第1篇 分包商安全管理規(guī)定辦法
1目的
為使分包商的工地安全管理符合公司的安全要求,最大限度地減少西子奧的斯分包商的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),制訂本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于西子奧的斯電梯有限公司工地營運(yùn)系統(tǒng)。
3參考文件
3.1環(huán)境、健康與安全手冊(cè)
3.2utc標(biāo)準(zhǔn)sp001
3.3utc標(biāo)準(zhǔn)sp010
4定義
分包商是由奧的斯授權(quán)的為奧的斯工作或由奧的斯員工直接監(jiān)督管理的任何非奧的斯公司人員。
5安全管理策略
5.1分包商的安全主要靠其自行管理和西子奧的斯公司的監(jiān)督管理相結(jié)合。分公司經(jīng)理必須確保分包商執(zhí)行西子奧的斯的安全制度,在工地的安全表現(xiàn)不低于西子奧的斯公司的標(biāo)準(zhǔn).
5.2每個(gè)分公司負(fù)責(zé)完成實(shí)施sp010。
6安全規(guī)定
6.1總則
6.1.1分包商必須遵守國家、西子奧的斯電梯有限公司的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,在工地現(xiàn)場還必須遵守總包、監(jiān)理、甲方有關(guān)工地管理的要求。
6.2項(xiàng)目開工前
6.2.1分包商在接到分公司安裝部的開工報(bào)告后,必須向西子奧的斯電梯有限公司分公司安裝部提交:施工人員、安裝隊(duì)隊(duì)長、安全員名單及特種作業(yè)證復(fù)印件等。
6.2.2特種作業(yè)證方面:安排進(jìn)入工地的特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)證件,復(fù)印件應(yīng)在西子奧的斯電梯有限公司分公司備檔。
6.2.3安全培訓(xùn)方面:安排進(jìn)入工地的人員都應(yīng)通過(分包商)本單位的“安全培訓(xùn)”及西子奧的斯電梯有限公司安全制度和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔,以備查核。
培訓(xùn)由分公司安全經(jīng)理負(fù)責(zé),每季度對(duì)分包商員工培訓(xùn)一次并考核,分包商內(nèi)部的培訓(xùn)員也應(yīng)定期給員工進(jìn)行培訓(xùn)。
分公司安全經(jīng)理可以提供分包商培訓(xùn)員的培訓(xùn)或指導(dǎo)。
6.2.4安全技術(shù)交底方面:所有安裝人員都應(yīng)由其上級(jí)主管對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)交底并提交工地安全員名單,安全技術(shù)交底記錄在工作許可證上并返回西子奧的斯電梯有限公司備檔。
6.2.5個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放:所有在工地工作的員工都應(yīng)有適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用品(個(gè)人防護(hù)用品參照西子奧的斯電梯有限公司標(biāo)準(zhǔn)),個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放應(yīng)記錄并存檔,以備查核。
6.2.6分包商在進(jìn)駐工地后、施工開始前必須完成:1)安全技術(shù)交底,2)特種設(shè)備登記檢查,3)張貼開工安全標(biāo)識(shí),4)簽收工作許可證。安全技術(shù)交底記錄應(yīng)返回西子奧的斯電梯有限公司備檔.
6.2.7工具設(shè)備完好及特種設(shè)備的定期安全檢查:分包商必須確保工作中使用的工具設(shè)備的完好有效,并對(duì)包括卷揚(yáng)機(jī)、手拉小葫蘆、電焊機(jī)、電沖擊鉆等安裝使用的特種設(shè)備,進(jìn)行登記和定期檢查,此登記和檢查記錄應(yīng)存檔,以備查核。
6.2.8開工通告方面:包括填寫開工通告、張貼安全標(biāo)語、安置防護(hù)欄等在內(nèi)的一系列工作。
6.2.96.2.2,6.2.4,6.2.5中記錄將為西子奧的斯電梯有限公司對(duì)分包商定期審核時(shí)的檢查項(xiàng)目。
6.3施工過程中
6.3.1定期召開工地安全會(huì)議并做好記錄,此記錄應(yīng)保存在工地。教育員工進(jìn)行工具設(shè)備等的使用前檢查.
6.3.2每周安全檢查:施工過程中,分包商工地安全員必須做好安全檢查工作,并且每周完成一份“每周安全檢查記錄”,此記錄應(yīng)定期返回西子奧的斯電梯有限公司。
6.3.3工具箱對(duì)話要及時(shí)培訓(xùn)。
6.3.4工地發(fā)生的任何事故(財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等事故)或事故隱患都必須報(bào)告給西子奧的斯電梯有限公司的該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或西子奧的斯電梯有限公司的相應(yīng)管理人員。
6.4項(xiàng)目結(jié)束
6.4.1分包商安裝隊(duì)在撤離工地前必須把機(jī)房、井道、底坑、電梯設(shè)備等處清理干凈,消除潛在的隱患;并把有關(guān)安全注意事項(xiàng)向此工地的項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。
6.4.2分包商在項(xiàng)目完工后要對(duì)此項(xiàng)目的安全情況做一總結(jié),以利于不斷的改進(jìn)安全工作;對(duì)過程中違章處罰情況,特別是總公司開出的處罰信涵給予反饋和通報(bào)。
7違反安全標(biāo)準(zhǔn)處罰辦法
7.1安全標(biāo)準(zhǔn)分公司行為和個(gè)人行為,如附件8.1,但不僅限于該標(biāo)準(zhǔn)所描述的行為,其他違章行為參照?qǐng)?zhí)行。
7.2處罰措施
7.2.1分包商員工
口頭警告
書面警告
停止該項(xiàng)目施工
謝絕進(jìn)入西子奧的斯電梯有限公司項(xiàng)目施工
7.2.2分包商隊(duì)伍
口頭通知
書面通知
減少分包項(xiàng)目
解除分包合同或取消分包資格
7.3處罰辦法
7.3.1分包商任何人員觸犯了《安全違章處罰制度》都將受到處罰。違章次數(shù)同時(shí)也將計(jì)入分包商的安全表現(xiàn).
7.3.2對(duì)于分包商員工,將按照違章的輕重和累計(jì)次數(shù)進(jìn)行處罰.
7.3.3對(duì)于初次違章或情節(jié)較輕的隊(duì)伍,將口頭通知整改;
7.3.4對(duì)于多次違章的隊(duì)伍,將發(fā)書面通知整改;
7.3.5對(duì)于多次或嚴(yán)重違章的隊(duì)伍,將勒令停工整改;
7.3.6安全部門定期將分包商的安全表現(xiàn)通報(bào)總公司管理層.
7.3.7對(duì)于長期違章不改和安全表現(xiàn)不可容忍的隊(duì)伍,將解除分包合同或取消分包資格。
8附件
8.1安全違章處罰制度(工地)
8.2開工安全通告
8.3特種設(shè)備登記和定期安全檢查記錄
8.4安全技術(shù)交底
8.5工作許可證
8.6事故快速通知單
8.7腳手架、防護(hù)欄、防水堤標(biāo)準(zhǔn)表
8.8每周安全檢查表
8.9西子奧的斯電梯有限公司個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)
8.10西子奧的斯電梯有限公司急救箱藥品配置清單
8.11西子奧的斯電梯有限公司的安全政策
8.12西子奧的斯電梯有限公司的安全標(biāo)語;
9文件和記錄
特種作業(yè)人員工作許可證 (ehs-wi001-f01)
10附則
10.1本條例由公司總裁批準(zhǔn)生效,自生效之日起實(shí)施。實(shí)施后,其他相關(guān)舊的文件規(guī)定同時(shí)廢止。
10.2本條例由公司環(huán)境、健康與安全部負(fù)責(zé)解釋說明。
第2篇 建筑企業(yè)對(duì)分包商的安全管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，進(jìn)入建筑業(yè)，使建筑業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍的數(shù)量增長很快。同時(shí)，由于工程分包商及勞務(wù)分包隊(duì)伍受利益驅(qū)使，使得對(duì)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育和安全防護(hù)用品不重視，投入也少。另一方面施工單位在使用勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)，有的簽定了用工合同，有的沒有簽定。簽定的合同中，雖然規(guī)定了作業(yè)人員必須遵守施工單位的安全管理規(guī)章制度，但有的安全管理的制度、規(guī)定和知識(shí)并不能貫徹執(zhí)行到每個(gè)人身上。近年來，國家對(duì)安全生產(chǎn)非常重視，堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，如周教育、轉(zhuǎn)場教育，周六檢查，班組安全活動(dòng)等，應(yīng)該說收到了一定的成效。但由于安全管理的各項(xiàng)措施執(zhí)行得不到位，使得成效有限，而且往往迫于工期壓力和經(jīng)理利益的驅(qū)使，常常使其對(duì)勞務(wù)施工人員的安全檢查、教育流于形式。因此，造成建設(shè)工程分包商、勞務(wù)分包商在工程建設(shè)中野蠻施工，其行為令人深思。筆者就上述問題分析歸納原因有五：
其一、工程分包商、勞務(wù)分包商沒有取得相應(yīng)資質(zhì)，一旦發(fā)生事故，由總承包單位負(fù)責(zé)（招用單位），工程分包商、勞務(wù)分包商從思想上對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視；
其二、掛靠施工、以包代管的工程，施工總承包單位項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)人員不健全，監(jiān)管缺人，對(duì)安全生產(chǎn)管理力度不夠；
其三、工程總承包單位沒有與工程分包商、勞務(wù)分包商簽訂安全管理協(xié)議，并明確雙方責(zé)任；
其四、建設(shè)單位指定工程分包商、勞務(wù)分包商，并且不嚴(yán)格執(zhí)行國家和工程總承包單位制定的安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，使得安全管理措施執(zhí)行較為困難。
其五、工程工期短，單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了安全生產(chǎn)的重要性。
為了維護(hù)施工企業(yè)自身的合法權(quán)益，保護(hù)勞動(dòng)者在工作過程中的人身安全與健康，避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為國家、企業(yè)和個(gè)人減少不必要的損失，在建筑工程勞務(wù)管理方面應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作：
1、建設(shè)行政管理部門應(yīng)盡快建立勞務(wù)管理二級(jí)市場，使勞務(wù)分包進(jìn)入建筑二級(jí)市場進(jìn)行交易，對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍納入法制化的管理范疇。同時(shí)，施工企業(yè)在實(shí)施工程項(xiàng)目分包或勞務(wù)分包時(shí)，必須選擇具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，建立健全合格的工程分包商、勞務(wù)分包商名錄，定期考察評(píng)價(jià)，杜絕零散用工。建筑施工企業(yè)將工程項(xiàng)目分包給具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂管理協(xié)議是法律所規(guī)定的，選擇工程分包商、勞務(wù)承包商，不能只為了經(jīng)濟(jì)利益對(duì)其安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)不聞不問，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，給他人造成損害的，還應(yīng)當(dāng)與承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
2、總承包單位工程項(xiàng)目、工程分包商、勞務(wù)分包商工程項(xiàng)目機(jī)構(gòu)必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定健全管理人員，建立各級(jí)人員崗位責(zé)任制，認(rèn)真履行行使本崗位職責(zé)。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包合同、承租合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)管理工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，責(zé)令限制改正預(yù)期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
4、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目各種技術(shù)資料的交接工作的管理，使工程的管理層和操作層在施工安全上不脫節(jié)。認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全教育、班組活動(dòng)等，并將情況記錄在案。
5、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都應(yīng)該加大對(duì)施工現(xiàn)場的安全檢查力度，最大限度防止安全事故的發(fā)生。
6、作好職工意外傷害保險(xiǎn)工作。使農(nóng)民工在發(fā)生意外傷害事故后，能得到必要的賠償和治療。
因此，建筑企業(yè)在實(shí)施工程項(xiàng)目分包或勞務(wù)分包時(shí)，應(yīng)選擇具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位，簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方職責(zé)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理，提高工人安全意識(shí)，杜絕“三違”現(xiàn)象。不要盲目的將工程項(xiàng)目分包給不具備安全生產(chǎn)或相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人，以免給企業(yè)造成隱患和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
第3篇 淺談抓好分包商的安全管理
作為工程建設(shè)施工單位，分包管理特別是分包商的安全管理，永遠(yuǎn)是企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。近年來，結(jié)合單位管理實(shí)際，我們認(rèn)為：抓好分包商的安全管理要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
一、選擇優(yōu)質(zhì)分包單位，嚴(yán)格審查資質(zhì)條件。一是嚴(yán)格審查分包單位有效營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證，法人代表資格證書等硬件，強(qiáng)化事前控制，保證分包隊(duì)伍的“合法性”。二是嚴(yán)格審核分包單位配備相應(yīng)的施工管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、安全員和特種作業(yè)人員名單，并進(jìn)行報(bào)審備案；三是嚴(yán)格查驗(yàn)分包單位進(jìn)場的特種設(shè)備、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品、安全用具、用電設(shè)備是否有合格檢驗(yàn)報(bào)告，做好進(jìn)場驗(yàn)收、報(bào)審備案手續(xù)。四是嚴(yán)禁資質(zhì)掛靠的分包隊(duì)伍，杜絕轉(zhuǎn)包、重復(fù)分包現(xiàn)象的發(fā)生。
二、執(zhí)行三級(jí)安全教育，落實(shí)安全技術(shù)交底。一是嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育和日常安全培訓(xùn)制度。分包工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)保等方面的教育培訓(xùn)和安全技術(shù)教育培訓(xùn)和考試，憑項(xiàng)目部核發(fā)的合格人員上崗證進(jìn)入現(xiàn)場施工。二是嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，對(duì)分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析，做到規(guī)范施工，安全施工，并做好雙方簽字資料存檔。
三、嚴(yán)格安全檢查制度，確保安全監(jiān)管到位。首先提升對(duì)分包單位的監(jiān)督檢查力度。檢查方式可分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查、“四不兩直”檢查和督導(dǎo)檢查等。二是加大隱患整改力度。發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度問題應(yīng)馬上口頭要求整改，未及時(shí)整改的應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知書，及時(shí)跟蹤督促整改，消除施工中的安全隱患。限期未整改的應(yīng)開出罰款通知單，強(qiáng)制性消除安全隱患后再復(fù)工。三是要通過考核兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)懲，通過獎(jiǎng)懲手段體現(xiàn)安全管理的權(quán)威性。安全管理必須嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違章和事故，要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，考核結(jié)果必須及時(shí)通報(bào)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保安全管理的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化安全監(jiān)督執(zhí)行力。
四、保證安全費(fèi)用投入，完善工程安全設(shè)施。抓好分包單位的安全管理，應(yīng)該把項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入預(yù)算決策權(quán)適當(dāng)?shù)南路诺巾?xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)，確保安全費(fèi)用用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用。強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施的超前投入，安全防護(hù)措施不齊全的要補(bǔ)全，不完善的要予以完善。特別是對(duì)各種內(nèi)外腳手架、安全防護(hù)裝置等，凡不符合規(guī)定的，要堅(jiān)決認(rèn)真處理，該換的換，該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢，該整修補(bǔ)充的要認(rèn)真整修補(bǔ)充；各種個(gè)人防護(hù)用品要備齊；各種機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施，必須齊全、有效，做到萬無一失，確保安全生產(chǎn)。
五、營造安全文化氛圍，推進(jìn)安全文化建設(shè)。首先，要加強(qiáng)安全文化理論的宣傳，使分包單位員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識(shí)和環(huán)境氛圍，進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。其次，主要從觀念文化、物質(zhì)文化、管理文化、行為文化四個(gè)方面入手，營造安全文化氛圍，確保企業(yè)的長治久安。要建設(shè)預(yù)防為主、我要安全的安全觀念文化，建設(shè)穩(wěn)定可靠、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安全物態(tài)文化，建設(shè)健全完善、政令暢通的安全制度文化。
總而言之，作為一家工程建設(shè)施工單位，沒有分包商協(xié)作施工，企業(yè)發(fā)展將步履維艱。但是，抓不好分包管理，特別是分包商的安全管理不到位，就會(huì)動(dòng)搖企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根基。
第4篇 承分包商健康安全環(huán)境管理程序
1.0 目的
為規(guī)范對(duì)承/分包商的管理,落實(shí)“誰雇傭、誰負(fù)責(zé)”的原則,降低公司屬地事故率,提高公司健康安全環(huán)保防范能力,確保公司生產(chǎn)的有序開展,特制定本程序。
2.0 適用范圍
本程序適用于在我公司生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)承攬工程建造、設(shè)備維修和船舶修理的所有承/分包商,以及我公司外租的各類船舶等的其他性質(zhì)的承/分包商。
3.0 職責(zé)
健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審查承/分包商的健康安全環(huán)境管理資質(zhì),負(fù)責(zé)頒發(fā)《承/分包商安全資質(zhì)證書》。
經(jīng)營市場部、裝備設(shè)施部及其它各發(fā)包單位負(fù)責(zé)查驗(yàn)投標(biāo)承/分包商的安全資質(zhì),無安全資質(zhì)的承/分包商不得參與投標(biāo)和合同立項(xiàng);
健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)承/分包商施工前的健康安全環(huán)保措施進(jìn)行審查,頒發(fā)“作業(yè)許可證”。
各屬地管理單位見到承/分包商出示的“作業(yè)許可證”后,負(fù)責(zé)對(duì)承/分包商施工人員進(jìn)行安全教育、辦理“施工場地臨時(shí)胸卡”或“登船證”并對(duì)承/分包商施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。
財(cái)務(wù)部在辦理合同付款時(shí),負(fù)責(zé)查驗(yàn)承/分包商提交的安全保證金申請(qǐng)表,無該申請(qǐng)表的付款申請(qǐng),不予付款。
4.0 控制程序
4.1 管理辦法
4.1.1 所有承/分包商或出租單位在合同簽訂前,必須取得“安全資質(zhì)證”。未取得安全資質(zhì)證書的單位不能作為公司的承/分包商或出租單位。
4.1.2 承/分包商或出租單位在取得作業(yè)合同后,工程開工或船舶調(diào)遣前必須辦理“作業(yè)許可證”及“施工場地臨時(shí)胸卡”(僅指進(jìn)入預(yù)制場地和修船作業(yè)的承/分包商),以便公司掌握承/分包商動(dòng)態(tài)和方便外來人員的管理。
4.1.3 所有合同其合同金額的10%將作為承/分包商或出租單位的“安全保證金”。施工過程中發(fā)包單位、分公司、項(xiàng)目組和健康安全環(huán)保部將隨時(shí)對(duì)分包單位作業(yè)人員、施工機(jī)具設(shè)備、場地和船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)造成事故或環(huán)境污染和不服從甲方監(jiān)督管理的單位,將首先扣除(或部分扣除)其“安全保證金”。安全保證金的扣除不影響甲方按照合同條款對(duì)乙方責(zé)任的追索。
4.2 對(duì)承/分包商的安全資質(zhì)認(rèn)證
4.2.1 承/分包單位欲取得“安全資質(zhì)證書”,須向公司健康安全環(huán)保部寫出書面申請(qǐng),領(lǐng)取《分包項(xiàng)目作業(yè)申請(qǐng)表》填寫后報(bào)健康安全環(huán)保部審查確認(rèn),同時(shí)需提交如下資料:
a) 營業(yè)執(zhí)照及其單位法人的身份證復(fù)印件;
b) 單位資質(zhì)證書(修船單位還應(yīng)提交港務(wù)監(jiān)督的認(rèn)可證書);
c) 健康、安全、環(huán)境方針和管理手冊(cè)或相應(yīng)的安全管理制度及安全作業(yè)承諾。
4.2.2 健康安全環(huán)保部在審查確認(rèn)承/分包商的安全資質(zhì)時(shí),如需要應(yīng)派人前往分包單位所在地對(duì)其安全情況進(jìn)行實(shí)地考察與評(píng)估。
4.2.3 健康安全環(huán)保部將根據(jù)承/分包單位填報(bào)的“承/分包商安全資質(zhì)證申請(qǐng)材料”對(duì)承/分包商或出租單位進(jìn)行安全資質(zhì)的審查確認(rèn),經(jīng)確認(rèn)合格發(fā)給《安全資質(zhì)證書》。
4.2.4 “安全資質(zhì)證書”的有效期為一年。
4.3 施工前的作業(yè)申請(qǐng)
4.3.1 為有效控制我公司范圍內(nèi)各承/分包商或出租單位作業(yè)的安全情況,特要求取得《安全資質(zhì)證書》的分包單位(以下簡稱承/分包商)在拿到分包作業(yè)合同之后,工程開工前到健康安全環(huán)保部辦理“作業(yè)許可證”。
4.3.2 承/分包單位在向健康安全環(huán)保部申請(qǐng)作業(yè)許可證之前,除提交申請(qǐng)外還應(yīng)提交下列各項(xiàng)證書和(或)資料:
a) 分包合同或作業(yè)委托書;
b) 作業(yè)許可證申請(qǐng)表(內(nèi)容包括:作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、合同號(hào)、資質(zhì)證書編號(hào)、安全作業(yè)承諾、安全協(xié)議);
c) 參加作業(yè)的員工名單、員工操作資格證書及復(fù)印件;
d) 施工所攜帶設(shè)備合格證書或安全證書;
e) 對(duì)較大規(guī)模(50人以上)的承包商還應(yīng)提交項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)表和應(yīng)急反應(yīng)程序;
4.3.3 健康安全環(huán)保部按照4.3.2中的要求對(duì)承/分包商提交的資料進(jìn)行檢查確認(rèn)。符合要求后將向承/分包商頒發(fā)“作業(yè)許可證”。承/分包商在未獲得“作業(yè)許可證”之前,不得實(shí)施承包作業(yè)。
4.3.4 在《作業(yè)許可證》有效期內(nèi)變更或增加主要作業(yè)人員和設(shè)備時(shí),應(yīng)及時(shí)書面報(bào)健康安全環(huán)保部確認(rèn)。
4.3.5 對(duì)于業(yè)主直接分包的工程項(xiàng)目,如需進(jìn)入我公司施工場地施工,必須持分包合同或作業(yè)委托,到健康安全環(huán)保部辦理作業(yè)許可。
4.4 施工前的安全教育
4.4.1 施工前,項(xiàng)目組或承包/分包責(zé)任單位負(fù)責(zé)向承/分包單位進(jìn)行安全教育,主要內(nèi)容包括公司有關(guān)的健康安全環(huán)境程序和規(guī)定、與承/分包項(xiàng)目有關(guān)的施工作業(yè)安全措施。
4.4.2 安全教育組織單位負(fù)責(zé)填寫《施工前安全教育記錄》,并由承/分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
4.4.3 項(xiàng)目組或分包責(zé)任單位負(fù)責(zé)在安全教育后,聯(lián)系屬地管理單位給承/分包商施工人員發(fā)放“預(yù)制場地入場證(或登船證)”。
4.5 施工期間的安全監(jiān)督檢查
4.5.1 在承/分包作業(yè)過程中,工程發(fā)包、屬地主管單位要嚴(yán)格安全監(jiān)督檢查。健康安全環(huán)保部將派安全監(jiān)督人員隨時(shí)進(jìn)行抽查。
4.5.2 安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
a) 承/分包商對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況;
b) 特殊工種人員持證上崗情況;
c) 作業(yè)人員安全操作及作業(yè)設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
d) 作業(yè)隱患、險(xiǎn)情存在情況;
e) 其它認(rèn)為必要的安全檢查。
f) 安全監(jiān)督針對(duì)檢查結(jié)果應(yīng)建立記錄,發(fā)現(xiàn)有可能造成危及人員生命、財(cái)產(chǎn)損失或危害環(huán)境的隱患、險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)要求承/分包商立即或限期采取有效措施整改。
g) 安全監(jiān)督在執(zhí)行公務(wù)中具有如下職權(quán):
要求承/分包商報(bào)告有關(guān)安全情況,回答有關(guān)安全問題;
要求承/分包商提供有關(guān)資料、文件、圖表及證書或查看有關(guān)資料、文件、圖表及證書;
可要求承/分包商對(duì)作業(yè)的有關(guān)設(shè)備和安全系統(tǒng)進(jìn)行測試、檢驗(yàn)。
承/分包商在接受健康安全環(huán)保部按本規(guī)定進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查期間,應(yīng)如實(shí)提供資料和陳述情況,應(yīng)為安全監(jiān)督檢查人員提供積極的協(xié)助與方便。
4.6 承/分包商在施工過程中的安全管理
4.6.1 承/分包商對(duì)其所屬人員的安全、健康負(fù)責(zé)。進(jìn)入公司屬地(包括預(yù)制場地、船舶、海上設(shè)施等),必須遵守我公司的有關(guān)規(guī)定,服從施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。并對(duì)其提供服務(wù)的設(shè)備、配件、工具質(zhì)量和操作安全負(fù)責(zé)。
4.6.2 承/分包商的作業(yè)人員應(yīng)熟悉現(xiàn)場周圍環(huán)境,并了解工作位置存在的潛在危險(xiǎn)。5人以上隊(duì)伍必須配備專(兼)職安全人員,佩帶明顯的標(biāo)志,要保證隨時(shí)在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。作業(yè)人員應(yīng)佩帶符合公司規(guī)定的胸卡上崗,無胸卡者將停止其工作。
4.6.3 承/分包商對(duì)其人員在作業(yè)中的“三違”行為負(fù)全責(zé),對(duì)由“三違”原因造成的工程、設(shè)備、人員事故負(fù)全責(zé)。
4.6.4 對(duì)不服從現(xiàn)場安全監(jiān)督管理、作業(yè)中被查出隱患、發(fā)生各類事故的承/分包商,健康安全環(huán)保部或主管分公司將對(duì)其進(jìn)行批評(píng)、下達(dá)隱患整改通知書、經(jīng)濟(jì)處罰(酌情扣除安全保證金:在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)及質(zhì)量控制方面的嚴(yán)重不符合情況,扣罰安全保證金20%;違反安全管理及質(zhì)量承諾書,發(fā)生各類險(xiǎn)情、事故并影響甲方聲譽(yù),造成甲方經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失的視情節(jié)扣罰安全保證金20%-100%)、直至取消其承/分包商資格。
4.6.5 承/分包商作業(yè)人員進(jìn)入公司屬地前,必須持有“作業(yè)許可證”和“入場廠證”/“登船證” ;特殊工種(如:電焊工、氣焊工、電工、涂裝工、架子工,潛水員、射線作業(yè)等)的操作人員必須持有經(jīng)過國家有關(guān)部門培訓(xùn)的有效的操作合格證書和消防專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)合格證書。進(jìn)行海工作業(yè)的人員必須持有海洋石油總公司或中華人民共和國海事局培訓(xùn)認(rèn)可的“海上求生”、“救生艇筏操縱”、“船舶消防”、“海上急救”等證書。
4.6.6 承/分包商應(yīng)穿戴符合我公司要求的勞保服裝,執(zhí)行我公司各項(xiàng)有關(guān)勞保方面的規(guī)定;
4.6.7 承/分包商有責(zé)任為其作業(yè)人員提供必須的防止傷亡和智力、體力傷害的安全作業(yè)條件;
4.6.8 對(duì)危險(xiǎn)及有毒有害作業(yè),承/分包商應(yīng)根據(jù)情況可盡可能安排在白天和適宜的天氣條件下進(jìn)行,并應(yīng)撤離多余人員,采取防止侵害人體和污染環(huán)境的措施;
4.6.9 作業(yè)中發(fā)現(xiàn)可能有發(fā)生傷亡事故危險(xiǎn)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)立即報(bào)告安全負(fù)責(zé)人,在緊急情況下,須發(fā)出警報(bào),以便盡快停止危險(xiǎn)作業(yè)。
4.7 完工后安全考核及年度資格復(fù)審
4.7.1 在合同履行后,由承/分包商提出申請(qǐng),填寫安全保證金付款申請(qǐng)表,由合同規(guī)定的驗(yàn)收單位確認(rèn)后,未經(jīng)健康安全環(huán)保部確認(rèn),財(cái)務(wù)部不予支付安全保證金。
4.7.2 承/分包商安全資質(zhì)證書有效期一年,到期必須由承/分包商提出安全資質(zhì)證復(fù)審申請(qǐng),到健康安全環(huán)保部進(jìn)行復(fù)審,否則取消其承/分包商的資格。
4.7.3 復(fù)審內(nèi)容包括:營業(yè)執(zhí)照的有效期、各類證書的有效期、年度內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全管理狀況等。復(fù)審合格后換發(fā)下年度的安全資質(zhì)證書。
5.0 相關(guān)文件與記錄
施工前安全教育記錄
承/分包單位監(jiān)督檢查記錄
項(xiàng)目安全環(huán)保協(xié)議書(包括書面安全環(huán)保防范措施)
第5篇 承分包商健康、安全、環(huán)境管理程序
1.0 目的
為規(guī)范對(duì)承/分包商的管理，落實(shí)“誰雇傭、誰負(fù)責(zé)”的原則，降低公司屬地事故率，提高公司健康安全環(huán)保防范能力，確保公司生產(chǎn)的有序開展，特制定本程序。
2.0 適用范圍
本程序適用于在我公司生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)承攬工程建造、設(shè)備維修和船舶修理的所有承/分包商，以及我公司外租的各類船舶等的其他性質(zhì)的承/分包商。
3.0 職責(zé)
健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審查承/分包商的健康安全環(huán)境管理資質(zhì)，負(fù)責(zé)頒發(fā)《承/分包商安全資質(zhì)證書》。
經(jīng)營市場部、裝備設(shè)施部及其它各發(fā)包單位負(fù)責(zé)查驗(yàn)投標(biāo)承/分包商的安全資質(zhì)，無安全資質(zhì)的承/分包商不得參與投標(biāo)和合同立項(xiàng)；
健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)承/分包商施工前的健康安全環(huán)保措施進(jìn)行審查，頒發(fā)“作業(yè)許可證”。
各屬地管理單位見到承/分包商出示的“作業(yè)許可證”后，負(fù)責(zé)對(duì)承/分包商施工人員進(jìn)行安全教育、辦理“施工場地臨時(shí)胸卡”或“登船證”并對(duì)承/分包商施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。
財(cái)務(wù)部在辦理合同付款時(shí)，負(fù)責(zé)查驗(yàn)承/分包商提交的安全保證金申請(qǐng)表，無該申請(qǐng)表的付款申請(qǐng)，不予付款。
4.0 控制程序
4.1 管理辦法
4.1.1 所有承/分包商或出租單位在合同簽訂前，必須取得“安全資質(zhì)證”。未取得安全資質(zhì)證書的單位不能作為公司的承/分包商或出租單位。
4.1.2 承/分包商或出租單位在取得作業(yè)合同后，工程開工或船舶調(diào)遣前必須辦理“作業(yè)許可證”及“施工場地臨時(shí)胸卡”（僅指進(jìn)入預(yù)制場地和修船作業(yè)的承/分包商），以便公司掌握承/分包商動(dòng)態(tài)和方便外來人員的管理。
4.1.3 所有合同其合同金額的10%將作為承/分包商或出租單位的“安全保證金”。施工過程中發(fā)包單位、分公司、項(xiàng)目組和健康安全環(huán)保部將隨時(shí)對(duì)分包單位作業(yè)人員、施工機(jī)具設(shè)備、場地和船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)造成事故或環(huán)境污染和不服從甲方監(jiān)督管理的單位，將首先扣除（或部分扣除）其“安全保證金”。安全保證金的扣除不影響甲方按照合同條款對(duì)乙方責(zé)任的追索。
4.2 對(duì)承/分包商的安全資質(zhì)認(rèn)證
4.2.1 承/分包單位欲取得“安全資質(zhì)證書”，須向公司健康安全環(huán)保部寫出書面申請(qǐng)，領(lǐng)取《分包項(xiàng)目作業(yè)申請(qǐng)表》填寫后報(bào)健康安全環(huán)保部審查確認(rèn)，同時(shí)需提交如下資料：
a) 營業(yè)執(zhí)照及其單位法人的身份證復(fù)印件；
b) 單位資質(zhì)證書（修船單位還應(yīng)提交港務(wù)監(jiān)督的認(rèn)可證書）；
c) 健康、安全、環(huán)境方針和管理手冊(cè)或相應(yīng)的安全管理制度及安全作業(yè)承諾。
4.2.2 健康安全環(huán)保部在審查確認(rèn)承/分包商的安全資質(zhì)時(shí)，如需要應(yīng)派人前往分包單位所在地對(duì)其安全情況進(jìn)行實(shí)地考察與評(píng)估。
4.2.3 健康安全環(huán)保部將根據(jù)承/分包單位填報(bào)的“承/分包商安全資質(zhì)證申請(qǐng)材料”對(duì)承/分包商或出租單位進(jìn)行安全資質(zhì)的審查確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)合格發(fā)給《安全資質(zhì)證書》。
4.2.4? “安全資質(zhì)證書”的有效期為一年。
4.3 施工前的作業(yè)申請(qǐng)
4.3.1 為有效控制我公司范圍內(nèi)各承/分包商或出租單位作業(yè)的安全情況，特要求取得《安全資質(zhì)證書》的分包單位（以下簡稱承/分包商）在拿到分包作業(yè)合同之后，工程開工前到健康安全環(huán)保部辦理“作業(yè)許可證”。
4.3.2 承/分包單位在向健康安全環(huán)保部申請(qǐng)作業(yè)許可證之前，除提交申請(qǐng)外還應(yīng)提交下列各項(xiàng)證書和（或）資料：
a） 分包合同或作業(yè)委托書；
b） 作業(yè)許可證申請(qǐng)表（內(nèi)容包括：作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、合同號(hào)、資質(zhì)證書編號(hào)、安全作業(yè)承諾、安全協(xié)議）；
c） 參加作業(yè)的員工名單、員工操作資格證書及復(fù)印件；
d） 施工所攜帶設(shè)備合格證書或安全證書；
e） 對(duì)較大規(guī)模（50人以上）的承包商還應(yīng)提交項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)表和應(yīng)急反應(yīng)程序；
4.3.3 健康安全環(huán)保部按照4.3.2中的要求對(duì)承/分包商提交的資料進(jìn)行檢查確認(rèn)。符合要求后將向承/分包商頒發(fā)“作業(yè)許可證”。承/分包商在未獲得“作業(yè)許可證”之前，不得實(shí)施承包作業(yè)。
4.3.4 在《作業(yè)許可證》有效期內(nèi)變更或增加主要作業(yè)人員和設(shè)備時(shí)，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)健康安全環(huán)保部確認(rèn)。
4.3.5 對(duì)于業(yè)主直接分包的工程項(xiàng)目，如需進(jìn)入我公司施工場地施工，必須持分包合同或作業(yè)委托，到健康安全環(huán)保部辦理作業(yè)許可。
4.4 施工前的安全教育
4.4.1 施工前，項(xiàng)目組或承包/分包責(zé)任單位負(fù)責(zé)向承/分包單位進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容包括公司有關(guān)的健康安全環(huán)境程序和規(guī)定、與承/分包項(xiàng)目有關(guān)的施工作業(yè)安全措施。
4.4.2 安全教育組織單位負(fù)責(zé)填寫《施工前安全教育記錄》，并由承/分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
4.4.3 項(xiàng)目組或分包責(zé)任單位負(fù)責(zé)在安全教育后，聯(lián)系屬地管理單位給承/分包商施工人員發(fā)放“預(yù)制場地入場證（或登船證）”。
4.5 施工期間的安全監(jiān)督檢查
4.5.1 在承/分包作業(yè)過程中，工程發(fā)包、屬地主管單位要嚴(yán)格安全監(jiān)督檢查。健康安全環(huán)保部將派安全監(jiān)督人員隨時(shí)進(jìn)行抽查。
4.5.2 安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
a) 承/分包商對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況；
b) 特殊工種人員持證上崗情況；
c) 作業(yè)人員安全操作及作業(yè)設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)情況；
d) 作業(yè)隱患、險(xiǎn)情存在情況；
e) 其它認(rèn)為必要的安全檢查。
f) 安全監(jiān)督針對(duì)檢查結(jié)果應(yīng)建立記錄，發(fā)現(xiàn)有可能造成危及人員生命、財(cái)產(chǎn)損失或危害環(huán)境的隱患、險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)要求承/分包商立即或限期采取有效措施整改。
g) 安全監(jiān)督在執(zhí)行公務(wù)中具有如下職權(quán)：
要求承/分包商報(bào)告有關(guān)安全情況，回答有關(guān)安全問題；
要求承/分包商提供有關(guān)資料、文件、圖表及證書或查看有關(guān)資料、文件、圖表及證書；
可要求承/分包商對(duì)作業(yè)的有關(guān)設(shè)備和安全系統(tǒng)進(jìn)行測試、檢驗(yàn)。
承/分包商在接受健康安全環(huán)保部按本規(guī)定進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查期間，應(yīng)如實(shí)提供資料和陳述情況，應(yīng)為安全監(jiān)督檢查人員提供積極的協(xié)助與方便。
4.6 承/分包商在施工過程中的安全管理
4.6.1 承/分包商對(duì)其所屬人員的安全、健康負(fù)責(zé)。進(jìn)入公司屬地（包括預(yù)制場地、船舶、海上設(shè)施等），必須遵守我公司的有關(guān)規(guī)定，服從施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。并對(duì)其提供服務(wù)的設(shè)備、配件、工具質(zhì)量和操作安全負(fù)責(zé)。
4.6.2 承/分包商的作業(yè)人員應(yīng)熟悉現(xiàn)場周圍環(huán)境，并了解工作位置存在的潛在危險(xiǎn)。5人以上隊(duì)伍必須配備專（兼）職安全人員，佩帶明顯的標(biāo)志，要保證隨時(shí)在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。作業(yè)人員應(yīng)佩帶符合公司規(guī)定的胸卡上崗，無胸卡者將停止其工作。
4.6.3 承/分包商對(duì)其人員在作業(yè)中的“三違”行為負(fù)全責(zé)，對(duì)由“三違”原因造成的工程、設(shè)備、人員事故負(fù)全責(zé)。
4.6.4 對(duì)不服從現(xiàn)場安全監(jiān)督管理、作業(yè)中被查出隱患、發(fā)生各類事故的承/分包商，健康安全環(huán)保部或主管分公司將對(duì)其進(jìn)行批評(píng)、下達(dá)隱患整改通知書、經(jīng)濟(jì)處罰（酌情扣除安全保證金：在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)及質(zhì)量控制方面的嚴(yán)重不符合情況，扣罰安全保證金20%；違反安全管理及質(zhì)量承諾書，發(fā)生各類險(xiǎn)情、事故并影響甲方聲譽(yù)，造成甲方經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失的視情節(jié)扣罰安全保證金20%-100%）、直至取消其承/分包商資格。
4.6.5 承/分包商作業(yè)人員進(jìn)入公司屬地前，必須持有“作業(yè)許可證”和“入場廠證”/“登船證” ；特殊工種（如：電焊工、氣焊工、電工、涂裝工、架子工，潛水員、射線作業(yè)等）的操作人員必須持有經(jīng)過國家有關(guān)部門培訓(xùn)的有效的操作合格證書和消防專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)合格證書。進(jìn)行海工作業(yè)的人員必須持有海洋石油總公司或中華人民共和國海事局培訓(xùn)認(rèn)可的“海上求生”、“救生艇筏操縱”、“船舶消防”、“海上急救”等證書。
4.6.6 承/分包商應(yīng)穿戴符合我公司要求的勞保服裝，執(zhí)行我公司各項(xiàng)有關(guān)勞保方面的規(guī)定；
4.6.7 承/分包商有責(zé)任為其作業(yè)人員提供必須的防止傷亡和智力、體力傷害的安全作業(yè)條件；
4.6.8 對(duì)危險(xiǎn)及有毒有害作業(yè)，承/分包商應(yīng)根據(jù)情況可盡可能安排在白天和適宜的天氣條件下進(jìn)行，并應(yīng)撤離多余人員，采取防止侵害人體和污染環(huán)境的措施；
4.6.9 作業(yè)中發(fā)現(xiàn)可能有發(fā)生傷亡事故危險(xiǎn)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即報(bào)告安全負(fù)責(zé)人，在緊急情況下，須發(fā)出警報(bào)，以便盡快停止危險(xiǎn)作業(yè)。
4.7 完工后安全考核及年度資格復(fù)審
4.7.1 在合同履行后，由承/分包商提出申請(qǐng)，填寫安全保證金付款申請(qǐng)表，由合同規(guī)定的驗(yàn)收單位確認(rèn)后，未經(jīng)健康安全環(huán)保部確認(rèn)，財(cái)務(wù)部不予支付安全保證金。
4.7.2 承/分包商安全資質(zhì)證書有效期一年，到期必須由承/分包商提出安全資質(zhì)證復(fù)審申請(qǐng)，到健康安全環(huán)保部進(jìn)行復(fù)審，否則取消其承/分包商的資格。
4.7.3 復(fù)審內(nèi)容包括：營業(yè)執(zhí)照的有效期、各類證書的有效期、年度內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全管理狀況等。復(fù)審合格后換發(fā)下年度的安全資質(zhì)證書。
5.0 相關(guān)文件與記錄
施工前安全教育記錄
承/分包單位監(jiān)督檢查記錄
項(xiàng)目安全環(huán)保協(xié)議書（包括書面安全環(huán)保防范措施）
第6篇 抓好分包商的安全管理規(guī)范
作為工程建設(shè)施工單位,分包管理特別是分包商的安全管理,永遠(yuǎn)是企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。近年來,結(jié)合單位管理實(shí)際,我們認(rèn)為:抓好分包商的安全管理要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
一、選擇優(yōu)質(zhì)分包單位,嚴(yán)格審查資質(zhì)條件。一是嚴(yán)格審查分包單位有效營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證,法人代表資格證書等硬件,強(qiáng)化事前控制,保證分包隊(duì)伍的“合法性”。二是嚴(yán)格審核分包單位配備相應(yīng)的施工管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、安全員和特種作業(yè)人員名單,并進(jìn)行報(bào)審備案;三是嚴(yán)格查驗(yàn)分包單位進(jìn)場的特種設(shè)備、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品、安全用具、用電設(shè)備是否有合格檢驗(yàn)報(bào)告,做好進(jìn)場驗(yàn)收、報(bào)審備案手續(xù)。四是嚴(yán)禁資質(zhì)掛靠的分包隊(duì)伍,杜絕轉(zhuǎn)包、重復(fù)分包現(xiàn)象的發(fā)生。
二、執(zhí)行三級(jí)安全教育,落實(shí)安全技術(shù)交底。一是嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育和日常安全培訓(xùn)制度。分包工程開工前,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)保等方面的教育培訓(xùn)和安全技術(shù)教育培訓(xùn)和考試,憑項(xiàng)目部核發(fā)的合格人員上崗證進(jìn)入現(xiàn)場施工。二是嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,對(duì)分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析,做到規(guī)范施工,安全施工,并做好雙方簽字資料存檔。
三、嚴(yán)格安全檢查制度,確保安全監(jiān)管到位。首先提升對(duì)分包單位的監(jiān)督檢查力度。檢查方式可分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查、“四不兩直”檢查和督導(dǎo)檢查等。二是加大隱患整改力度。發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度問題應(yīng)馬上口頭要求整改,未及時(shí)整改的應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知書,及時(shí)跟蹤督促整改,消除施工中的安全隱患。限期未整改的應(yīng)開出罰款通知單,強(qiáng)制性消除安全隱患后再復(fù)工。三是要通過考核兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)懲,通過獎(jiǎng)懲手段體現(xiàn)安全管理的權(quán)威性。安全管理必須嚴(yán)格落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違章和事故,要進(jìn)行相應(yīng)的處罰,考核結(jié)果必須及時(shí)通報(bào),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保安全管理的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化安全監(jiān)督執(zhí)行力。
四、保證安全費(fèi)用投入,完善工程安全設(shè)施。抓好分包單位的安全管理,應(yīng)該把項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入預(yù)算決策權(quán)適當(dāng)?shù)南路诺巾?xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu),確保安全費(fèi)用用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用。強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施的超前投入,安全防護(hù)措施不齊全的要補(bǔ)全,不完善的要予以完善。特別是對(duì)各種內(nèi)外腳手架、安全防護(hù)裝置等,凡不符合規(guī)定的,要堅(jiān)決認(rèn)真處理,該換的換,該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢,該整修補(bǔ)充的要認(rèn)真整修補(bǔ)充;各種個(gè)人防護(hù)用品要備齊;各種機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施,必須齊全、有效,做到萬無一失,確保安全生產(chǎn)。
五、營造安全文化氛圍,推進(jìn)安全文化建設(shè)。首先,要加強(qiáng)安全文化理論的宣傳,使分包單位員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識(shí)和環(huán)境氛圍,進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。其次,主要從觀念文化、物質(zhì)文化、管理文化、行為文化四個(gè)方面入手,營造安全文化氛圍,確保企業(yè)的長治久安。要建設(shè)預(yù)防為主、我要安全的安全觀念文化,建設(shè)穩(wěn)定可靠、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安全物態(tài)文化,建設(shè)健全完善、政令暢通的安全制度文化。
總而言之,作為一家工程建設(shè)施工單位,沒有分包商協(xié)作施工,企業(yè)發(fā)展將步履維艱。但是,抓不好分包管理,特別是分包商的安全管理不到位,就會(huì)動(dòng)搖企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根基。
