第1篇 工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理,是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站(以下簡稱安監(jiān)站),對工程項目施工現(xiàn)場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查,并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計扣分情況,依法進行行政處理的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。
第四條 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)量化扣分
第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的;
(二)未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的;
(三)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(四)將單列的安全防護、文明施工措施費用挪作他用的;
(五)發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報的;
(六)總承包單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè);或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包;或?qū)I(yè)工程不依法分包的;
(七)對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案,或?qū)m検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施的;
(八)對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工企業(yè)未組織專家進行論證、審查的;
(九)不具備相應(yīng)資質(zhì),自行拆裝施工起重設(shè)備的;
(十)施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的;
(三)施工組織設(shè)計中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,或未按施工方案組織施工的;
(四)施工現(xiàn)場未采取安全保護措施,保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的;
(五)施工起重設(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格的;
(六)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前,施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收的;
(七)特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次計);
(八)對所承建的建筑工程未進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;
(九)工程項目未按規(guī)定辦理意外傷害保險的。
第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(二)未按規(guī)定在現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的;
(三)安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理,或未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的;
(四)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源,并落實專人管理的;
(五)未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的;
(六)施工現(xiàn)場暫時停止施工,未做好現(xiàn)場安全防護的;
(七)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次計);
(二)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,在驗收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。
第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款的;
(二)施工現(xiàn)場未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的;
(三)對嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用,未及時發(fā)出停工(停用)指令,并且未通知建設(shè)單位和及時向有關(guān)主管部門報告的;
(四)未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全措施及專項施工方案進行審查的。
第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一) 對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有在24小時內(nèi)發(fā)出整改通知的;
(二)對其發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況,或者施工企業(yè)拒不整改,未及時向有關(guān)主管部門報告的;
(三)未對施工現(xiàn)場進行定期和專項安全檢查,或未做好安全檢查記錄的。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按有關(guān)規(guī)定對單列的安全防護、文明施工措施費用的使用進行監(jiān)督的;
(二)施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后,未督促其落實整改并反饋整改情況的;
(三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。
第三章 人員量化扣分
第十三條 對項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十四條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)發(fā)生重大安全事故隱瞞不報的;
(三)拒不接受建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強行施工的;
(四)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十五條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所管理的工程項目在市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)檢查中,被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)所管理的工程項目,因施工安全問題被安監(jiān)站責(zé)令暫時停止施工的;
(三)所管理的工程項目,建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評定等級為不合格的;
(四)未按要求制定專項施工方案的(每缺一項);
(五)未按專項施工方案組織施工的;
(六)工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改;
(七)施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機械設(shè)備、安全防護用品、施工機具的。
第十六條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的;
(二)未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(三)未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;
(四)未按規(guī)定落實使用施工安全措施費用的;
(五)沒有落實監(jiān)理單位作出的安全整改要求的;
(六)沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實專人管理的;
(七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的;
(八)施工現(xiàn)場暫時停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護的;
(九)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第十七條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)工程施工作業(yè)期間,擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應(yīng)資格的人員暫時代其管理施工現(xiàn)場的;
(二)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開工作崗位的;
(三)未落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任制的;
(四)未落實施工安全操作規(guī)程的;
(五)未落實施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制的;
(六)未落實安全檢查制度的;
(七)特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次計);
(八)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的。
第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十九條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)工程因施工安全問題被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令暫時停止施工的;
(二)所管理的工程項目,建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評定等級為不合格的;
(三)未按照經(jīng)過審批的專項施工方案進行施工安全管理的;
(四)未按規(guī)定進行安全檢查的。
第二十條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的;
(二)未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的;
(三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;
(四)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場的;
(五)未按消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的;
(六)未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。
第二十一條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的;
(二)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的;
(三)未落實施工起重設(shè)備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;
(四)未督促建立安全防護用品、施工起重設(shè)備、施工機具及配件資料檔案的;
(五)無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的;
(六)腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的;
(七)施工臨時用電未實行三相五線制,或應(yīng)使用而未使用安全電壓的;
(八)施工臨時用電保護零線和工作零線混接或保護零線未引入機具的;
(九)施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的;
(十)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的;
(十一)臨邊防護存在嚴(yán)重隱患的;
(十二)施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的(按每人次計);
(十三)違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)各分項檢查評分表子項目的保證項目的(每一條)。
第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)無施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細(xì)則的;
(二)未按規(guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查,或未按規(guī)定組織專項驗收的;
(三)所監(jiān)理的工程項目,在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。
第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可(或開工報告)或施工單位(含分包單位)無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工,而未能及時作出停工處理,未及時上報工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站的;
(二)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后未督促落實整改措施的;
(三)未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查的;
(四)未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)情況實施監(jiān)理;或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任;或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的;
(五)未設(shè)立安全監(jiān)理機構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。
第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定對安全防護、文明施工措施費用的列支和使用實施監(jiān)理的;
(二)因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后,施工單位強行施工,未及時向建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報告的;
(三)重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的;
(四)未能跟蹤檢查監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的;
(五)施工現(xiàn)場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。
第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責(zé),導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每檢查次扣1分。
第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的;
(二)越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。
第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未按安全責(zé)任分工,定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的;
(二)對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的;
(三)對被建設(shè)行政主管部門的停工整改決定,未督促有關(guān)單位落實整改并反饋情況的;
(四)對施工單位不按安全技術(shù)措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的;
(五)委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的監(jiān)理文件的。
第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)工程施工作業(yè)期間,專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的;
(二)未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實施安全檢查評分的;
(三)對不履行安全責(zé)任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的;
(四)未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。
第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未督促施工單位按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的;
(二)無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的;
(三)未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。
第四章 量化扣分的執(zhí)行
第三十條 違規(guī)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為60分;項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后,扣分分值累計未達總分,該周期內(nèi)的扣分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。
第三十一條 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。
第三十二條 在一個扣分周期內(nèi),扣分分值累計達到總分值,由省建設(shè)行政主管部門在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示,被扣分企業(yè)資質(zhì)證(被扣分人員從業(yè)資格證)的發(fā)證機關(guān)應(yīng)在公示后10個工作日內(nèi),根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進行處理,并報省建設(shè)行政主管部門備案。
第三十三條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站,依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應(yīng)的扣分值,對施工現(xiàn)場實行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時,執(zhí)行人員應(yīng)對其違規(guī)事實即時拍照、收繳有關(guān)資料,或以其他合法方式取證,作為扣分的主要依據(jù)。
第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當(dāng)事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則,秉公辦事,認(rèn)真取證,做到事實清楚、證據(jù)充分。
第三十五條 實施扣分后,必須向被扣分企業(yè)(人員)送達《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書》,通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、注冊(崗位)證號、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā),加蓋公章,被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限內(nèi),對同一扣分事項不得重復(fù)扣分。
在執(zhí)行扣分時,若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收,由執(zhí)行人雙簽見證,實行留置送達。
第三十六條 在每檢查次中,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)分別計算,累加分值。
第三十七條 實施扣分時,施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的人員實施扣分;無法分清主要責(zé)任人的,對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實施扣分。
第三十八條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在被扣分之日起5個工作日內(nèi),向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴,受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應(yīng)及時糾正,相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更,復(fù)查結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。
第五章 量化扣分的處理
第三十九條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達到安全生產(chǎn)條件的,提請安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿(超)60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到30分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;一個扣分周期內(nèi)被兩次以上(含兩次)被暫扣安全生產(chǎn)許可證,未達到安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證,必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。
第四十條 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊管理的人員,在一個扣分周期內(nèi),被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)3個月,連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)1年;連續(xù)三次被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿(超)分即日起執(zhí)行。
第四十一條 項目經(jīng)理、專職安全員被扣滿(超)30分的,暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)進行安全教育培訓(xùn),重新考核合格后,方能上崗。
第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿(超)分的處理情況,將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。
第六章 量化扣分的監(jiān)督
第四十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。
第四十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十五條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。
第2篇 建設(shè)工程項目安全管理規(guī)定
1目的
為強化企業(yè)建設(shè)項目(工程)安全管理,明確建設(shè)項目安全工作職責(zé),保障施工人員在勞動過程中的安全與健康,特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)。
3建設(shè)項目管理、送審、內(nèi)容及程序
3.1根據(jù)項目建議書,由各企業(yè)企劃部門負(fù)責(zé)編制《建設(shè)項目可行性研究報告》,其中應(yīng)有該項目的危險、危害因素和相應(yīng)的防范措施的論述。
3.2根據(jù)國家規(guī)定,凡符合下列情況之一的建設(shè)項目,應(yīng)進行預(yù)評價;
3.2.1大中型和限額以上的建設(shè)項目;
3.2.2火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;
3.2.3爆炸危險場所等級為特別危險場所或高度危險場所的建設(shè)項目;
3.2.4大量生產(chǎn)或使用ⅰ級或ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;
3.2.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;
3.2.6其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。
4預(yù)評價工作各企業(yè)應(yīng)選擇并委托設(shè)計單位以外的有勞動安全預(yù)評價資格的單位承擔(dān)。
5建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價,是根據(jù)可行性研究報告的內(nèi)容,運用科學(xué)的評價方法,分析和預(yù)測該項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險、危害程度,提出合理的管理對策及明確的防范措施,并作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中勞動衛(wèi)生設(shè)計和管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。
6承擔(dān)預(yù)評價的單位應(yīng)按規(guī)定編制預(yù)評價大綱和預(yù)評價報告書,各企業(yè)企劃部門應(yīng)組織在初步設(shè)計審查前完成預(yù)評價報告書的評審,在評審中要體現(xiàn)安監(jiān)部對預(yù)評價報告的審閱意見。
7可行性研究報告會審時應(yīng)有安監(jiān)部門及相關(guān)部門參與討論,安監(jiān)部門提出可行性論證意見,其中環(huán)境保護方面應(yīng)進行環(huán)境影響評價。項目組織者應(yīng)認(rèn)真聽取各方面的意見,并在可行性研究報告中如實予以闡述。
8建設(shè)項目總發(fā)包方應(yīng)將承包方營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、企業(yè)資質(zhì)證、特殊工種人員上崗證件等相關(guān)證件交安監(jiān)部門審核,經(jīng)審核符合要求的,造冊留檔。
9投標(biāo)、承包單位不論大小,都要有安全管理組織體系,包括抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),專兼職安全人員以及各種安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員審查考核等制度。
10在簽訂承包合同時要根據(jù)工程項目的要求和內(nèi)容,明確訂立并履行各方對安全生產(chǎn)所應(yīng)負(fù)職責(zé)的具體條款。分包單位執(zhí)行和遵守發(fā)包單位的一切安全規(guī)定,并接受督促檢查。
11安全施工與檢查
11.1承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費用,由承包人承擔(dān)。
11.2發(fā)包企業(yè)要把安全管理要求向承包單位進行傳達,承包單位要定期組織對施工場地的工作人員進行安全教育,發(fā)包企業(yè)不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進行施工。
11.3在施工期間,各企業(yè)的基建部門、安監(jiān)部門對施工單位應(yīng)經(jīng)常進行檢查,以確保勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時建成、投入使用。如發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時提出書面整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況。
11.4發(fā)包企業(yè)與承包施工單位在施工過程中出現(xiàn)互相協(xié)助或新增項目時,要及時補充安全協(xié)議,明確雙方責(zé)任,承包施工單位應(yīng)確保施工人員不得進入企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場和危險區(qū)域,防止發(fā)生意外事故。同時承包施工還應(yīng)做好施工現(xiàn)場的安全措施工作,防止因施工而影響周邊人員安全。
12建設(shè)項目中危險性較大的特種設(shè)備,各企業(yè)設(shè)備和資產(chǎn)管理部門應(yīng)委托具有法定資格的單位檢驗,直至合格并取得安全使用證書,如電梯、起重機等。
13凡進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的建設(shè)項目,各企業(yè)企劃部門應(yīng)根據(jù)預(yù)評價報告書及上級部門審批意見,會同安監(jiān)部門進行自查,合格后,在竣工驗收前五十天,委托規(guī)定回避的單位以外具有檢驗資格的單位承擔(dān)預(yù)驗收,編制《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收專題報告》。
14建設(shè)項目在各個階段的送審資料及上級行政部門的審查批復(fù)文件,有關(guān)部門應(yīng)妥善保管,在竣工驗收時,一并歸入該建設(shè)項目技術(shù)檔案資料內(nèi),由專門部門統(tǒng)一保管,有關(guān)部門及安監(jiān)部門應(yīng)保存必要的復(fù)印件以備查。
15建設(shè)項目“三同時”要求
15.1建設(shè)項目均應(yīng)執(zhí)行職業(yè)安全、環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和消防“三同時”制度,即:建設(shè)項目的職業(yè)安全與衛(wèi)生措施、環(huán)境保護設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投產(chǎn)。
15.2建設(shè)項目在進行可行性論證階段應(yīng)有企業(yè)安全部門參與,提出可行性論證意見,其中環(huán)境保護方面應(yīng)進行環(huán)境影響評價。項目組織者應(yīng)認(rèn)真聽取各方面的意見,并在可行性研究報告中如實予以闡述。
15.3建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù)以及初步設(shè)計應(yīng)有職業(yè)安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護和消防的內(nèi)容,項目的初步設(shè)計審查會議應(yīng)有企業(yè)安全部門參加,并有企業(yè)安全部門的書面認(rèn)可意見。
15.4建設(shè)項目進行立項審批時,主管部門必須把相關(guān)的安全準(zhǔn)備事項填寫《建設(shè)項目立項安全審核表》報安全部門審核,此時安全部門可以根據(jù)審核內(nèi)容,把安全、消防、環(huán)境的要求書面通知主管部門,主管部門把要求寫入建設(shè)施工合同。
15.5每項需要經(jīng)過立項建設(shè)的工程項目,主管部門都必須填寫《建設(shè)項目立項安全審核表》,此審核表作為建設(shè)工程項目開設(shè)財務(wù)施工工號的前提條件之一。
15.6建設(shè)項目主管部門應(yīng)將該建設(shè)項目設(shè)計圖紙資料以及有關(guān)的安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等方面的設(shè)計圖紙和文件相應(yīng)的地方主管部門進行報建審批,未經(jīng)審批或?qū)徟煌獾慕ㄔO(shè)項目不得動工。經(jīng)審批同意后,各相關(guān)資料應(yīng)該復(fù)印送安全部門一份,項目主管部門應(yīng)按設(shè)計要求組織職業(yè)安全衛(wèi)生措施、環(huán)境保護設(shè)施和消防設(shè)施的施工,其施工進度與主體工程一致,并保證施工質(zhì)量。安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,對不符合施工要求的項目,有權(quán)停工整改。
15.7建設(shè)項目竣工后,項目主管部門應(yīng)組織有企業(yè)安全部門參加的內(nèi)部驗收,填寫《建設(shè)項目驗收記錄表》,此表作為企業(yè)工程項目付款的前提條件,驗收不合格的財務(wù)部不與付款,主管部門應(yīng)督促施工、監(jiān)理單位予以整改并復(fù)驗直至合格。
15.8在單位內(nèi)部有安全部門參與的竣工驗收合格后,項目主管部門應(yīng)將有關(guān)完工圖紙和文件送與上述相應(yīng)的地方政府主管部門辦理竣工驗收審批手續(xù),經(jīng)各政府主管部門批準(zhǔn)竣工驗收,建設(shè)項目才能投入使用。
16本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 工程公司安全目標(biāo)管理考核辦法
建筑工程公司安全目標(biāo)管理考核辦法
考核機構(gòu):
為進一步貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的方針,不斷加強現(xiàn)場安全管理工作,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo),確保生產(chǎn)順利進行,由現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核。
考核范圍、內(nèi)容及要求
安全生產(chǎn)、文明施工。各班組人員必須認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,不得違章,正確佩戴個人防護用品,任何人未經(jīng)同意,不得擅自拆除現(xiàn)場內(nèi)的一切安全防護設(shè)施,不得擅自動用各種電器設(shè)施和臨時用電線路。按照上級、公司及項目部有關(guān)文明施工的精神要求,做好文明施工工作。
特種作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)者不得上崗。
工傷事故。杜絕重大傷亡事故,重大傷亡事故控制為零,輕傷事故控制為7‰。
班組安全活動。各班組每天必須進行班前活動,并填寫活動記錄。
考核評分
項目每月組織有關(guān)人員進行綜合檢查,對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核,每季度對各管理人員和各班組進行目標(biāo)考核??己朔譃椴缓细?、合格、優(yōu)良三個等級(70分以下的為不合格,70-85分為合格,85分以上為優(yōu)良)。凡評分達到85分以上的班組項目予以獎勵,70分以下的班組給予處罰。
項目安全目標(biāo)管理
項目經(jīng)理是工程安全生產(chǎn)和第一責(zé)任人,負(fù)直接責(zé)任,根據(jù)施工現(xiàn)場及公司對項目工作的管理目標(biāo),項目為了達到公司要求,特制定以下目標(biāo):
1、堅持貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的方針,把各級專業(yè)管理目標(biāo)分解到人;
2、對分解的責(zé)任目標(biāo)及執(zhí)行情況與經(jīng)濟掛鉤,并有考核記錄;
3、經(jīng)濟承包中安全生產(chǎn)指標(biāo),年死亡重傷率控制為零,年負(fù)傷率控制在5‰,根據(jù)工地的實際情況制定不同的安全生產(chǎn)指標(biāo);
4、項目部對各班組傷亡事故控制目標(biāo):控制年死亡重傷率為零,年負(fù)傷率為總?cè)藬?shù)的5‰,也就是說綜合項目部及各班組所有成員控制年負(fù)傷率不能超過5個;
5、項目部為了創(chuàng)優(yōu)、達標(biāo),根據(jù)工程地點,各班組負(fù)傷率也作了相應(yīng)控制,具體目標(biāo)劃分到個人身上。鋼筋組、木工組及其它分包單位年死亡重傷率為零,鋼筋組年負(fù)傷率控制在3人以內(nèi);木工組年負(fù)傷率控制在3人以內(nèi);項目部成員及各分包單位年負(fù)傷率控制在1人以內(nèi);
6、項目部每月填寫安全責(zé)任考核表。
安全管理目標(biāo)表
施工單位(章):**市第二建筑工程公司 工程名稱: 冶金地質(zhì)生活基地一期二標(biāo)段項目
傷亡控制
重傷死亡率為0,輕傷率月平均控制為1‰、年平均控制為 5‰。
指標(biāo) 施工安全 合格,力爭優(yōu)良。
達標(biāo)
文明施工
合格(或標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場)
標(biāo)準(zhǔn)
制表: 審核: 制表日期: 年月 日
注:由上級部門下達
第4篇 工程建設(shè)管理部門的安全職責(zé)
1、制定基建系統(tǒng)實現(xiàn)本企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)計劃的具體目標(biāo)、要求和措施并組織實施;組織召開基建安全工作會議,貫徹落實會議要求。
2、組織落實安全文明施工責(zé)任制,推行基建施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),貫徹落實《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定》,檢查各項規(guī)程規(guī)定、安全技術(shù)措施和施工安全措施的執(zhí)行情況,并組織整改落實。
3、組織做好現(xiàn)場施工技術(shù)管理,確保正常的安全文明施工秩序。組織審查項目標(biāo)書和承、發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工的條款、現(xiàn)場安全文明施工措施;及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問題。
4、確保工程安全措施補助費的計列與提取;組織“兩措”計劃執(zhí)行;審定工程建設(shè)項目安全技術(shù)組織措施并督促落實;在新建、改建或擴建工程建設(shè)中,組織落實事故防范措施,貫徹執(zhí)行“三同時”原則。
5、加強對承、發(fā)包工程的管理,組織對施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進行審查;規(guī)范合同管理,明確安全責(zé)任,檢查安全措施落實情況。
6、組織基建安全施工檢查等重要活動;監(jiān)督檢查施工企業(yè)大型施工機械的技術(shù)檢驗和安全管理。
7、編制并組織實施基建重大人員傷亡、重大施工機械設(shè)備損壞、垮(坍)塌等事故應(yīng)急處理預(yù)案,建立有系統(tǒng)、分層次、分工明確、相互協(xié)調(diào)的事故應(yīng)急處理體系。
8、組織或參加有關(guān)工程建設(shè)的事故調(diào)查處理;對性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故,應(yīng)召開事故現(xiàn)場會,并組織落實防范措施。
9、組織推廣先進管理方法、施工工藝、技術(shù)和設(shè)備,解決基建安全技術(shù)上的突出問題,促進安全文明施工水平的提高。
10、負(fù)責(zé)填報基建事故報表。
第5篇 某電力生產(chǎn)發(fā)包工程安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)系統(tǒng)發(fā)、承包工程的安全管理工作,保障員工生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規(guī)和《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,制定本規(guī)定。
第二條 集團公司系統(tǒng)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)工作應(yīng)充分挖掘、利用集團公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源來完成。確需要利用系統(tǒng)外人力資源的,必須采用對外發(fā)包工程的方式,嚴(yán)禁雇傭臨時工。集團公司系統(tǒng)各對外發(fā)、承包工程單位要按照本規(guī)定的要求,規(guī)范企業(yè)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)發(fā)、承包工程和用工管理。
“電力生產(chǎn)工作”是指發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等有關(guān)的生產(chǎn)性工作,如電力設(shè)備(設(shè)施)的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴、用戶電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗、輸煤、除灰等工作。
“多種產(chǎn)業(yè)工作”是指非電力生產(chǎn)為主業(yè)的工作。
“集團公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源”包括集團公司系統(tǒng)主業(yè)、多種經(jīng)營等,隸屬各企業(yè)管理的檢修公司、燃料公司、實業(yè)公司等二級公司。
“臨時工”指與企業(yè)的雇傭合同期2年以下(不含2年)或無固定工作崗位的外來用工人員。
第三條 集團公司系統(tǒng)對外發(fā)、承包工程必須由企業(yè)統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁以車間、班組、部門或個人名義發(fā)、承包工程。
發(fā)包工程必須承包給有相關(guān)資質(zhì)和施工能力的單位;外出承包工程必須由企業(yè)統(tǒng)一管理,納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍。
第四條 發(fā)、承包工程必須依法簽訂合同,簽訂安全協(xié)議,明確發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
第五條 發(fā)、承包工程嚴(yán)禁“以包代管”。集團公司系統(tǒng)各企業(yè)外出承包工程,在執(zhí)行集團公司安全管理各項規(guī)章制度的同時,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場安全管理相關(guān)規(guī)定。
第六條 本規(guī)定中適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司,各基層企業(yè)。
第二章 發(fā)包方的職責(zé)
第七條 發(fā)包方在工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進行審查,并復(fù)印有關(guān)見證性材料備案:
(一)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,安全資質(zhì)證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。
(二)人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求;工作負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿足工程需要;特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》。
(三)承包方保證安全施工的組織機構(gòu)、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品,是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告。
(四)承包方施工隊伍超過300人的是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員;30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。安全管理機構(gòu)、專兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書。
第八條 開工前對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄。必要時,在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、工人進行安全教育培訓(xùn)和考試,提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。
第九條 在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染、電網(wǎng)破壞事故的,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方做好危險點分析,并制訂安全措施,經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后,監(jiān)督承包方實施。承包方應(yīng)按有關(guān)行業(yè)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設(shè)監(jiān)護人。
第十條 發(fā)包方與承包方的工程合同中,必須明確雙方的安全責(zé)任,并簽訂安全協(xié)議作為附件。安全協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容:
(一)發(fā)包方提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求;
(二)承包方制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施;
(三)承包方應(yīng)遵照執(zhí)行的有關(guān)安全文明生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度;
(四)發(fā)包方對現(xiàn)場實施獎懲的有關(guān)規(guī)定;
(五)有關(guān)事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計、責(zé)任劃分的規(guī)定;
(六)對施工人員進行安全教育、考試及辦理施工人員準(zhǔn)入手續(xù)等要求。
第三章 承包方的職責(zé)
第十一條 必須按照發(fā)包方的要求提供相關(guān)材料,接受發(fā)包方的資質(zhì)和條件審查。
第十二條 要積極主動地配合發(fā)包方做好技術(shù)交底工作,了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程的特點,對作業(yè)現(xiàn)場可能的危險因素進行分析;組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要有簽字。
第十三條 開工前應(yīng)按照與發(fā)包方簽訂的安全協(xié)議的要求,認(rèn)真制定確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后貫徹落實。
第十四條 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。施工單位在工作中遇有特殊情況確實需要由發(fā)包方配合完成的工作,需書面提出申請,經(jīng)發(fā)包方廠級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,指派有關(guān)車間、班組配合完成。
第十五條 承包方施工隊伍在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、工作負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員,特殊情況需要換人時須征得發(fā)包方的同意,并對新參加工作人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核,合格后方可使用。
第十六條 現(xiàn)場施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場安全管理的規(guī)程、制度和安全協(xié)議明確要求的安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 承包方必須自覺接受發(fā)包方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo),對發(fā)包方提出的技術(shù)和安全方面的意見必須及時整改;發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情況,除按規(guī)定逐級上報外還必須立即報告發(fā)包方。
第十八條 承包方在開工前要向發(fā)包方交納工程總造價的5%作為安全風(fēng)險抵押金。集團公司所屬企業(yè)承包系統(tǒng)外工程按發(fā)包方要求交納。
承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運、損壞、火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的,按規(guī)定接受發(fā)包方的考核。
第十九條 承包方在辦理手續(xù)時須提供工作人員的名冊,注明所有工作人員的年齡、文化程度、身體健康狀況等,并提供身份證等相關(guān)見證材料以供驗證;提供施工機械、工器具及安全防護用品登記表。
第二十條 承包方不得使用童工;非特殊技術(shù)性的工作,工作人員年齡不得超過55歲;所有工作人員不得有所承包工程的職業(yè)禁忌癥。
焊工、起重機械等特種作業(yè)人員,必須持有在有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作證。
第四章 發(fā)、承包工程的現(xiàn)場管理
第二十一條 在承包方隊伍進入作業(yè)現(xiàn)場前,發(fā)包方要對其進行消防安全、電力設(shè)施保護及社會治安方面的教育。所有教育培訓(xùn)和考試完成后,辦理準(zhǔn)入手續(xù)后,憑證件出入現(xiàn)場。
證件上應(yīng)有本人近期免冠照片、姓名、承包方名稱、準(zhǔn)入的現(xiàn)場區(qū)域等信息。
第二十二條 發(fā)包方要積極做好發(fā)包工程的工作票、動火票辦理等事宜,除長期外委隊伍外,發(fā)包工程應(yīng)實行工作票雙負(fù)責(zé)人制。發(fā)包企業(yè)工作負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場作業(yè)安全措施是否執(zhí)行到位,施工人員是否在指定時間、區(qū)域內(nèi)工作負(fù)責(zé),外包隊伍工作負(fù)責(zé)人對施工作業(yè)的現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員安全行為負(fù)責(zé)。
第二十三條 發(fā)、承包方安全監(jiān)察部門應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查指導(dǎo)安全施工,要隨時對施工安全進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況,及時糾正,并按規(guī)定給予懲處。
集團公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全監(jiān)督部門,對本企業(yè)外出承包工程的現(xiàn)場,應(yīng)定期進行安全檢查。
第二十四條 承包方隊伍嚴(yán)重違章作業(yè),導(dǎo)致設(shè)備停運等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的后果,發(fā)包方有權(quán)要求承包方進行停工整頓,有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。
第二十五條 遇有工程項目、場所有多個承包方施工的,發(fā)包方應(yīng)與承包方簽定專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),發(fā)包方對各承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第五章 附 則
第二十六條 集團公司系統(tǒng)各企業(yè)發(fā)、承包工程中發(fā)生生產(chǎn)事故,不論事故原因,必須按照《中國大唐集團公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求報告。
第二十七條 各企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定或修訂本企業(yè)發(fā)、承包工程管理制度。
第二十八條 本規(guī)定由集團公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 建筑工程安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則
第一章總則
第一條 為深入貫徹落實國家有關(guān)安全施工的管理規(guī)定,加強安全施工管理,提高安全管理水平,預(yù)防和糾正施工中的不安全行為和狀態(tài),減少和避免傷亡事故的發(fā)生,保障職工在施工生產(chǎn)中的安全與健康,實現(xiàn)安全工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則根據(jù)國家有關(guān)安全施工管理規(guī)定。結(jié)合我公司安全生產(chǎn)的實際情況編制而成。
第三條 本細(xì)則適用于公司所屬項目部。
第二章安全施工管理
第一條 根據(jù)抓生產(chǎn)必須抓安全的原則,項目經(jīng)理是本工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
第二條 從事特殊工種的作業(yè)人員對本工種的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。
第三條 施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須按照公司的有關(guān)要求,及時填報施工安全管理資料。
第四條 各項目施工負(fù)責(zé)人,應(yīng)根據(jù)工程施工特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并經(jīng)審批后遵照執(zhí)行,不得隨意變更。
第五條 施工現(xiàn)場的施工負(fù)責(zé)人,在工程施工前必須向作業(yè)人員作書面安全技術(shù)交底,工地安全員根據(jù)安全技術(shù)交底內(nèi)容檢查落實情況。
第六條 新工人上崗前必須進行'三級'安全教育,并填寫'三級'教育卡,未經(jīng)'三級'安全教育培訓(xùn)的不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
第七條 對變換工種的工人要進行換崗教育,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝時,必須對工人進行有針對性的安全教育,并填寫教育記錄。
第八條 特殊工種作業(yè)人員除按規(guī)定通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得操作證后,還必須接受安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格方可上崗。
第九條 工程項目施工管理人員,作業(yè)人員在施工過程中必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,不得違章指揮和違章作業(yè)。
第十條 作業(yè)人員必須按照要求正確穿戴個人防護用品,嚴(yán)禁赤腳,不得穿高跟鞋、拖鞋、硬底或帶釘易滑的鞋;不得從高處往下拋擲物料;不得追打嬉鬧;不得任意拆除和挪動各種防護裝置、設(shè)施和安全標(biāo)志等。
第十一條 生產(chǎn)班組的安全生產(chǎn)由班組長全面負(fù)責(zé),并合理安排操作面,做好安全交底。班組必須設(shè)兼職安全員,協(xié)助班組長檢查督促本班安裝人員做好安全工作。
第十二條 班組要認(rèn)真執(zhí)行班組安全活動制度,每周至少組織一次活動,召開班前安全會,做好活動記錄。
第十三條 班組要經(jīng)常檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種不安全隱患,不能及時解決的要采取有效控制措施,并及時上報,消除隱患。
第十四條 施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,施工負(fù)責(zé)人必須及時上報公司主管部門,不準(zhǔn)隱瞞不報、虛報和遲報。
第十五條 施工現(xiàn)場發(fā)生重大傷亡事故后,要積極搶救受傷人員,保護好事故現(xiàn)場,采取有效措施,防止事態(tài)進一步擴大。
第十六條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合國家、省規(guī)范統(tǒng)一要求的安全標(biāo)志、標(biāo)牌。
第十七條 施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員要佩戴公司統(tǒng)一制作的工作卡。
第十八條 施工材料、構(gòu)件、機具要堆放整齊,并掛定型化的標(biāo)牌。內(nèi)容包括:名稱、規(guī)格、品種、進廠時間等。廢料、垃圾要有固定存放地點,分類堆放并及時清理。
第十九條 易燃易爆物品分類存放,嚴(yán)禁混放和露天存放。
第二十條 施工現(xiàn)場應(yīng)配備充足的滅火器材。
第二十一條 施工現(xiàn)場禁止隨意吸煙,吸煙應(yīng)到指定地點。
第二十二條 嚴(yán)禁酒后作業(yè)和疲勞作業(yè)。
第二十三條 現(xiàn)場辦公室內(nèi)應(yīng)懸掛崗位責(zé)任制,并采用印刷體文字,鑲嵌在玻璃鏡框內(nèi)。
第二十四條 宿舍及辦公室用電必須安全。
第二十五條 應(yīng)經(jīng)常保持宿舍及辦公室周圍的環(huán)境衛(wèi)生和安全。嚴(yán)禁隨地大小便。
第二十六條 高處作業(yè)需搭設(shè)腳手架時,腳手架的搭設(shè)必須符合河北省《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 凡進入施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴安全帽。安全帽需經(jīng)常進行檢查,有異常損傷、裂痕等應(yīng)立即停止使用并申報更換。
第二十八條 凡在2米及2米以上高處作業(yè),無防護時,必須系好安全帶。安全帶上的
各種部件不得任意拆掉和隨意更換。
第二十九條 施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。每臺用電設(shè)備均要做到'一機、一閘、一漏、一箱'。
第三十條 各類施工機具的安全防護裝置必須齊全、有效。
第三十一條 操作者應(yīng)熟知機械、工具的性能、操作方法和安全操作規(guī)程。
第三十二條 施工機具必須明確專人負(fù)責(zé)管理使用。
第三十三條 操作人員離開用電設(shè)備時,應(yīng)拉閘斷電,鎖好閘箱。
第三十四條 使用ii類手持電動工具,應(yīng)安裝額定動作電流不大于15ma,動作時間小于0.1s的漏電保護器。使用i類手持電動工具還必須作保護接地。并按規(guī)定穿戴絕緣用品,如絕緣鞋、絕緣手套等。
第三十五條 電焊機應(yīng)有良好的保護接零(或保護接地),多臺焊機接零裝置應(yīng)有單獨的接線端子板,不得跨接。
第三十六條 電焊機的手柄、壓力拉柄、夾具應(yīng)靈活。絕緣良好,操作人員腳下應(yīng)設(shè)木制平臺,并做好防火檔板。
第三十七條 電焊機開關(guān)箱內(nèi)必須設(shè)漏電保護器,并應(yīng)裝設(shè)二次空載降壓保護器或二次觸電保護器。
第三十八條 焊接場所不得堆放易燃易爆物品,焊機一次線長度不大于5米,并應(yīng)穿管保護。
第三十九條 電焊機焊把、把線應(yīng)絕緣良好,把線長度不大于30米,接頭要包扎良好,并不得超過3米。
第四十條 電焊機操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持證上崗。進行焊接時,必須穿戴好防護用品。露天作業(yè)時,電焊機須有防雨設(shè)施。
第四十一條 氣割作業(yè)時,氧氣-乙炔氣瓶間距不小于5米,氣瓶距明火距離不小于10米。距離不足時應(yīng)有隔離措施。
第四十二條 乙炔瓶使用或存放時不得平放,應(yīng)配有支撐架。
第四十三條 氣瓶存放地點應(yīng)有明顯標(biāo)志,有防曬、防火、防爆措施。
第四十四條 氣瓶的防震圈、防護帽應(yīng)齊全。
第四十五條 本《細(xì)則》自公布之日起執(zhí)行,望各項目施工隊認(rèn)真遵照執(zhí)行。若有違背,公司將視情況,酌情給予處罰。同時公司還將對模范遵守安全管理制度,及時報告和處理安全隱患的人員給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
第7篇 住宅樓工程安全管理及保證措施
1施工安全目標(biāo)管理
在施工中,始終貫徹'安全第一、預(yù)防為主'的安全生產(chǎn)工作方針,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、建設(shè)部、北京市關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定,把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃,使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,保證施工人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,以安全促生產(chǎn)。強化安全生產(chǎn)管理,通過組織落實、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改,確保達到以下目標(biāo)。
1.1輕傷率小于3‰。
1.2死亡事故為0。
1.3施工現(xiàn)場達到市文明安全'標(biāo)準(zhǔn)化工地'。
2施工安全保證與監(jiān)督體系
2.1施工安全保證體系
(1)項目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理任組長,項目副經(jīng)理、主任工程師任副組長、安全員、技術(shù)員、棟號長及各專業(yè)工長為成員,全面負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部施工安全工作。
(2)單位工程實行施工安全責(zé)任制,棟號長是第一責(zé)任人,開展單位工程安全生產(chǎn)活動。直接負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實安全生產(chǎn)各項工作,定期開展安全月和安全周活動。
(3)作業(yè)班組貫徹實行施工安全'聯(lián)保互保'制度,班組長是第一責(zé)任人,操作者之間互相監(jiān)督,互相控制,互相保護,互相牽連,開展分項工程施工安全活動。
安全領(lǐng)導(dǎo)體系見:
2.2施工安全監(jiān)督體系
(1)公司生產(chǎn)科和施工管理科負(fù)責(zé)對項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)和文明施工進行抽查和實施監(jiān)督。
(2)項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對施工項目的安全文明施工活動進行跟蹤檢查和實行監(jiān)管。
(3)作業(yè)班組兼職安全員負(fù)責(zé)對本班組安全、文明施工進行管理。
2.3組織安全活動
2.4安全檢查
檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注
分包安全管理定期安全員月考核記錄檢查分包單位自檢記錄
外掛架
外爬架定期安全員會同責(zé)任工程師分包單位周考核記錄
三室、四口防護定期安全員會同分包單位周考核記錄
施工用電定期安全員會同分包單位周考核記錄分包單位日檢
垂直運輸機械定期安全員會同分包單位周考核記錄租賃公司日檢
塔吊定期安全員會同分包單位周考核記錄租賃公司日檢
作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責(zé)任工程師會同分包單位日檢記錄現(xiàn)場指令,限期整改
施工機具日檢分包單位自檢日檢記錄責(zé)任工程師檢查分包自檢記錄
3.安全管理制度
3.1公司安全科每半月對項目經(jīng)理部在施工部位進行一次抽查,每月組織一次安全生產(chǎn)、文明施工聯(lián)合檢查,按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》逐項進行檢查評分,對施工生產(chǎn)中存在的安全問題和事故隱患,提出書面整改意見,責(zé)成項目經(jīng)理部限期整改完畢,未進行整改或延期整改的項目部和責(zé)任人按公司及總公司有關(guān)文件的有關(guān)條款進行處理。
3.2項目經(jīng)理部每周對施工現(xiàn)場安全文明施工進行一次自查,每半月會同公司施管科組織一次現(xiàn)場安全文明施工檢查,主要針對'三寶'正確使用方法,高空作業(yè)防護、洞口臨邊防護,垂直運輸設(shè)備防護,現(xiàn)場安全用電,中小型機具防護,乙炔氧氣瓶正確放置和使用,消防治安等各方面,指出存在的問題,事故隱患,制定解決問題的措施辦法,落實到人頭,限期整改。
3.3作業(yè)班組嚴(yán)格執(zhí)行'上崗交底,上崗檢查、上崗記錄'的三上崗制度,由班組長對本班組人員每天工作的周邊環(huán)境,防護設(shè)施,自身保護等安全防護問題進行詳細(xì)交底,班組兼職安全員進行檢查、落實和記錄,堅持每周一次的安全文明講評活動,總結(jié)上周安全文明生產(chǎn)的經(jīng)驗、表揚按操作規(guī)程作業(yè)的好人好事,指出班組施工作業(yè)中存在的不安全因素和事故隱患,牢固樹立起'安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全'的指導(dǎo)思想。
3.4安全制度具體條款:
1.安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求,和現(xiàn)場實際情況,各級管理人員需親自逐級進行書面交底。
2.班前檢查制:專業(yè)責(zé)任工程師和區(qū)域責(zé)任工程師必須督促與檢查施工方,專業(yè)分包方對安全防護措施是否進行了檢查。
3.外爬架、外掛架、大中型機械設(shè)備安裝實行驗收制:凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用。
4.周一安全活動制:經(jīng)理部每周一要組織全體工人進行安全教育,對上一周安全方面存在的問題進行總結(jié),對本周的安全重點和注意事項做必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識上時刻繃緊安全這根弦。
5.定期檢查與隱患整改制:經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患必須制定措施,定時間、定人員整改,并做好安全隱患整改消項記錄。
6.管理人員和特殊作業(yè)人員實行年審制:每周由公司統(tǒng)一組織進行,加強施工管理人員的安全考核,增強年輕意識,避免違章指揮。
7.實行安全生產(chǎn)獎罰制度與事故報告制。
8.危機情況停工制:一旦出現(xiàn)危急職工生命安全險情,要立即停工,同時即可報告公司,及時采取措施排除險情。
9.持證上崗制:特殊工種必須持有上崗操作證,嚴(yán)禁無證上崗。
3.5安全管理工作
1.項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工。
2.專業(yè)責(zé)任工程師要對分包方進行
檢查,認(rèn)真做好分部分項工程安全技術(shù)交底工作,被交底人要簽字認(rèn)可。
3.在施工過程中對薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是分包方自帶的大型施工設(shè)備如外用電梯等,從設(shè)備進場檢驗、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。
4.防護設(shè)備的變動必須經(jīng)項目經(jīng)理部安全總監(jiān)批準(zhǔn),變動后要有相應(yīng)有效的防護措施,作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由經(jīng)理部安全總監(jiān)管理。
5.對安全生產(chǎn)設(shè)施進行必要的合理的投入,重要勞動防護用品必須購買定點廠家認(rèn)定產(chǎn)品。
6.分析安全難點,確定安全管理難點。在每個大的施工階段開始之前,分析該階段的施工條件,施工特點,施工方法,預(yù)測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預(yù)控措施,在結(jié)構(gòu)施工階段,安全難點集中在:
(1)高層施工防墜落,主體交叉施工防物體打擊。
(2)基坑周邊的防護,預(yù)留孔洞口、豎井處防墜落。
(3)外架安全措施等。
(4)各種電動工具施工用電的安全等。
(5)現(xiàn)場消防等工作。
(6)塔吊及外用電梯安全措施。
(7)臨邊馬路防護。
7.制定施工現(xiàn)場安全防護基本標(biāo)準(zhǔn):
(1)洞口、電梯井安全防護:詳見《項目安全管理手冊》。
(2)臨邊作業(yè)安全防護:根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,參照公司《項目安全管理手冊》的要求,制定出有針對性有效的安全防護。
(3)交叉作業(yè)安全防護。
(4)現(xiàn)場用電安全防護:根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,參照公司《項目安全管理手冊》的標(biāo)準(zhǔn)要求,和現(xiàn)場總平面布置圖,制定出針對、有效的安全防護措施。
(5)機械安全防護。
4安全生產(chǎn)的保證措施
4.1安全防護管理
(1)對現(xiàn)場的預(yù)留孔洞,必須進行封閉覆蓋,危險處,在邊沿處設(shè)置兩道護身欄,夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。
(2)各類腳手架嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護標(biāo)準(zhǔn)和支搭規(guī)范搭設(shè),腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護,密目網(wǎng)應(yīng)繃?yán)街?,封閉嚴(yán)密。鋼管腳手架不得使用嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。腳手架不得鋼木混放。
(3)鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件,不得使用鉛絲或其他材料綁扎。
(4)腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點垂直距離不得超過4m,水平距離不得超過6m。拉接所用的材料強度不得低于雙股8#鉛絲的強度。高大腳手架不得使用柔性材料進行拉接,在拉接點處設(shè)可靠支頂。
(5)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于20cm,不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護身欄桿,立安全網(wǎng),下口封嚴(yán),防護高度應(yīng)為1.5m。
(6)腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形,縱向必須設(shè)置十字蓋,十字蓋寬度不得超過7根立桿,寬度與水平面夾角應(yīng)為45~60○。
(7)建筑物的出入口處應(yīng)搭設(shè)長3~6m,寬于出入通道兩側(cè)各1m的防護棚,棚頂應(yīng)滿鋪不小于5cm厚的腳手板,非出入口和通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密。
4.2臨時用電管理
(1)建立現(xiàn)場臨時用電檢查制度,按現(xiàn)場臨時用電管理規(guī)定和臨時用電施工組織設(shè)計的要求,對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(2)施工機具、車輛及人員,應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持安全距離。達不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。
(3)在采用接地和接零保護方式的同時,必須設(shè)兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
(4)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
(5)電動工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損。維護和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
(6)施工現(xiàn)場的臨時照明除高架鏑燈外一般采用36v低壓照明,地上輸電導(dǎo)線與金屬物靠近部位應(yīng)加絕緣保護,按規(guī)定裝設(shè),并在用電箱加裝漏電保護器。
(7)安裝、維護或拆除臨時用電設(shè)備,必須由具有上崗資格的電工完成。
(8)所有現(xiàn)場用電設(shè)備均應(yīng)做保護接零,并懸掛標(biāo)志牌。
4.3施工機械管理
(1)所有現(xiàn)場機械設(shè)備應(yīng)按規(guī)定,合理安排,正確使用,充分發(fā)揮設(shè)備效能,保證安全生產(chǎn)。
(2)各種機械設(shè)備的管理人員,操作人員,要堅決按上級頒發(fā)的管理規(guī)定,遵守安全操作規(guī)程,經(jīng)常檢查安全規(guī)程的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時指出、解決。堅持持證上崗,無操作證者嚴(yán)禁上機。
(3)現(xiàn)場機械設(shè)備應(yīng)有防雨、防砸設(shè)施,并設(shè)專人管理。
(4)機械設(shè)備操作人員要熟悉使用的機械情況,做到'四懂、三會',即:懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂用途;會操作、會維修保養(yǎng)、會檢查排除故障。
(5)定期檢查機械設(shè)備運轉(zhuǎn)情況和工作狀態(tài),嚴(yán)禁機械帶病作業(yè)。
4.5臨邊防護措施
所有臨邊部位均設(shè)置防護欄桿,防護欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成,上桿距地高度為1.2m,下桿離地高度為0.5m,并設(shè)置高度不低于18cm的擋腳板或立掛安全網(wǎng)防護。
外用電梯接料平臺必須安裝臨時護欄,外用電梯地面通道上部裝設(shè)安全防護棚。
4.6洞口防護措施
進行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的,使人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口,進行高空作業(yè)時必須設(shè)置防護設(shè)施。
樓板外邊長小于50cm的洞口,必須加設(shè)蓋板,蓋板須能保持四周均衡,并有固定其位置的措施。樓板上的預(yù)留洞在施工過程中可保留鋼筋網(wǎng)片,暫不割斷 ,起到安全防護作用。
邊長為50cmx150cm的洞口,必須設(shè)置以扣件接鋼管而成的網(wǎng)格,并在上面滿鋪腳手板。
邊長大于150cm以上的洞口,四周除設(shè)防護欄桿外,洞口下面設(shè)水平安全網(wǎng)
4.7交叉作業(yè)安全防護
1、為防止高處墜物和物體打擊,在建筑物周邊每隔4層用鋼管搭設(shè)斜挑安全防護棚,在鋼管上平鋪雙層安全網(wǎng)。
2、各工種進行上下立體交叉作業(yè)時,不得在同一垂直方向上操作。下層操作必須在上層高度確定的可能墜落半徑范圍以外,不能滿足時,應(yīng)設(shè)置硬隔離安全防護網(wǎng)。
3、板、腳手架等拆除時,下方不得有其他人員操作,并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。
4、模板拆除后,其臨時堆放處應(yīng)離樓層邊沿不應(yīng)小于1m,且堆放高度不得超過1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣處,嚴(yán)禁堆放任何拆下的物件。
4.8現(xiàn)場用電安全防護
1、本工程電纜敷設(shè)在基坑周邊,直接敷設(shè)的深度應(yīng)不小于0.6m,并在電纜上下各均勻敷設(shè)不小于50mm厚的細(xì)砂,然后覆蓋磚等硬制保護層。
2、電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面2m至地下0.2m處,必須加設(shè)防護套管。固定機械的電源電纜沿地面敷設(shè)時應(yīng)穿管或埋地。
3、進戶線過墻應(yīng)設(shè)穿管保護,距地面不得小于2.5m,并應(yīng)采取防雨措施。
4、配電系統(tǒng)應(yīng)實行分級配電,即分為總配電箱,分配電箱和開關(guān)箱三級。動力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置,如合置在同一配電箱內(nèi),動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。
5、場的電氣設(shè)備應(yīng)實行兩級漏電保護,即在總配電箱和開關(guān)箱內(nèi)設(shè)置漏電保護器。
6、施工現(xiàn)場的電動建筑機械、手持電動工具和用電安全裝置必須符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程,并應(yīng)有產(chǎn)品合格證和使用說明書。
7、所有的電氣設(shè)備的外露導(dǎo)電部分,均應(yīng)做保護接零。對產(chǎn)生振動的設(shè)備其保護零線的連接點不少于兩處。
8、塔式起重機、室外電梯等設(shè)備,除應(yīng)做好保護接零外,還應(yīng)按規(guī)定做重復(fù)接地,設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)架之間應(yīng)保證電氣連接。
9、電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān),并設(shè)漏電保護裝置。電焊機應(yīng)放置在防雨、防砸的地點,下方不得有堆土和積水。周圍不得堆放易燃、易爆物品及其它雜物。焊工必須按規(guī)定穿戴防護用品,持證上崗。
10、照明:
(1)室內(nèi)臨時照明采用36v的安全電壓。
(2)一般場所的照明應(yīng)在電源側(cè)裝設(shè)漏電保護器,并應(yīng)有分路開關(guān)和熔斷器。照明燈具的金屬外殼和金屬支架必須做保護接零。
4.9消防措施:
由于本工程所處的特殊地理位置,在施工生產(chǎn)全過程中必須認(rèn)真貫徹實施'預(yù)防為主,消防結(jié)合'的方針,確保在我項目不出現(xiàn)消防傷亡事故。
1、實施逐級防火責(zé)任制,明確各級的職責(zé),組建消防小組,負(fù)責(zé)日常的消防工作。
2、分包單位在總包方的監(jiān)督檢查下,建立分包內(nèi)部的逐級防火責(zé)任制,加強民工消防教育。
3、施工現(xiàn)場不允許吸煙,生活、辦公區(qū)設(shè)置吸煙處,除特殊批準(zhǔn)外,不允許使用電爐,并且在生活區(qū)、辦公區(qū)及現(xiàn)場設(shè)足夠消防器材。
4、加強對易燃、易爆物品的管理,有專用庫房存放,在存放處掛明顯警示牌,對于此類材料嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)材料制度。
5、加強對電氣焊的管理,操作人員必須持證上崗,嚴(yán)格按規(guī)程進行操作。
6、現(xiàn)場及樓層內(nèi)的臨時設(shè)施應(yīng)經(jīng)常檢修,掛明顯標(biāo)示牌,任何人不允許私自挪動或改為他用。
第8篇 酒店公寓工程安全管理
酒店式公寓工程安全管理
為了認(rèn)真貫徹落實'安全第一,預(yù)防為主'的方針,正處理好'生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)'的辯證關(guān)系,保障職工在施工生產(chǎn)過程中安全防護,切實保護勞動者的安全健康。根據(jù)建筑施工安全技術(shù)有關(guān)規(guī)定及本項目工程周圍環(huán)境和工程特點要求,制訂以下措施:
1、建立以集團公司--項目部--施工班組為一體的三級安全生產(chǎn)管理體系,達到橫向到邊,縱向到底的管理要求。
2、根據(jù)《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理》的要求,并根據(jù)jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)要求》和滬建安監(jiān)總(2001)第13號關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)實施要求的通知精神,項目部成立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確項目經(jīng)理為本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,職責(zé)明確,落實到人,并進行主要管理人員的安全目標(biāo)責(zé)任分解,與集團公司訂立安全目標(biāo)責(zé)任合同和獎罰條例在內(nèi)的安全保證措施。
3、各班組設(shè)兼職安全員一人,參加由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展安全檢查(每周二)和不定期的(節(jié)假日、暴風(fēng)、雨、雪等季節(jié)性)以及專項的(塔吊、人貨電梯、腳手架、施工用電、基坑施工等)安全檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組人員對安全工作做到分工合作,齊抓共管,確保項目安全生產(chǎn)工作做到:縱向到底,橫向到邊,不留死角。使安全工作人人有事做,事事有人管。
4、制訂各項規(guī)章制度。項目部根據(jù)上級部門的要求,制訂了《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)班組活動制度》、《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》、《安全生產(chǎn)獎罰制度》、《安全生產(chǎn)驗收制度》、《安全生產(chǎn)交底制度》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《食堂工作人員制度》、《食堂食品留樣制度》、《場容場貌管理制度》、《衛(wèi)生防疫制度》、《除四害制度》、《工地消防制度》、《動用明火審批手續(xù)制度》、《倉庫管理制度》、《浴室制度》、《廁所制度》、《治安管理制度》、《安全生產(chǎn)群防群治制》、《工傷事故報告制度》、《職工意外傷害保險制度》《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》、《安全生產(chǎn)群防群治制度》、《安全生產(chǎn)工傷事故報告制度》、《安全生產(chǎn)職工意外傷害保險制度》等等,從而大在地簡化了在施工過程中帶來的各種麻煩,達到有章可依,遵章守紀(jì)的管理。
5、嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)部門和集團公司、項目部所制訂的各級管理人員和施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并逐一上墻,參照執(zhí)行。
6、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對一些違章現(xiàn)象嚴(yán)厲進行處罰,不得手軟,把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事列入議事日程。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工與安全發(fā)生矛盾時,應(yīng)尊重安全為原則的態(tài)度。
7、建立健全各級防火安全責(zé)任制,防火制度完善,項目部按總施工人數(shù)的10%成立義務(wù)消防隊,并建立相應(yīng)的活動制度,按照明火審批制度的要求,劃分動火級別審批手續(xù),完善監(jiān)護設(shè)施和監(jiān)護人的要求,重點防火部位,劃分重點防火區(qū)域,消防器材嚴(yán)格管理,定期檢查、維護保養(yǎng)、記錄并成檔入冊。
8、組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)六大紀(jì)律,焊工十不燒規(guī)定,現(xiàn)場做到材堆規(guī)范,標(biāo)識清楚,道路暢通。
9、認(rèn)真做好新工人的三級安全教育及上崗前的安全技術(shù)交底,內(nèi)容有針對性,當(dāng)天施工前的安全交底和日后工作完后的檢查。取長補短,學(xué)習(xí)各種先進的管理方法和先進經(jīng)驗。
10、嚴(yán)格把好各類驗收檢查關(guān),各類驗收項目必須經(jīng)驗收合格后才能施工,否則拒絕進行下道工序的施工,對進入現(xiàn)場的各類機械必須經(jīng)檢查驗收合格掛牌后才能使用,凡未經(jīng)驗收的各種機械禁止使用。
11、在施工現(xiàn)場醒目處設(shè)立工程概況牌、項目主要管理人員名單牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律牌、防火須知牌、安全十項措施牌、環(huán)境衛(wèi)生制度牌、安全生產(chǎn)計數(shù)牌、綜治管理網(wǎng)絡(luò)牌、施工組織管理體系牌和*總書記對安全生產(chǎn)的三點重要指示牌、施工平面圖、衛(wèi)生包干區(qū)域圖等十二牌二圖以及公司簡介。
第9篇 通信工程安全施工管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工
程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工
程的特點,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建和擴建等活動及實施通信建
設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須查清事故原因,查明事故責(zé)任,落實整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四條 基礎(chǔ)電信運營企業(yè)(以下簡稱“建設(shè)單位“)、通信工程勘察設(shè)計企業(yè)(以下簡稱“設(shè)計單位“)、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)(以下簡稱“監(jiān)理單位“)、通信工程施工企業(yè)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)(以下合稱“施工單位“)等單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 監(jiān)督管理職責(zé)
第五條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)
工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第六條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定有關(guān)通信建設(shè)工程安全
生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對全國通信建設(shè)工程安全
生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。
(三)組織、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生
產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。
(四)協(xié)助有關(guān)部門對重大以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的
監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定地方性通
信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。
(三)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。
(四)協(xié)助有關(guān)部門對安全生產(chǎn)傷亡事故進行調(diào)查處理。
第八條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢
查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查。
(三)糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,及時受理通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。舉報制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址;
(二)對舉報事項進行調(diào)查核實;
(三)督促落實整頓措施,依法進行處理。
第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況實行定期報送和統(tǒng)計制度。每季度首月10日前報告上季度安全生產(chǎn)情況,每年1月10日前報告上年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度工作計劃。各行政區(qū)電信運營企業(yè)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送本行政區(qū)通信管理局;各電信運營企業(yè)總部和中央企業(yè)所屬設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送工業(yè)和信息化部。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第十一條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案,設(shè)立
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并確定責(zé)任人。
(二)按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費率的要求,在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程
安全生產(chǎn)費用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。
(三)不得對設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(四)建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(五)建設(shè)單位在對施工單位進行資格審查時,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)通信主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考
核合格的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。
第十二條 設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)設(shè)計單位和有關(guān)人員對其設(shè)計安全性負(fù)責(zé)。
(二)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
(三)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
(四)設(shè)計單位應(yīng)參與設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十三條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),項目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十五條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍內(nèi)安排使用,不得
挪用或擠占。安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第二十六條 施工單位應(yīng)建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用的使用和管理程序。
第二十七條 施工單位應(yīng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、
野外作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費用直接列入成本(費
用),不在安全費用中列支。企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
第五章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
第二十八條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,
事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)
中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本條所稱的“以上“包括本數(shù),所稱的“以下“不包括本數(shù)。
第二十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行政區(qū)通信管理局報告。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位通報事故情況。
第三十條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后,應(yīng)于2小時內(nèi)上報工業(yè)和信息化部。
第三十二條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況
(三)事故的簡要經(jīng)過
(四)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步查明的直接經(jīng)濟損失
(五)已經(jīng)采取的措施
(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的內(nèi)容。
第三十三條 接到生產(chǎn)安全事故報告后,事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。
第三十四條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位未按本規(guī)定按期報送安全生產(chǎn)情況的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的予以停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至撤銷資質(zhì)。
第三十六條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)有下列行為之一的,按照《建設(shè)工程安全生
產(chǎn)管理條例》第五十五條進行處罰。
(一)對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)范
及強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的。
(二)要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的;
(三)將建設(shè)工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。
第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用或未按期足額支
付的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并予以通報批評。
第三十八條 施工單位挪用安全生產(chǎn)費用的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六
十三條規(guī)定予以處罰。
第三十九條 施工單位對安全生產(chǎn)費用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,
依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。
第四十條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),有違反本規(guī)
定行為的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六規(guī)定予以處罰。
第四十一條 設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,未按規(guī)定單列安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令其限期
改正,逾期未改正的,予以警告直至停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級。
第四十二條 監(jiān)理單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五
十七條規(guī)定予以處罰。
第七章附則
第四十三條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。
第10篇 建筑、機械、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師的安全、文明施工管理職責(zé)
1 建筑、機械、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師對分管專業(yè)工作面的安全、文明施工負(fù)責(zé)。
2 執(zhí)行監(jiān)理部安全、文明施工領(lǐng)導(dǎo)部門下達的有關(guān)本專業(yè)和涉及所監(jiān)理項目的安全、文明生產(chǎn)管理指令。
3 組織審查本專業(yè)的施工組織設(shè)計,重大施工措施或施工方案、設(shè)計變更和重大安全技術(shù)方案,對審查的正確性負(fù)監(jiān)理責(zé)任。
4 負(fù)責(zé)本專業(yè)和所監(jiān)理項目的安全、文明施工的日常檢查。
5 協(xié)助安全監(jiān)理工程師對所負(fù)責(zé)監(jiān)理的項目和部位進行安全、文明生產(chǎn)的監(jiān)督和違章行為的制止與糾正,并及時進行信息反饋。安全監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場時,履行其安全職責(zé)。
6 協(xié)助安全監(jiān)理工程師對本專業(yè)和所負(fù)責(zé)監(jiān)理項目和部位因安全、文明施工管理違章而進行整改的監(jiān)督,并參與整改成果的驗收。
7 指導(dǎo)監(jiān)理員正確履行安全、文明施工監(jiān)理管理職責(zé)。
第11篇 各分部分項工程安全生產(chǎn)管理措施
1 施工前準(zhǔn)備
1.1 安全員要協(xié)助項目經(jīng)理對施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)和生活區(qū)的臨時設(shè)施進行布置。
1.2 項目部組織機構(gòu)、各種操作規(guī)程,安全生產(chǎn)責(zé)任制等板圖及時上墻。
1.3 現(xiàn)場圍檔、燈廂式安全門、六牌一圖、防火工具和宣傳圖板的設(shè)置。
1.4 需購置新設(shè)備的,要及時向公司上報設(shè)備采購計劃。
1.5 已進場的設(shè)備要制訂維修保養(yǎng)計劃,定期保養(yǎng),填好記錄。
1.6 工程開工前,由項目經(jīng)理組織項目部成員(包括專業(yè)班組)成立危源辨識小組,根據(jù)本工程特點、施工工藝、場地布置等情況全面進行危險源辨識,編制重大事故救援預(yù)案和應(yīng)急演習(xí)計劃,安全員參與編制,并且上報公司審批。
1.7 及時對進場的施工人員進行三級安全教育培訓(xùn)、考核和發(fā)證,與作業(yè)班組及個人逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人。
1.8 臨時用電的安裝配置和維護管理必須符合規(guī)范規(guī)定,實行三相五線制及兩級保護,宿舍照明一律使用36v以下安全電壓,各種設(shè)備保證做到'一機一閘一漏一箱'。配電箱零線應(yīng)重復(fù)接地,施工現(xiàn)場內(nèi)不少于3處,接地電阻不大于l0 q,保護零線與工作零線分開,工作接地電阻不大于4 q,室內(nèi)線路及燈具高度不低于2.4m,現(xiàn)場維護電工必須每周測試漏電保護器,并且填寫用電檔案,檔案填寫應(yīng)真實,有專人管理。
2 基礎(chǔ)工程
2.1 土方開挖前,安全員必須向建設(shè)單位索要施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整,如無此資料,安全員有權(quán)拒絕施工。
2.2 按照技術(shù)人員提供基坑支護方案和基礎(chǔ)施工方案監(jiān)督檢查。
2.3 在基坑周圍設(shè)置1.2m高標(biāo)準(zhǔn)護欄,作業(yè)人員上下要有專用馬道。
2.4 在安全教育時對深基坑施工的針對性要加強。
2.5 在施工現(xiàn)場危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
2.6 在基坑邊堆放物料時,物料堆與基坑邊緣的水平距離必須大于1.5m,高度不得超過l.5m。
2.7 要密切注意基坑及周圍土質(zhì)情況的變化,如有異常,要立即停止施工,并上報項目經(jīng)理。
2.8 加強對樁基礎(chǔ)工程的安全監(jiān)督管理。
3 主體工程。
3.1 腳手架工程施工前,工程技術(shù)人員必須編制腳手架施工方案,架子工持上級有關(guān)部門發(fā)放的有效證件上崗,按照方案進行施工。禁止違章作業(yè)及酒后作業(yè)。密目網(wǎng)必須用尼龍繩連接并且保證密實。腳手架內(nèi)跳板要鎖牢,不得有探頭板,上料平臺要有限定荷載的標(biāo)牌,搭設(shè)時不能與架體連結(jié),不能超出額定荷載。腳手架搭設(shè)一步架驗收一次,并填寫好記錄。搭設(shè)后由項目經(jīng)理組織有關(guān)人員進行驗收。主體施工時,嚴(yán)禁私拆亂卸架體的扣件和拉結(jié)點,如違章罰款200元/次。
3.2 模板工程施工前必須由工程技術(shù)人員編制模板施工方案,按照方案具體實施。支撐的間距、拉桿的步距要合理有序,邊梁的外模板支撐不能與架體相連接。拆模前操作班組長必須有技術(shù)人員出具的拆模通知單,按照通知單的規(guī)定進行拆模。如有違反,罰款2000元/次。
3.3 混凝土施工前應(yīng)先進行安全技術(shù)交底,說明施工的部位及需要注意的事項。塔吊吊運砼或布料機澆筑砼時,卸料不能集中,以免超出模板的額定荷載,振搗人員必須穿絕緣靴,戴絕緣手套。電源線架設(shè)不能拖地。如違反其中一項負(fù)激勵100元/次。
3.4 砌筑工程:基礎(chǔ)砌筑時,應(yīng)經(jīng)常檢查基坑土質(zhì)變化情況,有無裂縫現(xiàn)象,砌筑材料堆放時要離坑邊lm以上。在樓層施工時,材料堆放嚴(yán)禁超過額定荷載,如有特殊要求需要超過荷載時,必須經(jīng)過驗算采取有效加固措施后方可進行堆放施工。在架體上施工時,堆磚高度不得超過2層側(cè)磚,同一塊腳手板上的操作人員不得超過2人。同一垂直面內(nèi)上下交叉作業(yè)時,必須設(shè)置安全擋板,操作人員必須戴好安全帽。
4 裝飾工程
4.1 室內(nèi)抹灰使用的鐵、木馬凳必須搭設(shè)平穩(wěn)牢固,操作平臺上堆放的物料不得過于集中,腳手架上不得有探頭板,不得將腳手板支靠在門窗或采暖管道上。嚴(yán)禁向窗口外隨意拋投物品。使用手持電動工具時必須穿絕緣鞋和戴絕緣手套等勞動保護用品。電動設(shè)備及照明燈具安裝應(yīng)符合規(guī)范要求并裝設(shè)漏電保護器。違反其中一項罰款100元/次。
4.2 室外抹灰交叉作業(yè)時,作業(yè)人員必須按規(guī)定正確系好安全帶,必須檢查腳手板是否牢固可靠,不牢固的或有探頭板的應(yīng)及時處理。在腳手架上工作時,工具不許隨便亂扔,材料堆放不得超載,不得隨意拆除腳手架支護結(jié)構(gòu)和護欄,如妨礙施工必須經(jīng)工長批準(zhǔn)后由架子工負(fù)責(zé)拆除。密目網(wǎng)嚴(yán)禁提前拆除,必須超出作業(yè)層一步架。違反其中一項負(fù)激勵l00元/次。
第12篇 河道護坡工程安全管理體系措施
4.1安全生產(chǎn)總則和部署
“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”是我公司安全生產(chǎn)工作一貫遵循的原則,我公司在本工程安全生產(chǎn)管理仍以“公司管理.項目負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督、全員參與”為模式,以工地全面安全管理和安全預(yù)防技術(shù)管理手段,層層落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理體制,以項目工程師為首的安全技術(shù)保證體系,以專職安全職能部門為首的專業(yè)管理監(jiān)督保證,強化施工現(xiàn)場達標(biāo)管理,抓關(guān)鍵、抓重點、促全面,按照“安全預(yù)測、制定安全措施、執(zhí)行落實安全措施、檢查監(jiān)督”的基本程序達到預(yù)防的目的,腳踏實地搞好安全生產(chǎn),將工程以安全、優(yōu)質(zhì)、高速建設(shè)好。
4.2施工安全管理體系
1、項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,設(shè)專職安全員。
2、成立以項目經(jīng)理為主的,有施工員、安全員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組,形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)管理圖如圖示。
公司安質(zhì)部
項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人
專職安全員
施工班組及工人人
3、建立有工地領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及政策組安全制度的貫徹執(zhí)行,并做好安全值日記錄。
4、建立、健全各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全技術(shù)交底,安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗收和事故報告等管理制度。
5、班組進場時向班組進行安全交底。
4.3組織措施
“堅持安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生”是工程安全生產(chǎn)的目標(biāo),為保證目標(biāo)的實現(xiàn),施工中采取以下措施:
1、按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立健全安全保證體系項目經(jīng)理對該工程整個施工過程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),成立由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)、施工員、安全員、質(zhì)檢員等參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。做到人人講安全,人人抓安全,齊抓共管搞好安全生產(chǎn)。專職安全員負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督工作,按照安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、按公司制度的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的考核辦法,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟責(zé)任聯(lián)系起來。
3、實行安全檢查制度,項目經(jīng)理部聯(lián)合進行定期與不定期檢查。該項工程配備專職安全員一名負(fù)責(zé)督促,隨時檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時處理。
4、嚴(yán)格遵守各種安全操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,不得違章作業(yè)。進入施工現(xiàn)場戴好安全帽,做到無“三鞋”。
4.4安全生產(chǎn)技術(shù)措施
1、漿砌塊石護坡施工安全保證措施
(1)護坡砌筑前制定詳細(xì)安全保證措施,技術(shù)人員對作業(yè)人員進行交底,并保證執(zhí)行。
(2)安全員到場監(jiān)督,出現(xiàn)安全隱患立即組織人員排除。
(3)本工程混凝土墻身砌筑強度較大,施工前配足作業(yè)人員,按時換班,嚴(yán)禁疲勞作業(yè)。
(4)塊石搬運時注意安全,杜絕出現(xiàn)石料砸傷人事件發(fā)生。
2、機械設(shè)備運行安全保證措施
(1)使用性能良好的機械設(shè)備。中、小型機械要做到清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐好。安全防護得力,確保機況良好。
(2)機械設(shè)備運行人員具有相應(yīng)的上崗證。定機定人,專人運行,定期維護保養(yǎng)。
(3)杜絕酒后上崗、酒后駕駛,嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。運料車輛遇交通道口減速慢行。
(4)現(xiàn)場派專人指揮,保證施工有序進行。
(5)機動翻斗車要做到合理使用、正確操作、安全行駛、定期保養(yǎng),確保機況良好,不帶故障出車。
(6)機動翻斗車應(yīng)設(shè)置防雨、防砸車棚。車棚明顯處應(yīng)懸掛安全操作規(guī)程和設(shè)備負(fù)責(zé)人牌。往槽、坑、溝卸料時,應(yīng)保持安全距離,并設(shè)置檔墩。
(7)所有設(shè)備的皮帶傳動、鏈條傳動和開式齒輪傳動等都必須有防護罩,并固定牢固。
(8)不準(zhǔn)帶電對機械設(shè)備進行保養(yǎng),不允許觸摸設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位。女工操作必須帶好工作帽。
(9)用電做動力的中、小型機具設(shè)備,要求將保護零線引出,并緊固在設(shè)備的明顯部位,保護零線不允許有接頭,也不允許用單股線做保護零線。
(10)蛙式打夯機必須使用定向開關(guān),嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)。
(11)機械、設(shè)備的操作工操作設(shè)備時,都必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做到持證上崗。
(12)機械、設(shè)備和機械、設(shè)備的鋼絲繩,應(yīng)定期進行檢查、保養(yǎng)。經(jīng)檢查對已達到報廢的鋼絲繩時應(yīng)及時報廢更換,安裝新鋼絲繩應(yīng)符合要求。
3、供電與電氣設(shè)備安全措施
(1)安全員經(jīng)常巡視線路,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織人員排除;凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應(yīng)設(shè)置接地避雷裝置;
(2)各種電氣操作工具和用具必須使用符合國家或部頒的用電標(biāo)準(zhǔn);
(3)施工現(xiàn)場用電設(shè)備應(yīng)定期進行檢查,防雷保護、接地保護、變壓器每季度測定一次絕緣強度,移動式電動機,潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用前應(yīng)檢查絕緣電阻,對不合格的線路設(shè)備要及時維修或更換,嚴(yán)禁帶故障運行;
(4)用電設(shè)備、線路安裝必須由專業(yè)電工進行,連接可靠,使用絕緣電纜、電線,線路無絕緣損傷,接頭無絕緣外露;
(5)用電設(shè)備采用一機一閘,并配置漏電開關(guān),由專業(yè)電工操作和維護。各電源點設(shè)置規(guī)范、醒目的警戒標(biāo)志。
(6)手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部分,應(yīng)有良好絕緣,使用前應(yīng)進行絕緣檢查;
(7)電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作,必須由專職的電氣維修工進行,并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護制度,各電氣設(shè)備必須設(shè)置“正在運行”、“正在檢修、嚴(yán)禁合閘”等警示牌。電源點設(shè)置有“有電危險”等警告標(biāo)志。
(8)從事電氣操作工作的人員,都必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后持證上崗;
4、防塌陷、防高空墜落安全措施
(1)嚴(yán)禁恐高癥者、禁忌病癥者進入高空現(xiàn)場。
(2)各特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
(3)作業(yè)者必須戴緊安全帽,穿防滑鞋,扎緊帶好勞動工具。
(4)架設(shè)上下安全梯架、通道,并保證牢固、穩(wěn)定、安全性。
(5)梯架、通道、支撐架體嚴(yán)禁堆放材料雜物,確保梯架通道順暢。
(6)高架使用物資、料具必須放置有序、穩(wěn)定牢固,以防掉落。
(7)在必要時空架構(gòu)造物施工應(yīng)設(shè)置防護欄桿。
(8)高空作業(yè)不得隨手拋落物品,以防傷人。
(9)配合安全檢查,對安全檢查人員安全要求必須堅決服從、認(rèn)真執(zhí)行。
(10)加強監(jiān)控,施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方有裂紋或發(fā)出異常聲音時,應(yīng)立即通知通知現(xiàn)場安全員、施工負(fù)責(zé)人。
(11)施工中機械盡量避免在邊坡邊緣行走,減少對邊坡的振動,減少坍塌的可能。
(12)事故現(xiàn)場應(yīng)急處理
① 發(fā)現(xiàn)塌陷、高空墜落事故,首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員、施工負(fù)責(zé)人,并立即報告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長,立即下令停止作業(yè),組織所有施工人員快速撤離到安全地點。
② 事先準(zhǔn)備好足夠的木板、木樁,發(fā)生塌方后及時進行加固,防止塌方的進一步擴大。
③ 當(dāng)土方發(fā)生坍塌后,造成人員被埋、被壓的情況下,項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮,除立即逐級報告給主管部門之外,保護好現(xiàn)場,安排專人隨時監(jiān)護邊坡狀況,及時清理邊坡上堆放的材料,防止造成二次事故的發(fā)生。在確認(rèn)不會再次發(fā)生二次事故的前提下,立即組織人員進行搶救受傷人員。撥打“120”急救電話。
④ 當(dāng)少部分土方坍塌時,現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘,并注重不要傷及被埋人員;當(dāng)整體倒塌時,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險工作有條不紊的進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救,現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護,防止機械傷及被埋或被壓人員。
⑤ 如果傷及施工作人員,如傷勢較輕則及時使用急救箱進行傷口清洗、包扎。若傷勢較重,則及時將受傷人員盡快送至最近的云臺鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)治,同時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
⑥ 禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,等待事故調(diào)查組進行調(diào)查處理
⑦ 善后處理組負(fù)責(zé)對傷殘人員安置和財產(chǎn)理賠等善后處理工作。
5、消防
在施工及生活區(qū)內(nèi)配備必要的消防設(shè)備器材,確保消防水源充足和供水系統(tǒng)的工作正常。消防設(shè)備的型號和功率滿足消防任務(wù)的需要,消防設(shè)備器材經(jīng)常檢查和保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。具體要求如下。
(1)做好消防治安工作,積極與公安部門聯(lián)系,做好法制宣傳教育工作,堅持“預(yù)防為主,消防為輔”,搞好路安共建,保護既有設(shè)施和施工設(shè)備物資的安全,確保施工順利進行,采取以下具體措施:
(2)施工隊設(shè)1名專職保安人員,協(xié)同搞好治安聯(lián)防。同時各級組織均成立治安消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊,做好治安、消防防范工作。
(3)廣泛開展法制宣傳和“四防”教育,提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀(jì)守法的自覺性。對施工現(xiàn)場的貴重物資,重要器材和大型設(shè)備,要加強管理,嚴(yán)格有關(guān)制度,設(shè)置防護設(shè)施和報警設(shè)備,防止物資被哄搶、盜竊或破壞。
(4)經(jīng)常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全大檢查,堵查漏洞,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》有關(guān)要求,在庫房及臨時房屋集中的地方,配備各種消防器材并定期檢查。加強對職工的防火教育,建立嚴(yán)格的防火管理制度,在施工現(xiàn)場設(shè)立防火警示牌,并設(shè)專人巡邏監(jiān)督。大風(fēng)季節(jié)施工時,要加強火源管理,未經(jīng)批準(zhǔn)不隨意用火,用火時要設(shè)專人管理,并在火源四周設(shè)置安全防線。加強對機動車輛及電源的管理,必要時加戴防火罩和采取其他防火措施,加強對易燃材料的保管。
6、衛(wèi)生醫(yī)療安全防治措施
(1)不定時的對施工人員開展健康教育,使施工人員掌握基本衛(wèi)生醫(yī)療知識,提高自身防范意識。
(2)與當(dāng)?shù)牡氐尼t(yī)療機構(gòu)取得聯(lián)系,了解當(dāng)?shù)匾装l(fā)的各種疫情,便于采取必要的防治措施。職工定期進行的身體檢查,了解自身的健康狀況,防止傳染病的交叉感染及漫延。
(3)加強后勤工作管理,保證職工的飲食健康。
(4)冬季和夏季注意防寒與降暑,保證職工的良好工作情況。
(5)工地配備基本的醫(yī)療藥品,便于突發(fā)事件的臨時處理。
7、安全用電
(1)項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)一名電管人員(可由電氣技術(shù)人員擔(dān)任),施工現(xiàn)場必須配備專職電工,低壓電工不得從事高壓作業(yè),學(xué)習(xí)電工不得獨立操作,嚴(yán)禁非電工作業(yè)。
(2)項目經(jīng)理部每旬組織一次安全用電檢查,對存在重大隱患應(yīng)進行復(fù)查。電工應(yīng)經(jīng)常巡查現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(3)現(xiàn)場所有的電氣設(shè)備、電料、工具不合格的,不適用于臨時用電工程的,電工有權(quán)拒絕使用,安全用電防護措施未落實時,各類用電人員有權(quán)拒絕用電施工。
(4)各類用電人員必須掌握安全用電的基本知識和所用機械、電氣設(shè)備的性能,使用電氣設(shè)備前,應(yīng)按規(guī)定穿戴和配備好合格的勞務(wù)防護用品,電氣設(shè)備停止工作時必須拉閘斷電,鎖好配電器。
(5)對于違章作業(yè)、違章指揮,不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程施工者應(yīng)加強教育,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(6)電纜不得沿地面明敷,埋地敷設(shè)時:過路及穿過建筑物時必須穿保護管,保護管內(nèi)直徑不小于電纜處外徑的1.5倍,過路保護管兩端與電纜間應(yīng)作絕緣固定,在轉(zhuǎn)彎處和直線段每20m處設(shè)電纜走向指示樁。
(7)電纜不宜沿鋼管、腳手架等金屬構(gòu)筑物敷設(shè),必要時需用絕緣子作隔離固定或穿管敷設(shè),嚴(yán)禁用金屬裸線綁扎加固電纜。
(8)生活區(qū)、辦公室等內(nèi)配線必須用絕緣子固定,過墻要穿保護管。
(9)停用的配電線路、設(shè)備應(yīng)切斷電源,工程竣工后的配電線路設(shè)備應(yīng)及時拆除。
(10)在高壓輸電線路下方從事任何作業(yè)均應(yīng)滿足安全距離要求。在架空線附近吊裝作業(yè)時,應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護至工作完畢。
(11)施工現(xiàn)場的變壓器應(yīng)安裝在高于地面0.5m的基礎(chǔ)上或桿上,室外變壓器四周應(yīng)裝設(shè)不低于1.7m的固定圍欄,圍欄應(yīng)嚴(yán)密,圍欄內(nèi)應(yīng)保持整潔,無雜物、雜草等,變壓器外廓與圍欄的凈距不得小于1m,有操作面時不宜小于2m,圍欄設(shè)向外開的門配上鎖,并在圍欄周圍的明顯位置懸掛警示牌。
(12)易燃、易爆、有腐蝕性氣體的場所應(yīng)采用防爆型電器,在多塵和潮濕的場所,應(yīng)采用封閉型電器。
(13)施工現(xiàn)場的茶爐、食堂等使用的鼓風(fēng)機,應(yīng)設(shè)控制箱用漏電開關(guān)控制。
(14)自備發(fā)電機電源與外電源相互聯(lián)鎖,嚴(yán)禁并列運行。
(15)搬運、停用、檢修打夯機時,應(yīng)切斷電源,雨雪天應(yīng)停止使用,并作防雨水措施。打夯機開關(guān)必須使用定向開關(guān)且固定牢固,操作靈活,進出線口應(yīng)有絕緣圈。
(16)潛水泵使用前應(yīng)作檢查、測試,絕緣電阻不小于5mω,電纜線應(yīng)接線正確、無破損、無接頭,泵運行時,在半徑為30m的水域內(nèi)不得有人、畜進入。挪動水泵時應(yīng)斷電,并不得拉拽電纜,挪動水泵的繩應(yīng)用絕緣繩或采取絕緣保護措施。
(17)勞務(wù)隊宿舍內(nèi)不宜安裝插座,確需安裝時必須由電工按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安裝。
5、其它
(1)接地及避雷裝置
為保證用電安全,對凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備建筑物均設(shè)置接地或避雷裝置,并制定檢查制度,定期、定時對用電設(shè)備進行檢查。
(2)勞動保護
按照國家勞動保護法的規(guī)定,定期發(fā)給在現(xiàn)場施工的工作人員必需的勞動保護用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手電筒、防塵面具、口罩和安全帶等物品;對特殊工種作業(yè)人員,按有關(guān)規(guī)定發(fā)給勞動保護津貼和營養(yǎng)補助。
(4)防洪措施
汛前做好防汛檢查,按業(yè)主或監(jiān)理人指示備好防汛物資。雨季來臨時,對水泥、油庫等要進行重點加固和做好防潮處理。
(5)安全保衛(wèi)
對職工進行遵紀(jì)守法教育,做好管轄區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)工作,在生活區(qū)、工地現(xiàn)場派專人24h輪班看守,防止生產(chǎn)生活物品、設(shè)備、材料被盜及其它事故的發(fā)生。