式報(bào)告礦安全部門，礦安全部門接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。
第五條? 事故現(xiàn)場的保護(hù)
事故發(fā)生后，現(xiàn)場相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救，并保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場部份物品時(shí)，應(yīng)做標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖。
第六條? 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后，都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析；
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織，安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)一份給礦安全部門備案；
第七條? 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目施工期間，凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行處罰。并將罰款列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第八條? 事故檔案管理
1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表；
2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書；
3、現(xiàn)場調(diào)查筆錄及現(xiàn)場圖紙、照片；
4、人證、物證材料；
5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單；
6、死亡證明書；
7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明；
8、事故結(jié)案報(bào)告及上級批復(fù)文件等。
第九條? 上述規(guī)定若與國家和集團(tuán)公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí)，按國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié)? 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法
第一條? 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生，維護(hù)共同利益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱安全管理，是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條? 本辦法適用于石家坡煤礦外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人；本辦法作為對外承包工程，對外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條? 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條? 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理，明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條? 實(shí)行安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度，不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全，即“經(jīng)營執(zhí)照，安全管理資質(zhì)證，經(jīng)營項(xiàng)目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗(yàn)證，安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條? 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行礦安全教育制度，對施工人員及新進(jìn)礦人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)行安全教育時(shí)，必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺帳，按礦上的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條? 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。
第九條? 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條? 各外包施工隊(duì)專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章操作，違章指揮的，必須立即制止。
第十一條? 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求，遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任和安全措施，接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條? 各外包施工隊(duì)必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程，對所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條? 礦查獲外包施工隊(duì)員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，比照礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第一次違章，現(xiàn)場批評教育，并罰款100元；第二次違章，進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款200元；第三次違章，責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員。
第十四條? 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位，或其員工嚴(yán)重違章，造成各種事故，給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的，按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條? 外包施工隊(duì)員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的，按原價(jià)二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條? 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利；
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程，對所用員工實(shí)施安全管理；
3、對工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé)，保證資金投入，及時(shí)整改隱患；
4、依法為所用員工辦理工傷社會保險(xiǎn)；
5、組織所用員工參加我礦實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證，保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證；
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好，達(dá)到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、對員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。
第十七條? 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定抵觸，以有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第五節(jié)? 安全獎(jiǎng)懲辦法
××煤礦與各外包施工隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，礦建單位繳納安全風(fēng)險(xiǎn)金10萬元、土建5萬元、安裝5萬元，從工程款中扣除，對出現(xiàn)安全問題的，按以下規(guī)定考核追究：
（1）發(fā)生重傷1人次事故，對施工單位罰款5萬元。
（2）發(fā)生重傷以上人身事故，每人次對施工單位罰款20萬元，罰沒所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金（下月重交）。
（3）外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上（含3人），自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同，下年也不準(zhǔn)再簽合同。
（4）發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎卮髢e幸事故，按死亡事故進(jìn)行追究處罰。
（5）全年考核指標(biāo)完成，將剩余的風(fēng)險(xiǎn)金返還給施工單位。
第6篇 外包煤礦施工隊(duì)安全管理辦法
第一節(jié)總則
為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第一條 礦招用的外包施工隊(duì)是指持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。
第二條 礦對外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來施工隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對外包施工隊(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊(duì)伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素如實(shí)告知外包施工隊(duì)伍,對發(fā)包工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。
第三條 與外包施工隊(duì)建立較長期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地,且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì),并堅(jiān)持同類型作業(yè)只使用一個(gè)外包隊(duì)的原則,對不服從石家坡煤礦安全管理的外來施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。
第四條 礦嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,對招用的外包施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第五條 外包施工隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:
1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。
3、外包施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件。
4、外包施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊及安全操作證(正本)復(fù)印件。
5、外包施工隊(duì)伍按花名冊提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。
第六條礦對聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)及時(shí)進(jìn)行入礦前三級安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。
第七條礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:
1、年滿18周歲,不超過50周歲。
2、身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專(兼)職安全員,加強(qiáng)對聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。
第八條外包施工隊(duì)對所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識,編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報(bào)礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊(duì)和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會,及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊(duì)在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動(dòng)向礦匯報(bào)安全工作情況。
第九條外包施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來施工隊(duì)按照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國家法律法規(guī),由礦及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安全部門,并會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。
第十條礦對外包施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對外包施工隊(duì)按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。并依據(jù)《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行管理。
第二節(jié)外包施工隊(duì)員工安全教育制度
第一條 目的
為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類事故,根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。
第二條 堅(jiān)持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,對新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)(車間)、隊(duì)(組)三級安全教育,不得少于72小時(shí)。并經(jīng)考試合格,方能上崗作業(yè)。
第三條 承包施工工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部每周兩次的安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)(組)班前會上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí),使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范,做到三不傷害;全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20小時(shí)。
第四條 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育,再經(jīng)過隊(duì)(組)安全教育,項(xiàng)目部記錄在案后,才能上崗作業(yè);員工必須自覺接受安全知識教育,參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。
第五條 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項(xiàng)目部、隊(duì)(組)的安全教育,方能安排工作。
第六條 隊(duì)(組)安全教育內(nèi)容:
(1)勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(2)違章事故案例及預(yù)防事故措施;
(3)安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的性能及使用辦法。
(4)事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識。
第七條 處罰
(1)礦將對外包施工隊(duì)員工的安全教育列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容,開展三級安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作,教育情況登記臺帳,并建立外包施工隊(duì)班組建設(shè)臺帳。
(2)凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn),安排員工上崗的,一經(jīng)查實(shí),一次給予外包施工隊(duì)500元/人·次的處罰,年內(nèi)出現(xiàn)三次,不再允許其承包工程。
第三節(jié)外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法
第一條 總則
為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故,積極采取措施,防止重復(fù)事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理,促進(jìn)我項(xiàng)目安全工作,保障安全生產(chǎn),保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。
第二條 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義
外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi),非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。
第三條 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍
1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故,均作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
2、所有與礦承包的工程,在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向礦上報(bào),并向地方安全管理部門上報(bào);
3、外包施工隊(duì)員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
4、項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程,在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。
第四條 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告
1、輕傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級報(bào)告礦安全部門,并由發(fā)生事故單位(外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人)在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》,報(bào)送安全部門;
2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告礦安全部門;
3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡要經(jīng)過和原因,以最快的形式報(bào)告礦安全部門,礦安全部門接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。
第五條 事故現(xiàn)場的保護(hù)
事故發(fā)生后,現(xiàn)場相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場部份物品時(shí),應(yīng)做標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖。
第六條 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析;
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織,安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)一份給礦安全部門備案;
第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目施工期間,凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行處罰。并將罰款列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第八條 事故檔案管理
1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表;
2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書;
3、現(xiàn)場調(diào)查筆錄及現(xiàn)場圖紙、照片;
4、人證、物證材料;
5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單;
6、死亡證明書;
7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明;
8、事故結(jié)案報(bào)告及上級批復(fù)文件等。
第九條 上述規(guī)定若與國家和集團(tuán)公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí),按國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié) 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護(hù)共同利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全管理,是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條 本辦法適用于石家坡煤礦外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人;本辦法作為對外承包工程,對外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全,即“經(jīng)營執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營項(xiàng)目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗(yàn)證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行礦安全教育制度,對施工人員及新進(jìn)礦人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全教育時(shí),必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺帳,按礦上的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條 各外包施工隊(duì)專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任和安全措施,接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條 各外包施工隊(duì)必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條 礦查獲外包施工隊(duì)員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),比照礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第一次違章,現(xiàn)場批評教育,并罰款100元;第二次違章,進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員。
第十四條 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴(yán)重違章,造成各種事故,給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條 外包施工隊(duì)員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的,按原價(jià)二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實(shí)施安全管理;
3、對工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé),保證資金投入,及時(shí)整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會保險(xiǎn);
5、組織所用員工參加我礦實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達(dá)到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、對員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。
第十七條 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第五節(jié) 安全獎(jiǎng)懲辦法
××煤礦與各外包施工隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,礦建單位繳納安全風(fēng)險(xiǎn)金10萬元、土建5萬元、安裝5萬元,從工程款中扣除,對出現(xiàn)安全問題的,按以下規(guī)定考核追究:
(1)發(fā)生重傷1人次事故,對施工單位罰款5萬元。
(2)發(fā)生重傷以上人身事故,每人次對施工單位罰款20萬元,罰沒所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金(下月重交)。
(3)外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同,下年也不準(zhǔn)再簽合同。
(4)發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎卮髢e幸事故,按死亡事故進(jìn)行追究處罰。
(5)全年考核指標(biāo)完成,將剩余的風(fēng)險(xiǎn)金返還給施工單位。
第7篇 外包施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)對外來施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理,保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康,預(yù)防外包工程在施工時(shí)的安全生產(chǎn)事故,減少財(cái)產(chǎn)損失,加強(qiáng)文明施工,根據(jù)《青海省地礦局外來施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的外包工程系指我院承擔(dān)的各類地質(zhì)勘查(調(diào)查)、環(huán)境治理、水文地質(zhì)調(diào)查、土地治理、工程地質(zhì)勘查、鉆探、硐探、槽探、道路修建等項(xiàng)目的外包工程和院基建項(xiàng)目外包工程。
第三條 地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測繪工程與信息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類外包工程的發(fā)包和管理單位,對工程項(xiàng)目的外包負(fù)有安全管理和監(jiān)督職責(zé)。
第二章院安全科安全監(jiān)管職責(zé)
第四條 負(fù)責(zé)對外來施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查。
第五條 負(fù)責(zé)對外包工程施工合同中安全組織技術(shù)設(shè)計(jì)的初(終)審定。
第六條 對施工管理部門的安全技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 對外包工程施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期的巡查,有權(quán)對查出的各類安全生產(chǎn)違章行為進(jìn)行現(xiàn)場處理。
第八條 應(yīng)根據(jù)工程施工各個(gè)階段的特殊情況,適時(shí)召開由施工管理部門和外包施工單位等參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會,會議的主要內(nèi)容是:各單位匯報(bào)前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報(bào)在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程施工中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
第九條 有權(quán)對不服從安全管理、嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的施工隊(duì)伍,按施工合同相關(guān)規(guī)定終止合同,責(zé)令限期退出施工現(xiàn)場,并向工程發(fā)包單位提出嚴(yán)禁重新選用的意見。
第三章施工發(fā)包單位(院屬各單位)安全職責(zé)
第十條 施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時(shí)必須依院相關(guān)規(guī)定與施工承包方簽訂勞動(dòng)合同和安全生產(chǎn)協(xié)議,明確發(fā)包方和承包方各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)禁“以包代管”。
第十一條 在確定外來施工隊(duì)伍前,由施工發(fā)包單位負(fù)責(zé)對外來施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行初審。
第十二條 負(fù)責(zé)組織院總工辦、安全科、計(jì)劃科等相關(guān)部門,對承包方的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。資質(zhì)未經(jīng)會審或會審不合格的,施工發(fā)包單位嚴(yán)禁與其簽定施工合同。
第十三條 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)部與外來施工隊(duì)伍之間的關(guān)系,并督促承包方到相關(guān)部門進(jìn)行備案。
第十四條 應(yīng)制定相應(yīng)的“外包工程施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定”等相關(guān)制度,以此來規(guī)范對外包施工方的安全管理。
第十五條 負(fù)責(zé)對外來施工隊(duì)伍承擔(dān)該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
第十六條參與對外包工程項(xiàng)目的安全檢查、驗(yàn)收工作。
第十七條 指定專人(兼職安全員)負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理,對施工現(xiàn)場和施工全部過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
第十八條根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出初步處理意見。
第四章項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員的安全職責(zé)
第十九條 具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。
第二十條 外包工程在開工前,負(fù)責(zé)對承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底,內(nèi)容包括施工項(xiàng)目的環(huán)境、特點(diǎn)、危險(xiǎn)源、安全注意事項(xiàng)、文明生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)等。
第二十一條 施工項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員必須到施工現(xiàn)場,根據(jù)安全檢查表逐一對照檢查,待檢查項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)條件后方可下達(dá)開工通知書。
第二十二條 檢查外來施工隊(duì)伍所使用的機(jī)械、工具、安全防護(hù)設(shè)施等是否安全有效、是否滿足安全施工的需要。
第二十三條 檢查工程施工承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)、素質(zhì)是否符合工程施工要求。
第二十四條 在施工的過程中,應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,檢查指導(dǎo)承包方安全施工,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的,應(yīng)及時(shí)糾正,并向上級相關(guān)部門反映。
第二十五條 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照工程施工設(shè)計(jì)要求施工。
第二十六條 組織召開安全工作例會,及時(shí)向施工隊(duì)伍傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件和通報(bào),并監(jiān)督其認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
第二十七條 檢查、督促施工隊(duì)伍是否為工作人員配備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及用具。
第二十八條 了解施工隊(duì)伍工作人員的身體健康狀況,觀察施工過程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥,發(fā)現(xiàn)員工身體不適的,應(yīng)及時(shí)督促施工隊(duì)伍采取相應(yīng)的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴(yán)肅處理。
第二十九條 對不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂和屢教不改的施工隊(duì)伍,應(yīng)視情節(jié)輕重,下達(dá)整改通知書,責(zé)令其現(xiàn)場整改、限期整改、停產(chǎn)整頓或提出終止合同的意見。
第三十條 建立外包施工隊(duì)伍的安全管理臺帳、記錄等。
第五章院計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、總工辦職責(zé)
第三十一條 總工辦協(xié)助院安全科對外來施工隊(duì)伍的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查。
第三十二條 計(jì)劃科在審定合同時(shí),應(yīng)預(yù)留工程款總額的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。預(yù)留工程款在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,由院安全科確認(rèn)無安全事故起三個(gè)月后退還。
第三十三條 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。
第六章對工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容
第三十四條 合同簽訂前應(yīng)審查的內(nèi)容
一、安全生產(chǎn)許可證。
二、營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的施工資質(zhì)證書。
三、法人代表資格證書;法人身份證復(fù)印件。
四、法人授權(quán)委托書;受委托人的身份證。
五、稅務(wù)登記證。
六、組織機(jī)構(gòu)代碼證。
七、安全資格證書(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)。
八、特種作業(yè)人員資格證書。
九、由勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全施工合格證;施工簡歷和近三年安全施工記錄。
第三十五條 合同簽訂后應(yīng)審查的內(nèi)容
一、施工人員身份證復(fù)印件和購買工傷保險(xiǎn)或人身意外傷害保險(xiǎn)憑證。
二、工程施工設(shè)計(jì)(包括安全技術(shù)設(shè)計(jì)或安全專篇)。
三、應(yīng)急救援預(yù)案。
四、其他。
承包方提供的上述相關(guān)資料一般加蓋單位公章的復(fù)印件,根據(jù)需要,也可提供原件。
第七章附則
第三十六條 本辦法由安全科負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)院務(wù)會議修改。
第三十七條 本辦法自二0一二年七月一日起執(zhí)行。
