第1篇 危險性較大分部分項工程安全管理辦法
第一條 為規(guī)范和加強我局對危險性較大的分部分項工程的安全管理,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適合我局所有工程項目危險性較大的分部分項工程的安全管理。
第三條各單位應(yīng)當建立健全超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全管理制度。工程項目開工前,項目經(jīng)理部應(yīng)建立危險性較大的分部分項工程清單,并提交單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量部門備案。
第四條各單位應(yīng)成立危險性較大的分部分項工程專項施工方案
(以下簡稱專項方案)審查小組,小組成員至少 5 人,由單位技術(shù)負責人和施工技術(shù)、安全、質(zhì)量部門的技術(shù)人員組成。
第五條專項方案編制的內(nèi)容應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設(shè)計及企業(yè)管理制度等。
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
(六)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計算書及相關(guān)圖紙。
第六條 各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國家、地方對危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定,加強專項方案的管理。
1、子公司所屬工程項目的專項方案由項目技術(shù)負責人組織工程技術(shù)人員編制并審核后,報子公司專項方案審查小組審核,子公司總工或技術(shù)負責人簽字批準,報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準實施。專項方案應(yīng)在子公司備案。.
2、局分公司(事業(yè)部)所屬工程項目的專項方案由項目技術(shù)負責人組織工程技術(shù)人員編制并審核后,報分公司(事業(yè)部)專項方案審查小組審核,工程局授權(quán)分公司(事業(yè)部)技術(shù)負責人批準簽字后,報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準實施。專項方案應(yīng)在分公司(事業(yè)部)備案。
3、子公司用工程局資質(zhì)承攬項目的專項方案由項目技術(shù)負責人組織工程技術(shù)人員編制并審核后,報子公司專項方案審查小組審核,工程局授權(quán)子公司技術(shù)負責人批準后,報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準實施。專項方案應(yīng)在子公司和工程局備案。
4、當建設(shè)單位或監(jiān)理單位要求工程局所屬項目的專項方案由工程局審批時,由子公司或分公司(事業(yè)部)技術(shù)負責人組織專項方案審查小組進行審核,工程局審批通過,報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準實施。專項方案應(yīng)在子公司或分公司(事業(yè)部)、工程局備案。
5、工程局用總公司資質(zhì)承攬項目的專項方案由項目技術(shù)負責人組織工程技術(shù)人員編制,由工程執(zhí)行單位技術(shù)負責人組織專項方案審查小組審核,工程局審批通過,報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準實施。專項方案應(yīng)在執(zhí)行單位和工程局備案。
第七條 對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,除按本辦法中第六條的規(guī)定外,必須組織政府專家?guī)熘袑＜艺撟C。對一些特殊的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,應(yīng)先組織工程局專家(不少于 5 人)進行論證,專項方案完善后,再組織政府專家?guī)熘袑＜艺撟C。
第八條 專項方案應(yīng)根據(jù)論證報告修改完善,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后,方可組織實施。項目經(jīng)理應(yīng)組織生產(chǎn)人員嚴格按批準后的專項方案組織施工。
第九條 專項方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負責人應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
第十條 需要驗收的危險性較大的分部分項工程,應(yīng)組織有關(guān)人員并會同監(jiān)理單位進行驗收。驗收合格后,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。
第十一條 專項方案實施過程中,必須加強檢查。各單位技術(shù)負責 人和技術(shù)、項目管理、安全部門應(yīng)定期巡查專項方案實施情況;項目經(jīng)理應(yīng)組織技術(shù)、生產(chǎn)、安全、質(zhì)量負責人加強檢查。
第十二條 在實施過程中,根據(jù)實施的情況,對不符合實際情況的信息,必須進行信息反饋,按編制審核程序進行修訂。
第十三條 各單位要建立專項方案備案制度,批準實施的專項方案應(yīng)在單位技術(shù)部門、項目管理部門、安全部門備案。
第十四條 實施過程中,當與國家、地方的規(guī)定要求不一致時,應(yīng)執(zhí)行國家、地方的規(guī)定要求。
第十五條 工程局原《關(guān)于加強落實'危險性較大工程安全技術(shù)專項施工方案編制及論證審查辦法'》的通知(中建六科[2005]222 號)廢止。
附表 1:危險性較大的分部分項工程專項施工方案審核表(樣表)
附表 2:危險性較大的分部分項工程專項施工方案論證表(樣表)
附表 3:危險性較大的分部分項工程專項施工方案清單(樣表)
第2篇 風電場項目危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定
第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理,明確安全專項施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項施工方案實施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。
第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上,針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
第六條 建筑工程實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當由施工總承包單位組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專項方案編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設(shè)計等。
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
(六)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計算書及相關(guān)圖紙。
第八條 專項方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負責人簽字。實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。
不需專家論證的專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。
下列人員應(yīng)當參加專家論證會:
(一)專家組成員;
(二)建設(shè)單位項目負責人或技術(shù)負責人;
(三)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;
(四)施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(五)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。
第十條 專家組成員應(yīng)當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。
本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第十一條 專家論證的主要內(nèi)容:
(一)專項方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。
專項方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當提交論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。
第十二條 施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后,方可組織實施。
實行施工總承包的,應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。
第十三條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證。
第十四條 施工單位應(yīng)當嚴格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,施工單位應(yīng)當重新組織專家進行論證。
第十五條 專項方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負責人應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
第十六條 施工單位應(yīng)當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項
方案施工的,應(yīng)當要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
施工單位技術(shù)負責人應(yīng)當定期巡查專項方案實施情況。
第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,應(yīng)當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項方案實施的,應(yīng)當責令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當立即責令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實際情況設(shè)置。
專家名單應(yīng)當予以公示。
第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當具備以下基本條件:
(一)誠實守信、作風正派、學(xué)術(shù)嚴謹;
(二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗;
(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案,及時更新專家?guī)臁?/p>
第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施,未責令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的;施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際,依照本辦法制定實施細則。
第二十五條 本辦法自頒布之日起實施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》(建質(zhì)[2004]213號)中的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。
附件一:危險性較大的分部分項工程范圍
附件二:超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍
附件一
危險性較大的分部分項工程范圍
一、基坑支護、降水工程
開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護、降水工程。
二、土方開挖工程
開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。
三、模板工程及支撐體系
(一)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kn/㎡及以上;集中線荷載15kn/㎡及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
四、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程。
(二)采用起重機械進行安裝的工程。
(三)起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
五、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
(二)附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)懸挑式腳手架工程。
(四)吊籃腳手架工程。
(五)自制卸料平臺、移動操作平臺工程。
(六)新型及異型腳手架工程。
六、拆除、爆破工程
(一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 (二)采用爆破拆除的工程。
七、其它
(一)建筑幕墻安裝工程。 (二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)人工挖擴孔樁工程。 (四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。
(五)預(yù)應(yīng)力工程。 (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
附件二
超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍
一、深基坑工程
(一)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
(二)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kn/㎡及以上;集中線荷載20kn/㎡及以上。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700kg以上。
三、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程。
(二)起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
四、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
(二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
五、拆除、爆破工程
(一)采用爆破拆除的工程。
(二)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
(三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
(四)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
六、其它
(一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
(二)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。
(四)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。
(五)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
第3篇 危險性較大分部分項工程安全管理措施
一、 建立安全管理體系
1、危險性較大的分部分項工程,公司各級領(lǐng)導(dǎo)在牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,堅決貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,把安全生產(chǎn)放在重點議事日程上,作為頭等大事來抓,并認真落實“安全生產(chǎn)、文明施工”的規(guī)定。
2、建立健全并全面貫徹安全管理制度和各崗位安全責任制,根據(jù)工程性質(zhì)、特點、成立三級安全管理機構(gòu)。
項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,每周召開一次會議,部署各項安全管理工作和改善安全技術(shù)措施,具體檢查各部門存在安全隱患問題提出改進安全技術(shù)問題,落實安全生產(chǎn)責任制和嚴格控制工人按安全規(guī)程作業(yè),確保施工安全生產(chǎn)。
安全值日員,每天檢查工人上,下班是否佩戴好帽和個人防護用品,對工人操作面進行安全檢查,保證工人按安全操作規(guī)程作業(yè),及時檢查安全存在問題,消除安全隱患。
3、安全技術(shù)有針對性、現(xiàn)場內(nèi)的各種材料施工設(shè)計,須按施工平面圖進行布置,現(xiàn)場的安全、衛(wèi)生、防水設(shè)施要齊全有效。
4、要切實保證職工在安全條件下進行作業(yè),施工在搭設(shè)的各種腳手架等臨時設(shè)施,均要符合國家規(guī)程和標準,在施工現(xiàn)場安裝的機電要保持良好的技術(shù)狀態(tài),嚴禁帶“病”運轉(zhuǎn)。
5、加強對職工的安全技術(shù)教育,堅持制止違章指揮和違章作業(yè),凡進入施工現(xiàn)場的人員,須戴安全帽,高空作業(yè)應(yīng)系好安全帶,施工現(xiàn)場的危險部位要高置安全色標、標語或宣傳畫,隨時提醒職工注意安全。
6、嚴肅對待施工現(xiàn)場發(fā)生的已遂、未遂事故,把一般事故當作重大事故來抓,未遂事故當成已遂事故來抓。對查出的事故、隱患,要做到“三定一落實”,并在做到抓一個典型,教育一批的效果。
二、 建立安全生產(chǎn)管理制度
1、危險性較大的分部分項工程應(yīng)建立安全生產(chǎn)責任制。嚴格按《省建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定》執(zhí)行。施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo),在管理生產(chǎn)的同時,必須負責管理安全工作,逐級建立安全責任制,使落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度成為全體職工的自覺行動。
2、建立安全技術(shù)措施計劃,包括改善勞動條件,防止傷亡事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的各項技術(shù)組織措施,創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
3、建立嚴格的勞力管理制度。嚴格執(zhí)行公司勞力管理制度,勞力由勞工科統(tǒng)一安排。新入場的工人接受入場安全教育后方可上崗操作。特種作業(yè)人員全部持證上崗。
三、建立安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度
1、建立安全生產(chǎn)教育制度,對新進場工人進行三級安全教育,上崗安全教育,特殊工種安全技術(shù)教育(如架子、機械操作等工種的考核教育),變換工種必須進行交換工種教育,方可上崗。工地建立職工三級教育登記卡和特殊作業(yè),變換工種作業(yè)登記卡,卡中必須有工人概況、考核內(nèi)容、批準上崗的工人簽字,進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)活動教育。
2、實行逐級安全技術(shù)交底履行簽字手續(xù),開工前由分公司技術(shù)負責人將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況問題項目負責人、施工員及全體職工進行詳細交底,分部分項工程由工長、施工員向參加施工的全體成員進行有針對性的安全技術(shù)交底。
3、建立安全生產(chǎn)的定期檢查制度。企業(yè)在施工生產(chǎn)時,為了及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,堵塞事故漏洞,防患于未然,須建立安全檢查制度。安全檢查工作,基礎(chǔ)上部每周定期進行一次,班組每日上班領(lǐng)導(dǎo)檢查。要以自查為主,互查為輔。以查思想查制度、查紀委查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患為主要內(nèi)容。要結(jié)構(gòu)季節(jié)特點,開展防雷電、防坍塌、防高處墮落、防中毒等“五防”檢查,安全檢查要貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,做到邊檢邊改并做好檢查記錄。存在隱患嚴格按“三定一落實”整改反饋。
4 、根據(jù)工地實際情況建立班前安全活動制度,危險性較大的分部分項工程,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)及時進行講評,強調(diào)注意事項,表揚安全生產(chǎn)中的好人好事并做好班前安全活動記錄。
5、施工用電、攪拌機、鋼筋機械等在中型機械及腳手架、卸料平臺要掛安全網(wǎng)、洞口臨國防護設(shè)施等,安裝或搭設(shè)好后及時組織有關(guān)人員驗收,驗收合格方準投入使用。
6、建立傷亡事故的調(diào)查和處理制度調(diào)查處理傷亡事故,要做到“三不放過”,即事故原因分析不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過,對事故和責任者要嚴肅處理。對于那些玩忽職守,不顧工人死活,強迫工人違章冒險作業(yè),而造成傷亡事故領(lǐng)導(dǎo)行,一定要給予紀律處分,嚴重的應(yīng)依法征辦。
四、危險性較大的分部分項工程技術(shù)措施
1外腳手架:
(1)本工程采用雙排鋼管扣件式腳手架,由公司搭架專業(yè)組搭設(shè)。
(2)采用有出廠合格證明、無變形、裂縫的扣件和48mm直徑壁厚3.3的鋼管。
(3)基礎(chǔ)地面平整夯實,不積水。立桿下加墊方枕木或砼塊。
(4)立桿橫向間距1m,縱向間距1.5m,垂直允許偏差控制在1/1200以內(nèi),相鄰兩立桿接頭錯開50cm以上。
(5)大橫桿設(shè)四根,同步架同跨內(nèi)不超過兩個接頭,步高1.8m。
(6)小橫桿里端伸出內(nèi)立桿150-200,高墻50-100,外墻伸出外立桿10cm以上。
(7)架的兩端和中間每隔15m自下而上設(shè)置連續(xù)的剪刀撐,架每兩步四跨設(shè)一個與建筑物剛性拉結(jié)點。
(8)二步以上腳手架每皮均設(shè)1m高防護攔桿,并在腳手架外側(cè)拉設(shè)密目式安全網(wǎng)圍護。
(9)腳手架每平方米負荷不得超過270kg,腳手架必須滿鋪,腳手架上雜物及時清理。
(10)腳手架搭設(shè)完后,必須經(jīng)驗收合格并填寫驗收單后方準投入使用。
2土方開挖:
地下室土方開挖工程分為兩個施工區(qū)段開挖,21-22樓為第一區(qū)段,23-24樓為第二區(qū)段,配備w1-100型反鏟挖掘機2臺,t815型自卸土方車10臺。土方開挖由南部向北部及周邊延展,開挖坡度按1:1放坡, w1-100型挖掘機開挖深度可達6.50m,開挖分兩次到位,預(yù)留0.3m用人工開挖清底,以免鏟齒擾動樁頭,開挖時,樁頭位置應(yīng)事前設(shè)好標記,以免鏟齒破壞樁頭,梁基槽、積水坑、水池待清底完成放線后利用人工開挖。
基坑監(jiān)測:1、主要監(jiān)測內(nèi)容為:周邊坡頂位移、周圍建筑等周邊建構(gòu)筑物的變形;2、周邊20米范圍內(nèi)、建筑物均應(yīng)設(shè)置沉降觀測點,每個項目不少于2個點;本工程已布置25個監(jiān)測點,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,可適當增加。3、基坑監(jiān)測預(yù)警值為;a、支護結(jié)構(gòu)最大水平位移大于開挖深度的1/200,水平位移連續(xù)3天不小于2㎜/d,且不能收斂;b、地面沉降達30mm;c、邊坡底部或周圍土體出現(xiàn)可能導(dǎo)致剪切破壞的跡象;4、監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時反饋,以便調(diào)整設(shè)計及施工方案,確?；蛹爸苓叚h(huán)境的安全;
在土方開挖過程中,為防止土質(zhì)滑坡,應(yīng)盡可能減輕場地上的集中荷載,同時不得在雨天施工。如果一旦發(fā)現(xiàn)土方滑坡及圍護結(jié)構(gòu)水平位移出現(xiàn)異常情況時,必須立即停止施工,根據(jù)實際情況可采用坑內(nèi)堆土、砂袋等方法解決。并報告建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位,及時反饋有關(guān)監(jiān)測結(jié)果,以便及時調(diào)整方案。采取相應(yīng)處理措施后,并確保能保證安全施工時方可繼續(xù)施工。以下為土方開挖的注意點:
1、勘察現(xiàn)場,了解現(xiàn)場地形、地貌、地下埋設(shè)物、地下阻礙物及運輸?shù)缆非闆r,將施工區(qū)域的障礙物拆除、清理。先用白灰粉撒出各棟基礎(chǔ)的外界線,采用w50反鏟挖掘機挖掘。
2、為防止超挖和保持邊坡坡度正確,機械開挖至接近設(shè)計坑底標高或邊坡邊界,預(yù)留30-50cm厚覆蓋土層等待基礎(chǔ)施工時用人工開挖和修坡。并應(yīng)特別注意機械挖土?xí)r不能碰撞phc管樁,防止損壞管樁。
3、挖土?xí)r注意檢查坑底情況,如有異常應(yīng)及時匯報,并進行探查處理。
4、棄土應(yīng)及時運出,如需臨時堆土或留作回填土,堆土坡腳至坑邊距離不小于5m。
5、為防止坑底擾動,基坑挖至設(shè)計標高后應(yīng)盡量減少暴露時間,及時通知勘察和設(shè)計部門進行驗槽以便進行基礎(chǔ)工程的施工。
3基坑支護
1、中港三期工程擬采用自然放坡和土釘墻相結(jié)合的辦法進行基坑圍護,土釘墻施工工藝流程如下:制錨→開挖基坑→修整邊坡→素噴砼面→施工土釘→編鋼筋網(wǎng)→制作錨頭→噴射砼面→注漿,當遇大雨的緊急情況可先掛網(wǎng)噴砼,而后施工土釘。根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,施工程序可作適當調(diào)整。
噴射混凝土前,應(yīng)對機械設(shè)備風、水、電管線進行全面檢查及試運轉(zhuǎn);清理受噴面;埋設(shè)好控制噴層厚度的標志。
本工程采用ф48×3.0鋼管,在淤泥質(zhì)土層中采用ф89×3.0鋼管擴大頭(鋼管擴大頭詳見圍護-10)。混凝土的強度等級為c20。配合比為水泥:砂:碎石=1:2:2.5,黃砂為粉細砂,碎石為細石子。
混凝土拌合要均勻,隨拌隨用;不摻速凝劑時,應(yīng)妥善存放。噴射混凝土應(yīng)分段分片依次進行,同一段內(nèi)噴射順序應(yīng)自下而上;斷片之間,層與層之間作成45°角的斜面,以便混凝土牢固凝結(jié)成整體。
噴射混凝土?xí)r,噴頭與受噴面保持垂直,并視情保持1.0m(1.1m)的間距;噴射手應(yīng)控制好水灰比,保持噴射混凝土表面平整,濕潤光澤,無干斑或滑移流現(xiàn)象。噴射混凝土終凝后,應(yīng)噴水養(yǎng)護,并在至少7d內(nèi)始終保持其表面潤滑。
基坑邊坡角有滲水或滲水土層時,噴射混凝土前要施作排水孔。在用于排水孔的硬塑料管的管壁上,按一定密度鉆孔,爾后插入直徑48mm的孔內(nèi)即成(還可在管內(nèi)充填粗砂和礫石)。
初噴混凝土厚度控制在30~50mm,噴射砼面層,噴射總厚度100mm(60mm)。噴射砼面層采用細石混凝土,配合比水泥:砂:石(5~15)=1:1:2.5,摻加速凝劑,噴射混凝土強度c20。
采用孔底注漿法。土釘置入后,進行注漿。錨管內(nèi)注漿進行壓力慢速注漿,注漿配比均為水泥:砂:水=1:0.2:0.5(或純水泥漿代替),注滿后壓力不小于0.4mpa,確保錨桿注漿量≥25kg水泥/m,注漿要求飽滿。
編鋼筋網(wǎng)、焊接加強筋:按設(shè)計要求綁扎雙焊向鋼筋網(wǎng)。鋼筋定位誤差小于50mm相鄰鋼筋接頭錯開200mm,土釘頭部焊接用2ф16通長加強筋與鎖定筋和土釘上下側(cè)焊接,鋼筋網(wǎng)片采用φ6.5@250×250,螺紋鋼井字壓在鋼筋網(wǎng)上,鋼筋網(wǎng)片、聯(lián)系筋土釘、井字架之間用點焊聯(lián)結(jié)。
每一施工段1d施工完畢。再進行下一段施工,前層土釘完成注漿24h以上,面層砼噴射完畢12h以上方可進行下一層支護面的開挖,開挖進程,土釘墻施工形成循環(huán)作業(yè),挖到設(shè)計標高時應(yīng)及時封底,使墊層對圍護結(jié)構(gòu)形成一個剛性支點,這樣能有效的防止基坑側(cè)壁的變形,嚴禁暴露時間過長。具體施工順序按現(xiàn)場條件而定。
放出邊坡邊線,按圖紙上標高,第一層土方開挖至設(shè)計標高,每個施工段的長度為20m,寬度要大于土釘長度,開挖完成后,立即修整邊坡,按土釘墻施工流程進行施工。
待第一層已施工完成的土釘墻達到80%的設(shè)計強度后,進行第二層土方開挖,開挖至設(shè)計標高,每個施工長度為20m。施工流程同上,直至坑底的設(shè)計深
2、土釘?shù)馁|(zhì)量控制要點
基坑開挖按要求自上而下分段分層開挖,在機械開挖后,輔以人工修整坡面,坡面平整度的允許偏差為±20mm,在坡面噴射混凝土支護前,應(yīng)清除坡面虛土。
噴射混凝土作業(yè)按分段進行,同一分段內(nèi)噴射順序自下而上,依次噴射厚度不宜小于40mm,噴射混凝土?xí)r,噴頭與受噴面應(yīng)保持垂直,距離宜為0.6-1.0m,鋼筋網(wǎng)應(yīng)在噴射一層混凝土后鋪設(shè),鋼筋網(wǎng)保護層不宜小于20 mm,坡面上下段搭接長度應(yīng)大于300mm,鋼筋網(wǎng)綁扎完成后噴射第二層混凝土,噴射混凝土終凝2h后,應(yīng)噴水養(yǎng)護,養(yǎng)護時間根據(jù)氣溫確定,宜為3~7h,待噴射混凝土面層達到設(shè)計強度的80%后方可開挖下個工作面土方。
3、土釘錨桿抗拔試驗
土釘拉拔試驗:在第一排~第二排錨管,每排隨機選取3根錨管(土釘)作拉拔試驗,試驗拉拔力極限值暫按錨管長度7kn/m計,等試驗單位確定后具體商定。
試驗采用分級加載,荷載分級不得少于5級,試驗的最大加載量不應(yīng)少于錨桿設(shè)計荷載的2倍。
拉力型錨桿的起始荷載可為計劃最大試驗荷載的10%。
每級荷載施加完畢后,應(yīng)立即測讀位移量。以后每間隔5mm測讀一次,連續(xù)4次測讀出的錨桿拔升值均小于0.01m時,認為在該級荷載下的位移已達到穩(wěn)定狀態(tài),可繼續(xù)施加下一級上拔荷載。
當出現(xiàn)下列情況之一時,即可終止錨桿抗拔試驗。
a、錨桿拔升量持續(xù)增長,且未出現(xiàn)穩(wěn)定的跡象。
b、新增加的抗拔力無法施加,或施加后無法使抗拔力保持穩(wěn)定。
符合上述終止條件的前一級拔升荷載,即為該錨桿的極限抗拔力。
參加統(tǒng)計的試驗錨桿,當滿足其極差不超過平均值的30%時,可取其平均值為錨桿極限承載力。極差超過平均值的30%時,宜增加試驗量并分析離差過大的原因,結(jié)合工程情況確定極限承載力。
將錨桿極限承載力除以安全系數(shù)2為錨桿抗拔承載力特征值rt。
試驗結(jié)果宜按循環(huán)荷載與對應(yīng)的錨頭位移數(shù)列表整理,并繪制錨桿荷載-位移(q-s)曲線,錨桿荷載-彈性位移(q-se)曲線,曲線和錨桿荷載-塑性位移(q-sp)曲線。
試驗結(jié)束后,必須對錨桿試驗現(xiàn)場的破壞情況進行詳細的描述和拍攝照片。
武漢中建經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限責任公司
2022-6-20
第4篇 危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定
一、上海軌道交通15號線項目公司對應(yīng)急預(yù)警的劃分:
(一)預(yù)警的分級定義
(1)發(fā)生初步定性為重大安全事故的為一級預(yù)警:發(fā)生一級預(yù) 警,項目公司主要負責人、施工總承包管理部主要負責人必 須第一時間到達現(xiàn)場配合集團指揮搶救,分析原因,配合調(diào)查,落實后續(xù)工作;
(2)發(fā)生基坑坍塌或隧道破壞、工地發(fā)生死亡事件,事故初步 定性為一般安全事故,有重大社會影響的為二級預(yù)警:發(fā)生二級預(yù)警,項目公司主要負責人、施工總承包管理部主要負責人必 須第一時間到達現(xiàn)場配合集團指揮搶救,分析原因,配合調(diào)查,落實后續(xù)工作;
(3)工地發(fā)生死亡事故,死亡人數(shù)超過一人,事故初步定性為 一般安全事故的為三級預(yù)警:發(fā)生三級預(yù)警及以上預(yù)警,項目公司主要負責人、施工總承包管理部主要負責人必 須第一時間到達現(xiàn)場指揮搶救,分析原因,配合調(diào)查,落實后續(xù) 工作;
(4)工地發(fā)生死亡事故,死亡人數(shù)不超過一人為四級預(yù)警:發(fā) 生四級預(yù)警,項目公司主要負責人、施工總承包管理部主要負責人必須第一時間到達現(xiàn)場,指揮搶救,落實善后工作;
(5)深基坑或區(qū)間施工發(fā)生管線或基坑變形報警、工地現(xiàn)場發(fā) 生工傷事故、治安滋事等情況的為五級預(yù)警:發(fā)生五級預(yù)警,項目公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工、施工總承包管部分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工必須及時到達現(xiàn)場,分析原因,制訂對策。
(二)報告時間
(1)軌道交通建設(shè)工地一旦突發(fā)防汛搶險及其他災(zāi)害性事故或 事件,事故單位必須在第一時間內(nèi)逐級上報;
(2)事故發(fā)生后集團按《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī) 定》及上級相關(guān)管理部門的應(yīng)急預(yù)案要求,以最快方式(45 分鐘 內(nèi))將事故簡要情況向相關(guān)上級部門報告;
(3)各類突發(fā)事件事故應(yīng)在事發(fā)第一時間內(nèi)向市建交委和相關(guān)上級部門報告。
(三)報告程序
(1)施工單位報告程序 a.一旦突發(fā)防汛事故或事件,事故單位現(xiàn)場負責人必須在第一時間內(nèi)向建設(shè)方現(xiàn)場項目經(jīng)理報告;如特別重大事故直接向項目公司主要領(lǐng)導(dǎo)報告,后按程序報告; b.如發(fā)生重傷、死亡事故,現(xiàn)場必須做好搶救人員和保護好現(xiàn)場工作,以防事故進一步擴大。若發(fā)生觸電事故應(yīng)首先切斷電 源,若發(fā)生衛(wèi)生防疫事故、食物中毒事故應(yīng)立即送醫(yī)院進行搶救或現(xiàn)場設(shè)立留觀室,盡一切努力避免事故進一步擴大,等待有關(guān) 部門調(diào)查。
(2)建設(shè)方現(xiàn)場項目經(jīng)理報告程序
a.建設(shè)方現(xiàn)場項目經(jīng)理接到防汛事故報告后應(yīng)在第一時間內(nèi)向所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)及安委會主要領(lǐng)導(dǎo)報告;
b.重大事故直接向集團分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報告,后按程序報告。
(3)項目公司報告程序
a. 項目公司主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,立即向 建管中心 ( 轉(zhuǎn))和總值班室(cocc:)報告; b.各類重大事故直接向集團分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告,后按程序上報;
第十六條安全生產(chǎn)
(一)安全生產(chǎn)目標
(1)傷亡事故控制指標及考核:根據(jù)集團年度下達的傷亡事故控制指標和考核辦法編制預(yù)防及控制措施;
(2)安全生產(chǎn)事故控制:制定安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)方針,明確安全生產(chǎn)事故控制指標。編制各類安全生產(chǎn)管理辦法下發(fā)至各參建單位,并提供技術(shù)上的支撐;
(3)安全生產(chǎn)考核及獎罰:建立安全生產(chǎn)獎懲考核制度,負責與各參建單位進行安全生產(chǎn)責任簽約,并進行考核;
(4)制定員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育指標;
(5)制定安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過培訓(xùn)且持證上崗指標。
(二)機構(gòu)人員體系
(1)建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備專職安全管理人員;
(2)按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員。
(三)安全生產(chǎn)管理體系
(1)施工總承包管理部督促參建單位明確安全技術(shù)、防護設(shè)施、勞動保護等安全措施落實;
(2)施工總承包管理部負責對進場參建單位進行安全生產(chǎn)管理總交底;
(3) 施工總承包管理部建立健全各類安全生產(chǎn)責任制;
(4) 施工總承包管理部負責做好安全生產(chǎn)的組織和協(xié)調(diào)工作;
(5) 施工總承包管理部負責制定對施工單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理及考核辦法,定期或不定期組織安全檢查,督促整改。
(6)項目公司負責辦理施工許可和安全監(jiān)督報監(jiān)手續(xù);
(7)項目公司負責編制安全生產(chǎn)風險源手冊,并提出防范措施;
(8) 項目公司負責按照建管中心應(yīng)急預(yù)警管理,編制各類突發(fā)應(yīng)急預(yù)案和演練計劃,組織各參建單位開展各類應(yīng)急搶險演練及評價工作;
(9)施工總承包管理部負責定期組織召開各類安全生產(chǎn)工作會議;
(10)施工總承包管理部負責建立健全各類安全生產(chǎn)制度,制度包括:安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、施工工地防火制度、工傷事故及上報管理制度、安全會議制度、安全教育培訓(xùn)制度等;
(11)施工總承包管理部負責對參建單位安全生產(chǎn)資質(zhì)進行審查:審查安全資質(zhì)、《安全生產(chǎn)許可證》、施工、管理人員的《上崗證》、《操作證》、物資、器材、機具的《準用證》;
(12)項目公司負責對監(jiān)理單位專職安全管理人員和施工單位“三類人員”實行上網(wǎng)登記的上報工作;
(13)執(zhí)行集團安全風險抵押金的繳納、使用等管理辦法;項目公司負責臺帳管理并按月上報集團;
(14)施工總承包管理部負責監(jiān)督、檢查盾構(gòu)進(退、轉(zhuǎn))場施工單位是否嚴格按照工程安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護及消防等國家法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同約定進行施工;
(15)施工總承包管理部負責檢查監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)行為及履責考核;
(16)施工總承包管理部定期開展對參建單位安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)工作,并納入管理臺賬;
(17) 施工總承包管理部負責對參建單位嚴重違規(guī)報委員會審批后進行通報;
(18)施工總承包管理部負責對各單位的突出表現(xiàn)報委員會審批后進行表揚;
(19) 施工總承包管理部負責督促各參建單位落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工種操作規(guī)程;
(20)施工總承包管理部負責督促落實各類安全專項方案與措施,包括:施工組織設(shè)計、安全專項方案、技術(shù)措施交底、安全生產(chǎn)各類制度、工程變更、工地例會日志等;
(21)施工總承包管理部負責督促參建單位落實消防安全管理,重點審查以下幾個方面:
①臨時建筑物耐火等級、防火分區(qū)等,倉庫、物管區(qū)等建筑物消防設(shè)施,應(yīng)急照明裝置、疏散指示標志等;
②消防安全責任制和消防安全管理制度,重點場所、設(shè)備設(shè)施防火檢查制度,消防安全檔案管理,消防設(shè)施、安全防護裝置設(shè)專人負責管理;
③用火、用電、用油、用氣符合消防安全管理規(guī)定;
④配齊滅火機具、工具,危險化學(xué)品、物資材料等分類管理制度;
⑤有毒、危險、易燃易爆物品、腐蝕性用品的采購、倉儲、使用制度與落實情況。
(22)施工總承包管理部負責環(huán)境衛(wèi)生督查;
(23)施工總承包管理部負責職業(yè)健康方面督查;
(24)施工總承包管理部負責對安全生產(chǎn)、文明施工工作進行檢查、考核和評比;
(25)施工總承包管理部負責定期開展安全檢查;
(26)施工總承包管理部負責檢查各類安全資料包括:
①安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案等各項專門施工方案;
②對達到一定規(guī)模、危險性較大的分部、分項工程的專項施工方案;
③安全資料檢查(檢查記錄、檢查評分表、隱患整改通知單、整改回復(fù);
④安全培訓(xùn)教育(含安全學(xué)習(xí));
⑤安全技術(shù)交底記錄齊全;安全工作月報表齊全、內(nèi)容完善;
⑥各類安全事故的預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案;
⑦安全生產(chǎn)月活動計劃。
(27)針對裝飾、安裝、機電系統(tǒng)及模板工程、砼澆搗、地基加固、降水工程、旁通道、區(qū)間電機車和堵漏工程等專項施工風險,施工總承包管理部負責在既有的安全管理的基礎(chǔ)上制定有針對性的安全管理措施;
(28)一旦突發(fā)各類事故,按程序向上級主管部門上報。
(29)參與各類安全事故調(diào)查、取證工作。
(四) 安全生產(chǎn)一崗雙責
詳見附件三《上海軌道交通15號線工程安全生產(chǎn)一崗雙責管理辦法》。
二、總包管理部安全風險識別及管理
1、地下連續(xù)墻的施工深度越來越深,相應(yīng)的施工風險也越來越高。成槽深度深、各個工序施工時間相應(yīng)較長,易引發(fā)沉渣增厚及槽段失穩(wěn)等問題;地下連續(xù)墻在飽和粉砂層中成槽施工時經(jīng)常發(fā)生失穩(wěn);;超長超重鋼筋籠的起吊易發(fā)生失穩(wěn),臨近建筑物的鋼筋籠起吊若出現(xiàn)問題,將直接影響人民生活安全,對社會產(chǎn)生較嚴重的后果;地下墻接頭接縫處理不好或夾泥夾砂,導(dǎo)致連續(xù)墻滲漏水、基坑變形過大及周圍建構(gòu)筑物沉降等隱患,不但會給基坑開挖和主體結(jié)構(gòu)施工帶來不利影響,嚴重時會發(fā)生基坑失穩(wěn)、垮塌等安全事故,給工程各方帶來極大的經(jīng)濟損失和社會影響。
15號線超深地下墻有:大渡河路站、桂林路站、桂林公園站、武威東路站、上海西站站、銅川路站六個地下三層站和天山路站、古北路站、上海南站三個地下四層;臨近建筑物進行地下墻施工的有古浪路站、銅川路站、天山路站、古北路站、吳中路站、桂林路站、百色路站、羅秀路站、虹梅南路站等。
2、超深基坑開挖施工風險識別與分析
超深基坑工程具有風險高、工期長、施工難度大等特點,常常會受到雨雪天氣、周邊堆載及動載、地下管線滲漏水等諸多不利條件的影響,安全度的隨機性較大,事故的發(fā)生往往具有突發(fā)性,其安全性還與深基坑工程的支護結(jié)構(gòu)體系、降水和土方開挖等密切相關(guān),在任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都可能導(dǎo)致整個工程的失敗。
在本工程中,超深基坑有:大渡河路站、桂林路站、桂林公園站、武威東路站、上海西站站、銅川路站六個地下三層站和天山路站、古北路站、上海南站站三個地下四層。
三、上海市建設(shè)和交通委員會關(guān)于印發(fā)《上海市深基坑工程管理規(guī)定》的通知,滬建交〔2006〕105號。
深基坑,是指開挖深度超過3米的基坑或深度雖未超過3米,但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑。本規(guī)定所稱深基坑工程,包括基坑支護、基底加固、降水、土方開挖等內(nèi)容。
按照上海市交通建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站的定義,深基坑指開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護、降水工程。
超過一定規(guī)模的深基坑指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
第八條 在初步設(shè)計階段,深基坑工程預(yù)計發(fā)生以下情況時,建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)制定深基坑設(shè)計、施工安全性報告:
(一)開挖深度超過7米或者地下室二層以上(含二層)的深基坑工程;
(二)深度雖未超過7米但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境較復(fù)雜及工程影響重大的深基坑工程;
(三)內(nèi)環(huán)線以內(nèi)開挖深度超過5米的深基坑工程。
四、文明施工檢查相關(guān)內(nèi)容
一、“五牌一圖”指工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。各圖牌內(nèi)徑尺寸高度宜為1.2m、寬度宜為0.8m,外徑下沿離地高度宜為0.8m。(見附錄d中圖8)
五、建筑施工高處作業(yè)安全管理
1、建筑施工高處作業(yè)安全管理規(guī)范-jgj2022-80號文
2、jgj130-2022 《建筑施工扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
3、jgj 128-2000 《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
4、jgj166-2008 《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》
5、jgj162-2008 《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》
六、按照滬地鐵(2022)277號要求,對材料檢測單位的主要規(guī)定
1、屬于建設(shè)方進行非公開招標
車站、區(qū)間工程:水泥、防水材料、鋼筋、砼、地墻身質(zhì)量、樁質(zhì)量、粉煤灰、石灰、外加劑、
鋼結(jié)構(gòu)及探傷、焊接材料及防火涂料等;軌道工程:指混凝土、鋼筋;市政配套工程;裝飾、風水電安裝工程。
2、屬于總承包委托的檢測項目主要有
軌道工程:鋼軌、碎石道床;機電安裝:電纜、部分管材、橋架、化學(xué)錨栓、屏蔽門等;
3、屬于監(jiān)理委托的檢測項目主要有
軌道工程:螺栓、橡膠墊板、軌距塊;管片結(jié)構(gòu)性能等。
七、滬軌指(2022)1號文,上海軌道交通建設(shè)現(xiàn)場管理辦法
現(xiàn)場項目負責人負責組織關(guān)鍵節(jié)點的驗收工作,關(guān)鍵節(jié)點在監(jiān)督交底時已明確,對地鐵車站和區(qū)間隧道而言是各類“條件”,如車站的開工條件、基坑開挖條件、鋪軌條件、裝飾條件、區(qū)間隧道的盾構(gòu)進出洞條件、嵌縫條件、旁通道施工條件和機電設(shè)備安裝條件等。關(guān)鍵節(jié)點驗收時,施工、監(jiān)理、設(shè)計和甲方的現(xiàn)場項目負責人,如施工單位的項目經(jīng)理、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師等主要管理人員必須參加并做好“四方”監(jiān)理工作,而且節(jié)點驗收前施工和監(jiān)理單位必須準備好匯報材料,節(jié)點驗收后對節(jié)點驗收中提的問題施工單位必須整改,整改必須逐條銷項,現(xiàn)場項目負責人需加強督促,關(guān)鍵節(jié)點驗收,業(yè)主職能部門需參加,并有質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督“四方”行為;
現(xiàn)場項目負責人督促施工單位組織單位工程的預(yù)驗收工作。
預(yù)驗收前,現(xiàn)場項目負責人應(yīng)督促施工、監(jiān)理單位整理好各自的檔案資料。預(yù)驗收有施工、監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主現(xiàn)場負責人參加,施工、監(jiān)理單位做好書面匯報資料;驗收時,施工單位準備好有關(guān)檢測工具和被抽查的質(zhì)量保證資料,以便對工程實體的外觀、實測實量以及資料進行抽查。對驗收中提出問題應(yīng)列出整改銷項內(nèi)容,逐條逐項整改和消項,具體操作細則由業(yè)主編制有關(guān)竣工驗收操作流程實施。相應(yīng)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督“四方”行為。
《交通建設(shè)工程監(jiān)理動態(tài)管理及考核辦法》
1)監(jiān)測單位必須按照《上海地鐵基坑工程施工規(guī)程》(sz-08-2000)等標準、規(guī)范的要求,滿足工程開展所需。
詳見《上海軌道交通建設(shè)工程施工質(zhì)量管理辦法》。
*詳見《上海軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》。
監(jiān)理安全要求(1):檢查《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(dgj08-903-2010)。對工期超過6 個月的建設(shè)工地必須,按要求通過安保體系認證,并按體系要求進行安全生產(chǎn)管理。
(2)配備專職安全管理員(原則上從事相關(guān)工作經(jīng)歷不得低于2 年),各施工作業(yè)點不少于2名專職安全員;連續(xù)24 小時施工的,不少于3 名專職安全員。
施工單位安全要求:
(1)配備專職安全管理員(原則上從事相關(guān)工作經(jīng)歷不得低于2 年),各施工作業(yè)點不少于2名專職安全員;連續(xù)24 小時施工的,不少于3 名專職安全員。
(2)建立健全《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(dgj08-903-2010)。各總承包單位工期超過6 個月的應(yīng)通過《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(dgj08-903-2010)認證。
(3)對吊件的吊點必須做探傷試驗,吊裝器具、索具和鋼絲繩必須安全可靠,吊裝作業(yè)必須經(jīng)“吊裝令”簽署批準后方可施工,嚴格執(zhí)行“十不吊”(1物件超過額定負荷不吊2、指揮信號不明,重量不明,光線暗淡不吊。3、吊繩和附件捆扎不牢,不符合安全要求不吊。4、行車掛重物直接進行加工的不吊。5、歪拉斜掛不吊。6、工件上站人或工件上浮放有活動物不吊。7、氧氣瓶、乙炔瓶等具有爆炸性物不吊。8、帶棱角,快口未墊好不吊。9、坦在地下的物體不吊。10、鋼鐵水過滿,未打固定卡子不吊。)規(guī)定,嚴禁吊件起吊懸空狀態(tài)下對吊件進行焊割等作業(yè)。
動火必須經(jīng)動火審批,持“動火證”作業(yè),嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定(1、未取焊工特殊工種 >操作證不能燒;2、要害部門和重要場所未經(jīng)批準不燒;3、不了解焊結(jié)地點周圍情況不燒;4、不了解焊結(jié)物內(nèi)部情況不燒;5、裝過易燃易爆物品>的容器不燒;6、可用燃料材料作保溫隔音的部位不燒;7、密閉和有壓力的容器管道不燒;8、焊接部位旁有易燃易爆物品不燒;9、附近有明火作業(yè)相抵觸的作業(yè)不燒;10、禁火區(qū)內(nèi)未辦理動火審批手續(xù)完不燒),劃分動火區(qū)域,設(shè)置監(jiān)護人員,配備滅火器材。
(3)下列人員應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn),獲得相應(yīng)資格證書后方可上崗:
①專、兼職消防安全管理人員;
②電焊工、氣焊工、動火審批人員;
③危險品倉庫保管員、操作員。
滬軌指(2022)1號文《上海軌道交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》中關(guān)于動火的管理規(guī)定:
動用明火作業(yè)管理
1)本標準適用于各單位因生產(chǎn)、檢修等施工需要進行電焊、氣焊(割)、噴燈等明火作業(yè)。
2)動火單位在動火作業(yè)前應(yīng)當按動火等級規(guī)定辦理審批手續(xù),經(jīng)批準后方可動火。超過規(guī)定的有效期,應(yīng)重新辦理手續(xù)。
3)動火作業(yè)根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災(zāi)危險性的大小分為一級、二級、三級三個級別。
(1)一級動火區(qū)域:由各直屬單位確定的防火重點部位,如:控制中心、主變電站、列車停車庫、危險品倉庫、物存100萬元以上的物資倉庫、3000平方米以上的商場等。
一級動火審批手續(xù):一級動火作業(yè)由所在動火單位(各直屬單位下屬分公司或部門)填寫動用明火審批表,經(jīng)本單位安全保衛(wèi)部門復(fù)核,分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,報所屬上級法人單位的安全保衛(wèi)部門審核后,方可動火。一級動火許可證有效期不應(yīng)超過3天(72小時)。
(2)二級動火區(qū)域:地鐵車站(區(qū)間隧道)、牽引變電站、降壓變電站、辦公樓、物存100萬元以下30萬以上的倉庫、3000平方米以下300平方米以上的商場以及各單位確定的防火重點部位等。
二級動火審批手續(xù):二級動火由所在動火單位填寫動用明火審批表,經(jīng)本單位安全保衛(wèi)部門復(fù)核,分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,方可動火。二級動火許可證有效期不應(yīng)超過6天(144小時)。
(3)三級動火區(qū)域:除一級、二級規(guī)定的區(qū)域外,在非固定、無明顯危險因素的場所進行的動火作業(yè)。
三級動火審批手續(xù):由所在班組填寫動火申請表,經(jīng)車間負責人及安全部門審核批準后,方可動火。
4)動火作業(yè)者應(yīng)當持證上崗(區(qū)縣以上勞動部門頒發(fā)的特殊工種操作證)。
5)動火作業(yè)前,動火申請人及作業(yè)人必須了解施工現(xiàn)場情況,清理現(xiàn)場周圍各種可燃物,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和必要的防護措施,配備充足的滅火器材,以確保安全。
6)存在下列情況之一的,禁止動用明火作業(yè):
(1)現(xiàn)場操作工沒有操作證和動火證;
(2)在動火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù);
(3)操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況;
(4)用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取切實可靠的安全措施;
(5)作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆物品,未做徹底清理或未采取有效安全的措施;
(6)作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物;
(7)交叉施工作業(yè)中,動用明火對其他施工設(shè)備和人員安全構(gòu)成威脅;
(8)散落的火星對毗連或鄰近建(構(gòu))筑物安全構(gòu)成威脅;
(9)按有關(guān)規(guī)定必須禁止動用明火。
詳見《上海軌道交通建設(shè)工程文明施工管理辦法》。
上海軌道交通建設(shè)工程施工質(zhì)量管理辦法(2022)2號文對質(zhì)量事故的分類及劃分,軌道交通工程質(zhì)量事故的分類:
1)一般質(zhì)量問題:施工過程中,發(fā)生直接經(jīng)濟損失小于5萬元(含5萬元)的質(zhì)量缺陷。
2)一般質(zhì)量事故:施工過程中,出現(xiàn)以下情況之一的為一般質(zhì)量事故。
(1)因圍護結(jié)構(gòu)局部缺陷或盾構(gòu)進出洞時發(fā)生流砂,且流砂量達3立方米的;
(2)盾構(gòu)推進過程中隧道軸線偏離100mm-150mm,或機頭出現(xiàn)冒水噴砂的,或盾構(gòu)上抬、下陷150mm-200mm的;
(3)地層凍結(jié)施工鉆孔時發(fā)生噴砂的;
(4)地下連續(xù)墻成槽過程中,出現(xiàn)坍塌,或地下連續(xù)墻大面積多處滲漏的;
(5)工程監(jiān)測過程中,墻體水平位移、周邊地下管線位移、周圍建筑物沉降、坑周地表沉降等項目中有任意一項出現(xiàn)連續(xù)三天報警的;
(6)直接經(jīng)濟損失達5-30萬元(含30萬元)的質(zhì)量事故。
3)嚴重質(zhì)量事故:在施工過程中,出現(xiàn)以下情況之一的為嚴重質(zhì)量事故。
(1)地下連續(xù)墻垂直度嚴重超標,侵入內(nèi)襯結(jié)構(gòu)達100mm的;
(2)圍護結(jié)構(gòu)涌砂、基底管涌,且啟用增設(shè)降水井(降壓井)、坑外注漿等搶險應(yīng)急預(yù)案的;
(3)發(fā)生工地周邊地面塌陷、管線斷裂、房屋產(chǎn)生不均勻沉降、工程結(jié)構(gòu)嚴重變形的;
(4)盾構(gòu)推進過程中,隧道軸線偏離達150mm以上,盾構(gòu)上抬、下陷達200mm以上的;
(5)盾構(gòu)進出洞時發(fā)生流砂,流砂量達到10立方米的;
(6)聯(lián)絡(luò)通道施工時,開挖面出現(xiàn)冒水涌砂的;
(7)直接經(jīng)濟損失達30-100萬元(含100萬元)的質(zhì)量事故。
4)重大質(zhì)量事故:在施工過程中,出現(xiàn)以下情況之一的為重大質(zhì)量事故。
(1)發(fā)生基坑坍塌、結(jié)構(gòu)垮塌、隧道被淹或結(jié)構(gòu)嚴重破壞,結(jié)構(gòu)損壞報廢的;
(2)由于質(zhì)量事故,造成一次死亡3人以上(含3人)的;
(3)直接經(jīng)濟損失大于100萬元的質(zhì)量事故。
3g(group、grade和great)
《上海地鐵基坑工程施工規(guī)程》(sz-08-2000)、基坑工程施工監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(dgj08-2001-2006)
八、《城市軌道交通地下工程建設(shè)風險管理規(guī)范》(gb50652-2022)
